திரவ பெட்ரோலிய வாயுவின் (L.P.G) மானியங்கள் குறித்த இந்தியாவின் கொள்கை நிறைய மாறிவிட்டது. கோவிட் தொற்றுநோய்க்கு (pre-Covid) முன்பு, சந்தை விலையின் அடிப்படையில் அனைவருக்கும் மானியம் இருந்தது. 2021 ஆம் ஆண்டில், திரவமாக்கப்பட்ட பெட்ரோலிய வாய்வு மறு நிரப்பல்களுக்கு இருந்த மானியத்தையும் அரசாங்கம் நிறுத்தியது. பின்னர், மே 2022 இல், அவர்கள் மீண்டும் ஒரு நிலையான மானியத்தை வழங்கத் தொடங்கினர்.
குறைந்த வருமானம் கொண்ட குடும்பங்கள் அதிக திரவமாக்கப்பட்ட பெட்ரோலிய வாய்வை பயன்படுத்த உதவுவது தூய்மையான ஆற்றலை நோக்கிய இந்தியாவின் நகர்வுக்கு மிகவும் முக்கியமானது. ஆகஸ்ட் 2021 இல் பிரதான் மந்திரி உஜ்வாலா யோஜனாவை (Pradhan Mantri Ujjwala Yojana PMUY)) அரசாங்கம் புதுப்பித்தது. இந்த புதுப்பிப்பு பத்து லட்சம் குறைந்த வருமானம் கொண்ட குடும்பங்களுக்கு அணுகலை வழங்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. அவர்களுக்கு சமையல் அடுப்பு மற்றும் எரிவாயு நிரப்பலுக்கு ஒரு முறை மானியம் கிடைக்கும். இந்த திட்டம் அரசாங்கத்தின் முக்கிய கவனம் என்றாலும், ஏழை குடும்பங்கள் அவர்கள் எதிர்பார்த்த அளவுக்கு திரவமாக்கப்பட்ட பெட்ரோலிய வாயு யைப் பயன்படுத்தவில்லை என்பதை அவர்கள் கவனித்துள்ளனர். பிரதான் மந்திரி உஜ்வாலா யோஜனா திட்டம் தொடங்குவதற்கு முன்பு, 87% கிராமப்புற குடும்பங்கள் மரம், கரி அல்லது சாணம் போன்றவற்றைக்கொண்டு சமைத்தனர். ஏனெனில், அவை மலிவாக அல்லது இலவசமாகக் கிடைத்தன. 2016 முதல், குறைவான கிராமப்புற குடும்பங்கள் மட்டுமே இத்தகைய பொருட்களைப் பயன்படுத்துகின்றனர். ஆனால், இது இன்னும் பொதுவானது. குறிப்பாக, பிரதான் மந்திரி உஜ்வாலா யோஜனா (PMUY) திட்டத்தில் இல்லாத குடும்பங்களை விட பிரதான் மந்திரி உஜ்வாலா யோஜனா குடும்பங்கள், சமையலுக்கு பாதி திரவமாக்கப்பட்ட பெட்ரோலிய வாயுவை பயன்படுத்துகின்றன.
திரவமாக்கப்பட்ட பெட்ரோலிய வாயு மீள் நிரப்பல் மானியங்கள் குறித்த இந்தியாவின் கொள்கை காலப்போக்கில் நிறைய மாறிவிட்டது. கோவிட் தொற்றுநோய்க்கு முன்பு, சந்தை விலைக்கு பொருந்தக்கூடிய அனைவருக்கும் மானியம் இருந்தது. 2021 ஆம் ஆண்டில், திரவமாக்கப்பட்ட பெட்ரோலிய வாயு மறு நிரப்பல்களுக்கான அனைத்து மானியங்களையும் அரசாங்கம் நிறுத்தியது. பின்னர், மே 2022 இல், அவர்கள் ஒரு தொகுப்பு மானியத்தை மீண்டும் கொண்டு வந்தனர், ஆனால் பிரதான் மந்திரி உஜ்வாலா யோஜனா குடும்பங்களுக்கு மட்டுமே அவை வழங்கப்படுகின்றன.
மக்கள் மானிய விலையில் எரிவாயு சிலிண்டர்களை கள்ளச் சந்தையில் விற்பதைத் தடுக்க பஹல் திட்டம் பிரத்யக்ஷ் ஹன்ஸ்டன்ட்ரிட் லேப் (Pratyaksh Hanstantrit Labh PAHAL)) உதவியது. ஒவ்வொரு வீட்டிற்கும் ஒரு பெரிய மானியம் கிடைக்கும் போது இந்த பிரச்சினை பெரியது. மக்கள் பெரும்பாலும் தங்கள் சிலிண்டர்களை சட்டவிரோதமாக விற்றனர்.
இருப்பினும், குறைந்த வருமானம் கொண்ட பிரதான் மந்திரி உஜ்வாலா யோஜனா குடும்பங்கள் அதிக திரவமாக்கப்பட்ட பெட்ரோலிய வாயு மறு நிரப்பல்களை வாங்குவதற்கு தற்போதைய பஹல் திட்டம் போதுமானதாக இருக்காது. ஒரு பெரிய பிரச்சனை என்னவென்றால், பிரதான் மந்திரி உஜ்வாலா யோஜனா திட்டத்தின் பயனர்கள், முழு விலையையும் முன்கூட்டியே செலுத்த வேண்டும். இது அவர்களுக்கு கடினமாக உள்ளது. ஏனெனில் அவர்களிடம் அந்த அளவிலான பணம் இல்லை. இந்த பிரச்சினை ஒரு கேள்வியை எழுப்புகிறது: திரவமாக்கப்பட்ட பெட்ரோலிய வாயு மானியத் திட்டத்தை அரசாங்கத்திற்கு அதிக பணம் செலவழிக்காமல் சிறப்பாக செயல்பட மாற்ற முடியுமா?
மூன்று, எண்ணெய் சந்தைப்படுத்தல் நிறுவனங்களிடமிருந்தும் இரண்டு ஆண்டுகளாக (2018 மற்றும் 2019) திரவமாக்கப்பட்ட பெட்ரோலிய வாயு மறு நிரப்பல் தரவைப் பார்த்தோம். இந்த ஆண்டுகளில், மானியம் அனைவருக்கும் சமமாகவும், சந்தை விலைக்கு இணையாகவும் இருந்தது. இந்த தரவு, முழு இந்தூர் மாவட்டத்திலிருந்து பெறப்பட்டது. மறு நிரப்பல்களை வாங்கும்போது பிரதான் மந்திரி உஜ்வாலா யோஜனா மற்றும் பிரதான் மந்திரி உஜ்வாலா யோஜனா (Pradhan Mantri Ujjwala Yojana PMUY)) அல்லாத நுகர்வோர் வித்தியாசமாக செயல்படுவதை நாங்கள் கண்டறிந்தோம். பொதுவாக, மறுநிரப்பலுக்குப் பின்னர் வாடிக்கையாளரின் வங்கிக் கணக்கில் மானியம் வழங்கப்பட்டால், திரவமாக்கப்பட்ட பெட்ரோலிய வாயு மறு நிரப்பல்கள் விலையின் உயர்வு மக்கள் வாங்குவதைத் தடுக்கக்கூடாது. ஆனால் பிரதான் மந்திரி உஜ்வாலா யோஜனா நுகர்வோருக்கு இது பொருந்துவதில்லை. வங்கியில் மானியம் சந்தை விலையுடன் 2020 ஆம் ஆண்டின் முற்பகுதி வரை உயர்ந்தாலும், பிரதான் மந்திரி உஜ்வாலா யோஜனா நுகர்வோர் இன்னும் குறைவான மறு நிரப்பல்களை வாங்கினர்.
திரவமாக்கப்பட்ட பெட்ரோலிய வாயு மறுநிரப்பல் மானியத்தின் அளவு மற்றும் நேரம் குறைந்த வருமானம் கொண்ட குடும்பங்களை பெரிதும் பாதிக்கிறது என்பதை தரவு வெளிப்படுத்துகிறது. ஒரு மறு நிரப்பலுக்கு ரூ.100 மானியம் அதிகரிக்கும் போது, பிரதான் மந்திரி உஜ்வாலா யோஜனா குடும்பங்கள் ஒவ்வொரு மாதமும் சுமார் 25% குறைவாக எரிவாயுவை வாங்குகின்றன. இதற்கு முக்கிய காரணம், அவர்கள் அதிக பணத்தை முன்கூட்டியே செலுத்த வேண்டும் மற்றும் மானியத்திற்காக காத்திருக்க வேண்டும், இது அவர்கள் மறுநிரப்பல் வாங்கிய பிறகு அவர்களைப் பெற ஐந்து முதல் ஏழு நாட்கள் ஆகும்.
பிரதான் மந்திரி உஜ்வாலா யோஜனாவை குடும்பங்கள் அதிக எரிவாயுவை வாங்காததற்கான காரணம், மானியம் பின்னர் பணமாக திருப்பித் தரப்படும் விதத்துடன் தொடர்புடையது. மேலும், இந்த குடும்பங்களுக்கு எப்போது, எப்படி மானியத் தொகை கிடைக்கும் என்பது பெரும்பாலும் தெரியாது. பல நுகர்வோர், பிரதான் மந்திரி உஜ்வாலா யோஜனா நுகர்வோர் தினசரி அல்லது வாராந்திர அடிப்படையில் சம்பாதிப்பதால், பணப்புழக்கக் கட்டுப்பாடுகள் உள்ளது.
எனவே, பிரதான் மந்திரி உஜ்வாலா யோஜனாவை குடும்பங்களுக்கு எரிவாயு மறு நிரப்பல்களுக்கு பெரிய, குறிப்பிட்ட மானியம் வழங்குவது மிகவும் முக்கியம். மானியத்தை ஒழுங்கமைப்பதற்கான பல்வேறு வழிகளைப் பற்றியும் சிந்திக்க வேண்டியது அவசியம். இதனால் அவர்கள் முன்கூட்டியே செலுத்த வேண்டியதில்லை. பிரதான் மந்திரி கரிப் கல்யாண் யோஜனா (Pradhan Mantri Garib Kalyan Yojana PMGKY)) ஒரு நல்ல உதாரணம். 2020 ஆம் ஆண்டில், இந்த திட்டம் ஏப்ரல் 1 முதல் டிசம்பர் 31 வரை பிரதான் மந்திரி உஜ்வாலா யோஜனாவை குடும்பங்களுக்கு மூன்று இலவச திரவ பெட்ரோலிய வாயு மறு நிரப்பல்களை வழங்கியது. எரிவாயு மறு நிரப்பல்களை வாங்க அவர்கள் மானியத்தை முன்கூட்டியே பெற்றனர். இது ஏப்ரல் 2020 இல் பிரதான் மந்திரி உஜ்வாலா யோஜனாவை குடும்பங்கள் எவ்வளவு எரிவாயுவைப் பயன்படுத்தின என்பதில் பெரிய அதிகரிப்புக்கு வழிவகுத்தது. பிரதான் மந்திரி உஜ்வாலா யோஜனா அல்லாத குடும்பங்கள் தங்கள் பயன்பாட்டை அதிகம் மாற்றவில்லை, இது இரு குழுக்களுக்கும் இடையிலான இடைவெளியை கிட்டத்தட்ட மூடியது. முன்பண மானியம் 2020 டிசம்பரில் முடிவடைந்த பிறகும், PMUY குடும்பங்கள் 20% அதிக திரவமாக்கப்பட்ட பெட்ரோலிய வாயு யைப் பயன்படுத்தின. ஒரு பெரிய மானியத்தை முன்கூட்டியே வழங்குவது மக்கள் சுத்தமான எரிபொருளைப் பயன்படுத்தப் பழகிக்கொள்ள உதவும் என்பதை இது காட்டுகிறது. காலப்போக்கில், திரவமாக்கப்பட்ட பெட்ரோலிய வாயு மானியங்களுக்கு அரசாங்கம் குறைவாக செலவிடக்கூடும் என்று இது அர்த்தப்படுத்துகிறது.
மானியங்கள், உரிய பயனாளிகளை சரியான நேரத்தில் மற்றும் தவறாகப் பயன்படுத்தாமல் சென்றடைவதை உறுதி செய்ய, குறைந்த வருமானம் கொண்ட நுகர்வோர் திரவமாக்கப்பட்ட பெட்ரோலிய வாயு மறு நிரப்பல்களுக்கான மானியத் தொகையை முன்கூட்டியே செலுத்துவதைத் தவிர்க்க உதவும் இரண்டு நிதி தொழில்நுட்பத் தீர்வுகள் உள்ளன.
முதலாவதாக, பிரதான் மந்திரி உஜ்வாலா யோஜனா நுகர்வோர் ஒருவர் மறுநிரப்பல் வாங்கும்போது மானியத் தொகையை நேரடியாக உரிமை பெற்றவர் அல்லது விற்பனை நபருக்கு மின்னணு முறையில் செலுத்தலாம். இந்த செயல்முறையில் நுகர்வோர் மானிய பரிமாற்றத்திற்கு அனுமதி அளிக்கும் ஒரு படி இருக்கலாம், ஒருவேளை தானியங்கி உரை அல்லது குரல் செய்தி மூலம். மானியம் மாற்றப்பட்ட பிறகு, விநியோக முகவர் மற்றும் நுகர்வோர் இருவரும் பரிவர்த்தனையை உறுதிப்படுத்தும் செய்தியைப் பெறுவார்கள். இந்த வழியில், விற்பனை முகவர் மானிய விலையை விட அதிகமாக கேட்க முடியாது.
இரண்டாவதாக, ரிசர்வ் வங்கியால் (Reserve Bank of India) சமீபத்தில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட டிஜிட்டல் நாணயமான டிஜிட்டல் ரூபாய் (e-RUPI) பயன்படுத்தப்படலாம். பிரதான் மந்திரி உஜ்வாலா யோஜனாவை நுகர்வோர் தங்கள் வாங்குவதற்கு முன்பு, எஸ்எம்எஸ் அல்லது கியூஆர் குறியீடு வழியாக அனுப்பப்படும் மானியத் தொகைக்கான டிஜிட்டல் வவுச்சரை வழங்குவது இதில் அடங்கும். மறுநிரப்பல் வாங்கும்போது, நுகர்வோர் இந்த உறுதிசிட்டை முகவர் அல்லது விற்பனை நபரிடம் கொடுப்பார். e-RUPI உறுதிசிட்டை ஓம்சி விநியோகஸ்தர்கள் போன்ற குறிப்பிட்ட வணிகர்களுடன் பயன்படுத்த மட்டுப்படுத்தப்படலாம், இது மானியத்தை தவறாகப் பயன்படுத்துவதைத் தடுக்கும். மாற்றாக, ஜன் தன் கணக்குகளுடன் இணைக்கப்பட்ட ரூபே டெபிட் கார்டை (RU-PAYDEBIT CARD) முன்கூட்டியே மானியத்தை மாற்ற பயன்படுத்தலாம்.
இந்த தீர்வுகள் திரவமாக்கப்பட்ட பெட்ரோலிய வாயு மறு நிரப்பல்களுக்கான தேவையை கணிசமாக அதிகரிக்கக்கூடும். ஏனெனில், அவை மக்கள் அவற்றை வாங்குவதை எளிதாக்குகின்றன. பெட்ரோலியம் மற்றும் இயற்கை எரிவாயு அமைச்சகமும் (Ministry of petroleum and natural gas), நிதி அமைச்சகமும் பஹல் மற்றும் பிரதான் மந்திரி உஜ்வாலா யோஜனா ஆகியவற்றை திறம்பட செயல்படுத்த டிஜிட்டல் தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்துவது முக்கியம். மானிய பரிமாற்ற தாமதங்களை நீக்குவதன் நன்மைகள், குறிப்பாக குறைந்த வருமானம் கொண்ட குடும்பங்களில் உள்ள பெண்கள் மற்றும் குழந்தைகளுக்கு, அரசாங்க செலவினங்களை அதிகரிக்காவிட்டாலும் கணிசமானதாக இருக்கும்.
அப்ரிடி டெல்லி ஐ.எஸ்.ஐ.யில் பொருளாதார பேராசிரியராகவும், டொராண்டோ பல்கலைக்கழகத்தின் மங்க் ஸ்கூல் ஆஃப் குளோபல் அஃபயர்ஸ் அண்ட் பப்ளிக் பாலிசியில் (university of Toronto's Munk School of Global Affairs and Public Policy) வருகை பேராசிரியராகவும் உள்ளார். பர்ன்வால், மிச்சிகன் மாநில பல்கலைக்கழகத்தில் (Michigan State University) பொருளாதார உதவி பேராசிரியராக உள்ளார்.