ஆசியான் குழு உலகின் மிக வெற்றிகரமான பன்னாட்டு நிறுவனங்களில் ஒன்றாகும். இது பிராந்தியத்தில் இந்தியாவின் வெளியுறவுக் கொள்கைக்கு முக்கியமானது. குறிப்பாக சீனாவின் சமீபத்திய வலியுறுத்தல்களின் பின்னணியில், பிராந்தியத்தில் இந்தியாவின் வெளியுறவுக் கொள்கையின் குறிப்பிடத்தக்க அம்சம் என்ன?
லாவோ பிடிஆர் (Lao PDR) தலைநகர் வியன்டியானில் நடைபெறும் தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் கூட்டமைப்பு (Association of Southeast Asian Nations (ASEAN)) மாநாட்டில் பிரதமர் நரேந்திர மோடி கலந்து கொள்கிறார். இரண்டு நாள் பயணத்திற்கு பிறகு அக்டோபர் 10-ஆம் தேதியன்று கூட்டம் தொடங்குகிறது.
பிரதமர் மோடி தனது அறிக்கையில், "இந்த ஆண்டு நமது கிழக்கு ஆக்ட் கொள்கையின் (Act East Policy) 10 ஆண்டுகள் நிறைவடைகிறது. ASEAN தலைவர்களை சந்தித்து நமது முன்னேற்றத்தை மறுபரிசீலனை செய்யவும், நமது எதிர்கால ஒத்துழைப்பை திட்டமிடவும் உள்ளேன்" என்றார்.
இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தில் அமைதி, மற்றும் செழிப்பு தொடர்பான பிரச்சினைகள் குறித்து அவர்கள் விவாதிக்கும் கிழக்கு ஆசிய உச்சி மாநாட்டில் கலந்துகொள்வதாகவும் அவர் குறிப்பிட்டார்.
உலகளவில் பன்னாட்டு நிறுவனங்களின் வெற்றிகரமான எடுத்துக்காட்டுகளில் ஆசியான் குழுவும் ஒன்றாகும். 10 அண்டை நாடுகள் தங்கள் கலாச்சார மற்றும் வரலாற்று தொடர்புகளை வலுவான பொருளாதார மற்றும் அரசியல் உறவுகளுக்கு பயன்படுத்துகின்றன. பிராந்தியத்தில் இந்தியாவின் வெளியுறவுக் கொள்கையின் குறிப்பிடத்தக்க அம்சம், குறிப்பாக சீனாவின் சமீபத்திய நடவடிக்கைகள் என்ன?
ஆசியான் என்றால் என்ன?
ஆகஸ்ட் 8, 1967-ஆம் ஆண்டில், இந்தோனேசியா, மலேசியா, பிலிப்பைன்ஸ், சிங்கப்பூர் மற்றும் தாய்லாந்து வெளியுறவு அமைச்சர்கள் பாங்காக்கில் சந்தித்தனர். மலேசியா, இந்தோனேஷியா, பிலிப்பைன்ஸ் ஆகிய நாடுகளுக்கு இடையே நிலவும் பிரச்சனைகளைத் தீர்க்க தாய்லாந்து உதவியது. இந்த சந்திப்பு ஆசியான் பிரகடனம் என்ற ஆவணத்தில் கையெழுத்திட வழிவகுத்தது.
ஐந்து வெளியுறவு அமைச்சர்கள்-இந்தோனேசியாவைச் சேர்ந்த ஆடம் மாலிக், பிலிப்பைன்ஸைச் சேர்ந்த நர்சிசோ ஆர். ராமோஸ், மலேசியாவைச் சேர்ந்த துன் அப்துல் ரசாக், சிங்கப்பூரைச் சேர்ந்த எஸ். ராஜரத்தினம் மற்றும் தாய்லாந்திலிருந்து தனத் கோமன் ஆகியோர் இப்போது மிகவும் வெற்றிகரமான சர்வதேசத்தின் நிறுவனத் தலைவர்களாக அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளனர். வளரும் நாடுகளில் உள்ள நிறுவனங்கள், அவர்கள் கையொப்பமிட்ட ஆவணம் ஆசியான் பிரகடனம் என அறியப்பட்டது (ASEAN Declaration) என ASEAN இணையதளம் தெரிவித்துள்ளது.
ஆசியான் பிரகடனம் பொருளாதாரம், சமூகம், கலாச்சாரம், தொழில்நுட்பம் மற்றும் கல்வி உள்ளிட்ட பல்வேறு துறைகளில் மேலும் பிராந்திய ஒத்துழைப்பை நோக்கமாகக் கொண்டது. பிராந்திய அமைதி மற்றும் நிலைத்தன்மையை மேம்படுத்துவது மற்றொரு முக்கிய குறிக்கோளாக இருந்தது. அதன் நோக்கங்கள், கொள்கைகள் மற்றும் நோக்கங்களை ஆதரிக்கும் தென்கிழக்கு ஆசிய பிராந்தியத்தில் உள்ள அனைத்து மாநிலங்களின் பங்கேற்பிற்காக சங்கம் திறந்திருக்கும் என்று அது கூறியது.
அடுத்த பத்தாண்டுகளில், மேலும் ஐந்து நாடுகள் ஆசியானில் இணைந்தனர். புருனே தருஸ்ஸலாம், லாவோ பிடிஆர், கம்போடியா, மியான்மர் மற்றும் வியட்நாம். இப்போது 10 நாடுகளைக் கொண்ட குழுவான ஆசியான் (ASEAN), அதன் சொந்த கீதம், கொடி ஆகியவற்றைக் கொண்டுள்ளது மற்றும் சுழலும் தலைமையுடன் வருடத்திற்கு இரண்டு முறை உச்சிமாநாடுகளை நடத்துகிறது.
“ஒரே பார்வை, ஒரே அடையாளம், ஒரு சமூகம்” என்ற முழக்கத்துடன் இந்த குழு ஒற்றுமையை வலியுறுத்துகிறது. ஆசியான் அரசியல் பாதுகாப்பு சமூகம் (ASEAN Political-Security Community (APSC)), ஆசியான் பொருளாதார சமூகம் (ASEAN Economic Community (AEC)) மற்றும் சமூக-கலாச்சார சமூகம் (ASEAN Socio-Cultural Community (ASCC)) ஆகியவை இதன் முக்கிய கவனம் செலுத்தும் பகுதிகளாகும்.
ஆசியானுடன் இந்தியாவின் தொடர்பு என்ன?
ஆசியான் இந்தியாவின் ‘‘கிழக்கே நோக்கிய செயல்பாடு’ (‘Act East') கொள்கையின் முக்கிய பகுதியாகும். இந்தக் கொள்கையானது ஆசிய-பசிபிக் பிராந்தியத்தில் உள்ள நாடுகளுடன் வலுவான உறவுகளை வளர்ப்பதில் கவனம் செலுத்துகிறது. இது 1990-ஆம் ஆண்களில் தொடங்கிய கிழக்கைப் பார் (Look East) கொள்கையின் அடுத்த கட்டமாக இந்தக் கொள்கை உருவாக்கப்பட்டது.
சோவியத் ஒன்றியம் கலைக்கப்பட்ட பிறகு, இந்தியா மற்ற நாடுகளுடன் தனது உறவுகளை வலுப்படுத்த வேண்டியிருந்தது. இதில் தென்கிழக்காசிய நாடுகளும் அடங்கும். வடகிழக்கு இந்தியாவில் உள்ள மாநிலங்கள், தென்கிழக்கு ஆசியாவுடன் நெருக்கமாக இருப்பதால், இந்தக் கொள்கைக்கு முக்கியமானவை.
இந்தக் கொள்கை முதலில் ஒரு பொருளாதார முயற்சியாக இருந்தது. பல தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகள் கடந்த பத்தாண்டுகளில் விரைவான பொருளாதார வளர்ச்சியைக் கண்டுள்ளன. உதாரணமாக, இந்த ஆண்டின் தொடக்கத்தில் பிரதமர் மோடி பயணம் செய்த புருனே, இப்பகுதியில் மிகப்பெரிய எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு உற்பத்தி செய்யும் நாடுகளில் ஒன்றாகும்.
இந்தியா-ஆசியான் உறவு அரசியல், ராஜதந்திர மற்றும் கலாச்சார பரிமாணங்களைப் பெற்றது. உரையாடல் மற்றும் ஒத்துழைப்பிற்கான நிறுவன வழிமுறைகளை நிறுவுதல் இதில் அடங்கும். சீனா, ஜப்பான், தென் கொரியா, நியூசிலாந்து மற்றும் ஆஸ்திரேலியாவை உள்ளடக்கிய ஆசியான் பிளஸ் சிக்ஸ் குழுவின் ஒரு பகுதியாக இந்தியா உள்ளது.
2010-ஆம் ஆண்டில், இந்தியா மற்றும் ஆசியான் இடையே ஒரு சுதந்திர வர்த்தக ஒப்பந்தம் கையெழுத்திடப்பட்டு நடைமுறைக்கு வந்தது. 2020-ஆம் ஆண்டில் பிராந்திய விரிவான பொருளாதார கூட்டாண்மையில் (Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP)) சேர இந்தியா பேச்சுவார்த்தை நடத்தியபோது, இறுதியில் அது சேர வேண்டாம் என்று முடிவு செய்தது. சமீபத்திய ஆண்டுகளில், 2020 மற்றும் 2021-ஆம் ஆண்டுகளில் தொற்றுநோய் ஆண்டுகளைத் தவிர, வர்த்தகம் வளர்ந்துள்ளது.
கிழக்காசிய உச்சிமாநாடு (East Asia Summit (EAS)) என்றால் என்ன?
கிழக்கு ஆசிய உச்சி மாநாடு (EAS) 2005-ஆம் ஆண்டில் 16 நாடுகளுடன் தொடங்கியது. இந்த நாடுகளில் ஆஸ்திரேலியா, சீனா, இந்தியா, ஜப்பான், நியூசிலாந்து மற்றும் தென் கொரியாவுடன் ASEAN உறுப்பினர்கள் உள்ளனர். பின்னர், அமெரிக்காவும் ரஷ்யாவும் இணைந்தன. கிழக்காசிய உச்சிமாநாடு கூட்டங்கள் ஒவ்வொரு ஆண்டும் நடக்கும் மற்றும் இந்த நாடுகளின் தலைவர்கள் கலந்து கொள்கிறார்கள்.
சீனாவின் எழுச்சியுடன் ஆசியானின் முக்கியத்துவம் என்ன?
இந்தோனேசியாவின் ஜகார்த்தாவில் 2023-ஆம் ஆண்டில் நடைபெற்ற 20-வது ஆசியான்-இந்தியா உச்சிமாநாட்டில், பிரதமர் நரேந்திர மோடி, ஆசியான் இந்தியாவின் கிழக்குக் கொள்கையின் "முக்கிய பகுதி" என்று கூறினார். ஆசியானின் முக்கிய பகுதி பாத்திரத்தையும், இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தில் அதன் கண்ணோட்டத்தையும் இந்தியா முழுமையாக ஆதரிக்கிறது என்று அவர் வலியுறுத்தினார்.
இந்த பிராந்தியத்தின் புவிசார் அரசியலில் இந்தியாவின் கவனம் முக்கியமானது, குறிப்பாக சமீபத்திய ஆண்டுகளில் உலக விவகாரங்களில் சீனாவின் எழுச்சியுடன். சீனா அதிபர் ஜி ஜின்பிங்கின் கீழ், சீனா அதிக சர்வாதிகார நாடக மாறியுள்ளது. அதன் வலுவான பொருளாதார நிலை, உள்கட்டமைப்பு திட்டங்களுக்கு நிதியளிப்பதற்கும் மற்ற நாடுகளுக்கு கடன் வழங்குவதற்கும் சீனாவை அனுமதிக்கிறது. இருப்பினும், சிலர் இந்தத் திட்டங்களை சந்தேகத்துடன் பார்க்கிறார்கள். நாடுகளால் கடன்களை திருப்பிச் செலுத்த முடியாவிட்டால், கடன்களால் பின்னடைவை சந்திக்கூடும் என்று அஞ்சுகின்றனர். இது முக்கியமான தேசிய சொத்துக்கள் மீது சீன கட்டுப்பாட்டிற்கு வழிவகுக்கும்.
தென் சீனக் கடல் பகுதியில் சீனாவின் உரிமை கோருவதும் பதற்றத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளது. இந்த கூற்றுக்கள் பிலிப்பைன்ஸ் மற்றும் புருனே போன்ற ஆசியான் உறுப்பினர்களின் நலன்களுடன் ஒன்றுடன் ஒன்று இணைந்துள்ளன. கூடுதலாக, மற்றொரு ஆசியான் உறுப்பினரான மியான்மரில் உள்ள இராணுவ மோதல் ஒத்துழைப்பை சிக்கலாக்கியுள்ளது.
ஆசியான் இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தில் பரந்த புவிசார் அரசியல் போட்டியில் நடுநிலையாக இருக்க முயற்சித்தது. 2023-ஆம் ஆண்டில் நடைபெற்ற உச்சிமாநாட்டிற்குப் பிறகு, ஆசியானுக்கான இந்தியாவின் முன்னாள் தூதர் குர்ஜித் சிங், தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸில் எழுதினார். ஆசியானுக்கு சீனா ஒரு பெரிய சவாலாக உள்ளது, குறிப்பாக பெரிய சக்திகளுக்கு இடையிலான போட்டி குறித்து. அமைதி மற்றும் செழிப்புக்கான ஆசியானின் அழைப்பு, அமெரிக்காவையும் சீனாவையும் தங்கள் போட்டியை பிராந்தியத்திற்கு வெளியே வைத்திருக்கச் சொல்லும் ஒரு வழியாகக் கருதப்படுகிறது.
இந்த நிலையில், இந்தியா மாற்று வழியை வழங்கவும், ஆசியானுடனான தனது உறவை வலுப்படுத்த பல்வேறு முயற்சிகளை மேற்கொண்டது. லாவோ பிடிஆர் (Lao PDR) உள்ளிட்ட பிராந்தியத்துடன் இந்தியா நெருக்கமான கலாச்சார உறவுகளைப் பகிர்ந்து கொள்கிறது என்றும் பிரதமர் மோடி கூறினார். இந்த உறவுகள் பௌத்தம் மற்றும் ராமாயணம் போன்ற பகிரப்பட்ட மரபுகளால் வளப்படுத்தப்படுகின்றன. லாவோ பிடிஆர் (Lao PDR) தலைமையுடனான தனது சந்திப்புகள் இருதரப்பு உறவுகளை வலுப்படுத்தும் மற்றும் ஆசியான் நாடுகளுடனான இந்தியாவின் ஈடுபாட்டை மேலும் ஆழப்படுத்தும் என்று அவர் நம்பிக்கை தெரிவித்தார்.