இந்தியா, செயற்கைக்கோள்கள் தயாரிப்பிற்கான சர்வதேச மையமாக மாற இதுவே சரியான தருணம்
விண்வெளித் துறைக்கான அந்நிய நேரடி முதலீட்டு கொள்கையை (foreign direct investment (FDI) policy for the space sector) மத்திய அரசு புதுப்பித்துள்ளது, பல்வேறு துறைகளில் ஒரு வெளிநாட்டு நிறுவனம் பெறக்கூடிய பங்குகளின் சதவீதத்தை மாற்றியுள்ளது. இப்போது, வெளிநாட்டு நிறுவனங்கள், ஏவுதல் வாகன உற்பத்தி (launch vehicle manufacture) மற்றும் விண்வெளி துறைமுகங்களில் (spaceports) 49% வரை, செயற்கைக்கோள் உற்பத்தியில் (satellite manufacture) 74% மற்றும் செயற்கைக்கோள்கள் மற்றும் தரை நிலைய வன்பொருட்களுக்கான கூறுகள் மற்றும் துணை அமைப்புகளில் 100% வரை முதலீடு செய்ய முடியும். இந்த சதவீதங்கள் அந்நிய நேரடி முதலீட்டு வரம்புகள் அல்ல; அரசாங்க அனுமதியுடன் அதிக உரிமைக்கு சாத்தியமாகும்.
ராக்கெட் உற்பத்திக்கு இந்த குறிப்பிட்ட விதிகளை ஏன் தேர்ந்தெடுத்தது என்பதை அரசாங்கம் தெளிவாக விளக்கவில்லை. ராக்கெட் உற்பத்தி, தானியங்கி பாதை மூலம் 49% வெளிநாட்டு முதலீட்டு வரம்புடன், ஏவுகணை தொழில்நுட்பக் கட்டுப்பாட்டு அமைப்பு (Missile Technology Control Regime (MCTR)) மூலம் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது. ஏவுகணை தொழில்நுட்பக் கட்டுப்பாட்டு அமைப்பு என்பது நாடுகளுக்கு இடையேயான முறைசாரா ஒப்பந்தமாகும். ஏவுகணை தொடர்பான தொழில்நுட்பத்தை கட்டுப்படுத்துவதில் கவனக்குறைவை தடுப்பதை இது நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இந்தியா 2016 இல் ஏவுகணை தொழில்நுட்பக் கட்டுப்பாட்டு அமைப்பில் இணைந்தது. அதன் பிறகு, அதன் கொள்கைகள் அத்தகைய தொழில்நுட்பங்களைப் பரப்புவதற்கான எந்த அபாயத்தையும் பரிந்துரைக்கவில்லை என்பதை உறுதிப்படுத்த விரும்புகிறது.
செயற்கைக்கோள் தயாரிப்பில் 'தானியங்கி' வழியின் (automatic’ route in satellite making) மூலம் 74% வெளிநாட்டு உரிமையை அனுமதிக்கும் முடிவானது, அதிகரித்து வரும் உலகளாவிய மோதல்கள் மற்றும் உலகளாவிய பொருளாதார மந்தநிலை ஆகிய இரண்டு முக்கிய காரணிகளால் பாதிக்கப்படுகிறது. உக்ரைன், ரஷ்யா மற்றும் சீனாவை உள்ளடக்கிய மோதல் செயற்கைக்கோள் துறையில் அவர்களின் மேலாதிக்க நிலைகளை சீர்குலைத்துள்ளது. இதற்கிடையில், செலவு குறைந்த செயற்கைக்கோள் தயாரிப்பிற்கு பெயர் பெற்ற இந்தியா, இந்தத் துறையில் தனது பங்கை விரிவுபடுத்த ஒரு குறிப்பிடத்தக்க வாய்ப்பு உள்ளது. வரவிருக்கும் ஆண்டுகளில் பல செயற்கைக்கோள்கள் ஏவப்படும் என எதிர்பார்க்கப்படும் நிலையில், இந்தியா தனது செயற்கைக்கோள் உற்பத்தி திறனை மேம்படுத்த இதுவே சரியான நேரமாகும்.
இந்தியாவில் செயற்கைக்கோள்களை தயாரிக்க வெளிநாட்டு நிறுவனங்களை ஈர்க்கும் வகையில் கொள்கை மாற்றம் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. அதே நேரத்தில், இந்திய நிறுவனங்களுக்கு இந்தத் துறையில் பங்கு இருப்பதை உறுதி செய்கிறது. இருப்பினும், செயற்கைக்கோள் உற்பத்தித் தொழில் பெரும்பாலும் உளவு மற்றும் ஸ்பைவேர் தொடர்பான கவலைகளுடன் தொடர்புடையது. இந்தக் கவலைகளை நிவர்த்தி செய்வதற்கும் இன்னும் வெளிநாட்டு முதலீட்டை ஊக்குவிக்கவும், செயற்கைக்கோள் கூறுகள் மற்றும் துணை அமைப்புகளின் உற்பத்தியில் 100% அன்னிய நேரடி முதலீட்டை (FDI) அரசாங்கம் அனுமதித்துள்ளது. இது வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்கள் இந்த கூறுகளின் உற்பத்தி மற்றும் ஏற்றுமதியை முழுமையாக சொந்தமாக வைத்திருக்கவும் கட்டுப்படுத்தவும் அனுமதிக்கிறது.
இரண்டு முக்கிய போக்குகள் இன்னும் திறந்தவெளிக் கொள்கைக்கு வழிவகுத்தன. முதலில், 'சீனா-பிளஸ்-ஒன்' (China-plus-one) உத்தி உள்ளது. இந்த ராஜதந்திரம் நிறுவனங்கள் தங்கள் முதலீடுகளை சீனாவில் இருந்து விலகி இந்தியா உட்பட மற்ற நாடுகளுக்குப் பல்வகைப்படுத்த ஊக்குவிக்கிறது. செயற்கைக்கோள் தயாரிப்பில் சீனாவுக்கு மாற்றாக இந்தியா மாற விரும்புகிறது. இரண்டாவதாக, எலக்ட்ரானிக்ஸ் உற்பத்திக்கான இந்தியாவின் 'உற்பத்தி-இணைக்கப்பட்ட ஊக்கத்தொகை' ('production-linked incentive' (PLI)) திட்டம் உள்ளது. இந்த திட்டம் இந்தியாவில் எலக்ட்ரானிக்ஸ் உற்பத்தி செய்யும் நிறுவனங்களுக்கு நன்மைகளை வழங்குகிறது. செயற்கைக்கோள் உற்பத்தி இந்த நிறுவனங்களுக்கு நேரடி வாய்ப்பை வழங்குகிறது. செயற்கைக்கோள் சந்தையை அன்னிய நேரடி முதலீட்டிற்கு (FDI) திறப்பதன் மூலம், இந்தியா தனது மின்னணுவியல் துறையை மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.
விண்வெளித் துறையில் தனியார் நிறுவனங்கள் ஈடுபடும் கருத்து பெரும்பாலும் ஸ்டார்ட்அப்களுடன் (startups) தொடர்புடையது. இருப்பினும், பல சிறிய மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களும் (small and medium-sized enterprises (MSMEs)) இந்த பகுதியில் செயல்படுகின்றன. இந்த சிறிய மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்கள் இப்போது புதிய கொள்கைகளால் வெளிநாட்டு முதலீட்டை ஈர்க்க முடியும். இந்தக் கொள்கையை உருவாக்க சுமார் இரண்டு வருடங்கள் ஆனது என்று கூறப்படுகிறது. IN-SPAce, விண்வெளியில் தனியார் துறை ஈடுபாட்டை ஊக்குவிப்பதற்காகப் பொறுப்பான முகமை, தொழில்துறையுடன் பல விவாதங்களுக்குப் பிறகு இந்தக் கொள்கையை உருவாக்கியது. ஒவ்வொரு அன்னிய நேரடி முதலீட்டு ஒப்பந்தத்தையும் அரசாங்கம் விரிவாக ஆராய வேண்டிய அவசியமில்லை. ஒரு பொதுவான கண்ணோட்டமே போதுமானதாக இருக்கும். விண்வெளித் துறையில் அன்னிய நேரடி முதலீடு மேலும் வளர்ச்சிக்கு ஒரு சிறந்த தொடக்க புள்ளியாக இருக்கும்.