மேம்பாடு, வேலை மற்றும் வாழ்க்கை மையங்களாக நகரங்களின் பாரம்பரிய பார்வை கேள்விக்குள்ளாக்கப்படுகிறது. இது அரசாங்கத்தின் ஈடுபாட்டின் முக்கியத்துவத்தை எடுத்துக்காட்டுகிறது.
கடந்த ஒன்பது மாதங்களில் இந்தியாவில் நடந்த இரண்டு குறிப்பிடத்தக்க நிகழ்வுகள் புதிய நாடாளுமன்ற கட்டிடம் மற்றும் ராமர் கோயிலை பிரதமர் திறந்து வைத்தது. இது தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகள் ஒரே நேரத்தில் ஜனநாயகத்தையும் மதத்தையும் பிரதிநிதித்துவப்படுத்த முடியுமா என்ற கேள்விகளை எழுப்புகிறது. எதிர்கால நகரங்கள் வேலை, தொழில் மற்றும் நவீனத்துவத்தை விட மதத்திற்கு முன்னுரிமை அளிக்குமா?
அயோத்தியில் உள்கட்டமைப்புக்காக சுமார் 85,000 கோடி ரூபாய் செலவிடப்படும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. மத நகரங்கள் இந்தியாவில் நகர்ப்புற வளர்ச்சிக்கான புதிய மாதிரியாக மாறுமா?
காலனித்துவத்திற்கு எதிராக புதிய நகரங்கள்
நகரங்கள் வரலாற்று ரீதியாக தொழில்மயமாக்கலை நிலைநிறுத்த கிராமப்புறங்களிலிருந்து மக்களை ஈர்த்துள்ளன. அயோத்தி, காசி மற்றும் புஷ்கர் போன்ற காலனித்துவ நகரங்கள் மாற்றாக விவாதிக்கப்படுகின்றன. இந்த நகரங்கள் ஆரம்பத்தில் பொருட்களை கொண்டு செல்வதற்கும் வரி வசூலிப்பதற்கும் கட்டப்பட்டன.
நவீன நகரங்கள் கட்டிடக்கலை, கலாச்சாரம், இலக்கியம் மற்றும் மனித நடத்தை ஆகியவற்றில் நவீனத்துவத்தை இணைக்கின்றன. புதுமைகளும் நவீனத்துவ சிந்தனைகளும் லு கார்பூசியர் (Le Corbusier) போன்ற கட்டிடக் கலைஞர்களால் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன. ஹபீப் ரஹ்மான் (Habib Rahman) , ஜவஹர்லால் நேருவின் வழிகாட்டுதலின் கீழ், நவீன தொழில்நுட்பம் (modern technology) மற்றும் வெகுஜன உற்பத்தியில் கவனம் செலுத்தி, இந்தியாவின் தலைநகரில் குறிப்பிடத்தக்க கட்டிடங்களை வடிவமைத்தார். இந்த அணுகுமுறை பலருக்கு அணுகக்கூடிய உயர்தர, மலிவு பொருட்களை உருவாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இதேபோல், நவீன நகரங்களின் முக்கிய அம்சங்களான நாடகம், கலாச்சாரம், கலை மற்றும் ஓய்வுக்கான இடங்களுடன் நவீன நகரங்கள் திட்டமிடப்பட்டன.
இப்போதெல்லாம், நகரமயமாக்கல் பற்றி நாம் எப்படி சிந்திக்கிறோம் என்பதில் ஒரு புதிய மாற்றம் ஏற்பட்டு உள்ளது. நகரங்கள் முக்கியமாக கற்றல், வேலை மற்றும் வாழ்வதற்கான இடங்கள் என்ற பழைய கருத்து கேள்விக்குள்ளாக்கப்படுகிறது. நகரங்கள் இப்போது வேலைக்கான இடங்களாக மட்டுமல்ல, புனித யாத்திரைகள் மற்றும் பிற கலாச்சார நடவடிக்கைகளுக்கான இடங்களாகக் காணப்படுகின்றன. இதனால், பெரிய நிறுவனங்கள் கூட அயோத்தி போன்ற சிறிய நகரங்களின் உள்கட்டமைப்பில் நிறைய முதலீடு செய்யத் தொடங்கியுள்ளன.
இந்த மாற்றம் இந்தியாவில் ஒரு புதிய கேள்வியை எழுப்புகிறது: நகர்ப்புற வளர்ச்சி பெரும்பான்மையினரின் மதத்துடன் இணைக்கப்பட வேண்டுமா, நம்பிக்கையை தனித்தனியாக வைப்பதற்குப் பதிலாக நகரத் திட்டமிடலில் ஒருங்கிணைக்க வேண்டுமா?
முதலீடுகள் (Investments) மற்றும் சீரற்ற அளவைகள் (random modules)
காலனித்துவ ஆட்சி முடிவுக்கு வந்த பிறகு, பிலாய், ரூர்கேலா மற்றும் சண்டிகர் போன்ற புதிய தொழில்துறை நகரங்கள் தோன்றின. இந்த மாற்றங்கள் இருந்தபோதிலும், மிகப்பெரிய நகரங்கள் தொடர்ந்து அதிக மக்களையும் முதலீடுகளையும் ஈர்க்கின்றன.
நகர்ப்புற மையங்கள் மக்கள் தொகை மற்றும் செல்வத்தின் அடிப்படையில் தரவரிசைப்படுத்தப்பட்டுள்ளன, காலனித்துவ நகரங்கள் பட்டியலில் முதலிடத்தில் உள்ளன. அயோத்தி போன்ற பிராந்திய யாத்திரை நகரங்களை காலனித்துவ நகர அந்தஸ்துக்கு உயர்த்த முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன. அவற்றின் நகர்ப்புற உள்கட்டமைப்பில் அதிக முதலீடுகள் காணப்படுகின்றன. பிராந்திய நகரங்களில் முதலீடு செய்வது உற்பத்தி மற்றும் சுற்றுலாவுக்கு நல்லது என்றாலும், இந்தியா முழுவதும் ஒரு திட்டத்தைப் பின்பற்றுவதற்குப் பதிலாக வளங்கள் ஏன் தோராயமாக செலவிடப்படுகின்றன என்பது தெளிவாகத் தெரியவில்லை. சென்ட்ரல் விஸ்டா (new Central Vista), சர்தார் படேல் சிலை (Sardar Patel statue), அகமதாபாத் மற்றும் மும்பை இடையே அதிவேக புல்லட் ரயில் (high-speed bullet train) மற்றும் அயோத்தி கோயில் போன்ற திட்டங்கள் அரசாங்கத்தின் முன்னுரிமைகள் குறித்து கேள்விகளை எழுப்புகின்றன. இந்தியா அதன் பண்டைய பாரம்பரியத்தில் வேரூன்றிய ஒரு நவீன தேசமாக இருக்க வேண்டும் என்ற விருப்பத்தை இது அறிவுறுத்துகிறது. இந்த மகத்தான செலவில் இருந்து நாம் என்ன புரிந்து கொள்கிறோம்?
அரசின் பங்கு மற்றும் சமூக நலன்
இந்த சூழ்நிலை ஒரு முக்கிய சிக்கலை எடுத்துக்காட்டுகிறது: நகர்ப்புற வளர்ச்சி மற்றும் முதலீட்டில் மாநிலத்தின் பங்கைப் புரிந்துகொள்வது. ஒரு ஜனநாயக சமூகத்தில், உருவாக்கப்படும் செல்வம் மற்றும் அதிகப்படியான வளங்கள் மத நோக்கங்களுக்காக அல்ல, சமூகத்தின் நலனுக்காக பயன்படுத்தப்பட வேண்டும். இது இந்து மறுமலர்ச்சியின் கடந்த காலங்களிலிருந்து கற்றுக்கொண்ட பாடம். "சமூக நன்மை" (social good mean) என்பது நவீன நிறுவனங்கள், கல்வி, சுகாதாரம் மற்றும் சமூக உள்கட்டமைப்பை மேம்படுத்த கூடுதல் நிதியைப் பயன்படுத்துவதாகும். சமூகத் துறைகளில் அவசரமாக முதலீடு தேவைப்படும் சமூகங்களில் இது முக்கியமானது. உதாரணமாக, அடுத்த 15 ஆண்டுகளில் நகர்ப்புற உள்கட்டமைப்பில் இந்தியா $840 பில்லியன் முதலீடு செய்ய வேண்டும் என்று உலக வங்கி (World Bank) மதிப்பிட்டுள்ளது. தற்போது, இந்த அத்தியாவசிய சமூக மேம்பாடுகளுக்குப் பதிலாக மதத் திட்டங்களுக்குச் செலவிடும் போக்கு உள்ளது.
இந்த மறுமலர்ச்சியானது நிதிகளின் வலுவான மையப்படுத்தல் மற்றும் மதத்தின் அடிப்படையில் நகர்ப்புறங்களை பிரிக்கிறது. இந்தப் பிரச்சினைக்கான தீர்வு அதிகாரப் பரவலாக்கம், அமைப்புகளை மேலும் ஜனநாயகமாக்குவது மற்றும் குடிமக்கள் மாறும் வகையில் இணைந்து வாழும் சமூகத்தை வளர்ப்பது. அத்தகைய சமூகத்தில், அனைவருக்கும் சம உரிமைகளும் பொறுப்புகளும் இருக்கும்.
திகேந்தர் சிங் பன்வார் (Tikender Singh Panwar), சிம்லாவின் முன்னாள் துணை மேயர் மற்றும் கேரள நகர்ப்புற ஆணையத்தின் உறுப்பினர்