சுத்தமான தொழில்துறை காற்றின் சுகாதாரத்திற்கு மட்டுமல்ல, பொருளாதாரத்திற்கும் பயனளிக்கிறது. நகரங்கள், தொழிற்சாலைகள் மற்றும் ஒழுங்குமுறை அமைப்புகள் இணைந்து தூய்மையான காற்றின் பொதுவான இலக்கை அடைய ஒரு கூட்டு அணுகுமுறை இருக்க வேண்டும்.
இந்தியாவின் மிகவும் மாசுபட்ட நகரங்களில் கிட்டத்தட்ட 37 சதவீதம் வெப்ப மின் நிலையங்கள் (thermal power plants (TPP)), உருக்காலைகள் (smelters) மற்றும் உற்பத்தி அலகுகள் (manufacturing units) போன்ற பெரிய தொழில்களால் சூழப்பட்டுள்ளன. இந்த நகரங்களில் 20 சதவீதத்தில் தொழில்கள் அதிக மாசுபாட்டை ஏற்படுத்துகின்றன. மேலும், இந்த நகரங்களில் 80 சதவீதத்திற்கும் அதிகமானவை நகர எல்லைக்குள் சிறிய அளவிலான தொழில்களைக் கொண்டுள்ளன. பல தொழில்கள் நகர அதிகாரிகளின் கட்டுப்பாட்டிற்கு வெளியே, புறநகர்ப் பகுதிகளில் உள்ளன. இது ஒழுங்குமுறையை கடினமாக்குகிறது.
ஆயினும்கூட, தேசிய சுத்தமான காற்றுத் திட்டம் (National Clean Air Programme (NCAP)) மற்றும் 15-வது நிதி ஆணைய நிதிகளில் 0.6 சதவீதம் மட்டுமே தொழில்துறையின் மாசு உமிழ்வைக் கட்டுப்படுத்த ஒதுக்கப்படுகிறது. இந்தப் பிரச்சினை பரவலாக அறியப்பட்டாலும், உத்தரப் பிரதேசம் மற்றும் மேற்கு வங்கம் போன்ற சில மாநிலங்கள் மட்டுமே காற்று-நிலை மேலாண்மையை (airshed-level management) தீவிரமாகப் பின்பற்றுகின்றன.
தடைகள் மற்றும் வரவிருக்கும் தீர்வுகள்
செங்கல் சூளைகள், அரிசி ஆலைகள், கல் நொறுக்கிகள் மற்றும் கனிம அரைக்கும் அலகுகள் போன்ற முறைசாரா தொழில்கள் அதிக மாசுபாட்டை ஏற்படுத்துகின்றன. இந்தியாவில் 1,40,000-க்கும் மேற்பட்ட செங்கல் சூளைகள் உள்ளன. அவற்றில் பெரும்பாலானவை பழைய தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்துகின்றன. அவை நிலக்கரி அல்லது விவசாயக் கழிவுகளை திறனற்ற முறையில் எரிக்கின்றன. இது PM2.5, கருப்பு கார்பன் மற்றும் சல்பர்-டை-ஆக்சைடு (SO₂) எனப்படும் சிறிய துகள்களின் அதிக உமிழ்வை ஏற்படுத்துகிறது. துணி வடிகட்டிகளுடன் இணைக்கப்பட்ட ஜிக்ஜாக் தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்தும் செங்கல் சூளைகள் PM உமிழும் அளவைக் கணிசமாகக் குறைக்கலாம். அரசாங்கம் மறுசீரமைப்பு ஆணைகளைச் செயல்படுத்த வேண்டும், திறன் மேம்பாட்டை ஆதரிக்க வேண்டும் மற்றும் தூய்மையான மேம்பாடுகளுக்கு மானியங்களை வழங்க வேண்டும்.
இதேபோல், அரிசி ஆலைகள் உமி மற்றும் பிற எச்சங்களை எரிக்கின்றன. அவை பெரும்பாலும் சரியான உமிழ்வு கட்டுப்பாடுகள் இல்லாமல் திறமையற்ற உலைகளைப் பயன்படுத்துகின்றன. இது உமியை அரைத்து எரிப்பதால் PM மாசுபாட்டை ஏற்படுத்துகிறது. அரிசி ஆலைகள் பல-சூறாவளி பிரிப்பான்கள் (multi-cyclone separators) அல்லது ஈரமான தேய்ப்பான்களை (wet scrubbers) நிறுவவும், அரிசி உமி வாயுவாக்கிகள் அல்லது உயிர்த்திரள் துகள்கள் உட்பட தூய்மையான எரிபொருட்களுக்கு மாறவும் ஊக்குவிக்கப்பட வேண்டும்.
கல் நொறுக்கிகள் (stone crushers) மற்றும் கனிம அரைக்கும் தொழிற்சாலைகளில் (mineral grinding industries) இருந்து வெளியேறும் உமிழ்வுகள் NCAP நகரங்களுக்கு ஒரு பெரிய பிரச்சனையாகும். மத்திய மாசுக் கட்டுப்பாட்டு வாரியம் (Central Pollution Control Board (CPCB)) ஜூலை 2023-ல் தூசி கட்டுப்பாட்டு விதிகளைப் புதுப்பித்தது. இந்த விதிகள் தொழிற்சாலைகள் உலர் மூடுபனி குழல்\கள் (dry mist guns) போன்ற தூசி அடக்கும் கருவிகளைப் பயன்படுத்த வேண்டும் என்று கோருகின்றன. இருப்பினும், அறிவியல் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் மையத்தின் 2022 அறிக்கை, பல தொழில்கள் இந்த விதிகளைப் பின்பற்றுவதில்லை என்பதைக் கண்டறிந்துள்ளது. மீதமுள்ள உமிழ்வைக் குறைக்க, இந்த விதிகளை நன்கு செயல்படுத்துவது முக்கியம். ஒவ்வொரு மூன்று மாதங்களுக்கும் தணிக்கைகளைச் செய்வதன் மூலமும், தொழிலாளர்களுக்கு பயிற்சி அளிப்பதன் மூலமும், தங்கள் தூசி கட்டுப்பாட்டு அமைப்புகளை முறையாகப் பயன்படுத்தாத தொழில்களுக்கு அபராதம் விதிப்பதன் மூலமும் இதைச் செய்யலாம்.
சிமென்ட் ஆலைகள், உருக்காலைகள், அனல் மின் நிலையங்கள் (TPPகள்) மற்றும் ஒருங்கிணைந்த எஃகு ஆலைகள் போன்ற பெரிய தொழில்கள் அதிக உமிழ்வை ஏற்படுத்துகின்றன. செயல்முறைகளை மேம்படுத்துவதன் மூலம் அவை உமிழ்வை 30–40% குறைக்கலாம். இதில் மாற்று எரிபொருள்கள், மின்சார உருக்கும் உலைகள் மற்றும் கழிவு வெப்பத்தை மீட்டெடுப்பது ஆகியவை அடங்கும். காற்று மாசுக் கட்டுப்பாட்டு சாதனங்கள் மிகவும் முக்கியம். எலக்ட்ரோஸ்டேடிக் வீழ்படிவாக்கிகள் (electrostatic precipitators (ESP)), துணி வடிகட்டிகள் மற்றும் ஈரமான தேய்ப்பான்கள் போன்ற சாதனங்கள் இந்தத் தொழில்களில் இருந்து 90% வரை துகள் பொருளை (particulate matter (PM)) கைப்பற்ற முடியும். அனல் மின் நிலையங்கள் (TPP) துகள் பொருளை (பறக்கும் சாம்பல்), சல்பர்-டை-ஆக்சைடு (SO₂) மற்றும் நைட்ரஜன் ஆக்சைடுகளை (NOₓ) வெளியிடுகின்றன. இவற்றைக் குறைக்க, அவை ESPகள் அல்லது பை வீடுகள் (bag houses), புகைவாயு கந்தக நீக்கம் (flue gas desulphurisers) மற்றும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட வினையூக்கி குறைப்பு அமைப்புகளைப் பயன்படுத்துகின்றன.
சூரிய சக்தி அல்லது காற்றாலை போன்ற புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலை அவற்றின் செயல்பாடுகளில் பயன்படுத்துவது புதைபடிவ எரிபொருட்களைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைக்க உதவுகிறது மற்றும் உமிழ்வை இன்னும் குறைக்கிறது.
சமூக கொதிகலன்களைப் (community boilers) பயன்படுத்துவது ஒரு குறிப்பிடத்தக்க கண்டுபிடிப்பு ஆகும். இந்த அமைப்பில், பல அலகுகள் ஒரு உயர் திறன் கொண்ட கொதிகலன்களைப் பகிர்ந்து கொள்கின்றன. இந்த கொதிகலன்கள் ESPகள் மற்றும் பை வடிகட்டிகள் போன்ற நவீன மாசு கட்டுப்பாட்டு அமைப்புகளைக் கொண்டுள்ளன. மார்ச் 2024 முதல் பொதுவான கொதிகலன்கள் குறித்த CPCB வழிகாட்டுதல்கள் மாநில தொழில்துறை கொள்கைகளில் சேர்க்கப்பட வேண்டும். இந்தக் கொள்கைகள் தொழில்துறை எஸ்டேட்டுகளைத் திட்டமிடுவதன் (planning of industrial estates) மூலம் செயல்படுத்தப்பட வேண்டும்.
குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்கள் (Micro, small, and medium enterprises (MSME)) நிலக்கரி மற்றும் கன எண்ணெய் போன்ற மாசுபடுத்தும் எரிபொருட்களை பெரிதும் நம்பியுள்ளன. அவை அதிக அளவு PM மற்றும் SO₂ ஐ வெளியிடுகின்றன. இந்த மாசுபடுத்திகள் மனித ஆரோக்கியத்திற்கு தீங்கு விளைவிப்பதோடு நகர்ப்புற புகைமூட்டத்திற்கும் பங்களிக்கின்றன. இயற்கை எரிவாயு, மின்சாரம் அல்லது சூரிய வெப்ப அமைப்புகளுக்கு மாறுவது PM மற்றும் SO₂ உமிழ்வு இரண்டையும் குறைக்கலாம்.
அறிக்கையிடல் இடைவெளியைக் குறைத்தல்
பெரிய தொழில்களுக்கான ஒரு முக்கிய முதல் படி வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் பொறுப்புணர்வை மேம்படுத்துவதாகும். அவர்கள் விரிவாக அறிக்கையிடுவதன் மூலம் இதைச் செய்யலாம். இப்போது, சந்தை மதிப்பின் அடிப்படையில் தரவரிசைப்படுத்தப்பட்ட இந்தியாவின் முதல் 1,000 பட்டியலிடப்பட்ட நிறுவனங்கள், தங்கள் பசுமை இல்ல வாயு (GHG) உமிழ்வைப் புகாரளிக்க வேண்டும். இது வணிகப் பொறுப்பு மற்றும் நிலைத்தன்மை அறிக்கையிடல் வடிவமைப்பின் கீழ் செய்யப்படுகிறது. இருப்பினும், சட்டப்படி அவர்கள் காற்று மாசுபடுத்தும் உமிழ்வைப் புகாரளிக்க வேண்டிய அவசியமில்லை.
இந்தத் தொழில்கள் எரிபொருள் வகைகள் உட்பட, தங்கள் வருடாந்திர எரிபொருள் பயன்பாட்டைப் புகாரளிப்பது மிகவும் முக்கியம். அவர்கள் பயன்படுத்தும் காற்று மாசு கட்டுப்பாட்டு சாதனங்கள் மற்றும் செயல்முறைகள் பற்றிய விரிவான தகவல்களையும் வழங்க வேண்டும். தொழிற்சாலைகள் செயல்பட ஒப்புதல் பெறும்போது இந்த அறிக்கையிடலை கட்டாயமாக்கலாம். இத்தகைய வெளிப்படைத்தன்மை உமிழ்வை சிறப்பாகக் கண்காணிக்க உதவும். இது தொழில்கள் சிறந்த நடைமுறைகளைப் பின்பற்றவும் புதிய, தூய்மையான தொழில்நுட்பங்களைப் பயன்படுத்தவும் ஊக்குவிக்கும்.
இந்தியாவின் மின் துறைக்குத் தேவையான சீர்திருத்தங்கள்
இந்த மாற்றத்தின்போது தொழில்களை ஆதரிக்க அரசு அமைப்புகள் ஒன்றிணைந்து செயல்பட வேண்டும். இவற்றில் தொழில்துறை மேம்பாட்டு வாரியங்கள், நுண், சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்கள் அமைச்சகம், கனரக தொழில்கள் அமைச்சகம் மற்றும் மாநில மாசு கட்டுப்பாட்டு வாரியங்கள் ஆகியவை அடங்கும். இதில் சுத்தமான எரிபொருள் உள்கட்டமைப்பை உறுதி செய்தல் மற்றும் தொழில்துறை மேம்பாடுகளுக்கு எளிதான நிதியுதவி ஆகியவை அடங்கும். வரிச் சலுகைகள், மானியங்கள் அல்லது குறைந்த வட்டி கடன்கள் போன்ற நிதி ஊக்குவிப்பு, தொழில்கள் தூய்மையான தொழில்நுட்பங்களில் முதலீடு செய்ய ஊக்குவிப்பதில் முக்கியப் பங்கு வகிக்கக்கூடும். இவை NCAP 2.0-ன் நிதிச் செலவில் இணைக்கப்படலாம்.
ஆனால் ஒரு கேள்வி உள்ளது: இந்த மாற்றங்களைச் செயல்படுத்த யார் தலைமை தாங்குவார்கள்?
உண்மையான சோதனை
உமிழ்வைக் குறைக்க தொழில்நுட்ப மேம்பாடுகளுக்கு தொழில்கள் பணம் செலுத்த வேண்டும் என்பது பரவலாக ஒப்புக் கொள்ளப்படுகிறது. இருப்பினும், உள்ளூர் அரசாங்கங்களும் மாசுக் கட்டுப்பாட்டு வாரியங்களும் இந்த செலவை தொழில்களுக்கு உதவாமல் அனுப்ப முடியாது. இதற்கு ஒரு கூட்டு அணுகுமுறை தேவை. நகரங்கள், தொழில்கள் மற்றும் ஒழுங்குமுறை அமைப்புகள் இணைந்து செயல்பட வேண்டும். சுத்தமான காற்றை அடைவதே அவர்களின் பொதுவான குறிக்கோள் ஆகும்.
சுத்தமான தொழில்துறை காற்று பல நன்மைகளைக் கொண்டுள்ளது. இது ஆரோக்கியத்தை மேம்படுத்துகிறது மற்றும் பொருளாதாரத்தை மேம்படுத்துகிறது. மருத்துவமனை வருகைகள் குறையும். தொழிலாளர் உற்பத்தித்திறன் அதிகரிக்கும். இது சுத்தமான தொழில்நுட்பத் துறைகளிலும் வேலைகளை உருவாக்கும். இந்த நன்மைகள் முதலீட்டை நியாயப்படுத்துகின்றன.
NCAP 2.0 விரைவில் வருவதால், டோக்கன் முயற்சிகளுக்கு அப்பால் செல்ல வேண்டிய நேரம் இது. ஒருங்கிணைந்த மற்றும் நன்கு நிதியளிக்கப்பட்ட ஒரு உத்தி நமக்குத் தேவை. இந்த உத்தி பெரிய தொழில்கள், MSMEகள் மற்றும் முறைசாரா தொழில்களை உள்ளடக்கியதாக இருக்க வேண்டும். அப்போதுதான் இந்திய நகரங்களில் சுவாசிக்கக்கூடிய காற்று இருக்க முடியும்.
எழுத்தாளர் காற்று தரக் கொள்கை மற்றும் அவுட்ரீச் குழுவில் (Air Quality Policy and Outreach team) மூத்த பங்குதாரர் . அவர்கள் ஆராய்ச்சி அடிப்படையிலான சிந்தனைக் குழுவான அறிவியல், தொழில்நுட்பம் மற்றும் கொள்கை ஆய்வு மையத்தில் (CSTEP) பணிபுரிகின்றனர்.