2021 மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பில் தாமதம் உண்மையில் அரசியல் தாக்கங்களை ஏற்படுத்தலாம். மக்கள்தொகை மாற்றத்தின் அடிப்படையில் தொகுதிகளை மறுவரையறை செய்வதை உள்ளடக்கிய தொகுதி வரையறை, தேர்தல் முடிவுகளை கணிசமாகப் பாதிக்கும் ஒரு முக்கியமான செயல்முறையாகும். மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பை தாமதப்படுத்துவதன் மூலம், அரசாங்கம் 2029 தேர்தலுக்கு முன்னதாக தொகுதி மறுவரையறை செயல்முறையை தனக்கு சாதகமாக மாற்ற முயற்சிக்கலாம். இந்த இராஜதந்திரம் மக்கள்தொகை மாற்றங்களைப் பொறுத்து சில தொகுதிகளை மற்றவர்களுக்கு சாதகமாக இருக்கக்கூடும்.
அரசியல் ஆதாயங்களை அதிகப்படுத்துவதற்காக, மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பு மற்றும் தொகுதி மறுவரையறை பயிற்சிகளை இராஜதந்திர ரீதியாக அரசாங்கங்கள் மேற்கொள்வது அசாதாரணமானது அல்ல. நியாயமான பிரதிநிதித்துவம் மற்றும் தேர்தல் ஒருமைப்பாட்டை உறுதிப்படுத்த எதிர்க்கட்சிகள் இத்தகைய சூழ்ச்சிகளை அடிக்கடி ஆய்வு செய்கின்றன. இந்த சூழ்நிலையானது ஜனநாயக நெறிமுறைகளைப் பேணுவதில் வெளிப்படையான மற்றும் பாரபட்சமற்ற தேர்தல் செயல்முறைகளின் முக்கியத்துவத்தை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது.
அரசியலமைப்பின் 84-வது திருத்தம், அடுத்த தொகுதி மறுவரையறை 2026க்குப் பிறகு முதல் மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பின் அடிப்படையில் இருக்க வேண்டும் என்று கூறுகிறது. அடுத்த மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பு 2024 அல்லது 2025 இல் நடந்தால், தொகுதி மறுவரையறை 2030கள் வரை காத்திருக்க வேண்டும். 2029 தேர்தலுக்கு முன்னர் தொகுதி மறுவரையறை செய்ய, பாஜக 2026 அல்லது 2027 வரை மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பை ஒத்திவைக்க வேண்டும். 2026 மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பு "2026க்குப் பிறகு" நடந்ததாக தகுதி பெறாது.
மக்களவைத் தொகுதிகளில் வெவ்வேறு மாநிலங்களின் பங்குகள் அவற்றின் மக்கள்தொகை பங்குகளுடன் பொருந்துவதை தொகுதி மறுவரையறை உறுதி செய்கிறது. அரசியலமைப்பின் 81-வது பிரிவின்படி, அனைத்து தொகுதிகளிலும் சமமான மக்கள்தொகை அளவுகளை உருவாக்குவதையும் இது நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. வரவிருக்கும் தொகுதி மறுவரையறை நடைமுறை 1973 முதல் வேகமான மக்கள் தொகை வளர்ச்சியை அனுபவித்த வட மாநிலங்களின் இடங்களை அதிகரிக்கும். இந்த வளர்ச்சி தென் மாநிலங்களில் இடங்கள் குறையும், இது அவர்களிடையே அதிருப்தியை ஏற்படுத்தும். பாஜக வெற்றி பெற்றால், தெற்கைவிட வடக்கில் வலுவான அடித்தளம் இருப்பதால் அதன் தேர்தல் வாய்ப்புகள் மேம்படும்.
2026க்கு முன்னர் மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பை சரியான நேரத்தில் முடிக்க வலியுறுத்துவதன் மூலம் எதிர்க்கட்சிகள் இந்த சதியைத் தடுக்க முயற்சிக்கலாம். இந்த வலியுறுத்தல் ஒரு புறநிலை வாதத்தால் ஆதரிக்கப்படுகிறது. நலத்திட்டங்களை செயல்படுத்துவது உட்பட பல நோக்கங்களுக்காக மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பு தரவு அவசியம். உதாரணமாக, தேசிய உணவுப் பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் காப்பீட்டை திருத்துவதற்கு புதுப்பிக்கப்பட்ட மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பு புள்ளிவிவரங்கள் கிடைத்தால், மானிய விலையில் உணவுப் பங்கீடுகளில் இருந்து பயனடையும் மக்களின் எண்ணிக்கை 100 மில்லியனுக்கும் மேலாக அதிகரிக்கும். மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பை ஒத்திவைப்பது பல மக்களுக்கு அத்தியாவசிய உரிமைகளைப் பறிக்கிறது. முன்கூட்டியே மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பை வலியுறுத்துவதன் மூலமும், தொகுதி மறுவரையறையை ஒத்திவைப்பதன் மூலமும் எதிர்க்கட்சிகள் இரண்டு இலக்குகளை அடைய முடியும். அவர்கள் இந்த விவகாரத்தை உச்சநீதிமன்றத்திற்கு எடுத்துச் செல்லலாம். மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பு தேதியை நிர்ணயிப்பது சட்டப்படி மத்திய அரசின் சிறப்புரிமை. இருப்பினும், 2021 மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பை ஐந்து ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக ஒத்திவைப்பது சிறப்புரிமை துஷ்பிரயோகம் மற்றும் மக்களின் அடிப்படை உரிமைகளை மீறுவதாகக் கருதப்படலாம்.
கடந்த செப்டம்பரில் நிறைவேற்றப்பட்ட அரசியலமைப்பின் 106-வது திருத்தம், மக்களவை மற்றும் மாநில சட்டசபைகளில் பெண்களுக்கு மூன்றில் ஒரு பங்கு இடஒதுக்கீட்டை கட்டாயமாக்குகிறது. 2023-க்குப் பிந்தைய முதல் மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்புக்குப் பிறகு தொகுதி மறுவரையறை செய்யப்பட்டவுடன் இந்த ஏற்பாடு அமலுக்கு வரும். 84வது திருத்தத்தின் மூலம் தேவைப்படும் பரந்த தொகுதி மறுவரையறை காரணமாக இது தாமதமாகுமா என்ற விவாதம் உள்ளது. இருப்பினும், பெண்கள் இடஒதுக்கீடு அதன் சொந்த தொகுதி மறுவரையறை செயல்முறையுடன் முன்னதாகவே தொடரலாம் என்று சிலர் வாதிடுகின்றனர், இது பெண்களுக்கு பிரத்யேகமான தொகுதிகளை உருவாக்குகிறது. 106வது சட்டத்திருத்தத்தின் கீழ் பெண்களுக்கான இடஒதுக்கீட்டை செயல்படுத்தி, பின்னர், 2030களில், 84வது திருத்தத்தின் கீழ் தொகுதி மறுவரையறை செய்யப்படலாம்.
பெண்களுக்கான இடஒதுக்கீடு மற்றும் பின்னர் 2030களில், 84வது திருத்தத்தின் கீழ் எல்லை நிர்ணயம் ஆகியவற்றிற்காக வாதிடுவதில் இருந்து எதிர்க்கட்சிகளை எதுவும் தடுக்கவில்லை.
தொகுதி மறுவரையறையால் பாஜகவுக்கு எவ்வளவு லாபம்?
ஜூன் 4, 2024க்கு முன்பு, பாஜக தொகுதி மறுவரையறையிலிருந்து இருந்து கணிசமாக ஆதாயம் பெறத் தயாராக இருப்பதாகத் தோன்றியது. வட மாநிலங்களில் அதற்கு அமோக ஆதரவும், தென் மாநிலங்களில் மிகக் குறைந்த ஆதரவும் இருந்ததே இதற்குக் காரணம். இன்று நிலைமை வேறு. வடக்கில் பாஜக தனது செல்வாக்கை இழந்தாலும், தெற்கில் ஓரளவு ஆதரவைப் பெற்றுள்ளது. இருந்தபோதிலும், பாஜகவுக்கு இன்னும் தொகுதி மறுவரையறை மீது வலுவான ஆர்வம் உள்ளது.
எடுத்துக்காட்டாக, தற்போதைய மக்கள்தொகையின்படி 543 மக்களவைத் தொகுதிகளை மறுபங்கீடு செய்யும் போது மாநிலங்களுக்குள் உள்ள அரசியல் கட்சிகளிடையே தற்போதைய இடப் பங்குகள் இருந்தால், தேசிய ஜனநாயக கூட்டணியின் பங்கு சுமார் 3 சதவீத புள்ளிகள் அதிகரித்து 54% 294 இடங்களிருந்து 57% ஆக அதிகரிக்கும். முழுமையான வகையில், தேசிய ஜனநாயக கூட்டணி 309 இடங்களைப் பெறலாம், முன்பை விட 15 இடங்கள் அதிகம், இது குறிப்பிடத்தக்கது. இருப்பினும், தொகுதிகளை மறுபங்கீடு செய்யும் போது தெற்கில் பாஜகவுக்கு எதிராக பின்னடைவை ஏற்படுத்தும். 2029க்கு முன் இந்தச் சவாலை பாஜக தேர்ந்தெடுக்குமா என்பது நிச்சயமற்றதாகவே உள்ளது.
இருப்பினும், எல்லை நிர்ணயம் தென்னிந்தியாவில் பாஜகவுக்கு எதிராக பின்னடைவை ஏற்படுத்தக்கூடும். 2029-ம் ஆண்டுக்குள் இந்தப் பிரச்னைக்குத் தீர்வு காண பாஜக முடிவு செய்யலாம் அல்லது முடிவு செய்யாமலும் போகலாம்.
மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பை ஒத்திவைப்பதை நியாயப்படுத்துவது கடினம் என்பதே உண்மை. பெண்களின் இட ஒதுக்கீட்டைத் தடுப்பது ஒருபுறமிருக்க, இது மில்லியன் கணக்கான மக்களுக்கு அத்தியாவசிய உரிமைகளைப் பறிக்கிறது. எந்தக் கட்சியின் தேர்தல் வியூகங்களுக்கும் அவர்களை பணயக் கைதியாக வைக்கக் கூடாது.