திறமையான தொழிலாளர்களுக்கான தேவை இருப்பைவிட அதிகமாக இருக்கும். முக்கியமான பிராந்தியங்களில் இந்தத் தேவையைப் பூர்த்தி செய்ய இந்தியா விரைவாகச் செயல்பட வேண்டும்.
உலகளாவிய தொழிலாளர் சந்தை எதிர்காலத்திற்கு இன்னும் தயாராக இல்லை. எந்த ஒரு நபராலும் எதிர்காலத்தை முழுமையான துல்லியத்துடன் கணிக்க முடியாது. இருப்பினும், 2030-ஆம் ஆண்டில் தேவைப்படும் திறன்கள் இன்றைய திறன்களிலிருந்து மிகவும் வேறுபட்டதாக இருக்கும் என்று தெளிவாகத் தெரிகிறது. இந்த சூழ்நிலை முழு உலகிற்கும் ஒரு சவாலை முன்வைக்கிறது. அதே நேரத்தில், இந்தியாவிற்கு இது ஒரு வாய்ப்பை உருவாக்குகிறது.
FICCI-KPMG நடத்திய சமீபத்திய ஆய்வான இந்திய தொழிலாளர் படையின் உலகளாவிய இயக்கம் (Global Mobility of Indian Workforce) 2030-ஆம் ஆண்டிற்குள், திறமையான தொழிலாளர்களுக்கான தேவை இருப்பைவிட அதிகமாக இருக்கும் என்றும், இதனால் 85.2 மில்லியனுக்கு மேல் திறமை பற்றாக்குறை ஏற்படும் என்றும் கணித்துள்ளது. "இந்த உலகளாவிய திறன் பற்றாக்குறை 2030-ஆம் ஆண்டிற்குள் $8.45 டிரில்லியன் வருடாந்திர வருவாயை அடைய முடியாத அளவுக்கு அதிகரிக்கும் என்று மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. இது ஜெர்மனி மற்றும் ஜப்பானின் ஒருங்கிணைந்த மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்திக்கு சமமாக இருக்கும்” என்று ஆய்வு கூறுகிறது. இந்தியாவைப் பொறுத்தவரை, இந்த சூழ்நிலை ஒரு சவாலையும் வாய்ப்பையும் உருவாக்குகிறது. $8.45 டிரில்லியனில் ஒரு பெரிய பங்கை விரைவாக அடைவதை இலக்காக வைத்துள்ளது.
இந்த சவாலை எதிர்கொள்ள, குறிப்பிட்ட உத்திகள் தேவைப்படுகிறது. சர்வதேச ஒத்துழைப்பும் முக்கியமானது. முன்னெச்சரிக்கை கொள்கை நடவடிக்கைகள் பணியாளர் இயக்கத்தை மேம்படுத்தவும் பொருளாதார உற்பத்தித்திறனை அதிகரிக்கவும் உதவும். தேசிய அளவில், ஒருங்கிணைந்த முயற்சி மிகவும் முக்கியமான நடவடிக்கையாகும். இந்த இலக்கை அடைய அரசு, தனியார் துறை மற்றும் பிற பங்குதாரர்கள் ஒன்றிணைந்து செயல்பட வேண்டும்.
புவியியல் பகுதிகள் மற்றும் அவற்றின் தேவைகள்
வளைகுடா ஒத்துழைப்பு குழு (Gulf Cooperation Council (GCC)), ஐரோப்பா (ஐக்கிய ராச்சியம் உட்பட) மற்றும் ஆஸ்திரேலியா ஆகியவை பணியாளர்கள் இயக்கத்திற்கு மூன்று முக்கியமான பகுதிகள் ஆகும். திறமை பற்றாக்குறை எல்லா இடங்களிலும் ஒரே மாதிரியாக இருக்காது. இது பிராந்தியத்திற்கு ஏற்ப ஒவ்வொன்றும் தனித்துவமான பணியாளர் தேவைகளைக் கொண்டுள்ளன.
இருப்பினும், இந்த மூன்று பிராந்தியங்களிலும் சுகாதாரப் பராமரிப்பு ஒரு பொதுவான தேவையாக இருக்கும். வயதான மக்கள்தொகை மற்றும் அதிகரித்து வரும் சுகாதாரப் பராமரிப்பு தேவைகள் தேவையை அதிகரிக்கின்றன. பொதுவாக, மூன்று பிராந்தியங்களிலும் சேவைத் துறை முக்கியமானதாக இருக்கும்.
இருப்பினும், வளைகுடா ஒத்துழைப்பு குழு மற்றும் ஆஸ்திரேலியாவிற்கு உற்பத்தி மற்றும் கட்டுமானம் மிக முக்கியமானதாக இருக்கும். தொழில்துறைக்குப் பிந்தைய பழமையான சமூகமாக இருக்கும் ஐரோப்பாவிற்கு சேவைத் துறையில் அதிக தொழிலாளர்கள் தேவைப்படுவார்கள். புதிய தொழில்களும் உருவாகி வருகின்றன. இந்த அனைத்து பிராந்தியங்களிலும் தானியங்கி தொழில்நுட்பம் (automation), செயற்கை நுண்ணறிவு (Artificial Intelligence (AI)), பெரிய தரவு, முன்கணிப்பு பகுப்பாய்வு, இணையம் (internet of things (IoT)), பிளாக்செயின், மேலாண்மை, வள செயல்திறன் மற்றும் நிலைத்தன்மை ஆகியவற்றில் திறன்களுக்கான தேவை அதிகரித்து வருவதாக ஆய்வில் கூறப்பட்டுள்ளது.
தற்போதுள்ள தடைகள் மற்றும் உத்திகள்
திறமையான தொழிலாளர்கள் எல்லைகளைத் தாண்டிச் செல்வதற்கு பல தடைகள் உள்ளன. ஒரு பெரிய தடையாக ஒழுங்குமுறை மற்றும் குடியேற்ற விதிகள் உள்ளன. சிக்கலான விசா செயல்முறைகள் மற்றும் கடுமையான பணி அனுமதி விதிமுறைகள் திறமையான இடம்பெயர்வை கடினமாக்குகின்றன. மற்றொரு சவால் ஆட்சேர்ப்பு முறைகேடுகள் மற்றும் கடத்தல் ஆகும். நியாயமற்ற பணியமர்த்தல் நடைமுறைகள் மற்றும் மனித கடத்தல் புலம்பெயர்ந்த தொழிலாளர்களின் பாதுகாப்பு மற்றும் உரிமைகளை ஆபத்தில் ஆழ்த்துகின்றன.
பிரதமர் நரேந்திர மோடி சமீபத்தில் அமெரிக்காவிற்கு பயணம் செய்தபோது, இந்தப் பிரச்சினை குறித்துப் பேசினார். இதை எதிர்த்துப் போராட வேண்டியதன் அவசியத்தை அவர் வலியுறுத்தினார். ஒன்று கொள்கைத் தடைகள் மற்றும் திறன் பொருத்தமின்மை ஆகும். பல இந்திய பட்டங்கள், குறிப்பாக மருத்துவத்தில், ஐரோப்பாவின் சில பகுதிகளில் அங்கீகரிக்கப்படவில்லை. இதன் விளைவாக தகுதிவாய்ந்த நிபுணர்களுக்கு வேலையின்மை ஏற்படுகிறது. மற்றொரு சவால் மொழி மற்றும் கலாச்சாரத் தடைகள் ஆகும். புதிய மொழிகளைக் கற்றுக்கொள்வதிலும், வெவ்வேறு கலாச்சாரங்களுக்கு ஏற்ப மாற்றுவதிலும் தொழிலாளர்கள் சிரமங்களை எதிர்கொள்கின்றனர். இந்தச் சவால்கள் அவர்களின் செயல்திறனையும் உற்பத்தித்திறனையும் பாதிக்கின்றன.
இது போன்ற சவால்களை எதிர்கொள்ள இந்திய அரசு பல திட்டங்களைத் தொடங்கியுள்ளது. இருதரப்பு ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் சுதந்திர வர்த்தக ஒப்பந்தங்கள் (Free Trade Agreements (FTAs)) ஒரு முக்கிய படியாகும். இந்திய தொழிலாளர்களின் உரிமைகளைப் பாதுகாக்க வளைகுடா ஒத்துழைப்பு குழுவில் உள்ள நாடுகளுடன் இந்தியா பல்வேறு ஒப்பந்தங்களில் கையெழுத்திட்டுள்ளது. எடுத்துக்காட்டாக, கூட்டு இந்தியா-ஐக்கிய அரபு அமீரகம் (United Arab Emirates (UAE)) தொலைநோக்குப் பார்வை இரு நாடுகளுக்கும் இடையிலான திறன் ஒத்துழைப்பின் அவசியத்தை எடுத்துக்காட்டுகிறது. மற்ற முக்கியமான முயற்சிகளில் திறன் மேம்பாட்டுத் திட்டங்கள் மற்றும் பணியாளர் ஆதரவிற்கான டிஜிட்டல் தளங்கள் அடங்கும். திறன் மேம்பாட்டுத் திட்டங்கள் (skill development programmes) தொழிலாளர்கள் உலகளாவிய சந்தைத் தேவைகளுக்கு ஏற்ற திறன்களைப் பெற உதவுகின்றன. வளைகுடா ஒத்துழைப்பு குழுவில் இடம் பெற்றுள்ள நாடுகளுக்கு டிஜிட்டல் ஆட்சேர்ப்புத் தளங்கள், தொழிலாளர்களுக்கு சட்டப் பாதுகாப்புகளை உறுதி செய்வதிலும், மோசடி செய்பவர்களிடமிருந்து அவர்களைப் பாதுகாப்பதிலும் கவனம் செலுத்துகின்றன.
திறமையான தொழிலாளர்களுக்கான உலகளாவிய தேவையைப் பயன்படுத்திக் கொள்ள, துறைசார்ந்த திறன் பயிற்சி (பணியாளர் பயிற்சி) இலக்கு புவியியல் தேவைகளுக்கு ஏற்ப சீரமைக்கப்பட வேண்டும் மற்றும் வளர்ந்து வரும் துறைகளுக்கு ஏற்ப தயாரிப்பு தேவைப்படுகிறது.
1. துறை சார்ந்த திறன் பயிற்சி - பணியாளர் பயிற்சி இலக்கு பிராந்தியங்களின் தேவைகளுக்கு ஏற்ப இருக்க வேண்டும். வளர்ந்து வரும் துறைகளுக்கும் தயாரிப்பு தேவைப்படுகிறது.
2. ஆட்சேர்ப்பு நடைமுறைகளை ஒழுங்குபடுத்துதல் - ஆட்சேர்ப்பு முகவர் நிறுவனங்களில் அதிகாரிகள் கடுமையான விதிகளை செயல்படுத்த வேண்டும். இது சுரண்டல் மற்றும் கடத்தலைத் தடுக்க உதவும்.
3. தகுதிகளை அங்கீகரித்தல் - சர்வதேச ஒத்துழைப்புகள் கல்வி மற்றும் தொழில்முறை தகுதிகளை பரஸ்பரம் அங்கீகரிப்பதை உறுதி செய்ய வேண்டும். இது பணியாளர் ஒருங்கிணைப்பை எளிதாக்கும்.
4. பொது-தனியார் கூட்டாண்மைகளை ஊக்குவித்தல் (incentivising public-private partnerships) - ஒன்றிய மற்றும் மாநில அரசுகள் தனியார் துறையை பயிற்சித் திட்டங்களிலும் உலகளாவிய வேலை வாய்ப்புகளிலும் பங்கேற்க ஊக்குவிக்க வேண்டும்.
5. வட்ட இடம்பெயர்வு மற்றும் இயக்கத்தை ஊக்குவித்தல் (promoting circular migration and mobility) - தற்காலிக வேலை விசாக்கள் மற்றும் சுழற்சி பணியாளர் மாதிரிகள் மக்கள்தொகை ஏற்றத்தாழ்வுகளை ஏற்படுத்தாமல் தொழிலாளர் பற்றாக்குறையை தீர்க்க உதவும்.
அரசியல் சூழ்நிலைகளுக்கு ஏற்ப குடியேற்றக் கொள்கைகள் மாறிக்கொண்டே இருக்கின்றன. ஐரோப்பா கடுமையான விதிகளை அறிமுகப்படுத்தக்கூடும். இதனால் இடம்பெயர்வு மிகவும் கடினமாகிறது. இருப்பினும், ஆஸ்திரேலியா திறமையான தொழிலாளர்களுக்கு மிகவும் திறந்த நிலையில் உள்ளது. ஆஸ்திரேலியாவில் இரண்டாவது பெரிய மற்றும் வேகமாக வளர்ந்து வரும் புலம்பெயர்ந்தோர் குழுவாக இந்தியர்கள் இருப்பதாக FICCI-KPMG ஆய்வு கூறுகிறது.
இந்தியாவின் நன்மை
கடுமையான குடியேற்றக் கொள்கைகள் முக்கியமாக சட்டவிரோத இடம்பெயர்வைத் தடுப்பதில் கவனம் செலுத்துகின்றன. அரசியல் கருத்துக்கள் மாறிக்கொண்டிருந்தாலும், உலகளவில் அதன் திறமையான பணியாளர்களை ஊக்குவிப்பதில் இந்தியா உறுதியாக இருக்க வேண்டும். இந்தியத் தொழிலாளர்களுக்கு ஒரு பெரிய நன்மை என்னவென்றால், பெரும்பாலான நாடுகளில் அவர்கள் அதிக சட்ட விரோதத்தை எதிர்கொள்ளவில்லை. குடியேற்ற எதிர்ப்பு உணர்வுகள் உள்ள இடங்களில்கூட, திறமையான இந்தியத் தொழிலாளர்கள் இன்னும் வேலை வாய்ப்புகளைக் காண்கிறார்கள். இந்த நன்மையைத் தக்க வைத்துக் கொள்ள, இந்திய அரசாங்கம் சட்டவிரோத இடம்பெயர்வைக் கட்டுப்படுத்த வேண்டும். இது இந்தியத் தொழிலாளர்களை சுரண்டலில் இருந்து பாதுகாக்கும் மற்றும் திறமையான தொழிலாளர்களின் நம்பகமான வழங்குநராக இந்தியாவின் நற்பெயரை மேம்படுத்தும்.
இது இந்தியா விக்ஸித் பாரத் (வளர்ந்த இந்தியா) இலக்கை அடைய உதவும். 16-வது நிதி ஆணையத்தின் தலைவர் அரவிந்த் பனகாரியா சமீபத்தில் இந்தியாவின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி 2030-ஆம் ஆண்டுக்குள் $6.5 டிரில்லியன் முதல் $9 டிரில்லியன் வரை அதிகரிக்கக்கூடும் என்று தெரிவித்தார். இந்தியா $9 பில்லியனை எட்டுவதற்கான வாய்ப்புகள், அது உணரப்படாத $8.45 டிரில்லியன் உலகளாவிய பொருளாதார ஆற்றலில் எவ்வளவு கைப்பற்ற முடியும் என்பதைப் பொறுத்திருக்கும்.
ஜோதி விஜ், இந்திய வர்த்தக மற்றும் தொழில்துறை கூட்டமைப்பின் (Federation of Indian Chambers of Commerce and Industry (FICCI)) தலைமை இயக்குநராக உள்ளார்.