உழவர்களின் கடன்கள் அதிகரிப்பதற்கு வேளாண் நிலங்கள் சுருங்கி வருவது ஒரு முக்கிய காரணமாகும். கூட்டுறவு வேளாண்மை மூலம் இணைந்து செயல்படுவது ஒரு தீர்வாக இருக்கலாம்.
வேளாண் உற்பத்தி அதிகமாக வளர்ந்திருந்தாலும், இந்திய உழவர்கள் பல ஆண்டுகளாக கடன் பிரச்சினைகளை எதிர்கொண்டு வருகின்றனர். ஆனால் கோவிட்-19-க்குப் பிறகு, கடன் பிரச்சினை கடுமையாக அதிகரித்துள்ளது. குறிப்பாக, அதிகரித்துவரும் வரிகள் மற்றும் விநியோகச் சங்கிலி சிக்கல்கள் ஏற்கனவே பண்ணைத் துறையைத் தொந்தரவு செய்யும் பல சவால்களுடன் சேர்த்து வருவதால் உழவர்களின் வாழ்வாதாரத்தைப் பாதுகாக்க இந்த சூழ்நிலைக்கு அவசர நடவடிக்கை தேவை.
அமெரிக்காவில், சராசரி பண்ணை அளவு சுமார் 189 ஹெக்டேர் ஆகும். இதற்கு நேர்மாறாக, இந்திய உழவர்கள் மிகச் சிறிய பண்ணைகளைக் கொண்டுள்ளனர். அதாவது சராசரியாக 0.74 ஹெக்டேர் மட்டுமே உள்ளது. இந்த சிறிய அளவு காரணமாக, அவர்கள் பெரிய அளவிலான வேளாண்மையிலிருந்து பயனடைய முடியாது. இதில் கடினமான நிலைமைகளை எதிர்கொள்கிறார்கள், பலவீனமான வருமானத்தை ஈட்டுகிறார்கள். மேலும், பெரும்பாலும் கடனில் விழுகிறார்கள்.
கடந்த இருபது ஆண்டுகளாக வேளாண் குடும்பங்களின் கடன் படிப்படியாக அதிகரித்து வருகிறது.
NSSO-வின் வேளாண் குடும்பங்களின் சூழ்நிலை மதிப்பீட்டு ஆய்வின்படி, கடன் 2003-ல் 48.6%-ஆக இருந்தது 2013-ல் 52.5% ஆக உயர்ந்தது. ஆனால், 2019-ல் 50.2% ஆக சற்றுக் குறைந்துள்ளது.
நபார்டின் அகில இந்திய கிராமப்புற நிதி உள்ளடக்க ஆய்வு (NAFIS) வேளாண் குடும்பக் கடன் 2016-17-ல் 53%-ஆக இருந்து 2021-22-ல் 55% ஆக உயர்ந்துள்ளது என்பதைக் காட்டுகிறது. RBI தரவுகளும் வேளாண் கடன் வளர்ச்சியில் கூர்மையான உயர்வைக் காட்டுகின்றன. 2019-20-ஆம் ஆண்டு முதல் 2023-24 வரை, கடன்கள் ஒவ்வொரு ஆண்டும் சுமார் 25% அதிகரித்தன. 2015-16 மற்றும் 2019-20-ஆம் ஆண்டுக்கு இடையில் ஆண்டுக்கு 6% என்ற அளவில் இருந்தது.
கடந்த ஐந்து ஆண்டுகளில் மொத்த நிலுவையில் உள்ள வேளாண் கடன்கள் 137% அதிகரித்துள்ளன. அதே நேரத்தில் முந்தைய ஐந்து ஆண்டுகளில், இந்த உயர்வு 27% மட்டுமே உள்ளது.
2020-21 முதல் வேளாண் கடனில் ஏற்பட்ட இந்தக் கூர்மையான உயர்வு, தொற்றுநோய் மற்றும் விநியோகச் சங்கிலிகள் மற்றும் பிற பகுதிகளில் ஏற்பட்ட இடையூறுகள் காரணமாகும்.
உழவர் தற்கொலைகளின் அதிகரிப்பு மற்றொரு கவலைக்குரிய போக்கு. 2010-ஆம் ஆண்டுகளின் நடுப்பகுதியில் சரிவுக்குப் பிறகு, உழவர்கள் தற்கொலைகள் 2019-ல் 10,281-லிருந்து 2022-ல் 11,290-ஆக அதிகரித்துள்ளதாக தேசிய குற்றப் பதிவுப் பணியகம் (NCRB) தெரிவித்துள்ளது.
எனவே, அதிகரித்து வரும் வேளாண் கடனைக் கட்டுப்படுத்தவும், சரியான உத்திகளுடன் இந்திய வேளாண்மையின் மீள்தன்மையை வலுப்படுத்தவும் அவசர நடவடிக்கைகள் தேவை.
முக்கிய சவால்கள்
வேளாண் கடன் தொடர்ந்து அதிகரிப்பதற்கான முக்கிய காரணங்களில் ஒன்று, பண்ணை நிலங்களின் அளவு குறைந்து வருவதுதான்.
1991-92-ஆம் ஆண்டில் சுமார் 1.34 ஹெக்டேராக இருந்த பண்ணையின் அளவு 2021-22-ஆம் ஆண்டில் சுமார் 0.74 ஹெக்டேராகக் குறைந்துள்ளது. அதே நேரத்தில், சிறு மற்றும் குறு விவசாயிகளின் பங்கு 1991-ல் சுமார் 80.6%-லிருந்து 2021-22-ல் சுமார் 92%-ஆக அதிகரித்தது.
சிறு பண்ணைகள் மூலதனம், கடன், நவீன தொழில்நுட்பம் மற்றும் பண்ணை இயந்திரங்களுக்கான அணுகலைக் குறைவாகக் கொண்டுள்ளன. இதன் காரணமாக, அவர்களால் பெரிய அளவில் உற்பத்தி செய்ய முடியாது, மேலும் அவர்களின் பயிர்களுக்கு நல்ல விலையைப் பெற பேரம் பேசும் சக்தி இல்லை. ஏதேனும் பிரச்சனை உற்பத்தி அல்லது சந்தை விலைகளைப் பாதித்தால், அவர்களின் வருமானம் குறைகிறது. மேலும், அவர்கள் கடனில் தள்ளப்படுகிறார்கள்.
அதிகரித்து வரும் செலவுகள்
வேளாண் செலவு அதிகரித்துள்ளதால் வேளாண் கடன் அதிகரித்து வருகிறது. சமீபத்திய ஆண்டுகளில் உரங்கள் போன்ற உள்ளீடுகளின் விலைகள் அதிகரித்துள்ளன. குறைந்த பயிர் எதிர்வினை மற்றும் வளரும் பூச்சி பிரச்சினைகளைச் சமாளிக்க உழவர்கள் அதிக உரங்கள் மற்றும் பூச்சிக்கொல்லிகளைப் பயன்படுத்துகின்றனர். இது செலவுகளை அதிகரிக்கிறது ஆனால், பயிர் உற்பத்தியை விகிதாசாரமாக அதிகரிக்காது.
குறைந்த உற்பத்தித்திறன் மற்றொரு காரணம். உள்ளீட்டுச் செலவுகள் அதிகரித்துவரும் நிலையில், பயிர் விளைச்சல் மற்றும் பண்ணை வருமானம் பெரும்பாலும் தேக்க நிலையில் உள்ளது. அரிசி, கோதுமை, சோளம், சன்னா மற்றும் கடுகு போன்ற சில பயிர்கள் மட்டுமே சிறந்த மகசூலைக் கண்டுள்ளன. முக்கிய பருப்பு வகைகள், எண்ணெய் வித்துக்கள் மற்றும் கரடுமுரடான தானியங்கள் இன்னும் குறைந்த மகசூலைக் கொண்டுள்ளன.
சிறிய பண்ணை அளவு அல்லது பிணையம் இல்லாததால் சிறு உழவர்கள் பெரும்பாலும் வங்கிக் கடன்களைப் பெற முடியாது. இதன் விளைவாக, சுமார் 24.5% வேளாண் குடும்பங்கள் இன்னும் அதிக வட்டி விகிதத்தில் கடன் வாங்குபவர்கள் அல்லது வர்த்தகர்கள் போன்ற முறைசாரா மூலங்களிலிருந்து கடன் வாங்குகின்றன (NAFIS 2021-22).
சந்தைகள் மற்றும் சேமிப்பிற்கான மோசமான அணுகல் மற்றும் தரப்படுத்தல் அல்லது தரநிலைகள் இல்லாதது ஆகியவை பிற சவால்களில் அடங்கும். இவை சிறு உழவர்கள் தங்கள் விளைபொருட்களுக்கு சிறந்த விலைகளைப் பெறுவதை கடினமாக்குகின்றன.
முன்னோக்கிச் செல்லுதல்
சிறிய பண்ணை அளவுகள், உற்பத்தி மற்றும் சந்தைப்படுத்தலில் உழவர்கள் பெரிய அளவிலான பொருளாதாரங்களிலிருந்து பயனடைவதை கடினமாக்குகின்றன. கூட்டுறவு வேளாண்மை, சிறு மற்றும் குறு உழவர்கள் வலுவான பேரம் பேசும் சக்தி மூலம் கடன், தரமான உள்ளீடுகள் மற்றும் அவர்களின் விளைபொருட்களுக்கு சிறந்த விலைகளைப் பெறுவதில் உள்ள சவால்களை சமாளிக்க உதவும். உழவர் உற்பத்தியாளர் அமைப்புகளின் (FPOs) எண்ணிக்கை வளர்ந்துள்ள நிலையில், பெரும்பாலானவை விளைபொருட்களை சேகரித்து விற்பனை செய்வதில் மட்டுமே கவனம் செலுத்துகின்றன. எனவே, கூட்டுறவு வேளாண்மை முறையான ஆதரவுடன் ஊக்குவிக்க வேண்டும்.
உழவர்கள் கால்நடைகள், கோழி வளர்ப்பு, தேனீ வளர்ப்பு மற்றும் பட்டுப்புழு வளர்ப்பு ஆகியவற்றை பயிர் சாகுபடியுடன் சேர்த்து தங்கள் வருமானத்தை பன்முகப்படுத்த வேண்டும். இது மோசமான வானிலை மற்றும் இயற்கைப் பேரழிவுகளைத் தாங்க உதவும். பாரம்பரியமாக, இந்திய உழவர்கள் இத்தகைய பல்வகைப்படுத்தலைக் கடைபிடித்தனர். மேலும், இந்த முறைகளை மீண்டும் கொண்டு வருவது வருமானத்தை அதிகரிக்கவும் கடனைக் குறைக்கவும் உதவும்.
உற்பத்திச் செலவுகளைக் குறைக்க, உகந்த உள்ளீட்டு பயன்பாடு மற்றும் திறமையான வள பயன்பாட்டிற்காக கரிம மற்றும் இரசாயன உரங்கள் மற்றும் பூச்சிக்கொல்லிகளின் சரியான கலவை குறித்து உழவர்களுக்கு விழிப்புணர்வு ஏற்படுத்தப்பட வேண்டும்.
உள்கட்டமைப்பு, சேமிப்பு, தர சோதனை மற்றும் சான்றிதழ் வசதிகளை வழங்குவதன் மூலம் விவசாயிகள் கூட்டு முயற்சிகளை நேரடியாக மதிப்புச் சங்கிலிகளுடன் இணைக்க வேண்டும். இது இடைத்தரகர்களைக் குறைத்து, அவர்களின் தயாரிப்புகளுக்கு மதிப்பைச் சேர்ப்பதன் மூலம் உழவர்கள் அதிக வருமானம் ஈட்ட உதவும்.
கூட்டுறவு வேளாண்மை, மதிப்பு கூட்டல் மற்றும் வருமான பல்வகைப்படுத்தல் மூலம் வருவாயை அதிகரிப்பதன் மூலமும் செலவுகளைக் குறைப்பதன் மூலமும் வேளாண் கடனைக் குறைப்பதற்கும் பண்ணை வருமானத்தை மேலும் மீள்தன்மை கொண்டதாக மாற்றுவதற்கும் உத்திகளை உருவாக்குவது அவசரத் தேவையாக உள்ளது.
அமரேந்தர் ரெட்டி, பயிர் சுகாதார கொள்கை ஆதரவு ஆராய்ச்சி பள்ளி (SCHPSR) ICAR-தேசிய உயிரியல் அழுத்த மேலாண்மை நிறுவனம் (ICAR-NIBSM), ராய்ப்பூர், இணை இயக்குநர்; துளசி லிங்கரெட்டி மூத்த பொருளாதார நிபுணர், நிலையான நிதி மற்றும் வேளாண்மை, மும்பை.