இந்தியா மற்றும் இலங்கை மீனவர்களிடையே பேச்சுவார்த்தை நடைபெற்று வருகிறது. இந்தப் பேச்சுவார்த்தைகள் ஒரு உடன்பாட்டிற்கு வழிவகுக்கும். அடிமட்ட இழுவை மீன்பிடித்தலை நிறுத்துவதே இதன் குறிக்கோள்.
கடந்த வாரம், இலங்கை நாடாளுமன்றத்தின் அவைத் தலைவர் பிமல் ரத்நாயக்க ஒரு வேண்டுகோள் விடுத்தார். இலங்கை நீர்நிலைகளில் சட்டவிரோத மீன்பிடித்தலுக்கு எதிராக இந்திய மற்றும் தமிழ்நாடு அரசாங்கங்கள் தீர்க்கமான நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும் என்று அவர் வலியுறுத்தினார்.
ரத்நாயக்க போக்குவரத்து மற்றும் நெடுஞ்சாலை அமைச்சராகவும் உள்ளார். ஆளும் தேசிய மக்கள் சக்தி (NPP) அரசாங்கத்தில் அவர் ஒரு முக்கிய பதவியை வகிக்கிறார். இந்த அரசாங்கம் ஜனதா விமுக்தி பெரமுனா (JVP) தலைமையிலானது.
தனது நாட்டிற்கு இந்தியா அளித்த ஆதரவை ரத்நாயக்க ஒப்புக்கொண்டார். உள்நாட்டுப் போர், பொருளாதார நெருக்கடி மற்றும் வெள்ளத்தின் போது தமிழகம் அளித்த உதவியையும் அவர் குறிப்பாகக் குறிப்பிட்டார். இருப்பினும், வடக்கு மாகாணத்தில் தமிழ் பேசும் மீனவர்களின் வாழ்வாதாரத்தைப் பாதுகாப்பதே உண்மையான உதவி என்று அவர் வலியுறுத்தினார். இந்த மீனவர்கள் சட்டவிரோத மீன்பிடித்தலால் பாதிக்கப்பட்டவர்கள் என்று அவர் கூறினார்.
சமீபத்திய ஆண்டுகளில், இலங்கையைச் சேர்ந்த ஒரு உயர் பதவியில் உள்ள பிரமுகர் நடந்து வரும் பாக் விரிகுடா மீன்பிடி தகராறு குறித்து கடுமையாகப் பேசியுள்ளார். இவ்வளவு கடுமையான அறிக்கை வெளியிடப்படுவது இதுவே முதல் முறை. இந்த தகராறு நீண்ட காலமாக தீர்க்கப்படாமல் உள்ளது. மேலும், முன்னதாகவே தீர்க்கப்பட்டிருக்க வேண்டும்.
மார்ச் 2015ஆம் ஆண்டில், அப்போதைய இலங்கைப் பிரதமர் ரணில் விக்கிரமசிங்கே, இந்திய மீனவர்களுக்கு எதிரான இலங்கை கடற்படையின் நடவடிக்கைகளை ஆதரித்தார். அவர்களின் பதில் நியாயமானது என்று அவர் விவரித்தார். இலங்கைக் கடல் எல்லைக்குள் அத்துமீறி நுழைந்த மீனவர்களை சுடுவது ஏற்றுக்கொள்ளத்தக்கது என்றும் அவர் கூறினார்.
ஒரு தீங்கு விளைவிக்கும் நடைமுறை
ரத்நாயக்கவின் அறிக்கைக்கு வெளியுறவு அமைச்சகமோ அல்லது தமிழக அரசின் பிரதிநிதியோ இதுவரை பதிலளிக்கவில்லை. இது ஆச்சரியமல்ல. தமிழ்நாட்டின் ராமநாதபுரம், புதுக்கோட்டை, தஞ்சாவூர் மற்றும் நாகப்பட்டினம் மாவட்டங்களைச் சேர்ந்த மீனவர்களும், புதுச்சேரி யூனியன் பிரதேசத்தின் காரைக்கால் மாவட்டத்தைச் சேர்ந்த மீனவர்களும், மீன்பிடிக்க சர்வதேச கடல் எல்லைக் கோட்டைத் தாண்டிச் சென்று வருகின்றனர் என்பது அனைவரும் அறிந்ததே. அவர்கள் தங்கள் வாழ்வாதாரத்தைத் தக்க வைத்துக் கொள்ள இதைச் செய்கிறார்கள்.
இருப்பினும், சட்டவிரோத மீன்பிடித்தலைவிட, இந்திய மீனவர்களின் அடிமட்ட இழுவை மீன்பிடித்தல் குறித்து வட மாகாண மீனவர்கள் அதிக கவலை கொண்டுள்ளனர். கடல் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளில் அதன் தீங்கு விளைவிக்கும் தாக்கத்திற்காக அடிமட்ட இழுவை மீன்பிடித்தல் பரவலாகக் கண்டிக்கப்படுகிறது. உலகளவில் உள்ள அரிதான மீன்கள் மற்றும் கடல்வாழ் உயிரினங்களில் பாதிகக்கப்படுவதற்கு இது காரணமாகும். கூடுதலாக, இது கடல் உயிரினங்களின் இனப்பெருக்க சுழற்சியையும் சீர்குலைக்கிறது.
தமிழ்நாடு மீனவ சமூகத்திற்கும் வடக்கு மாகாணத்தைச் சேர்ந்த இலங்கை மீனவர்களுக்கும் இடையிலான பொருளாதார இடைவெளி பிரச்சினையை அதிகரிக்கிறது. தமிழக மீனவர்கள், அதே நேரத்தில் இலங்கை மீனவர்கள் இன்னும் உள்நாட்டுப் போரின் விளைவுகளிலிருந்து மீண்டு வருகின்றனர். வட இலங்கை மீனவர்கள் பாரம்பரிய மீன்பிடி முறைகளை நம்பியுள்ளனர். அவர்கள் தங்கள் நீர்நிலைகள் அதிகமாக சுரண்டப்படுவதைத் தடுக்க ஒரு நிலையான தீர்வைத் தேடுகிறார்கள்.
இந்திய மீனவர்கள் பல சவால்களை எதிர்கொள்கின்றனர். இந்திய கடல் எல்லைக்குள் மீன்பிடிக்கும் பகுதி சிறியது மற்றும் பாறைகள் மற்றும் பவளப்பாறைகளைக் கொண்டுள்ளது. தமிழ்நாடு கடல் மீன்பிடி ஒழுங்குமுறை சட்டம் (Tamil Nadu Marine Fishing Regulation Act), (1983) தமிழக கடற்கரையில் மீன்பிடிக்க கட்டுப்பாடுகளை விதிக்கிறது.
தற்போது, பாக் விரிகுடா பகுதியில் மீனவர்கள் 24 மணி நேர பயணங்களை மேற்கொள்கின்றனர். இதற்கு நேர்மாறாக, நீண்ட காலமாக மாற்றாக பரிந்துரைக்கப்படும் ஆழ்கடல் மீன்பிடித்தல், சுமார் மூன்று வாரங்கள் ஆகும். இந்த முறை மீன்பிடி செயல்பாடுகள் மற்றும் உழைப்புக்கு அதிக செலவுகளை உள்ளடக்கியது.
ஆழ்கடல் மீன்பிடியில் பன்முகப்படுத்தப்படுவதால் மீனவர்கள் தங்கள் பாரம்பரிய வழிகளை மாற்ற வேண்டும். இருப்பினும், நீண்டகால தொழிலில், இத்தகைய மாற்றங்கள் படிப்படியாக மட்டுமே நிகழ முடியும். இந்த சவால்கள் மற்றும் பிற காரணிகளால், ஜூலை 2017 ஆம் ஆண்டில் தொடங்கப்பட்ட மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகளின் கூட்டு ஆழ்கடல் மீன்பிடித் திட்டம் தோல்வியடைந்தது.
இந்திய மற்றும் தமிழக அரசுகள் மீனவர்கள் அடிமட்ட இழுவை மீன்பிடியைப் பயன்படுத்துவதைத் தடுக்க கூடுதல் நடவடிக்கைகளை எடுக்க வேண்டும். இந்த தீங்கு விளைவிக்கும் நடைமுறையை பிற மீன்பிடி முறைகளை ஊக்குவிப்பதன் மூலம் குறைக்கலாம். இவற்றில் கடற்பாசி சாகுபடி, திறந்த கடல் கூண்டு வளர்ப்பு மற்றும் கடல்/கடல் பண்ணை வளர்ப்பு ஆகியவை அடங்கும்.
மத்திய அரசு குறைந்தபட்சம் இரண்டு மீன்பிடித் திட்டங்களையாவது இணைக்க வேண்டும். முதலாவது ₹1,600 கோடி மதிப்பிலான பாக் விரிகுடா ஆழ்கடல் மீன்பிடித் திட்டம். இரண்டாவது ₹20,050 கோடி மதிப்பிலான பிரதான் மந்திரி மத்ஸ்ய சம்பதா யோஜனா (Pradhan Mantri Matsya Sampada Yojana) திட்டமாகும். இந்தத் திட்டங்களை இணைப்பது மீனவர்கள் ஆழ்கடல் மீன்பிடியில் பங்கேற்க உதவும். ஏனெனில் ஆழ்கடல் மீன்பிடிக் கப்பல்களுக்கு அனுமதிக்கப்படும் அலகு செலவு அதிகமாக இருக்கும்.
பேச்சுக்களின் முக்கியத்துவம்
ஆனால், இந்தப் பிரச்சினை சிக்கலானது என்பதை ரத்நாயக்க புரிந்துகொள்ள வேண்டும். இதன் காரணமாக, எந்த அரசாங்கமும் விரைவான மாற்றத்தைக் கொண்டுவர முடியாது. ஒரு சுமுகமான மாற்றத்தை அடைவது இன்னும் கடினம்.
இருப்பினும், இரு நாடுகளின் மீனவர்களிடையே பேச்சுவார்த்தைகளை எளிதாக்குவதில் தனது அரசாங்கத்தின் நிலைப்பாடு குறித்து அவர் பேசவில்லை. இந்திய அரசாங்கமும் தமிழக அரசாங்கமும் இந்தப் பேச்சுவார்த்தைகளை மீண்டும் தொடங்குவதை ஆதரிக்கின்றன. இதுபோன்ற கடைசி விவாதம் 2016ஆம் ஆண்டு நவம்பரில் புதுதில்லியில் நடந்தது.
கடந்த ஆண்டு அக்டோபரில் கொழும்பில் நடந்த கூட்டுப் பணிக்குழு கூட்டத்தில், இந்தியக் குழு பேச்சுவார்த்தைகளை மீண்டும் தொடங்க வேண்டும் என்று கோரியது. வட மாகாணத்தைச் சேர்ந்த மீனவர் குழுவும் பேச்சுவார்த்தைகளை மீண்டும் தொடங்க ஆர்வம் காட்டியது. அவர்கள் சமீபத்தில் யாழ்ப்பாணத்தில் உள்ள இந்திய துணைத் தூதரக அதிகாரிகளைச் சந்தித்து, பாக் விரிகுடா முழுவதும் உள்ள தங்கள் சகாக்களுடன் பேச விருப்பம் தெரிவித்தனர்.
ஆச்சரியப்படும் விதமாக, NPP அரசாங்கம் இந்த விஷயத்தில் அமைதியாக உள்ளது. இருப்பினும், இந்த மௌனம் பெரிய அர்த்தமுள்ளதாக இருக்காது. அரசாங்கம் இன்னும் ஆறு மாதங்கள்கூட ஆட்சியை முடிக்கவில்லை.
அடுத்த சில மாதங்கள் பேச்சுவார்த்தை நடைபெறுவதற்கு ஏற்றதாக இருக்கும். ஏனெனில், இந்தியாவின் கிழக்குக் கடற்கரையில் ஆண்டுதோறும் இரண்டு மாத மீன்பிடி தடை ஏப்ரல் மாத நடுப்பகுதியில் தொடங்குகிறது. மூத்த ஜேவிபி தலைவர் தனது அரசின் பேச்சுவார்த்தைகளின் அவசியம் குறித்து எடுத்துரைக்க வேண்டும். இந்த சகாக்களில் ஆட்சிக்குள் இருப்பவர்களும் அதற்கு வெளியே உள்ளவர்களும் அடங்குவர்.
ஏப்ரல் மாதத்தில் இலங்கைக்கு வருகை தரவுள்ள பிரதமர் நரேந்திர மோடியுடன் கொழும்பு மீன்பிடித் பிரச்சனையை கவனத்தில் எடுத்துக் கொள்ள வேண்டும் என்று எதிர்க்கட்சி எம்.பி. மனோ கணேசன் கூறியுள்ளார். அப்போது மீனவர்களுக்கிடையேயான பேச்சுவார்த்தைகளை மீண்டும் தொடங்குவதற்கு ஆதரவளிப்பது மட்டுமல்லாமல், பேச்சுவார்த்தைகளை மீண்டும் நடத்தவும் கொழும்புக்கு ஒரு சிறந்த வாய்ப்பு கிடைக்கும்.