காலநிலை மாற்றம் தொடர்பான ஐக்கிய நாட்டின் அரசுகளுக்கிடையேயான குழுவின் (UN Intergovernmental Panel on Climate Change) இந்த அறிக்கைகள் எதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன? ஏழாவது மதிப்பீட்டு அறிக்கை (seventh assessment report (AR7)) எப்போது வெளியிடப்படும்? 2028-ல் தயாராகிவிடுமா? ஏழாவது மதிப்பீட்டு அறிக்கையில் (AR7) என்ன தலைப்புகள் விவாதிக்கப்படும்? உலகளாவிய பங்குகள் என்றால் என்ன?
1988 முதல், காலநிலை மாற்றத்திற்கான ஐக்கிய நாடு அரசுகளுக்கு இடையிலான குழுவின் (Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC)) ஆறு மதிப்பீட்டு அறிக்கைகள், மூன்று சிறப்பு அறிக்கைகள் மற்றும் பல்வேறு வழிமுறை அறிக்கைகளை வெளியிட்டுள்ளது. இந்த ஆவணங்கள் கார்பன் உமிழ்வுகளை மதிப்பிடுவதற்கும் பசுமை இல்ல வாயுக்களை அகற்றுவதற்கும் வழிகாட்டுதல்களை வழங்குகின்றன. காலநிலை மாற்றத்திற்கான அரசுகளுக்கு இடையிலான குழுவின் (IPCC) ஆறாவது மதிப்பீட்டு சுழற்சி (AR6) 2021 மற்றும் 2022 க்கு இடையில் மூன்று அறிக்கைகளை வெளியிட்டுள்ளது. அது, காலநிலை மாற்றம் தொடர்பான ஐக்கிய நாடுகளவையின் கட்டமைப்பு மாநாட்டின் (UN Framework Convention on Climate Change (FCCC)) ஒரு பகுதியாக உள்ள 195 நாடுகளைச் சேர்ந்த விஞ்ஞானிகள் இந்த அறிக்கைகளைத் தயாரித்துள்ளனர். அவை காலநிலை மாற்றம், அதன் விளைவுகள், மாற்றியமைப்பதற்கான வழிகள், பாதிப்புகள் மற்றும் அதை எவ்வாறு தணிப்பது என்பது பற்றிய அறிவியலை உள்ளடக்கியது. இந்த அறிக்கைகள் பூமி வெப்பமடைந்து வருவதையும், மனித நடவடிக்கைகளே முக்கிய காரணம் என்பதையும் தொடர்ந்து வெளிக்காட்டுகின்றன.
சமீபத்திய அறிக்கை என்ன சொல்கிறது?
ஆறாவது மதிப்பீட்டு அறிக்கை (AR6) உலகின் சராசரி மேற்பரப்பு வெப்பநிலை உயர்வை தொழில்துறைக்கு முந்தைய அளவுகளை விட 1.5 டிகிரி செல்சியஸுக்கு மட்டுப்படுத்த நமக்கு நேரம் கடந்து கொண்டிருக்கிறது என்று எச்சரித்தது. இந்த இலக்கு பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் (Paris Agreement) ஒரு பகுதியாகும். இந்த மாற்றங்களுக்கு நாம் எத்தகைய அளவில் மாற்றியமைக்க முடியும் என்பதற்கான வரம்புகளை எட்டுவதற்கு அருகில் இருக்கிறோம் என்று அறிக்கை கூறியது. வெப்பமயமாதலை எவ்வாறு குறைப்பது மற்றும் இயற்கை மற்றும் மனிதனால் உருவாக்கப்பட்ட அமைப்புகள் மற்றும் சமூகங்களை எவ்வாறு அதிக நெகிழ்திறன் கொண்டதாக மாற்றுவது என்பது குறித்த யோசனைகளை இது வழங்கியது.
ஆறாவது மதிப்பீட்டு அறிக்கை (AR6) தொகுப்பு அறிக்கையை முடித்த பிறகு, காலநிலை மாற்றத்திற்கான ஐக்கிய நாடு அரசுகளுக்கு இடையிலான குழு (IPCC) அதன் ஏழாவது சுழற்சியை (AR7) தொடங்கியது. இது ஒரு புதிய காலநிலை மாற்றத்திற்கான ஐக்கிய நாடு அரசுகளுக்கு இடையிலான குழு (IPCC) பணியகத்தின் தேர்தலுடன் தொடங்கியது. ஜனவரி 2024 இல், பணியகத்தின் உறுப்பினர்கள் முதல் முறையாக துருக்கியில் சந்தித்தனர். பட்ஜெட், வெவ்வேறு அறிக்கைகளுக்கான காலக்கெடு மற்றும் அதன் செயல் திட்டம் குறித்து அவர்கள் விவாதித்தனர். இந்த கூட்டத்திற்கு முன்பு, கற்றுக்கொண்ட பாடங்கள் குறித்த முறைசாரா குழுவின் இணைத் தலைவர்கள் மற்றும் அறிக்கையாளர்கள் ஒரு ஆய்வறிக்கையை உருவாக்கினர். இந்த ஆய்வறிக்கை ஆறாவது மதிப்பீட்டு அறிக்கை (AR6) சுழற்சியிலிருந்து கற்றல்களை ஒருங்கிணைத்து, அறிக்கைகளின் வகைகள், சிறப்பு அறிக்கைகளின் தேவை மற்றும் 195 உறுப்பு நாடுகளில் 66 நாடுகளின் கருத்துக்களை சுருக்கமாகக் கூறியது. இதில், "முழு மதிப்பீட்டு அறிக்கைகளின்" (full assessment reports) முக்கியத்துவம் சிறப்பிக்கப்பட்டது. "2028 இல் முடிவடைய திட்டமிடப்பட்ட இரண்டாவது உலகளாவிய பங்குக்கு காலநிலை மாற்றத்திற்கான ஐக்கிய நாடு அரசுகளுக்கு இடையிலான குழுவிடமிருந்து (IPCC) போதுமான உள்ளீட்டை உறுதி செய்ய" உறுப்பு நாடுகளின் பரிந்துரையையும் அந்த கட்டுரை வலியுறுத்தியது.
இந்த ஆய்வறிக்கையும் 'ஏழாவது மதிப்பீட்டு சுழற்சியில் வேலைத் திட்டத்திற்கான விருப்பங்கள்' என்ற தலைப்பிலான மற்றொரு அறிக்கையும் துருக்கியில் விவாதிக்கப்பட்டன. இரண்டாவது அறிக்கையின் கண்டுபிடிப்புகளை வெளியிட வெவ்வேறு வழிமுறைகளைப் பார்த்தது. எந்தவொரு சிறப்பு அல்லது கூடுதல் அறிக்கைகளுக்கும், இந்த அறிக்கைகளை எவ்வாறு குழுவாக்குவது என்பதை இது கருத்தில் கொண்டது மற்றும் இந்த விருப்பங்களின் நன்மைகள் மற்றும் தீமைகள் குறித்து விவாதித்தது.
'உலகளாவிய பங்குகள்' (global stocktake) என்றால் என்ன?
காலநிலை மாற்றத்திற்கான ஐக்கிய நாடுகளின் கட்டமைப்பு மாநாட்டில் (United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC)) உள்ள நாடுகள் ஒவ்வொரு ஐந்து வருடங்களுக்கும் பாரிஸ் ஒப்பந்த இலக்குகளை நோக்கிய முன்னேற்றத்தை அளவிடுகின்றன. இந்த வரைவு 'உலகளாவிய பங்குகள்' (global stocktake (GST) என்று அழைக்கப்படுகிறது. 'உலகளாவிய பங்குகளில்' (GST) எவ்வளவு முன்னேற்றம் ஏற்பட்டுள்ளது என்பதைப் பார்க்கவும், இவற்றின் மேம்பாடுகள் எங்கு தேவை என்பதைக் கண்டறியவும், காலநிலைக்கு சிறந்த செயல்களைத் திட்டமிடவும் உதவுகிறது.
முதல் 'உலகளாவிய பங்குகள்' (global stocktake (GST) 2022 இல் தொடங்கி 2023 இல் காலநிலை மாற்றத்திற்கான ஐக்கிய நாடுகளின் கட்டமைப்பு மாநாட்டிற்கான (UNFCCC) கட்சிகளின் மாநாட்டின் (COP28) 28வது அமர்வில் முடிந்தது. துபாயில் நடந்த இந்த அமர்வில், உறுப்பு நாடுகள் ஒரு அறிக்கைகளை ஒப்புக் கொண்டன. இந்த உரை காலநிலை மாற்றத்திற்கான ஐக்கிய நாடு அரசுகளுக்கு இடையிலான குழுவின் (IPCC) அதன் அறிக்கைகள் எதிர்கால சரக்கு மற்றும் 'உலகளாவிய பங்குகள்' (global stocktake (GST) எவ்வாறு உதவக்கூடும் என்பதைப் பற்றி சிந்திக்குமாறு கேட்டுக்கொண்டது. அடுத்த ச'உலகளாவிய பங்குகள்' (global stocktake (GST) 2028 ஆம் ஆண்டில் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. காலநிலை மாற்றத்திற்கான ஐக்கிய நாடு அரசுகளுக்கு இடையிலான குழு (IPCC) தனது ஏழாவது மதிப்பீட்டு அறிக்கையை (AR7) இந்த தேதிக்கு முன்னர் வெளியிடுமாறு உறுப்பு நாடுகள் கேட்டுக் கொண்டுள்ளன. பூமியின் நிலைக்கு எதிராக, அவற்றின் முன்னேற்றத்தை நோக்கி அவர்களின் அறிக்கையைப் பயன்படுத்த விரும்புகிறார்கள்.
ஏழாவது மதிப்பீட்டு அறிக்கை (AR7) சுழற்சி என்ன உற்பத்தி செய்யும்?
துருக்கியில், காலநிலை மாற்றத்திற்கான ஐக்கிய நாடு அரசுகளுக்கு இடையிலான குழு (IPCC) பணியகம் அடுத்த மதிப்பீட்டு சுழற்சிக்கு பல வகையான அறிக்கைகளை உருவாக்க முடிவு செய்தது. அவர்கள் முழு மதிப்பீடு மற்றும் தொகுப்பு அறிக்கைகள், வழிமுறை அறிக்கைகள் மற்றும் ஒரு சிறப்பு அறிக்கையை உருவாக்க ஒப்புக்கொண்டனர். முழு மதிப்பீட்டு அறிக்கைகள் முந்தைய சுழற்சிகளைப் போலவே மூன்று பணிக்குழுக்களிடமிருந்து வரும், மேலும் ஒரு தொகுப்பு அறிக்கையானது, இந்த முடிவின் புதிய ஆராய்ச்சி வெளியிடப்படுவதற்குத் தேவையான நேரம், காலநிலை மாதிரிகள் இயங்குவதற்கு, அடிக்கடி கேட்கப்படாத சமூகங்களை ஈடுபடுத்துவது மற்றும் காலநிலை மாற்றத்திற்கான ஐக்கிய நாடு அரசுகளுக்கு இடையிலான குழுவின் (IPCC) ஆதரவு குழு மற்றும் அறிக்கை எழுத்தாளர்களின் பணிச்சுமை ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் அமைந்தது. வழிமுறை அறிக்கைகள் இரண்டு தலைப்புகளை உள்ளடக்கும்: மீத்தேன் போன்ற குறுகிய கால காலநிலை மாசுபடுத்திகள் மற்றும் வளிமண்டலத்திலிருந்து கார்பனை அகற்றுவதற்கான முறைகள். கூடுதலாக, காலநிலை மாற்றத்தின் தாக்கங்கள் மற்றும் அவற்றை எவ்வாறு மாற்றியமைப்பது என்பது குறித்த தொழில்நுட்ப வழிகாட்டுதல்களை புதுப்பிக்க பணியகம் திட்டமிட்டுள்ளது. 28 வெவ்வேறு தலைப்புகளில் சிறப்பு அறிக்கைகளை தயாரிக்க நாடுகள் பரிந்துரைத்த போதிலும், பணியகம் ஒரு சிறப்பு அறிக்கையில் கவனம் செலுத்த முடிவு செய்தது. இந்த அறிக்கை காலநிலை மாற்றம் மற்றும் நகரங்களில் அதன் விளைவுகள் குறித்து இருக்கும்.
அறிக்கைகளுக்கான காலக்கெடு என்ன?
பல உறுப்பு நாடுகள் காலநிலை மாற்றத்திற்கான ஐக்கிய நாடு அரசுகளுக்கு இடையிலான குழு (IPCC) மதிப்பீட்டு அறிக்கைகளை 2028 க்குள் முடிக்க வேண்டும் என்று விரும்பின. இந்த நேரம் அடுத்த உலகளாவிய பங்குச்சந்தையில் உலகளாவிய பங்குகளுக்கு (global stocktake (GST) பொருந்தும். இருப்பினும், வெளியீட்டு தேதியில் பணியகத்தால் உடன்பட முடியவில்லை. அறிக்கைகளை மதிப்பாய்வு செய்யவும், இறுதி செய்யவும், வெளியிடவும் எவ்வளவு நேரம் ஆகும் என்ற கடந்த கால அனுபவங்களின் காரணமாக இந்த சிரமம் ஏற்பட்டது. கடந்த காலங்களில், ஒவ்வொரு மதிப்பீட்டு அறிக்கையையும் முடிக்க குறைந்தது நான்கு வருடங்கள் தேவைப்பட்டது.
காலக்கெடுவிற்குள் போதுமான புதிய ஆய்வுக் கட்டுரைகள் வெளியிடப்படாததால், சுருக்கப்பட்ட சுழற்சி உள்ளடக்கத்தை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தக்கூடும் என்று நாடுகள் கவலை தெரிவித்தன. கூடுதலாக, காலநிலை மாற்றங்களை முழுமையாகப் புரிந்துகொள்வதற்கான புதிய முயற்சிகளும் முழுமையடையாமல் இருக்கலாம் என்றும் அவர்கள் நினைத்தனர். வரையறுக்கப்பட்ட காலக்கெடு, பிரதிநிதித்துவம் குறைந்த நாடுகளில் தனிநபர்கள் மற்றும் நிறுவனங்களுடனான தொடர்புகளை சிக்கலாக்கும் என்றும் பல உறுப்பு நாடுகள் சுட்டிக்காட்டியுள்ளன. மதிப்பீட்டு அறிக்கைகளுக்கான காலக்கெடு தொடர்பான முடிவு நிலுவையில் உள்ளது மற்றும் காலநிலை மாற்றத்திற்கான ஐக்கிய நாடு அரசுகளுக்கு இடையிலான குழுவின் (IPCC) 61வது அமர்வின் போது எடுக்கப்படும். ஆயினும்கூட, சிறப்பு மற்றும் வழிமுறை அறிக்கைகள் 2027 இல் வெளியிட திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.
இந்து கே மூர்த்தி CSTEP இல் காலநிலை, சுற்றுச்சூழல் மற்றும் நிலைத்தன்மை துறைக்கு தலைமை தாங்கும் முதன்மை ஆராய்ச்சி விஞ்ஞானி ஆவார்.