கேள்விகளைக் கேட்கவும் பதில்களைப் பெறவும் எந்தத் தளத்தை மக்கள் பயன்படுத்தலாம்? இந்தக் கேள்விகளுக்கு அரசாங்கத்தில் எவரும் இதுவரை பதிலளிக்கவில்லை. இருப்பினும், கேள்விகள் இன்னும் இருக்கும்.
நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளிலும் எதிர்க்கட்சிகள் புறக்கணித்த விவாதத்திற்குப் பிறகு (நல்ல காரணங்களுக்காக), இந்திய தண்டனைச் சட்டம் (Indian Penal Code), 1860, குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டம் (Criminal Procedure Code), 1973 மற்றும் இந்திய சாட்சியச் சட்டம் (Indian Evidence Act), 1872 ஆகியவற்றை மாற்றுவதற்கான மூன்று மசோதாக்கள் நிறைவேற்றப்பட்டன. புதிய மசோதாக்களின் ஆங்கிலப் பதிப்புகளில் கூட இந்தியில் (அல்லது சமஸ்கிருதத்தில்) பெயர்கள் இருந்தன. குடியரசுத் தலைவர் இந்த மசோதாக்களுக்கு ஒப்புதல் அளித்தார். மேலும், புதிய சட்டங்கள் ஜூலை 1, 2024 முதல் நடைமுறைக்கு வரும் என்று அரசாங்கம் அறிவித்தது.
இந்த புதிய சட்டத்திற்கு பலர் கடும் எதிர்ப்பு தெரிவித்து வருகின்றனர். இவர்களின் எதிர்ப்பிற்கான காரணங்கள் பொருத்தமற்றவை மற்றும் பக்கச்சார்பானவை என அரசாங்கம் நிராகரித்துள்ளது. அரசாங்கத்தின் கடுமையான அணுகுமுறை இருந்தபோதிலும், சட்டங்களுக்கு எதிர்ப்பு வலுவாக உள்ளது. இதற்குப் பதிலடியாக, இரண்டு மாநில அரசுகளும் தங்கள் சட்டமன்றங்களில் திருத்தங்களை அறிமுகப்படுத்த திட்டமிட்டுள்ளன. ஒரு மாதத்திற்குள் இந்த மசோதாக்களுக்கான மாற்றங்களை முன்மொழிய ஒரு நபர் அடங்கிய குழுவை தமிழ்நாடு அமைத்துள்ளது. கர்நாடகா போன்ற மற்ற மாநிலங்களும் இதே பாதையை பின்பற்றலாம். எனவே, உண்மைகள் மற்றும் சிக்கல்களைப் பற்றி பொதுமக்களுக்குத் தெரிவிப்பதும், குடிமக்கள் தங்கள் சொந்த கருத்துக்களை உருவாக்க ஊக்குவிப்பதும் முக்கியமாகும்.
"குற்றவியல் சட்டம்" (Criminal law) என்பது அரசியலமைப்பின் ஒருங்கிணைந்த பட்டியலில் உள்ள ஒரு பகுதியாகும். அதாவது, நாடாளுமன்றம் மற்றும் மாநில சட்டமன்றங்கள் இரண்டும் அதன் மீது சட்டங்களை உருவாக்கலாம். நாடாளுமன்றத்தால் உருவாக்கப்பட்ட சட்டம் மாநில சட்டமன்றத்தால் உருவாக்கப்பட்ட சட்டத்துடன் முரண்பட்டால், அரசியலமைப்பின் 254-வது பிரிவு பொருந்தும். ஒரு மாநில சட்டம் நாடாளுமன்ற சட்டத்துடன் முரண்பட்டால் இந்த பிரச்சினை எழுகிறது. மேலும், மாநில சட்டமன்றம் நிறைவேற்றிய சட்டத்திற்கு குடியரசுத் தலைவர் ஒப்புதல் அளிக்கவில்லை.
இதற்கிடையில், புதிய சட்டங்களை எதிர்ப்பவர்கள் எழுப்பும் கேள்விகளைக் கேட்டறிந்து பதிலளிக்க வேண்டும். துரதிர்ஷ்டவசமாக, மத்திய அரசு நாடாளுமன்றத்திலோ அல்லது வெளியிலோ பதிலளிக்க மறுத்து வருகிறது. இதோ கேள்விகள்:
மூன்று புதிய சட்டங்களில் உள்ள பெரும்பாலான விதிகள் பழைய சட்டங்களிலிருந்து வெறுமனே நகலெடுக்கப்பட்டதா? 90-95% இந்திய தண்டனைச் சட்டம் (IPC) மற்றும் குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டம் (CrPC), மற்றும் 95-99% இந்திய சாட்சியச் சட்டம், மறு எண்ணின் பிரிவுகளுடன் மாறாமல் உள்ளது என்பது உண்மையா? தற்போதுள்ள சட்டங்களை மாற்றுவதற்குப் பதிலாக அதில் திருத்தங்களைச் செய்ததன் மூலம் அரசாங்கம் அதே முடிவை அடைந்திருக்க முடியுமா?
குற்றவியல் சட்டங்களை முழுமையாக மறுபரிசீலனை செய்வதே நோக்கமாக இருந்தால், சட்ட ஆணையத்தைப் பற்றி குறிப்பிடும் காலங்காலமான நடைமுறை ஏன் பின்பற்றப்படவில்லை? அனைத்து பங்குதாரர்களையும் கலந்தாலோசிக்க சட்ட ஆணையம் சிறந்த குழுவாக இல்லையா? அரசாங்கம் மற்றும் நாடாளுமன்றம் பரிசீலிக்க பரிந்துரைகள் மற்றும் வரைவு மசோதாக்களை சமர்ப்பிக்க வேண்டாமா? ஏன் சட்ட ஆணையம் புறக்கணிக்கப்பட்டது? அதற்குப் பதிலாக, பகுதி நேர உறுப்பினர்களைக் கொண்ட குழுவிற்கு பணி வழங்கப்பட்டது. ஒருவரைத் தவிர, உறுப்பினர்கள் அனைவரும் வெவ்வேறு பல்கலைக்கழகங்களில் முழுநேரப் பேராசிரியர்களாக இருக்கும் பகுதி நேர உறுப்பினர்களைக் கொண்ட குழுவுக்கு ஏன் பணி வழங்கப்பட்டது?
புதிய சட்டங்கள் குற்றவியல் சட்டத்தின் நவீன கோட்பாடுகளுக்கு ஏற்ப உள்ளதா? சமீபத்திய முக்கியத் தீர்ப்புகளில் உச்சநீதிமன்றம் வகுத்துள்ள முற்போக்கான கொள்கைகளை அவர்கள் சேர்த்துள்ளார்களா? இந்திய அரசியலமைப்பிற்கு எதிரான புதிய சட்டங்களின் சில விதிகள் உச்சநீதிமன்றத்தால் விளக்கப்பட்டதா?
பல ஜனநாயக நாடுகளில் நீக்கப்பட்டாலும் புதிய சட்டம் ஏன் இன்னும் 'மரண தண்டனை' (death penalty) கொண்டுள்ளது? கொடூரமான தண்டனையான 'தனிச் சிறை' (solitary confinement) ஏன் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது? ஏன் 'விபச்சாரம்' (adultery) மீண்டும் ஒரு கிரிமினல் குற்றமாகிறது? கிரிமினல் குற்றமாக 'அவதூறு' (defamation) புகார்களை தாக்கல் செய்ய காலக்கெடு இருக்க வேண்டாமா? ஒப்புதல் இல்லாமல் ஒரே பாலின உறவுகள் ஏன் குற்றமாக கருதப்படுவதில்லை? தண்டனையாக 'சமூக சேவை' (community service) என்பதற்கு தெளிவான வரையறையோ எடுத்துக்காட்டுகளோ இருக்க வேண்டாமா?
புதிய சட்டங்களில் ஏன் 'தேசத்துரோக' (sedition) குற்றம் விரிவுபடுத்தப்பட்டு வைக்கப்பட்டுள்ளது? சட்டவிரோத நடவடிக்கைகள் (தடுப்பு) சட்டம் (Unlawful Activities (Prevention) Act) என்று ஒரு குறிப்பிட்ட சட்டம் ஏற்கனவே இருக்கும்போது 'பயங்கரவாதம்' (terrorism) பொது குற்றவியல் சட்டத்தில் ஏன் சேர்க்கப்பட்டுள்ளது? மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம், 1950, மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம் (Representation of the People Act), 1951 போன்ற தனிச் சட்டங்கள் இருக்கும்போது, 'தேர்தல் குற்றங்கள்' (electoral offences) ஏன் புதிய சட்டத்தின் ஒரு பகுதியாகும்?
புதிய சட்டங்கள் ஒரு நபரைக் கைது செய்து காவலில் வைக்க காவல்துறைக்கு அதிக அதிகாரம் அளிக்கிறதா? கைது செய்யும் அதிகாரம் கைது செய்யப்படுவதை கட்டாயமாக்காது என்ற உச்சநீதிமன்றத்தின் விதியை புதிய சட்டங்கள் புறக்கணித்துள்ளதா? இதன் விதிவிலக்காக ஜாமீன் வழங்க வேண்டும், சிறை தண்டனை விதிக்க வேண்டும்' என்று சட்டத்தில் தெளிவாகக் கூற வேண்டுமல்லவா? ஒரு மாஜிஸ்திரேட் ஒரு கைதுக்கான சட்டப்பூர்வத் தன்மை மற்றும் அவசியத்தை மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டாமா? கைது செய்யப்பட்ட பிறகு 40/60 நாட்களுக்கு மாஜிஸ்திரேட்டுகள் ஜாமீன் மறுக்கப்பட வேண்டுமா?
எந்த இடத்தில் குற்றம் நடந்தாலும், நாடு முழுவதும் உள்ள எந்த காவல் நிலையத்திலும் முதல் தகவல் அறிக்கை (FIR) பதிவு செய்வது அரசியல் சட்டத்திற்கு உட்பட்டதா? 'காவல்துறை' (Police) என்பது மாநில அளவிலான பட்டியலில் இருக்கும் நிலையில், மாநில காவல்துறை சந்தேக நபர்களை கைது செய்து விசாரணை நடத்துவது அரசியல் சட்டத்திற்கு எதிரானதா? இந்த விதிகள் அரசியலமைப்பின் முக்கிய அம்சமான கூட்டாட்சி கொள்கையை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துமா?
இன்னும் பல கேள்விகள் உள்ளன. இந்தக் கேள்விகளை எங்கே கேட்டுப் பதில் சொல்ல முடியும்? இதுவரை, அரசாங்கம் பதிலளிக்கவில்லை. ஆனால், இதற்கான கேள்விகள் உள்ளன. ஆயினும்கூட, நாட்டின் குற்றவியல் நீதி நிர்வாகத்திற்கு முக்கியமான சட்டங்கள் நடைமுறைக்கு வந்துள்ளன (come into force). அனைவருக்கும் சேவை செய்யாமல் சிலருக்கு சேவை செய்யும் அரசை இது காட்டுகிறது.