துருக்கி, கத்தார், சவுதி அரேபியா, ஐக்கிய அரபு அமீரகம் மற்றும் இப்போது சீனா ஆகியவை உலகளாவிய மோதல்களைத் தீர்ப்பதில் தீவிரமான பங்களிப்பை வழங்கி வருகின்றன. மேற்கத்திய செல்வாக்கு குறைந்து ஐ.நா. பலவீனமடைந்து வருவதால் இது நடக்கிறது. இன்று, நடுநிலை என்பது அதிகாரத்தைக் காட்ட ஒரு புதிய வழியாக மாறிவிட்டது.
கடந்த வாரம் பாகிஸ்தானுக்கும் ஆப்கானிஸ்தானுக்கும் இடையிலான வன்முறை அதிகரித்ததால், அதைத் தடுப்பதற்கான முயற்சி வாஷிங்டனிடமிருந்து வெளிப்படாமல் மத்திய கிழக்கிலிருந்து வந்தது. பாகிஸ்தானுக்கும் ஆப்கானிஸ்தானுக்கும் இடையிலான போர்நிறுத்தப் பேச்சுவார்த்தைகள் தோஹாவில் நடைபெற்றன. அப்போது துருக்கிய உளவுத்துறை அதிகாரிகள் உடனிருந்தனர். அடுத்த சுற்று பேச்சுவார்த்தைகள் துருக்கியில் நடைபெறும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
இது கடந்தகாலத்திலிருந்து ஒரு பெரிய மாற்றத்தைக் காட்டுகிறது. 20-ஆம் நூற்றாண்டில், அமைதிப் பேச்சுவார்த்தைகள் பெரும்பாலும் ஐரோப்பாவில் நடந்தன. 1980ஆம் ஆண்டுகளில், சோவியத் யூனியன் ஆப்கானிஸ்தானிலிருந்து விலகுவது ஜெனீவாவில் விவாதிக்கப்பட்டது. அமெரிக்காவின் முதல் வளைகுடாப் போருக்குப் பிறகு, நார்வேயில் இஸ்ரேலுக்கும் பாலஸ்தீன விடுதலை அமைப்புக்கும் ( Palestine Liberation Organization (PLO)) இடையிலான ரகசியப் பேச்சுவார்த்தைகள் 1993ஆம் ஆண்டு ஒஸ்லோ (Oslo) ஒப்பந்தங்களுக்கு வழிவகுத்தன. அவை வாஷிங்டனில் கையெழுத்திடப்பட்டன. சமீபத்தில், எகிப்து, கத்தார் மற்றும் துருக்கியின் உதவியுடன் அமெரிக்காவின் தலைமையிலான பேச்சுவார்த்தைகளுக்குப் பிறகு, எகிப்தின் ஷர்ம் எல்-ஷேக்கில் காசா அமைதி ஒப்பந்தம் கையெழுத்தானது.
இப்போது, டொனால்ட் டிரம்ப் நேரடியாக உக்ரைனில் அமைதி முயற்சிகளுக்கு தலைமை தாங்குகிறார். துருக்கி, கத்தார், சவுதி அரேபியா மற்றும் ஐக்கிய அரபு அமீரகம் போன்ற மத்திய கிழக்கு நாடுகளும் மாஸ்கோவிற்கும் கியேவிற்கும் இடையிலான பேச்சுவார்த்தைகளை ஏற்பாடு செய்வதிலும் மனிதாபிமான முயற்சிகளை ஆதரிப்பதிலும் முக்கியப் பங்கு வகித்துள்ளன. மற்றொரு பெரிய மாற்றம் ஐ.நா.வின் குறைக்கப்பட்ட பங்கு. 1980ஆம் ஆண்டுகளில், இது ஆப்கானிஸ்தான் அமைதி செயல்முறைக்கு மையமாக இருந்தது. மேலும், ஒஸ்லோ ஒப்பந்தங்களையும் ஆதரித்தது. ஆனால் இன்று, ஆப்கானிஸ்தான் மற்றும் மத்திய கிழக்கு அமைதி முயற்சிகளில் ஐ.நா. இல்லை. அதற்குப் பதிலாக, காசா ஒப்பந்தத்தை நிர்வகிக்க, தன் தலைமையிலான "அமைதி வாரியத்தை" டிரம்ப் முன்மொழிந்துள்ளார்.
இராஜதந்திரத்திற்கான புதிய அணுகுமுறை வழக்கத்திற்கு மாறான வீரர்களின் எழுச்சியைக் காட்டுகிறது. மேற்கத்திய செல்வாக்கு குறைந்து ஐ.நா பலவீனமடைந்து வருவதால், துருக்கி, கத்தார், சவுதி அரேபியா, ஐக்கிய அரபு எமிரேட்ஸ் மற்றும் சீனா போன்ற நாடுகள் மோதல்களைத் தீர்ப்பதில் அதிகளவில் பங்கேற்கின்றன. நாடுகள் உலகளாவிய முக்கியத்துவத்தைக் காட்டவும், அதிகாரத்தை வெளிப்படுத்தவும் பஞ்சாயத்து ஒரு வழியாக மாறி வருகிறது.
ஐரோப்பா, ஆப்பிரிக்கா, மத்திய கிழக்கு மற்றும் ஆசியாவின் குறுக்கு வழியில் அமைந்துள்ள வளர்ந்துவரும் பிராந்திய சக்தியான துருக்கி, இந்த புதிய அமைதி இராஜதந்திரத்தை வழிநடத்தியுள்ளது. ஐ.நா. மற்றும் இஸ்லாமிய ஒத்துழைப்பு அமைப்பு உள்ளிட்ட சர்வதேச மன்றங்களில் நடுவுநிலையை இது தீவிரமாக ஆதரிக்கிறது. மேலும், நடுநிலைமை குறித்த மாநாடுகள் மற்றும் பயிற்சித் திட்டங்களை நடத்துகிறது. துருக்கி அதன் வெளியுறவு அமைச்சகத்திற்குள் சர்வதேச அமைதி மற்றும் மத்தியஸ்தம் குறித்த ஒரு பிரிவையும் உருவாக்கியுள்ளது. இதனுடன், துருக்கிய உளவுத்துறை பிராந்தியத்தில் குறிப்பிடத்தக்க பங்கை வகிக்கிறது.
2022-ல் ரஷ்யா-உக்ரைன் போருக்குப் பிறகு, துருக்கி நடுநிலை பேச்சுவார்த்தையை ஒரு இராஜதந்திரக் கருவியாக மாற்றியது. மாஸ்கோ மற்றும் கியேவ் ஆகிய இரு நாடுகளாலும் நம்பப்பட்ட இது, கருங்கடல் தானிய முன்முயற்சி மற்றும் பல கைதிகள் பரிமாற்றங்களுக்கு உதவியது. கத்தார், எகிப்து மற்றும் அமெரிக்காவுடன் இணைந்து பணியாற்றும் காசாவில் துருக்கி ஒரு பின்னணி பாத்திரமாகச் செயல்பட்டது.
அதிபர் ரெசெப் தையிப் எர்டோகன், முஸ்லிம் சகோதரத்துவம் மற்றும் ஹமாஸ் போன்ற இஸ்லாமிய குழுக்களுடன் இணைந்து மத்திய கிழக்கில் மீண்டும் தலைமைத்துவத்தை அடைய முயற்சித்துள்ளார். துருக்கி நடுநிலை வகிக்கவில்லை எனினும் அது ஒரு நேட்டோ உறுப்பினர் நாடு. 2022-ல் ரஷ்யா உக்ரைன் மீது படையெடுத்ததைக் கண்டித்தது, கருங்கடலில் ரஷ்ய கடற்படையைத் தடுத்தது, மேலும் இரு தரப்பினருக்கும் ஆயுதங்களை வழங்கியது. இருப்பினும், மத்திய கிழக்கில் மாஸ்கோவுடனான அதன் ஒத்துழைப்பு அதற்கு செல்வாக்கைக் கொடுத்தது. 2022ஆம் ஆண்டின் நடுப்பகுதியில் இஸ்தான்புல்லில் நடந்த பேச்சுவார்த்தைகள் கிட்டத்தட்ட போர் நிறுத்தத்திற்கு வழிவகுத்தன.
மறுபுறம், கத்தார், நிபுணர்கள் "சிறிய-நாடு பெரிய-அரசியல்" (“small-state mega-politics.”) என்று அழைப்பதில் தேர்ச்சி பெற்றுள்ளது. ஹமாஸ் மற்றும் தலிபான் போன்ற குழுக்களை இது நீண்ட காலமாக ஆதரித்து வருகிறது. மேலும், கடினமான காலங்களில் அவர்களுக்கு உதவ அதன் செல்வத்தைப் பயன்படுத்தியது. கத்தார் உக்ரைனில் மனிதாபிமான பரிமாற்றங்களையும் ஏற்பாடு செய்தது. இதில் குழந்தைகளை அவர்களது குடும்பங்களுடன் மீண்டும் இணைப்பது அடங்கும். அதன் வெளியுறவு அமைச்சகம் மற்றும் கத்தார் மேம்பாட்டு நிதியத்தின் ஆதரவுடன், கத்தார் அதன் அளவைவிட அதிக செல்வாக்கைப் பெற்றுள்ளது.
துருக்கியும் கத்தாரும் நோர்டிக் நாடுகளில் உள்ளவர்களைப் போல நடுநிலையாளர்கள் அல்ல. அவர்கள் மோதல்களில் தீவிரமாக பங்கேற்கிறார்கள். ஆனால், இந்த ஈடுபாடு அவர்களுக்கு பாரம்பரிய அமைதி பேச்சுவார்த்தையாளர்களிடம் இல்லாத முக்கிய வீரர்களை அணுக அனுமதிக்கிறது.
இளவரசர் முகமது பின் சல்மான் தலைமையிலான சவுதி அரேபியா, தனது கௌரவத்தை அதிகரிக்க அமைதி இராஜதந்திரத்தைப் பயன்படுத்தியுள்ளது. 2023-ஆம் ஆண்டு உக்ரைன் தொடர்பான ஜெட்டா உச்சிமாநாடும், 2025-ஆம் ஆண்டு ரியாத்தில் நடந்த அமெரிக்க-ரஷ்யா சந்திப்பும் நாடுகளை ஒன்றிணைக்கும் அதன் திறனைக் காட்டின. ஏமன் மற்றும் சூடானில் சவுதி முயற்சிகள் கலவையான முடிவுகளைக் கொண்டுள்ளன. ஆனால், அவை தன் பிராந்தியத்தில் போர் மற்றும் அமைதியை வடிவமைப்பதில் உள்ள ரியாத்தின் ஆர்வத்தைக் காட்டுகின்றன.
மறுபுறம், அபுதாபி அமைதியான நடுநிலை பேச்சுவார்த்தையில் கவனம் செலுத்துகிறது. 2024 மற்றும் 2025-ஆம் ஆண்டுக்கு இடையில், 2,500 பேரை விடுவித்த ஒரு டஜன் ரஷ்யா-உக்ரைன் கைதிகள் பரிமாற்றங்களை ஏற்பாடு செய்ய இது உதவியது. இது ஆர்மீனியாவிற்கும் அஜர்பைஜானுக்கும் இடையில் நடுநிலை பேச்சுவார்த்தை செய்து, ஐரோப்பிய ஒன்றியம், சைப்ரஸ் மற்றும் அமெரிக்காவுடன் காசாவில் மனிதாபிமான வழித்தடங்களை அமைத்தது. 2021-ல் இந்தியா-பாகிஸ்தான் போர்நிறுத்தத்திற்கு ஐக்கிய அரபு அமீரகம் உதவியது என்று கூறப்படுகிறது. ரியாத் மற்றும் தோஹாவைப் போலவே, அபுதாபியும் அதன் செல்வத்தை இராஜதந்திர செல்வாக்காக மாற்றுகிறது.
கவனிக்க வேண்டிய ஒரு புதிய நடுநிலையாளராக சீனா மாறி வருகிறது. முன்னர் இதில் ஈடுபடுவதில் எச்சரிக்கையாக இருந்த பெய்ஜிங் இப்போது தன்னை ஒரு பெரிய சக்தியாகவும் சமாதானத்தை உருவாக்குபவராகவும் காட்டிக் கொள்கிறது. இதற்க 2023ஆம் ஆண்டு ஏற்பட்ட சவுதி-ஈரான் ஒப்பந்தம் ஒரு முக்கிய எடுத்துக்காட்டாகும். அதைத் தொடர்ந்து ஏமன், ஆப்கானிஸ்தானில் முயற்சிகள் மற்றும் உக்ரைன் மற்றும் காசா பற்றிய பேச்சுவார்த்தைகள் நடைபெற்றன. சீனா பர்மாவிலும் டாக்கா மற்றும் ரங்கூனுக்கும் இடையிலான மோதல்களிலும் ஈடுபட்டுள்ளது. ஹாங்காங்கில் சர்வதேச மத்தியஸ்த அமைப்பைத் தொடங்குவதன் மூலம் இந்த புதிய பங்கை அதிகாரப்பூர்வமாக்கியுள்ளது. இது மேற்கத்திய நாடுகள் தலைமையிலான தளங்களுக்கு மாற்றாக உலகளாவிய தெற்கிற்கு ஒரு மாற்றாக அமைகிறது.
இவை நடுநிலையாளர் அதிகாரத்தைப் பயன்படுத்துவதற்கான ஒரு முக்கிய வழியாக மாறிவிட்டது என்பதைக் காட்டுகின்றன. துருக்கியைப் பொறுத்தவரை, அது நேட்டோ மற்றும் ரஷ்யாவுடனும், மத்திய கிழக்கு மற்றும் யூரேசியா முழுவதும் அதன் செல்வாக்கை விரிவுபடுத்துகிறது. கத்தாரைப் பொறுத்தவரை, அது வாஷிங்டனுக்கு அதை முக்கியமானதாக வைத்திருக்கிறது மற்றும் பிராந்தியத்தில் அதன் பங்கை அதிகரிக்கிறது. ரியாத் மற்றும் அபுதாபியைப் பொறுத்தவரை, இது உலகளாவிய தெற்கில் தங்கள் தலைமையை அதிகரிக்கிறது. பெய்ஜிங்கைப் பொறுத்தவரை, இது உலகளாவிய நிர்வாகத்தை மறுவடிவமைக்கும் அதன் இலக்கை ஆதரிக்கிறது. நடுநிலையாளர் ஓர் அடையாளமாகவும், இராஜதந்திர கருவியாகவும் மற்றும் அதிகாரத்தைக் காட்ட ஒரு வழியாகவும் பயன்படுத்தப்படுகிறது.
இந்தியாவில், டெல்லிக்கும் ராவல்பிண்டிக்கும் இடையில் சமாதானம் செய்வதாக டிரம்ப் சமீபத்தில் கூறியது "நடுநிலைமையை" பிரபலமற்றதாக்கியுள்ளது. பெரிய நாடுகள், குறிப்பாக இந்தியா, தங்கள் தகராறுகளில் மூன்றாம் தரப்பு ஈடுபாட்டை ஏற்றுக்கொள்வதில்லை. காஷ்மீரின் வரலாறு தோல்வியுற்ற வெளிப்புற சமரச முயற்சிகளால் நிறைந்துள்ளது. இரு தரப்பினரும் ஒருவருக்கொருவர் நேரடியாகப் பேசியபோது காஷ்மீர் தொடர்பான மிகவும் வெற்றிகரமான முன்னேற்றங்கள் ஏற்பட்டன.
டிரம்பின் கூற்றுகளுக்கு எதிரான விமர்சனத்தில், கொரியப் போரில் அதன் ஈடுபாடு முதல் மாலத்தீவுகள், நேபாளம் மற்றும் இலங்கையில் அமைதியைப் பேண உதவுவது வரை இந்தியாவின் நீண்ட அமைதிப் பாரம்பரியத்தை மக்கள் பெரும்பாலும் கவனிக்கவில்லை. கிளர்ச்சிகளை முடிவுக்குக் கொண்டுவருவதில் இந்தியாவின் உள்நாட்டு அனுபவம் இன்னும் முக்கியமானது, அங்கு அது போராளிகளை பிரதான நீரோட்டத்திற்கு கொண்டுவந்து கிளர்ச்சியாளர்களை அரசியல் தலைவர்களாக மாற்றியுள்ளது. இந்த அனுபவம் உலகளவில் மோதல்களை சமரசம் செய்வதற்கு இந்தியாவுக்கு மதிப்புமிக்க பாடங்களைக் கொடுக்கிறது.
வெற்றிகரமான நடுநிலைமைக்கான திறவுகோல் அந்நியச் செலாவணி ஆகும். இதில் இந்தியாவுக்கு அனைத்து தரப்பினருடனும் நம்பகமான செல்வாக்கு தேவை. இதற்கு பிராந்தியத்திற்குள்ளும் அதற்கு அப்பாலும் உள்ள மோதல்களில் தீவிரமாக ஈடுபடுவதும், அண்டை நாடுகளில் உள்ள பல்வேறு அரசியல் குழுக்களுடன் தொடர்புகளை வலுப்படுத்துவதும் தேவை.
நடுநிலைமை என்பது மேற்கத்திய நாடுகளுக்கோ அல்லது ஐ.நா.வுக்கோ மட்டும் அல்ல. இன்றைய உலகில், இது லட்சிய நடுத்தர சக்திகள் மற்றும் எழுச்சி பெறும் நாடுகளுக்கான ஒரு கருவியாகும். அமைதியை உருவாக்குபவர்களின் இந்த புதிய நிலப்பரப்பில் இந்தியா தனது பங்கை மீண்டும் பெற வேண்டும்.
எழுத்தாளர் தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ் இதழின் சர்வதேச விவகாரங்களுக்கான பங்களிப்பு ஆசிரியராக உள்ளார்.