ஒரு நேர்மறையான விளைவு, அதிகமான கிடங்குகள் ஒழுங்குமுறை ஆணையத்துடன் கையெழுத்திட்டு அரசாங்கத்திடமிருந்து கூடுதல் ஆதரவைப் பெறுவதைப் பொறுத்தது.
டிசம்பர் 2024-ஆம் ஆண்டில் தொடங்கப்பட்ட, மின்னணு பேச்சுவார்த்தைக்குட்பட்ட கிடங்கு வரவு கடன் உத்தரவாதத் திட்டம் (electronic Negotiable Warehouse Receipt (eNWR)) அடிப்படையிலான உறுதிமொழிக்கு ₹1,000 கோடி நிதி உள்ளது. இது தகுதியான நிதி நிறுவனங்களை கடன் அபாயங்களிலிருந்து பாதுகாப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.
கிடங்கு சேவை வழங்குநர்கள் (Warehouse service providers (WSPs)) மற்றும் இணை மேலாண்மை நிறுவனங்கள் (collateral management agencies (CMAs)) பொருட்களை ஆய்வு செய்தல், அவற்றை மதிப்பிடுதல், பங்குகளைப் பாதுகாத்தல் மற்றும் நிர்வகித்தல், தீர்வு மற்றும் தீர்வை கையாளுதல் போன்ற பணிகளை மேற்கொள்வதன் மூலம் உறுதிமொழி கடனுக்கு உதவுகின்றன. இந்த நடவடிக்கைகள் வங்கிகளுக்கான கடன் அபாயங்களை நிர்வகிக்க உதவுகின்றன.
ஒழுங்குமுறை சூழல் உறுதிமொழி நிதியை அதிகரிப்பதில் முக்கியப் பங்கு வகிக்கிறது. உதாரணமாக, 2007-ஆம் ஆண்டு கிடங்கு (மேம்பாடு மற்றும் ஒழுங்குமுறை) சட்டம் (Warehousing (Development and Regulation) Act) நிறைவேற்றப்பட்ட பிறகு, வேளாண் கிடங்கு வணிகம் மற்றும் வேளாண் பொருட்களின் நேரடி விநியோகம் ஆகியவை ஒழுங்குபடுத்தப்பட்டன. இந்தச் சட்டம் கிடங்கு வணிகத்தை மேற்பார்வையிட கிடங்கு மேம்பாடு மற்றும் ஒழுங்குமுறை ஆணையத்தை (Warehousing Development and Regulatory Authority (WDRA)) உருவாக்கியது.
WDRA-வில் பதிவுசெய்யப்பட்ட கிடங்குகள் மொத்த கிடங்கு திறனில் 8-10% மட்டுமே உள்ளன. இது மார்ச் 2024-ஆம் ஆண்டில் 367.49 லட்சம் டன்களாக இருந்தது. உறுதிமொழி கடனை மேம்படுத்த, WDRA-வில் அதிகமான கிடங்குகள் பதிவு செய்யப்பட வேண்டும்.
இந்தப் புதிய திட்டத்தின் கீழ் விவசாயப் பொருட்களுக்கு ₹75 இலட்சமும், விவசாயம் சாராத பொருட்களுக்கு ₹2 கோடி ரூபாயும் கடன் வரம்பு நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது. இது விவசாயப் பொருட்களுக்கு ₹3 லட்சம் முதல் ₹75 லட்சம் வரையிலான கடன்களுக்கு 85-80% உத்தரவாதக் காப்பீட்டையும், விவசாயம் சாராத பொருட்களுக்கு 75% உத்தரவாதக் காப்பீட்டையும் வழங்குகிறது. கடன் அபாயத்தை ஈடுகட்ட தகுதியுள்ள கடன் வழங்குநர்கள் விவசாயிகளுக்கு 0.40% மற்றும் விவசாயிகள் அல்லாதவர்களுக்கு 1% வருடாந்திர உத்தரவாதக் கட்டணத்தை செலுத்த வேண்டும். இருப்பினும், இந்தத் திட்டம் கிடங்கு உரிமையாளர் கடன் அபாயத்தை எவ்வாறு கையாளும் என்பது தெளிவாகத் தெரியவில்லை. வாக்குறுதிகள் இருந்தபோதிலும், இந்தத் திட்டம் 2023-24 ஆம் ஆண்டில் ₹4,000 கோடியிலிருந்து ₹5.5 லட்சம் கோடியாக 2033-34 ஆம் ஆண்டில் எவ்வாறு அதிகரிக்கும் என்பது நிச்சயமற்றது.
ஒரு மாற்றத்தகு கிடங்கு வரவு (negotiable warehouse receipt (NWR)) என்பது அடமான நிதியில் ஒரு முக்கியமான கருவியாகும். இது ஒரு கிடங்கில் சேமிக்கப்பட்ட பொருட்களை பிணையமாகப் பயன்படுத்த அனுமதிக்கிறது. இருப்பினும், மின்னணு பேச்சுவார்த்தைக்குட்பட்ட கிடங்கு வரவுகளின் (electronic negotiable warehouse receipts (eNWR)) பயன்பாடு முக்கியமாக அதிக மதிப்புள்ள பொருட்களை உற்பத்தி செய்து வர்த்தகம் செய்யும் ஒரு சில மாநிலங்களுக்கு மட்டுமே பொருந்தும்.
முன்னோக்கி செல்லும் வழி
உறுதிமொழி நிதி என்பது விவசாயிகள் மற்றும் விவசாய விநியோகச் சங்கிலியில் உள்ள மற்றவர்களின் நிதித் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய உதவும் ஒரு குறுகிய கால கடனாகும். இது அவர்களின் தயாரிப்புகளை சரியான நேரத்தில் விற்று நல்ல விலையைப் பெறவும், பின்னர் கடனைத் திருப்பிச் செலுத்தவும் அனுமதிக்கிறது. உறுதிமொழி நிதியுதவிக்கு உதவுவதற்காக கிடங்குகளின் வளர்ச்சியை அரசாங்கம் ஆதரிக்க வேண்டும். விவசாயி குழுக்கள் (FPOs) பயன்படுத்தும் சிறிய கிடங்குகளுக்கு (500-1,000 டன்) WDRA கட்டணங்களைக் குறைக்க முடியும். விவசாயிகள் உறுதிமொழி கடன்களை எளிதாக அணுகுவதற்காக eNWR கட்டணங்களையும் குறைக்கலாம்.
வங்கிகள் பொதுவாக வர்த்தகர்கள் அல்லது பணக்கார விவசாயிகளுக்கு கடன் வழங்குவதையே விரும்புகின்றன. இருப்பினும், முன்னுரிமைத் துறை கடன்களுக்கான விதிகளின்படி, வங்கிகள் சிறு விவசாயிகள் அல்லது FPO-க்கள் போன்ற அவர்களின் குழுக்களை குறைந்தபட்சம் ₹3 லட்சம் கடன்களுக்கு சாத்தியமான கடன் வாங்குபவர்களாக சேர்க்க வேண்டும். பயிர்க் கடன்கள் அல்லது KCC போன்ற சரியான நேரத்தில் திருப்பிச் செலுத்துவதற்கு வட்டி மானியங்கள் மற்றும் வெகுமதிகளை வழங்குவது, FPO-க்கள் வங்கிகளுக்கு மிகவும் நம்பகமானதாக மாறவும், சரியான நேரத்தில் கடன் பெறவும் உதவும்.
இந்தத் திட்டம் கூட்டுறவு வங்கிகள் மற்றும் புதிய கடன் வழங்குநர்கள் வேளாண் பொருட்கள் கடனில் ஈடுபட ஊக்குவிக்கும். ஆன்லைன் தளமான இ-கிசான் உபாஜ் நிதி (e-Kisan Upaj Nidhi), கடன் வாங்குபவர்களும் கடன் வழங்குபவர்களும் ஒருவரையொருவர் கண்டுபிடித்து பரிவர்த்தனைகளை எளிதாக முடிக்க உதவுவதன் மூலம் கடன் செலவுகளைக் குறைக்கும். நான்காவதாக, திட்டத்தை திறம்பட செயல்படுத்துவதற்கும் நிர்வகிப்பதற்கும் அரசாங்கம் ஒரு சுயாட்சி நிறுவனத்தை அமைக்க வேண்டும் அல்லது ஒரு அறக்கட்டளையை இணைக்க வேண்டும். 2023-24ஆம் ஆண்டில் உறுதிமொழி நிதிக்கான ₹60,000 கோடி சந்தையுடன் ஒப்பிடும்போது இந்த மூலதனம் சிறியது. இருப்பினும், இந்தத் திட்டம் விவசாயப் பொருட்களுக்கு அதிக கடன் வழங்க வங்கியாளர்களை ஊக்குவிக்கும்.
குஷாங்கூர் டே, IIM லக்னோவில் இணை பேராசிரியராகவும், பானர்ஜி IIM அகமதாபாத்தில் கல்வி இணை பேராசிரியராகவும் உள்ளனர்.