தரவு சேகரிப்பு முறை குறித்து பெண்கள் மற்றும் குழந்தைகள் மேம்பாட்டு அமைச்சகம் (Ministry of Women and Child Development) ஏன் கவலைகளை எழுப்பியுள்ளது?
2024-ஆம் ஆண்டிற்கான உலகளாவிய பட்டினி குறியீடு, இந்தியாவில் கடுமையான பட்டினி நிலை நிலவுகிறது என்று கூறுகிறது. இந்தியா 127 நாடுகளில் இந்தியா 27.3 மதிப்பெண்களுடன் 105-வது இடத்தில் உள்ளது.
1. 9.9-க்குக் குறைவான மதிப்பெண் என்றால் குறைந்த பட்டினி நிலையைக் குறிக்கிறது.
2. 10 மற்றும் 19.9க்கு இடைப்பட்ட மதிப்பெண் மிதமான பட்டினி நிலையைக் குறிக்கிறது.
3. 35 மற்றும் 49.9க்கு இடையில் ஒரு மதிப்பெண் என்பது ஆபத்தான பட்டினி நிலையைக் குறிக்கிறது.
4. 50-க்கு மேல் மதிப்பெண் என்றால் மிகவும் ஆபத்தான பட்டினி நிலையைக் குறிக்கிறது.
இந்தியாவைப் பற்றி என்ன சொல்கிறது?
குழந்தை வளர்ச்சி குறைபாடு, ஊட்டச்சத்து குறைபாடு, குழந்தை எடை குறைபாடு மற்றும் குழந்தை இறப்பு ஆகிய நான்கு காரணிகளின் அடிப்படையில் மதிப்பெண் வழங்கப்படுகிறது.
1. குழந்தை வளர்ச்சி குறைபாடு (Child Stunting): குழந்தை வளர்ச்சி குறைபாடு என்பது ஐந்து வயதிற்குட்பட்ட குழந்தைகள் இயல்பைவிட குறைவாக இருக்கும் சதவீதத்தைக் குறிக்கிறது. அவர்கள் நீண்ட காலமாக தேவையான ஊட்டச்சத்து பெறவில்லை என்பதை இது காட்டுகிறது.
2. ஊட்டச்சத்து குறைபாடு (undernourishment): ஊட்டச்சத்து குறைபாடு என்பது போதுமான கலோரி உட்கொள்ளாத (caloric intake) மக்கள்தொகையின் சதவீதத்தைக் குறிக்கிறது.
3. குழந்தை எடை குறைபாடு (Child Wasting): குழந்தை எடை குறைபாடு என்பது ஐந்து வயதுக்குட்பட்ட குழந்தைகளின் தங்கள் சராசரி உயரத்தை விட குறைவான எடையைக் குறிக்கிறது.
4. குழந்தை இறப்பு (Child Mortality) : குழந்தை இறப்பு என்பது ஐந்து வயதிற்குள் இறக்கும் குழந்தைகளின் சதவீதத்தைக் குறிக்கிறது.
13.7% மக்கள் ஊட்டச்சத்து குறைபாட்டால் பாதிக்கப்பட்டுள்ளனர் என்றும் 35.5% குழந்தைகள் வளர்ச்சி குன்றியவர்கள் என்றும், 18.7% குழந்தைகள் எடை குறைவடைவதாகவும் 2.9% குழந்தைகள் ஐந்து வயதிற்கு முன்பே இறந்துவிடுவதாகவும் அறிக்கை கண்டறிந்துள்ளது. உலகிலேயே குழந்தை குறைபாடு விகிதத்தில் இந்தியா முதலிடத்தில் உள்ளதாக கணக்கெடுப்பு தெரிவிக்கிறது.
உணவு மற்றும் ஊட்டச்சத்தை மேம்படுத்துவதில் இந்தியா "குறிப்பிடத்தக்க அரசியல் விருப்பத்தை" காட்டுகிறது என்று பகுப்பாய்வு கூறுகிறது. இது பல முன்முயற்சிகளை முன்னிலைப்படுத்துகிறது:
1. தேசிய உணவு பாதுகாப்பு சட்டம் (National Food Security Act)
2. போஷன் அபியான் (தேசிய ஊட்டச்சத்து மிஷன்) (Poshan Abhiyan (National Nutrition Mission))
3. பிரதம மந்திரி கரிப் கல்யாண் யோஜனா (PM Garib Kalyan Yojna (PMGKAY))
4. இயற்கை வேளாண்மைக்கான தேசிய பணி (National Mission for Natural Farming) இருப்பினும், இன்னும் முன்னேற்றத்திற்கான வாய்ப்புகள் இன்னும் இருப்பதாக அறிக்கை தெரிவிக்கிறது.
முக்கியப் பிரச்சினை, தாய்மார்களின் மோசமான ஊட்டச்சத்து அவர்களின் குழந்தைகளை பாதிக்கிறது. இது "ஊட்டச்சத்து குறைபாட்டின் இடைநிலை வடிவத்தை" உருவாக்குகிறது. உதாரணமாக, கர்ப்ப காலத்தில் போதிய எடையை அதிகரிக்கும் தாய்மார்கள் பெரும்பாலும் குறைந்த எடையுடன் குழந்தைகளைப் பெற்றெடுக்கிறார்கள். இது இந்தியாவில் அதிக குழந்தைகள் சிதைவடைவதற்கு முக்கிய காரணமாகிறது.
இந்தியாவின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி (Gross domestic product (GDP)) வளர்ச்சி எப்படி இருக்கும்?
தனிநபர் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி வளர்ச்சிக்கும் குறைந்த பட்டினி அளவுகளுக்கும் இடையிலான தொடர்பு "எப்பொழுதும் நேரடியாகவோ அல்லது உத்தரவாதமாகவோ இல்லை" என்று அறிக்கை கூறுகிறது. இதன் பொருள் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் வளர்ச்சி மட்டுமே மக்கள்தொகையில் உள்ள அனைவருக்கும் சிறந்த உணவு மற்றும் ஊட்டச்சத்து பாதுகாப்பிற்கு வழிவகுக்காது. ஏழைகளுக்கு ஆதரவான வளர்ச்சியை மையமாகக் கொண்ட கொள்கைகளின் அவசியத்தை அறிக்கை வலியுறுத்துகிறது. சமூக மற்றும் பொருளாதார ஏற்றத்தாழ்வுகளை நிவர்த்தி செய்வதன் முக்கியத்துவத்தையும் இது எடுத்துக்காட்டுகிறது.
அது என்ன தீர்வுகளை முன்மொழிகிறது?
ஊட்டச்சத்து மற்றும் நல்வாழ்வை மேம்படுத்த ஒரு விரிவான திட்டத்தை அறிக்கை பரிந்துரைக்கிறது. சமூக பாதுகாப்பு வலைகளுக்கான தேவை மற்றும் ஊட்டச்சத்தை பாதிக்கும் காரணிகளை நிவர்த்தி செய்வது ஆகியவை இதில் அடங்கும். பொது விநியோகத் திட்டம் (Public Distribution Scheme (PDS)), பிரதம மந்திரி கரிப் கல்யாண் யோஜனா (PM Garib Kalyan Yojna (PMGKAY)) மற்றும் ஒருங்கிணைந்த குழந்தை மேம்பாட்டு சேவைகள் (Integrated Child Development Services (ICDS)) போன்ற திட்டங்களுக்கான அணுகலை மேம்படுத்துவது முதல் படியாகும். விவசாயத்தில் முதலீடு செய்யவும், முழுமையான உணவு முறையை ஊக்குவிக்கவும் அறிக்கை பரிந்துரைக்கிறது. இந்த அமைப்பு சிறுதானியங்கள் போன்ற ஊட்டச்சத்து தானியங்கள் உட்பட பல்வகைப்பட்ட, சத்தான மற்றும் சுற்றுச்சூழல் உணவை உற்பத்தி செய்வதில் கவனம் செலுத்த வேண்டும் என்று அறிக்கை வலியுறுத்துகிறது.
தாய் மற்றும் குழந்தை ஆரோக்கியத்தில் பயனுள்ள முதலீடுகளை மேற்கொள்வதை அறிக்கை பரிந்துரைக்கிறது. மேம்பட்ட நீர், சுகாதாரம் மற்றும் சுகாதாரம் போன்ற காரணிகளின் ஆரோக்கியத்திற்கு மிகவும் அவசியம். இறுதியாக, உணவு, ஊட்டச்சத்து, பாலினம் மற்றும் காலநிலை மாற்றம் ஆகியவற்றுக்கு இடையேயான தொடர்புகளைப் பார்க்கும் நடவடிக்கைகளையும் அறிக்கை குறிப்பிடுகிறது.
ஒரு விவாதத்தில், உணவுக்கான உரிமை பிரச்சாரத்தின் வளர்ச்சிப் பொருளாதார நிபுணர் தீபா சின்ஹா, அனைத்து வயதினருக்கும் தற்போதைய உரிமைகள் அமைப்பு வலுப்படுத்தப்பட வேண்டும் மற்றும் சிறந்த நிதியுதவி தேவை என்று தி இந்து நாளிதழிடம் கூறினார். எடுத்துக்காட்டாக, பொது விநியோகத் திட்டம் (Public Distribution Scheme (PDS)) தானியங்களை மட்டுமே வழங்குகிறது மற்றும் காப்பீடு இடைவெளிகளைக் கொண்டுள்ளது.
பள்ளிகள் மற்றும் அங்கன்வாடிகளில், உணவு ஒதுக்கீடு குறைவாக உள்ளது மற்றும் பணவீக்கத்தை சரிசெய்யவில்லை, இது வழங்கப்படும் உணவில் பற்றாக்குறையை ஏற்படுத்துகிறது. சின்ஹா, ஆரோக்கியமான உணவுகளை மிகவும் மலிவு மற்றும் அணுகக்கூடியதாக மாற்றுவதில் கவனம் செலுத்த வேண்டும் என்று பரிந்துரைக்கிறார். தற்போதைய வருமானம் மற்றும் அதிக உணவு விலைகள் காரணமாக பலரால் ஆரோக்கியமான உணவை வாங்க முடியாது என்று அவர் குறிப்பிட்டார்.
தரவு சேகரிப்பு முறை (data collection methodology) பற்றிய விவாதம் என்ன?
கடந்த ஆண்டு, பெண்கள் மற்றும் குழந்தைகள் மேம்பாட்டு அமைச்சகம், அவர்களின் தகவல் உருவாக்கம், சேகரித்தல் விண்ணப்பமான போஷன் டிராக்கரில் (Poshan Tracker) இருந்து தரவை பெறமுடியாது குறித்து கவலைகளை எழுப்பியது. ஐக்கிய நாடுகளின் குழந்தைகள் நிதியம் (United Nations Children's Fund or (UNICEF)), உலக சுகாதார நிறுவனம் (WHO) மற்றும் உலக வங்கி போன்ற அமைப்புகள் டிராக்கரை “மாற்றத்திற்கான முக்கிய தளம்” என்று அழைத்ததாக அவர்கள் குறிப்பிட்டனர். குழந்தைகளின் எடைகுறைபாடு ஒவ்வொரு மாதமும் 7.2%-க்கும் குறைவாக இருப்பதாக அமைச்சகம் கண்டறிந்துள்ளது.
அதே நேரத்தில் 2023-ன் குறியீடு 18.7% ஆக உள்ளது. கூட்டு ஊட்டச்சத்து மதிப்பீடுகள் (Joint Malnutrition Estimates), குழந்தை வளர்ச்சி மற்றும் ஊட்டச்சத்து குறைபாடு பற்றி உலக சுகாதார நிறுவன உலகளாவிய தரவுத்தளத்தில் சேர்ப்பதற்கு அங்கீகரிக்கப்பட்ட கணக்கெடுப்பு மதிப்பீடுகளைப் பயன்படுத்துவதாக ஆராய்ச்சியாளர்கள் கூறுகின்றனர். ஒரே தரவு மூலத்தைப் பயன்படுத்துவது, எண்கள் ஒரே மாதிரியாகக் கணக்கிடப்படுவதை உறுதி செய்கிறது என்று அவர்கள் வாதிடுகின்றனர். எந்தவொரு நாட்டிற்கும் விதிவிலக்குகளை வழங்குவது ஒப்பீட்டிற்கு தீங்கு விளைவிக்கும் என்று அவர்கள் எச்சரிக்கின்றனர்.
மேலும், தகவல் மற்றும் தொடர்பு தொழில்நுட்ப (Information and Communication Technology (ICT)) பயன்பாடு அங்கன்வாடி திட்டத்தில் இருந்து தரவை கண்காணிக்க பயன்படுகிறது என்று சின்ஹா நம்புகிறார். பரவல் விகிதங்களைக் கணக்கிட இந்தத் தரவைப் பயன்படுத்த முடியாது என்று அவர் கூறுகிறார். இது மக்கள்தொகையில் எவ்வளவு பொதுவானது என்பதைக் காட்டுகிறது.
இது ஒட்டுமொத்த மக்கள்தொகையின் பிரதிநிதி அல்ல. ஆனால், ஒருங்கிணைந்த குழந்தை மேம்பாட்டுத் திட்டங்களில் (Integrated Child Development Schemes (ICDS)) பதிவு செய்யப்பட்டவர்களை மட்டுமே பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறது என்று அவர் மேலும் கூறுகிறார். திட்ட விளைவுகள் மற்றும் வடிவமைப்பை உடனடியாக கண்காணிக்க இத்தகைய தரவு பயனுள்ளதாக இருக்கும். ஆனால், உலகெங்கிலும் உள்ள பரவல் விகிதங்கள் கணக்கெடுப்புகளிலிருந்து வருகின்றன என்று அவர் கூறுகிறார். தேசிய குடும்ப நல ஆய்வு (National Family Health Survey (NFHS)) தொடர்ந்து நடத்தப்பட வேண்டும் என்று சின்ஹா பரிந்துரைக்கிறார். உலகளாவிய பசி குறியீடு (Global Hunger Index (GHI)) ஒவ்வொரு ஆண்டும் வெளியிடப்படும் போது, NFHS தரவு வெளியிடப்படுவதில்லை என்றும் அவர் குறிப்பிடுகிறார்.