தற்போதைய செய்தி:
ஜம்மு-காஷ்மீரின் நான்கு மாநிலங்களவை இடங்களின் பதவிக்காலம் ஒரே நேரத்தில் முடிவடையும் நிலையில், அவற்றின் பதவிக்காலத்தை மாற்றியமைக்க குடியரசுத்தலைவர் உத்தரவைப் பிறப்பிக்க வேண்டும் என்ற தேர்தல் ஆணையத்தின் கோரிக்கையை மத்திய சட்டம் மற்றும் நீதி அமைச்சகம் கடந்த மாதம் நிராகரித்தது.
முக்கிய அம்சங்கள்:
* ஜம்மு காஷ்மீரில் (Jammu and Kashmir (J&K)) உள்ள நான்கு ராஜ்யசபா இடங்கள் ஒரே நேரத்தில் முடிவடையும் நிலையில் குடியரசுத்தலைவரின் கருத்தை தேர்தல் ஆணையம் (EC) கேட்டது. யூனியன் பிரதேசம் எப்போதும் மேல்சபையில் பிரதிநிதித்துவத்தைக் கொண்டிருக்கும். ஆனால், சட்டம் மற்றும் நீதி அமைச்சகம் இதற்கு எந்த சட்டப்பூர்வ ஏற்பாடும் இல்லை என்று கூறியது.
* இந்த நான்கு இடங்களும் 2021ஆம் ஆண்டு முதல் காலியாக உள்ளன. அப்போது ஜம்மு காஷ்மீரில் குடியரசுத்தலைவர் ஆட்சியின்கீழ் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களின் பதவிக்காலம் முடிந்தது. செப்டம்பர்-அக்டோபர் 2024-ல் சட்டமன்றத் தேர்தல்கள் நடத்தப்பட்டாலும், தேர்தல் ஆணையம் இன்னும் மக்களவை தேர்தலை நடத்தவில்லை. இதனால் முதல்வர் உமர் அப்துல்லா தாமதம் குறித்து கேள்வி எழுப்பினார். மாநில அல்லது யூனியன் பிரதேசத்தின் சட்டமன்ற ஊறுப்பினர்களால் மாநிலங்களவை உறுப்பினர்கள் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார்கள்.
* இந்த ஆண்டின் தொடக்கத்தில், சில ஜம்மு காஷ்மீரில் உள்ள ராஜ்யசபா இடங்களின் பதவிக்காலத்தை குறைக்க குடியரசுத்தலைவரின் உத்தரவை கோரி தேர்தல் ஆணையம் சட்ட அமைச்சகத்தின் சட்டமன்றத் துறைக்கு கடிதம் எழுதியது.
* 1952ஆம் ஆண்டு முதல் மாநிலங்களவைத் தேர்தலுக்குப் பிறகு, இந்த ஆறு ஆண்டு பதவிக்காலத்திற்குப் பிறகு அவை அனைத்தும் முடிவடையாதபடி, இடங்களின் பதவிக் காலத்தை மாற்றுவதற்கு இதேபோன்ற ஒரு குடியரசுத்தலைவர் உத்தரவு பிறப்பிக்கப்பட்டது.
* அரசியலமைப்பின் 83வது பிரிவு, மாநிலங்களவை உறுப்பினர்களில் மூன்றில் ஒரு பங்கு உறுப்பினர்கள் ஒவ்வொரு இரண்டு வருடங்களுக்கும் ஓய்வு பெறுகிறார்கள் என்று கூறுகிறது. மக்களவையைப் போலல்லாமல், மாநிலங்களவை ஒரு நிரந்தர அவை ஆகும்.
* அனைத்து மாநிலங்களவை இடங்களும் இத்தகைய அணுகுமுறையுடன் தொடங்கினாலும், சில மாநிலங்களில் சில இடங்களின் பதவிக்காலம் பல ஆண்டுகளாக அவசரநிலை மற்றும் குடியரசுத்தலைவர் ஆட்சியின் காரணமாக ஒரே நேரத்தில் மாறிவிட்டது. ஜம்மு & காஷ்மீரில், 1990ஆம் ஆண்டுகளில் இருந்து இந்த சுழற்சி சீர்குலைந்துள்ளது.
* 1951-ஆம் ஆண்டு மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டத்தின் பிரிவு 154, மாநிலங்களவை உறுப்பினரின் பதவிக்காலம் ஆறு ஆண்டுகள் என்று கூறுகிறது. இருப்பினும், அது தொடர்ச்சியான அவையாக இருப்பதை உறுதி செய்வதற்காக, குடியரசுத்தலைவர் உத்தரவுகள் இரண்டு முறை பிறப்பிக்கப்பட்டன.
* பிரிவு 154-ன் துணைப் பிரிவு 2, மாநில கவுன்சில் முதலில் உருவாக்கப்பட்ட பிறகு, குடியரசுத்தலைவர், தேர்தல் ஆணையத்துடன் கலந்தாலோசித்து, சில உறுப்பினர்களின் பதவிக் காலத்தைக் குறைப்பதற்கான ஏற்பாடுகளைச் செய்வார். இது ஒவ்வொரு குழுவிலிருந்தும் மூன்றில் ஒரு பங்கு உறுப்பினர்கள் ஒவ்வொரு இரண்டு வருடங்களுக்கும் ஓய்வு பெறுவதை உறுதி செய்வதாகும்.
* மேலும், மூன்றில் ஒரு பங்கு உறுப்பினர்கள் ஏப்ரல் 2, 1958 அன்று ஓய்வு பெறலாம் என்றும், ஒவ்வொரு இரண்டு வருடங்களுக்கும் பிறகு, தேர்தல் ஆணையத்திடம் ஆலோசனை நடத்திய பிறகு, உறுப்பினர்களின் பதவிக்காலம் குறித்து புதிய விதிகளை உருவாக்க முடியும் என்றும் அது கூறுகிறது.
* இதன் பொருள், 1952-ஆம் ஆண்டு முதல் மாநிலங்களவை கூட்டத்தின் போதும், பின்னர் 1956-ஆம் ஆண்டு அரசியலமைப்பு திருத்தம் மூலமாகவும் மட்டுமே குடியரசுத் தலைவர் உத்தரவுகளை மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம் அனுமதித்தது.
* குடியரசுத் தலைவர் இப்போது சில மாநிலங்களவை உறுப்பினர்களின் பதவிக் காலத்தைக் குறைக்க விரும்பினால், மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம் (RP) திருத்தப்பட வேண்டும். இந்த மாற்றம் ஜம்மு காஷ்மீர் மட்டுமின்றி, பாதிக்கப்பட்ட அனைத்து மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களுக்கும் பொருந்தும்.