இந்தியாவில் இன்னும் பத்து ஆண்டுகளுக்கு அதிகமான இளைஞர்கள் இருப்பார்கள் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. பொருளாதாரம் தொடர்ந்து வலுவாக வளர்ந்து வருவதால், இந்தியா இதன் மூலம் பயனடையலாம்.
மனித மேம்பாட்டு நிறுவனம் (Institute for Human Development (IHD)) மற்றும் பன்னாட்டுத் தொழிலாளர் அமைப்பு (International Labour Organisation (ILO)) வெளியிட்டுள்ள 2024ஆம் ஆண்டிற்கான இந்திய வேலைவாய்ப்பு அறிக்கை அதிக கவனத்தை ஈர்த்துள்ளது. இருப்பினும், அறிக்கையில் உள்ள சில தகவல்கள் தவறாக விளக்கப்பட்டுள்ளன.
இந்த அறிக்கை வேலைவாய்ப்பு மற்றும் வேலையின்மை ஆய்வுகள் (Employment and Unemployment Surveys (EUS)) மற்றும் காலமுறை தொழிலாளர் படை கணக்கெடுப்புகள் (Periodic Labour Force Surveys (PLFS)) ஆகியவற்றின் அதிகாரப்பூர்வ தரவைப் பயன்படுத்துகிறது. இந்த ஆய்வுகள் தேசிய மாதிரி ஆய்வு அலுவலகத்தால் (National Sample Survey Office (NSSO)) மேற்கொள்ளப்படுகின்றன. காலமுறை தொழிலாளர் படை கணக்கெடுப்புகள் (PLFS) மாதிரி வடிவமைப்பில் சில மாற்றங்கள் உள்ளன. இருப்பினும், அதன் மதிப்பீடுகளை இன்னும் வேலைவாய்ப்பு மற்றும் வேலையின்மை ஆய்வுகளின் மதிப்பீடுகளுடன் ஒப்பிடலாம். ஏனென்றால், இரண்டு கணக்கெடுப்புகளும் தேசிய மற்றும் மாநில அளவில் துல்லியமான மதிப்பீடுகளை வழங்குகின்றன. பகுப்பாய்வு நான்கு ஆண்டுகளுக்கு கணக்கிடப்பட்டுள்ளது: 2000, 2012, 2019 மற்றும் 2022. கடந்த 22 ஆண்டுகளில் ஏற்பட்ட மாற்றங்களைக் காட்ட இந்த ஆண்டுகள் உதவுகின்றன. இந்தக் காலகட்டத்தில் கொரோனாத் தொற்றின் தாக்கமும் தீவிரமாக இருந்தது.
இந்த அறிக்கை தொழிலாளர் சந்தையில் ஏற்பட்டுள்ள மாற்றங்களை சுட்டிக்காட்டுகிறது. வேலைவாய்ப்பு நிலைக் குறியீட்டில் (Employment Condition Index) காட்டப்பட்டுள்ளபடி, அனைத்து மாநிலங்களிலும் வேலைவாய்ப்பின் தரம் மேம்பட்டுள்ளது. ஒவ்வொரு மாநிலமும் ஒவ்வொரு விதமாக முன்னேறியுள்ளது. 2000 மற்றும் 2019ஆம் ஆண்டிற்கு இடையில், விவசாயம் அல்லாத (non-farm employment) வேலைகள் அதிகமாகவும், விவசாய வேலைகள் குறைவாகவும் இருந்தது. பொருளாதாரம் வளர்ந்து வருவதை இது போன்ற அறிக்கைகள் சுட்டிக் காட்டுகின்றன. கொரோனாத் தொற்றின் தாக்கம் தீவிரமாக இருந்த போது, வழக்கமான வேலை வாய்ப்புகள் அதிகரித்தது. அமைப்புசாராத் துறை வேலை வாய்ப்புகள் குறைந்துவிட்டன.
பெண் பணியாளர்களின் பங்கேற்பு விகிதம் (female workforce participation (FWFP)) 2019-ல் 24.5%-ல் இருந்து 2023-ல் 37.0%ஆக உயர்ந்துள்ளது. இந்த அதிகரிப்பு அனைவருக்கும் நம்பிகையை ஏற்படுத்துகிறது. இதில் பெரும்பாலானவை விவசாயம் மற்றும் சுயதொழில் அல்லது ஊதியம் இல்லாத குடும்பங்கள் ஆகும்.
COVID காரணமாக ஏற்பட்ட உலகளாவிய மந்த நிலையிலிருந்து தொழிலாளர் சந்தை தற்போது நன்றாக மீண்டுள்ளது. சாதாரண தொழிலாளர்களின் ஊதியம் 2019 முதல் 2022 வரை உயர்ந்துள்ளது. குறைந்த வருமானம் கொண்ட குழுக்கள் அதிகமாக ஊதியம் பெற்றுள்ளனர். பல சமூகப் பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் வறுமை மற்றும் பற்றாக்குறையை குறைக்க உதவின. தொற்றுநோய்த் தாக்கத்தின் போது பண்ணை (farm jobs) வேலைகள் கணிசமான அதிகரிப்பைக் கண்டன. ஆண்டுதோறும் 9% வேலைவாய்ப்புகள் அதிகரித்தன. கூடுதலாக, விவசாயம் அல்லாத வேலைகளும் ஆண்டுதோறும் 2.6 சதவீதத்திற்கும் மேலாக அதிகரித்துள்ளன. இந்த அதிகரிப்பு விகிதம் 2012 முதல் 2019 வரையிலான விகிதத்தை விட அதிகமாகும்.
2018 வரை அதிகரித்து வந்த வேலையின்மை விகிதங்கள் குறையத் தொடங்கின. ஒட்டுமொத்த வேலையின்மை விகிதம் 2018-ல் 6% லிருந்து 2023-ல் 3.2%-மாகக் குறையத் தொடங்கியது. இதே காலகட்டத்தில் இளைஞர் வேலையின்மை விகிதமும் 17.8% இலிருந்து 10% ஆக குறைந்துள்ளது.
கடந்த 20 ஆண்டுகளில் ஏற்பட்ட வேலைப் பிரச்சனைகள் மற்றும் தொற்றுநோய் எப்படி நிலைமையை மோசமாக்கியது என்பதைப் பற்றி அறிக்கை சுட்டிக்காட்டுகிறது.
அதிகமான மக்கள் இன்னும் விவசாயத்தில் வேலை செய்கிறார்கள். சுமார் 46.6 சதவீத தொழிலாளர்கள் அதில் பணிபுரிந்துள்ளனர். விவசாயத்திற்கு வெளியே அதிக வேலைகளை உருவாக்க வேண்டும். வேலைகளுக்கு இப்போது அதிக திறன்களும் பணமும் தேவை. ஆனால் பல திறன்கள் இல்லாமல் இன்னும் நிறைய பேர் உள்ளனர். மக்கள் அதிக கல்வியைப் பெற்றாலும், பல திறன்கள் இல்லாதவர்களுக்கு இன்னும் நிறைய வேலைகள் உள்ளன. நிறைய வேலையாட்கள் தேவைப்படும் பொருட்களை தயாரிப்பதில் அதிக கவனம் செலுத்த வேண்டும்.
பல பெண்களுக்கு வேலை இல்லை, அவர்கள் செய்யும் வேலைக்கு அதிக ஊதியம் வழங்கப்படுவதில்லை. அவர்கள் பெரும்பாலும் விவசாயத்தில் வேலை செய்கிறார்கள். ஊதியம் இல்லாமல் குடும்ப வேலைகளைச் செய்கிறார்கள் அல்லது தங்களுக்காக வேலை செய்கிறார்கள். அவர்களுக்கு அதிக வேலைகளை உருவாக்க வேண்டும். குறிப்பாக, கிராமப்புறங்களில் விவசாயத்திற்கு வெளியே அதிக வேலைகளை உருவாக்க, போக்குவரத்து, இணையம் மற்றும் குழந்தை பராமரிப்பு போன்றவற்றில் அதிக முதலீடு செய்ய வேண்டும்.
இளைஞர்களுக்கு வேலை கிடைக்காததே பெரிய பிரச்சினை என்று அறிக்கை கூறுகிறது. இந்தியாவில், படித்த இளைஞர்களை வேலையில்லாத் திண்டாட்டம் அதிகளவில் பாதிக்கிறது. மொத்த வேலையில்லாத் திண்டாட்டத்தில் கிட்டத்தட்ட மூன்றில் இரண்டு பங்கு இந்தியாவில், படித்த இளைஞர்களை வேலையில்லாத் திண்டாட்டம் அதிகளவில் பாதிக்கிறது. மொத்த வேலையில்லாத் திண்டாட்டத்தில் கிட்டத்தட்ட மூன்றில் இரண்டு பங்கு, இளைஞர்கள் தான். இந்தப் போக்கு பத்தாண்டுகளாகத் தொடர்கிறது. உயர்கல்வித் தகுதிக்கான வேலையின்மை விகிதம் அதிகரிக்கிறது. உதாரணமாக, பட்டபடிப்பு அல்லது அதற்கு மேல் தகுதி உள்ளவர்களில் வேலையின்மை 28 சதவிகிதம். இதில் பெண்கள் அதிகம் பாதிக்கப்படுகின்றனர். இந்த விகிதம் 2018-ல் 35.4 சதவீதத்திலிருந்து குறைந்துள்ளது. குறிப்பாக உயர்கல்வி நிலைகளில் தகுதிகள் மற்றும் திறன்களுக்கு இடையே உள்ள பொருத்தமின்மையை அறிக்கை எடுத்துக்காட்டுகிறது.
கல்வியின் தரத்தை மேம்படுத்தி அதற்கான திறன்களை வழங்க வேண்டிய அவசியம் உள்ளது. இதை தனியார் துறையுடன் இணைந்து மேற்கொள்ள வேண்டும். இந்த முயற்சிகள் இருந்தபோதிலும், 2022-ல் சுமார் 28 சதவீத இளைஞர்கள் வேலைவாய்ப்பு, கல்வி அல்லது பயிற்சியில் இல்லை. ஆண்களை விட பெண்கள் இந்த பிரிவில் இருப்பதற்கான வாய்ப்புகள் ஐந்து மடங்கு அதிகம். இந்தக் குழுவிற்கு கொள்கை வகுப்பாளர்களிடமிருந்து அதிக கவனம் தேவை.
வேலை நிலைமைகள் மேம்பட்டிருந்தாலும், பெரும்பாலான வேலைகள் இன்னும் முறைசாரா மற்றும் உற்பத்தித்திறனில் குறைவாகவே உள்ளன. 90 சதவீதத்திற்கும் அதிகமான வேலைவாய்ப்புகள் முறைசாராதவை மற்றும் 83 சதவீதம் முறைசாரா துறையில் உள்ளன. இது 2000-ஆம் ஆண்டில் கிட்டத்தட்ட 90 சதவீதமாக இருந்தது. குறிப்பாக சாதாரண தொழிலாளர்கள் மற்றும் வழக்கமான வேலைகளில் கீழ்நிலையில் இருப்பவர்களுக்கு ஊதியத்தை அதிகரிப்பது முக்கியமானது. முறையான வேலையை ஊக்குவிக்கும் மற்றும் உற்பத்தித்திறனை மேம்படுத்தும் சமூகப் பாதுகாப்பையும் கொள்கைகளையும் வலுப்படுத்துவது வேலையின் தரத்தை மேம்படுத்தும்.
இந்தியாவில் குறைந்தது இன்னும் பத்து ஆண்டுகளுக்காவது அதிகமான இளைஞர்கள் இருப்பார்கள். எதிர்காலத்தில் பொருளாதாரம் நன்றாக வளர வாய்ப்புள்ளதால், இளம் பணியாளர்களைக் கொண்டிருப்பதன் மூலம் இந்தியா பயனடைய முடியும். இந்த அறிக்கையின் சில பரிந்துரைகள்:
(அ) உற்பத்தியும் வளர்ச்சியும் அதிக வேலைகளை உருவாக்குதல், தொழிலாளர் அடிப்படையிலான உற்பத்தி மற்றும் வேலைகளை உருவாக்கும் சேவைகள் மற்றும் விவசாயத்தில் கவனம் செலுத்துதல்
(ஆ) வேலைத் தரத்தை மேம்படுத்துதல்
(இ) தொழிலாளர் சந்தை ஏற்றத்தாழ்வுகளை முறியடித்தல், குறிப்பாக பெண்களின் வேலைவாய்ப்பை அதிகரிப்பது மற்றும் நீட் தேர்வை சமாளிப்பதற்கான பயனுள்ள கொள்கைகள்
(ஈ) திறன் பயிற்சி மற்றும் செயலில் உள்ள தொழிலாளர் சந்தை கொள்கைகளுக்கான அமைப்புகளை மிகவும் பயனுள்ளதாக ஆக்குதல், குறிப்பாக வேலைகளில் வழங்கல்-தேவை இடைவெளியை தனியார் துறையின் செயலில் ஈடுபாடு மூலம் மகுறைப்பது. நம்பகமான புள்ளிவிவரங்களை உருவாக்க வேண்டும். இந்த புள்ளிவிவரங்கள் விரைவான தொழில்நுட்ப முன்னேற்றங்களால் ஏற்படும் தொழிலாளர் சந்தை மாற்றங்களின் சிக்கல்களை துல்லியமாக பிரதிபலிக்க வேண்டும்.
எழுத்தாளர்கள் இந்திய வேலைவாய்ப்பு அறிக்கை 2024 இன் குழுத் தலைவர்கள் மற்றும் மனித மேம்பாட்டு நிறுவனத்துடன் உள்ளனர்