நீண்ட பதவிக்காலம் ஆளுநருக்கு மத்திய வங்கியின் நிறுவன சுயாட்சியைப் பாதுகாக்க ஆளுநருக்கு உதவும்.
ரிசர்வ் வங்கி ஆளுநராக உள்ள சக்திகாந்த தாஸின் பதவிக்காலம் முடிவடையும் நிலையில், அவருக்கு பதவி நீட்டிப்பு வழங்கப்படுமா என்ற சந்தேகம் எழுந்துள்ளது. கடந்த காலத்தில், ரிசர்வ் வங்கி ஆளுநர்கள் தற்போதைய மூன்று மற்றும் இரண்டு ஆண்டுகள் அல்லது நேராக ஐந்து ஆண்டுகளை விட மிக நீண்ட பதவிக் காலத்தைக் கொண்டிருந்தனர்.
பல வளர்ந்த நாடுகளில் மத்திய வங்கித் தலைவர்கள் ஐந்து ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக பணியாற்றுகிறார்கள். உதாரணமாக, ஆலன் கிரீன்ஸ்பான் 20 ஆண்டுகளாக பணியாற்றினார். இங்கிலாந்து வங்கி ஆளுநர் ஜெர்மன் எட்டு ஆண்டுகள் பணியாற்றுகின்றனர். பிரெஞ்சு வங்கி ஆளுநர் ஆறு ஆண்டுகள் பணியாற்றுகிறார்.
ரிசர்வ் வங்கியின் முதல் நான்கு இந்திய ஆளுநர்களில், மூன்று பேர் ஆறு ஆண்டுகள் அல்லது அதற்கு மேல் பதவி வகித்துள்ளனர். 1937-ஆம் ஆண்டில் 20 மாதங்களுக்குப் பிறகு அவர் அரசாங்கத்துடன் உடன்படாததால் வெளியேறும்படி பதவி விலக கேட்டுக்கொண்டதால், அவ்வாறு வெளியேறிய முதல் ஆளுநர்ஆவார். அவர் நீண்ட விடுப்பில் இங்கிலாந்துக்கு சென்று எடுத்துவிட்டு திரும்பி வரவில்லை.
1935-ஆம் ஆண்டில் ரிசர்வ் வங்கியில் சேருவதற்கு முன்பு, இம்பீரியல் பேங்க் ஆஃப் இந்தியாவின் (Imperial Bank of India) நிர்வாக இயக்குநராக இருந்தார். அவருக்குப் பிறகு, ஒரு அதிகாரத்துவத்தை ஆளுநராக நியமிக்க அரசாங்கம் முடிவு செய்தது. இது நீடித்த பாரம்பரியத்தைத் தொடங்கியது.
அவருக்குப் பிறகு இந்திய குடிமையில் பணி அதிகாரியான ஜான் டெய்லர் நியமிக்கப்பட்டார். மற்ற அனைத்து ஆளுநர்களும் நியமிக்கப்பட்ட அதே காரணத்திற்காக, அவர் நிதி அமைச்சகத்திலிருந்து அனுப்பப்பட்டார்.
அமைதியாக முறையில் செயல்படுதல்
இந்த பாரம்பரியம் இருபது ஆண்டுகள் நீடித்தது. 1958-ஆம் ஆண்டில், நிதியமைச்சர் டி.டி.கிருஷ்ணமாச்சாரி, கவர்னர் பெனகல் ராமா ராவுக்கு அவரது பணிகளை கடினமாக்கினார். ராமா ராவ் முதல் ஆளுநரப் போல் ராஜினாமா செய்தார்.
டெய்லர் தனது 46-வது வயதில் ஆளுநரானார். மேலும், ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு மீண்டும் நியமிக்கப்பட்ட பிறகு 1943-ஆம் ஆண்டில் இங்கிலாந்தில் இறந்தார். அவர் 10 ஆண்டுகள் பதவி வகித்திருக்கலாம். அவரது பணிக்காலத்தில் சிறப்பான பாராட்டுகளைப் பெற்றார்.
டெய்லருக்குப் பதிலாக துணை ஆளுநரும் இந்திய குடிமையில் பணி அதிகாரியுமான சிடி தேஷ்முக் நியமிக்கப்பட்டார். தேஷ்முக் 1950-ஆம் ஆண்டில், சப்தர்ஜங் சாலையில் வசித்து வந்தார். இந்த வீடு பின்னர் 1964-ல் இந்திரா காந்திக்கு வழங்கப்பட்டது. தேஷ்முக் 1950-ஆம் ஆண்டு வரை ஏழு ஆண்டுகள் கவர்னராக இருந்தார். பின்னர் அவர் நிதி அமைச்சரானார்.
ஒரு ஆங்கிலேயரை ஆளுநராக்க அரசு விரும்பியது. ரிசர்வ் வங்கி இந்த முறையை நிறுத்தியது. 1940-ஆம் ஆண்டுகளில் ரிசர்வ் வங்கி எவ்வளவு சுதந்திரமாக இருந்தது என்பதை இது காட்டுகிறது.
தேஷ்முக் அரசாங்கத்தின் தேவைகளை கவனத்தில் வைத்திருந்தார். ரிசர்வ் வங்கியின் சுதந்திரத்தைப் பாதுகாப்பது குறித்து நிதித் துறைக்கு ஒருமுறை கடிதம் எழுதினார்.
1956-ஆம் ஆண்டுக்குப் பிறகு இந்த முறை மாறியது. அரசியல்வாதிகளுக்கு அதிக ஒத்துழைப்பு தேவைப்பட்டதால் ரிசர்வ் வங்கி ஆளுநரின் பங்கு அதிகரித்தது.
தேஷ்முக் நிதியமைச்சராக இருந்தபோதும், பெனகல் ராமா ராவ் ஆளுநராக இருந்தபோதும் சிறப்பாக செயல்பட்டது. ராமா ராவ் 1950-ஆம் ஆண்டு முதல் எட்டு ஆண்டுகள் பணியாற்றினார். தேஷ்முக் 1956-ஆம் ஆண்டில் பம்பாய் ராஜினாமா செய்தார்.
தேஷ்முக்கிற்குப் பதிலாக கிருஷ்ணமாச்சாரி நியமிக்கப்பட்டார். ஒரு வருடத்தில் அவருக்கும் ராமராவுக்கும் வாக்குவாதம் ஏற்பட்டது. ஜவஹர்லால் நேரு, ராமா ராவிடம் இன்னும் ஒத்துழைக்கச் சொன்னார். நேரு விரும்பிய ரிசர்வ் வங்கி தேசியமயமாக்கலை ராமா ராவ் எதிர்த்தார்.
ராமா ராவ் கிருஷ்ணமாச்சாரியுடன் பணியாற்ற முயற்சித்தார். ஆனால், அவருக்கு அது மிகவும் கடினமாக இருந்தது. அவர் 1958-ஆம் ஆண்ல் ராஜினாமா செய்தார்.
எட்டு வருட காலம்
தற்போதைய 3 + 2 ஆண்டுகள் முறையானது முதல் மூன்று ஆண்டுகளில் சில ஆளுநர்களை கவலையடையச் செய்கிறது. ஏனெனில், அவர்கள் இரண்டு ஆண்டு நீட்டிப்பை விரும்புகிறார்கள். இது அவர்கள் அதிகமாக ஒத்துழைக்க வழிவகுக்கும்.
ஆளுநர்கள் ஐந்து ஆண்டுகள் அல்லது அதற்கு மேல் நியமிக்கப்பட்டுள்ளனர். "சிறந்த" ஆளுநரை எது வரையறுக்கிறது என்று நீங்கள் ஆச்சரியப்படலாம். அவர்கள் அதிகமாக ஒத்துழைக்கிறார்கள். எவ்வாறாயினும், அனைத்து சிறந்த ஆளுநர்களும் ஐந்து அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட ஆண்டுகளுக்கு நியமிக்கப்பட்டுள்ளனர்.
எது ‘சிறந்தது’ என்று நீங்கள் கேட்கலாம். பதில்கள் மாறுபடும். ஆனால் பதில் எதுவாக இருந்தாலும் இரண்டு விஷயங்கள் முக்கியம். ஒன்று, ஆளுநரின் தனது விருப்பு வெறுப்புகளை தினமும் காலையில் வீட்டில் விட்டுவிட வேண்டும். இரண்டு, அவர் வீடு திரும்பும் வரை பொது அறிவு மேலோங்க வேண்டும். இவை இரண்டும் 'சிறந்தது' என்பதற்கு தேவையான மற்றும் போதுமான விளக்கங்கள் உள்ளன.