லடாக்கில் உள்ள மக்கள் ஆரம்பத்தில் யூனியன் பிரதேசத்தை உருவாக்குவதை ஏன் ஆதரித்தார்கள். இப்போது அவர்கள் ஏன் எச்சரிக்கையாகவும் கோபமாகவும் இருக்கிறார்கள்? மறுசீரமைப்பு லடாக்கின் (Reorganisation Ladakh) மக்கள்தொகை, சுற்றுச்சூழல் மற்றும் அடையாளத்தை எவ்வாறு பாதித்தது? லே உச்ச அமைப்பு (Leh Apex Body (LAB)) மற்றும் கார்கில் ஜனநாயக கூட்டணி (Kargil Democratic Alliance (KDA)) ஆகியவற்றின் கோரிக்கைகள் என்ன? வேலையின்மை மற்றும் பொருளாதாரச் செயலிழப்பும் போராட்டங்களுக்கு எவ்வாறு பங்களித்தன?
சமீபத்தில், உறைபனி வெப்பநிலை இருந்தபோதிலும், லடாக்கிற்கு முழு மாநில அந்தஸ்து கோரியும், தங்கள் நிலம், கலாச்சாரம், மொழி மற்றும் சுற்றுச்சூழலைப் பாதுகாக்க ஆறாவது அட்டவணையில் சேர்க்கக் கோரியும் ஆயிரக்கணக்கானோர் லேவில் வீதிகளில் இறங்கி போராடினர். "லே சலோ" (Leh Chalo) என்று அழைக்கப்படும் மற்றும் லே உச்ச அமைப்பு (Leh Apex Body (LAB)) மற்றும் கார்கில் ஜனநாயக கூட்டணி (Kargil Democratic Alliance (KDA)) தலைமையில் நடந்த இந்த போராட்டம் ஒரு கடையடைப்பிற்கு வழிவகுத்தது. உள்துறை அமைச்சகம் இரண்டாவது சுற்று விவாதங்களை நடத்த திட்டமிட்டது. ஆனால் பொறியாளர்-ஆர்வலர் சோனம் வாங்சுக்கின் (engineer-activist Sonam Wangchuk) உண்ணாவிரத முன்மொழிவின் ஆதரவுடன் இந்த இயக்கம் தீவிரமடையும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
லடாக் ஏன் போராட்டங்களை நோக்கி திரும்பியது?
கடந்த நான்கு ஆண்டுகளில், ஜம்மு-காஷ்மீரில் இருந்து தனி யூனியன் பிரதேசமாக மாறியதிலிருந்து லடாக் பல பணிநிறுத்தங்கள் மற்றும் ஆர்ப்பாட்டங்களைக் கண்டுள்ளது. உள்ளூர்வாசிகள் தங்கள் அடையாளமான, வளங்களை இழப்பது மற்றும் அதிக அதிகாரத்துவத்தை எதிர்கொள்வது குறித்து கவலைப்படுகிறார்கள்.
முன்னாள் ஜம்மு காஷ்மீர் மாநிலத்தின் சிறப்பு அந்தஸ்தை 370 வது பிரிவின் திருத்தம் ரத்து செய்த ஆகஸ்ட் 2019 உடன் அதிகரித்து வரும் அதிருப்தியை மீண்டும் காணலாம். முன்னதாக ஜம்மு மற்றும் காஷ்மீரின் மூன்று பிரிவுகளில் ஒன்றான லடாக், ஜம்மு காஷ்மீர் போலல்லாமால், சட்டமன்றம் இல்லாத யூனியன் பிரதேசமாக நியமிக்கப்பட்டது. முன்னதாக, லடாக் ஜம்மு காஷ்மீர் சட்டமன்றம் மற்றும் சட்டமன்ற மேலவையில் உறுப்பினர்களைக் கொண்டிருந்தது. பிராந்தியத்தை நிர்வகிக்க அமைக்கப்பட்ட லே மற்றும் கார்கிலின் லடாக் தன்னாட்சி மலை மேம்பாட்டு கவுன்சில்களுக்கு (Autonomous Hill Development Councils) வரையறுக்கப்பட்ட அதிகாரங்களைக் கொண்டுள்ளன.
இந்த மறுசீரமைப்பு லடாக்கில் உள்ளவர்களை ஆச்சரியப்படுத்தியது. ஆரம்பத்தில், காஷ்மீரை மையமாகக் கொண்ட கட்சிகளின் பாகுபாடு காரணமாக யூனியன் பிரதேச அந்தஸ்தை நீண்ட காலமாக ஆதரித்த மத சிறுபான்மையினரிடமிருந்து நம்பிக்கை இருந்தது. லடாக்கில் ஒரு புதிய சகாப்தம் தொடங்கியுள்ளதாக பிரதமர் நரேந்திர மோடி கூறினார். இருப்பினும், ஆரம்பத்தில் உற்சாகத்தின் எச்சரிக்கை, குறிப்பாக லேவில் பதற்றம் மற்றும் கோபமாக மாறியது. உள்ளூர்வாசிகள் அல்லாதவர்களையும் தொழிலதிபர்களையும் இப்பகுதிக்குள் அனுமதிப்பது அதன் மக்கள்தொகையை மாற்றி, அவர்களின் தனித்துவமான அடையாளத்தை இழக்க வழிவகுக்கும் என்று உள்ளூர்வாசிகள் கவலைப்பட்டனர்.
உள்ளூர் பாஜக பிரிவின் முன்னாள் தலைவர் டோர்ஜய் லக்ரூக் கூறுகையில், "லடாக்கில் வளர்ச்சிக்கு நாங்கள் எதிரானவர்கள் அல்ல. சூரிய சக்தி போன்ற பெரிய திட்டங்கள் வரும்போது, அவர்களுக்கு ஏற்கனவே வனவிலங்குகள், மருத்துவ குணம் கொண்ட தாவரங்கள் மற்றும் நாடோடிகளால் பயன்படுத்தப்படும் நிறைய நிலங்கள் தேவை. வெளியில் இருந்து வரும் மக்கள் நிலம் பயனற்றது என்று நம்புகிறார்கள், ஆனால் அது இல்லை."
லடாக் தொகுதி பாஜக எம்.பி.யான ஜம்யாங் செரிங் நம்கியால் இந்த விவகாரத்தை நாடாளுமன்றத்தில் கொண்டு வந்தார். அரசியலமைப்பு பாதுகாப்பை வழங்குவதற்காக லடாக் தன்னாட்சி மலை மேம்பாட்டு கவுன்சில் சட்டத்தில் (Ladakh Autonomous Hill Development Council Act) திருத்தம் செய்வதன் மூலம் மக்களின் விருப்பங்களை பூர்த்தி செய்ய வேண்டும் என்று அவர் அரசாங்கத்தை கேட்டுக்கொண்டார்.
வேலை நெருக்கடி மற்றும் அரசியல் பிரதிநிதித்துவம் இல்லாமை ஆகியவை அமைதியின்மையை அதிகரித்தன.
இந்த கவலைகள் கார்கிலில் ஆர்ப்பாட்டங்களைத் தூண்டின. இது முஸ்லீம் பெரும்பான்மையைக் கொண்டுள்ளது மற்றும் பௌத்தர்கள் அதிக அளவில் வாழும் லேவுடன் சேருவதை விட பழைய மாநிலத்தின் ஒரு பகுதியாக இருக்க விரும்பியது. லேவில், சிவில் சமூகம் மற்றும் மதக் குழுக்களும் பாதுகாப்பற்றதாக உணர்ந்தன. ஏனெனில் மறுசீரமைப்பின் போது பிரிவு 35ஏ திருத்தம் செய்யப்பட்டதன் மூலம் பாதுகாப்பு அகற்றப்பட்டது. ஜனவரியில் ஐந்து நாள் உண்ணாவிரதத்திலும், கடந்த ஆண்டு ஜூன் மாதத்தில் ஒரு வார கால உண்ணாவிரதத்திலும் பலர் வாங்சுக்கை ஆதரித்தனர். ஒரு நேர்காணலில், திரு வாங்சுக், 370 வது பிரிவுடன் லடாக் சிறந்தது. ஏனெனில் இது தொழில்கள் தங்கள் வளங்களை சுரண்டுவதைத் தடுக்கிறது என்று கூறினார்.
போராட்டத்தின் பின்னணியில் யார், அவர்களுக்கு என்ன தேவை?
நிறைவேற்றப்படாத வாக்குறுதிகள் மீது பெருகிவரும் கோபம், கருத்தியல் ரீதியாக வேறுபட்ட இரண்டு பிரிவுகளை படைகளில் சேர தூண்டியது. விவாதங்களுக்குப் பிறகு, பல்வேறு சிவில் சமூகம், மத, அரசியல் மற்றும் மாணவர் அமைப்புகளை பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் லே உச்ச அமைப்பு (Leh Apex Body) மற்றும் கார்கில் ஜனநாயக கூட்டணி (Kargil Democratic Alliance) ஆகியவை 2021 இல் நான்கு அம்ச திட்டத்தை ஒப்புக் கொண்டன. இந்த குழுக்கள் லடாக்கில் மட்டுமல்ல, ஜம்மு & காஷ்மீர் மற்றும் புது டெல்லியின் ஜந்தர் மந்தரிலும் பல முறை முழு அடைப்புக்கு அழைப்பு விடுத்து போராட்டங்களை நடத்தியுள்ளன. அவர்களின் முக்கிய கோரிக்கைகளில், முறையான சட்டமன்றம், ஆறாவது அட்டவணையின் கீழ் அரசியலமைப்பு பாதுகாப்புகள், லே மற்றும் கார்கில் மாவட்டங்களுக்கு தனி மக்களவை இடங்கள் மற்றும் உள்ளூர்வாசிகளுக்கு வேலை ஒதுக்கீடு ஆகியவை அடங்கும். லடாக்கியர்கள் நாடாளுமன்றத்தில் பிரதிநிதித்துவம் பெறுவதையும், முழுமையாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட சட்டமன்றத்தைக் கொண்டிருப்பதையும் உறுதி செய்வதற்காக மக்களவை இடங்களின் எண்ணிக்கையை ஒன்றிலிருந்து இரண்டாக (கார்கிலுக்கு ஒன்று மற்றும் லேவுக்கு ஒன்று) அதிகரிக்க வேண்டும் என்றும் அவர்கள் விரும்புகின்றனர்.
"ஜம்மு-காஷ்மீர் மாநில சட்டமன்றத்தில் எங்களுக்கு நான்கு எம்.எல்.ஏக்கள் இருந்தனர், ஆனால் இப்போது எங்களுக்கு பிரதிநிதித்துவம் இல்லை. நம்மை ஆள துணைநிலை ஆளுநர் (Lieutenant Governor) என்ற பதவி வெளியாட்களை கொண்டு நியமிக்கப்படுகிறார். லடாக்கிற்கு ஒதுக்கப்பட்ட ₹6,000 கோடியில் 90% தேர்ந்தெடுக்கப்படாத ஒருவரின் கட்டுப்பாட்டில் உள்ளது. அவர் எங்கள் பிரச்சினைகளைப் புரிந்துகொள்வதற்குள், அவர் வெளியேற வேண்டிய நேரம் வந்துவிட்டது. எங்கள் குரல்கள் கேட்கப்பட வேண்டும் என்பதற்காக முழு மாநில அந்தஸ்தை நாங்கள் கோருகிறோம்," என்று திரு வாங்சுக் கூறினார்.
லே அபெக்ஸ் அமைப்பு (Leh Apex Body (LAB)) மற்றும் கார்கில் ஜனநாயக கூட்டணி (Kargil Democratic Alliance (KDA)) ஆகியவை லடாக்கின் கட்டுப்பாட்டை பாகிஸ்தான் ஆக்கிரமிப்பு காஷ்மீரில் உள்ள கில்கிட்-பால்டிஸ்தான் (Gilgit-Baltistan) வரை நீட்டிக்க விரும்புகின்றன. அவர்கள் உள்துறை அமைச்சகத்திற்கு (Ministry of Home Affairs (MHA)) ஒரு குறிப்பை அனுப்பினர். அது, மாநில அந்தஸ்துக்கான நிலைத்தன்மையைக் கொண்டுவரும் என்றும், சீனா மற்றும் பாகிஸ்தானுக்கு எதிராக லடாக்கின் முக்கியத்துவத்தை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டும் என்றும் வலியுறுத்தினர். மிசோரம், திரிபுரா, சிக்கிம் மற்றும் பிற வடகிழக்கு மாநிலங்களைப் போலவே ஆறாவது அட்டவணையின் மூலம் அரசியலமைப்பு பாதுகாப்புகளையும் அவர்கள் கேட்கிறார்கள். இது பழங்குடி சமூகங்களைப் பாதுகாக்கிறது மற்றும் தன்னாட்சி மேம்பாட்டு கவுன்சில்கள் (autonomous development councils) மூலம் சுயாட்சியை வழங்குகிறது. இது லடாக்கின் 2.74 லட்சம் மக்கள்தொகையில் 80% பழங்குடியினர் என்பதால் இது முக்கியமானதாக பார்ப்பதுடன், அவர்களைப் பாதிக்கும் முடிவுகளில் உள்ளூர் மக்களுக்கும் கருத்து தெரிவிப்பதை இது உறுதி செய்யும் என்று திரு வாங்சுக் நம்புகிறார்.
ஜம்மு & காஷ்மீரில் இருந்து பிரிந்ததிலிருந்து, மாநில தொகுப்பில் லடாக்கின் பங்கு குறைந்துள்ளது. மேலும் நான்கு ஆண்டுகளில் உள்ளூர் மக்களுக்கு புதிய வாய்ப்புகளை மத்திய அரசு உருவாக்கவில்லை. குழுவின் சட்ட ஆலோசகர் ஹாஜி குலாம் முஸ்தபா, யூனியன் பிரதேசமாக மாறியதிலிருந்து லடாக்கில் புதிய அரசாங்க வேலை வாய்ப்புகள் எதுவும் இல்லை என்று சுட்டிக்காட்டுகிறார். லடாக் தனது சொந்த அரசுப் பணியாளர் தேர்வாணையத்தை (Public Service Commission) உருவாக்க வேண்டியதன் அவசரத் தேவையை வலியுறுத்துகிறார்.
மத்திய அரசு எப்படி எதிர்கொள்கிறது?
மத்திய உள்துறை இணை அமைச்சர் நித்யானந்த் ராய் பிப்ரவரி 19 அன்று புதுதில்லியில் பிராந்திய பிரதிநிதிகளை சந்திக்க உள்ளார். எதிர்வரும் நாட்களில், குறிப்பாக நாடு முழுவதும் தேர்தலை சந்திக்கவுள்ள நிலையில், இந்த சந்திப்பு போராட்டங்களுக்கு முக்கியமானவையாக அமைக்கும் என்பதால், இந்த சந்திப்பு உன்னிப்பாக கவனிக்கப்படும்.