அனைத்து திட்ட ஆதரவாளர்களும் மத்திய சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகத்தின் பரிவேஷ் 2.0 (Parivesh 2.0) இணையதளத்தில் காடுகள் மற்றும் வனவிலங்குகள் உள்ளிட்ட சுற்றுச்சூழல் அனுமதிகளுக்கு ஒரே நேரத்தில் விண்ணப்பிக்கலாம்.
மார்ச் மாதம், மத்திய சுற்றுச்சூழல், வனங்கள் மற்றும் காலநிலை மாற்றம் அமைச்சகம், வனவிலங்குகள் மற்றும் காடுகளுக்கு அனுமதி தேவைப்படும் திட்டங்களை எவ்வாறு கையாள்வது என்பதை மாற்ற முடிவு செய்தது. இப்போது, பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகளில் ஒரு திட்டத்திற்கு வன அனுமதி பெறுவதற்கு முன், அதற்கு முதலில் தேசிய வனவிலங்கு வாரியத்தின் நிலைக்குழுவின் (standing committee of the National Board for Wildlife (SC-NBWL)) ஒப்புதலைப் பெற வேண்டும்.
அனைத்து திட்ட ஆதரவாளர்களும் இப்போது மத்திய சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகத்தின் பரிவேஷ் 2.0 (Parivesh 2.0) இணையதளத்தில் காடுகள் மற்றும் வனவிலங்குகள் உட்பட சுற்றுச்சூழல் அனுமதிகளுக்கு விண்ணப்பிக்கலாம். இந்தத் தளம் தேசிய ஒற்றைச் சாளர அமைப்புடன் (National Single Window System (NSWS)) இணைக்கப்பட்டுள்ளது. முதலீட்டாளர்கள் தேவையான அனைத்து அனுமதிகளுக்கும் ஒரே இடத்தில் விண்ணப்பிக்க அனுமதிக்கிறது.
முன்னுரிமை வரிசையானது குறிப்பிட்ட திட்டங்களில் அதிகாரிகள் முடிவுகளை எடுக்க உதவுகிறது. புதுப்பிக்கப்பட்ட வழிகாட்டுதல் இந்த மாத தொடக்கத்தில் வெளியிடப்பட்டது. மத்திய சுற்றுச்சூழல் அமைச்சர் பூபேந்தர் யாதவ் தேசிய வனவிலங்கு வாரியத்தின் நிலைக்குழுவை (standing committee of the National Board for Wildlife (SC-NBWL) வழிநடத்துகிறார்.
பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகளில் வன நிலத்தைப் பயன்படுத்துவதற்கான முன்மொழிவுகள் தேசிய வனவிலங்கு வாரியத்தின் நிலைக்குழுவின் பரிந்துரைகளைப் பெற்ற பிறகு, வான் (சன்ரக்ஷன் ஏவம் சம்வர்தன்) ஆதிநியம் (Van (Sanrakshan Evam Samvardhan) Adhiniyam), 1980-ன் கீழ் ஆரம்ப ஒப்புதலுக்கு மட்டுமே பரிசீலிக்கப்படும் என்று மாநில அரசுகளுக்கு அனுப்பப்பட்ட புதிய அறிவுறுத்தல்கள் கூறுகின்றன. காடு அல்லாத நோக்கங்களுக்காக வன நிலத்தைப் பயன்படுத்துவதற்கு முன் இந்த பரிந்துரைகள் அவசியம்.
புதிய வழிகாட்டுதல்கள் பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகளில் உள்ள திட்டங்களுக்கு வன அனுமதிக்கு முன் தேசிய வனவிலங்கு வாரியத்தின் நிலைக்குழுவின் (SC-NBWL) அனுமதி தேவை என்று கூறுகிறது. பாதுகாக்கப்பட்ட மற்றும் பாதுகாக்கப்படாத பகுதிகளில் உள்ள திட்டங்களுக்கு, பாதுகாக்கப்படாத பகுதிகளுக்கு நிலை 1 வன அனுமதி வழங்கப்படலாம். நிலை 2 அனுமதிக்கு தேசிய வனவிலங்கு வாரியத்தின் நிலைக்குழுவின் (SC-NBWL) அனுமதி தேவை. இணங்கக்கூடிய சூழ்நிலைகளைத் தவிர்க்க, நிலை 1 ஆம் கட்டத்திற்குப் பிறகு எந்தப் பணியையும் தொடங்க முடியாது. சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் மண்டலங்களில் வனவிலங்குகள் மற்றும் வன அனுமதிகள் தேவைப்படும் திட்டங்கள் ஒன்றாகச் செயல்படுத்தப்படும்.
இந்த மாற்றம் பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகளில் காடுகளின் பயன்பாடு குறித்த கவனமான முடிவுகளுக்கு முன்னுரிமை அளிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.
மார்ச் 22 அன்று, தேசிய வனவிலங்கு வாரியத்தின் நிலைக்குழுவின் (SC-NBWL) திட்டங்களுக்கு வன அனுமதி கிடைத்த பின்னரே வனவிலங்கு அனுமதி திட்டங்களை மறுபரிசீலனை செய்ய முடிவு செய்ததாக தெரிவித்துள்ளது. முரண்பட்ட முடிவுகளைத் தடுக்கவும், சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் பகுதிகளில் உள்ள திட்டங்களை நெருக்கமாக ஆய்வு செய்வதை உறுதி செய்யவும் அதிகாரிகள் இந்த புதிய நெறிமுறையை அறிமுகப்படுத்தினர். பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகளிலிருந்து காடுகளை திசை திருப்புவது குறித்து கவனமாக முடிவெடுப்பதற்கு முன்னுரிமை அளிக்க சமீபத்திய முடிவு எடுக்கப்பட்டுள்ளதாக ஆலோசகர்கள் தெரிவித்தனர்.
சுற்றுச்சூழல் அனுமதியுடன் திட்டங்களுக்கு உதவும் வகையில் அமையப்பெற்ற ஒரு சுற்றுச்சூழல் ஆலோசகர், அனைத்து சுற்றுச்சூழல் அனுமதிகளும் தனித்தனியாக தேவை என்றும் அவை ஒன்றையொன்று சார்ந்திருக்காததால் ஒரே நேரத்தில் விண்ணப்பிக்கலாம் என்றும் விளக்கினார். திட்டத்தின் அடிப்படையில் எந்த அனுமதிக்கு முன்னுரிமை அளிக்க வேண்டும் என்பதை தீர்மானிப்பது முக்கிய கருத்தாகும். உதாரணமாக, ஒரு திட்டம் பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதியில் அமைந்திருந்தால், SC-NBWL இலிருந்து அனுமதி பெறுவது, வன அனுமதி பெறுவதை விட முன்னுரிமை பெறலாம்.
பரிவேஷ் 2.0 வேகமானது மற்றும் இந்த திட்டத்திற்கு ஏற்றது. இது அனைத்து அனுமதிகளுக்கும் ஒரே நேரத்தில் விண்ணப்பத்தை அனுமதிக்கிறது. இருப்பினும், பின்பற்ற வேண்டிய முன்னுரிமை வரிசை உள்ளது என்பதை நாம் அங்கீகரிக்கிறோம். மற்றொரு ஆலோசகர் சுற்றுச்சூழல் அனுமதிக்கு விண்ணப்பிக்கும்போது, வன அனுமதியின் நிலை குறித்து அவர்களிடம் கேட்கப்படுகிறது என்று விளக்கினார். காடுகளை அகற்றுவது என்பது ஒரு நீண்ட செயல்முறையாகும், ஏனெனில் இது இரண்டு நிலைகளை உள்ளடக்கியது. இதில் மரங்களை கணக்கிடுதல் மற்றும் பகுதியை ஆய்வு செய்தல் ஆகியவை அடங்கும்.
"பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதி மற்றும் பாதுகாக்கப்படாத பகுதி ஆகிய இரண்டையும் உள்ளடக்கிய திட்டங்களுக்கு 1-ம் கட்ட வன அனுமதியை அவர்கள் ஏன் அனுமதிக்கிறார்கள் என்று எனக்குத் தெரியவில்லை. ஏனென்றால், பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகளுக்கு வெளியேயும் உள்ளேயும் வனவிலங்குகளுக்கு ஏற்படும் பாதிப்புகள் ஒரே மாதிரியாக இருக்கும். மேலும், இரு பகுதிகளுக்கும் முன்னுரிமை அளிக்கப்பட வேண்டும்” என்று அவர் மேலும் கூறினார்.
மார்ச் 30, 2023 முதல், வனவிலங்கு அனுமதிக்கு 1888 முன்மொழிவுகள் உள்ளன. இவற்றில் 91 நடைமுறைப்படுத்தப்பட்டுள்ளன. பரிவேஷ் 2.0 (Parivesh 2.0) டேஷ்போர்டின் படி இந்த 91, 19 முன்மொழிவுகள் நிராகரிக்கப்பட்டுள்ளன. மாநில அதிகாரிகள் தற்போது சுமார் 1046 வனவிலங்கு அனுமதிகளை பரிசீலித்து வருகின்றனர். மீதமுள்ளவை வெவ்வேறு கட்டங்களில் முடிவுகளுக்காக காத்திருக்கின்றன.
கடந்த ஆண்டு, சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் காலநிலை மாற்ற அமைச்சகம் 1980-ம் ஆண்டின் வனப் பாதுகாப்புச் சட்டம் (Forest Conservation Act) குறித்த வழிகாட்டுதல்களை வெளியிட்டது. இந்த வழிகாட்டுதல்களின்படி, பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகளில் உள்ள வன நிலத்தைப் பயன்படுத்துவதற்கான முழுமையான பரிந்துரைகளை மத்திய அரசு ஆலோசனைக் குழு அல்லது பிராந்திய அதிகாரமளிக்கப்பட்ட குழுவிற்கு மட்டுமே அனுப்பும். வனவிலங்குகளுக்கான தேசிய வாரியத்தின் நிலைக்குழு (Standing Committee of the National Board), நிலத்தை வனம் அல்லாத நோக்கங்களுக்காகப் பயன்படுத்த பரிந்துரைக்கிறது மற்றும் தேவையான தள ஆய்வு அறிக்கைகளை உள்ளடக்கியது.
வனவிலங்கு பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் பிரிவுகள் 29 மற்றும் 35(6) ஆகியவற்றுடன் திட்டங்களுக்கு ஒப்புதல் அளிக்கும் நிலைக்குழுவின் பெரும்பாலான முடிவுகள் வனவிலங்கு நிர்வாகத்திற்கு பயனளிக்கும் வரை எந்த அழிவும் ஏற்படக்கூடாது என்று இந்தப் பிரிவுகள் கூறுகின்றன. சமீபத்திய வழிகாட்டுதல்கள் வனத் திட்டங்களுக்கு உள்ளேயும் வெளியேயும் அனுமதிக்கின்றன. பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகள் சட்டத்தின் கீழ் 'கொள்கை ரீதியில்' ஒப்புதலைப் பெறுகின்றன. நிலைக்குழுவின் பரிந்துரைகளை வெறும் சம்பிரதாயமாக ஆக்குகிறது" என்று வனவிலங்கு முதல் அறங்காவலரும் வனவிலங்குகளுக்கான தேசிய வாரியத்தின் முன்னாள் உறுப்பினருமான பிரவீன் பார்கவ் விளக்கினார். மேலும் அவர், "ஆச்சரியம் என்னவென்றால், தேசிய வனவிலங்கு வாரியம் (NBWL) 2014 முதல் கூட்டப்படவில்லை, அதன் நிலைக்குழு மட்டுமே கூடுகிறது" என்று குறிப்பிட்டார்.
சட்டக் கொள்கைக்கான விதி மையத்தின் காலநிலை மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளுக்கான தலைவர் டெபாடித்யோ சின்ஹா, வனவிலங்கு வாரியம் ஒரு திட்டத்திற்கு ஒப்புதல் அளித்தவுடன், ஆதரவாளர்கள் இந்த ஒப்புதலைப் பயன்படுத்தி வன ஆலோசனைக் குழுவை அனுமதிப்பதற்காக வற்புறுத்தலாம் என்று குறிப்பிட்டார். இது சட்ட நடைமுறைகளை நெறிப்படுத்தலாம். ஆனால் சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் காலநிலை மாற்றம் அமைச்சகம் (Ministry of Environment, Forest and Climate Change (MoEFCC)) இரு அதிகாரிகளும் சுதந்திரமான முடிவுகளை எடுப்பதை உறுதிசெய்வது முக்கியம்.