அனைவருக்குமான அடிப்படை வருமானம் Universal Basic Income (UBI) வறுமை மற்றும் சமூக பாதுகாப்பு இடைவெளிகளை குறைக்க முடியும். தற்போதுள்ள மானியங்கள் நிதி இடத்தை உருவாக்க அனைவருக்குமான அடிப்படை வருமானத்திற்கு (UBI) திருப்பி விடப்படலாம்.
இந்தியா ஒரு குறிப்பிடத்தக்க மக்கள்தொகை மாற்றத்தின் விளிம்பில் உள்ளது. அதன் மக்கள்தொகையில் 65 சதவீதத்திற்கும் அதிகமானோர் 35 வயதுக்குட்பட்டவர்கள் ஆவார். இது உழைக்கும் வயதினரின் மக்கள்தொகையை சார்ந்துள்ள மக்களை விட அதிகமாக இருக்கும் நேரம். ஐக்கிய நாடுகளின் மக்கள் தொகை நிதியம் (United Nations Population Fund (UNFPA)) இந்த மக்கள்தொகை ஈவுத்தொகை 2040-ஆம் ஆண்டு வரை நீடிக்கும் என்று கூறுகிறது. இது பொருளாதார வளர்ச்சியை அதிகரிக்கவும், வறுமையைக் குறைக்கவும் மற்றும் வளர்ச்சியை மேம்படுத்தவும் இந்தியாவுக்கு ஒரு சிறப்பு வாய்ப்பை வழங்குகிறது.
இந்தியாவின் பொருளாதார வளர்ச்சி இருந்தபோதிலும், இன்னும் சவால்கள் உள்ளன. வேலை உருவாக்கம், தொழிலாளர் திறன்களை மேம்படுத்துதல் மற்றும் பொருளாதார பாதுகாப்பை உறுதி செய்தல் ஆகியவை இதில் அடங்கும். இந்த சூழலில், அனைவருக்குமான அடிப்படை வருமானம் (UBI) ஒரு பயனுள்ள கொள்கையாக செயல்பட முடியும். நன்கு கட்டமைக்கப்பட்ட அனைவருக்குமான அடிப்படை வருமானம் (UBI) ஒரு பாதுகாப்பு முறையை வழங்கலாம், சேர்ப்பதை ஊக்குவிக்கலாம் மற்றும் வளர்ச்சியின் நன்மைகள் மிகவும் நியாயமான முறையில் பகிரப்படுவதை உறுதிசெய்யலாம்.
இந்தியாவின் மக்கள்தொகையின் ஈவுத்தொகை கால உணர்திறன் கொண்டது. முழுமையாகப் பயனடைய, இந்தியாவின் உழைக்கும் வயது மக்கள் தரமான கல்வி, வேலைகள் மற்றும் திறன்களை அணுக வேண்டும். காலமுறை தொழிலாளர் கணக்கெடுப்பு (PLFS) (2020-21) தரவு தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதத்தை 41.6 சதவீதமாகக் காட்டுகிறது. வேலை வளர்ச்சியின் பெரும்பகுதி முறைசாரா துறையில் அதிகமாக காணப்படுகிறது. அங்கு ஊதியங்கள் குறைவாக உள்ளன. மேலும் வேலைக்கான பாதுகாப்பு குறைவாக உள்ளது. மேலும், இந்தியப் பொருளாதாரத்தை கண்காணிப்பதற்கான மையம் (CMIE) ஜூலை 2024 இல் 7.95 சதவீத வேலையின்மை விகிதத்தை அறிவித்தது. இது இளைஞர்களின் வேலையின்மையை அதிகமாக இருப்பதை குறிப்பிடுகிறது. இலக்குக்கான தலையீடுகள் இல்லாமல், கட்டமைப்பு வேலையின்மை மற்றும் அதிகரித்து வரும் வருமான சமத்துவமின்மை ஆகியவை நீண்டகால பிரச்சினைகளாக மாறக்கூடும்.
திறன் இந்தியா (Skill India) மற்றும் தன்னிறைவு இந்தியா (Atmanirbhar Bharat) போன்ற திட்டங்கள் முக்கியமானவை என்றாலும், முறையான வேலைவாய்ப்பிலிருந்து விலக்கப்பட்டவர்களுக்கு பொருளாதார பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதற்காக அனைவருக்குமான அடிப்படை வருமானம் (UBI) போன்ற கொள்கைகளுடன் அவை இருக்க வேண்டும்.
சமூகப் பாதுகாப்பு
அனைவருக்குமான அடிப்படை வருமானம் (UBI) அனைத்து குடிமக்களுக்கும் ஒரு நிலையான, நிபந்தனையற்ற தொகையை முன்மொழிகிறது. வேலைவாய்ப்பு நிலையைப் பொருட்படுத்தாமல் அடிப்படை வருமானத்தை வழங்குகிறது. இந்தியாவில், அனைவருக்குமான அடிப்படை வருமானம் (UBI) வறுமை, சமத்துவமின்மை மற்றும் சமூக பாதுகாப்பு இடைவெளிகளை நிவர்த்தி செய்ய முடியும் என்பதை நிரூபிக்கிறது.
வறுமை மற்றும் வருமான சமத்துவமின்மை : இந்தியாவின் வளர்ச்சி சமமான செல்வப் பகிர்வாக மாறவில்லை. உலக சமத்துவமின்மை அறிக்கை 2022, மக்கள்தொகையில் முதல் 1 சதவீதம் பேர் தேசிய வருமானத்தில் 22 சதவீதத்திற்கும் அதிகமாக வைத்திருக்கிறார்கள். அதே நேரத்தில் கீழே உள்ள 50 சதவீதம் பேர் 13 சதவீதத்தை மட்டுமே வைத்திருக்கிறார்கள் என்பதை எடுத்துக்காட்டுகிறது. அனைவருக்குமான அடிப்படை வருமானம் (UBI) மில்லியன் கணக்கானவர்களை வறுமையிலிருந்து உயர்த்தி, வருமான இடைவெளியைக் குறைக்கும். மத்திய பிரதேசத்தில் சுயதொழில் பெண்கள் சங்கம் (Self-Employed Women's Association (SEWA)) மற்றும் யுனிசெப் (UNICEF) நடத்திய சோதனைகள், நேரடி பணப் பரிமாற்றங்கள் கல்வி, சுகாதாரம் மற்றும் ஊட்டச்சத்து ஆகியவற்றில் மேம்பட்ட செலவினங்களுக்கு வழிவகுத்து, வாழ்க்கைத் தரத்தை சாதகமாக பாதிக்கின்றன என்பதைக் காட்டுகிறது.
முறைசாரா பொருளாதாரம் (Informal economy) : இந்தியாவின் தொழிலாளர்களில் கிட்டத்தட்ட 90 சதவீதம் முறைசாரா துறையில் பணிபுரிகின்றனர். இங்கு தொழிலாளர்கள் ஒழுங்கற்ற வருமானம் மற்றும் வேலை பாதுகாப்பு இல்லாததை எதிர்கொள்கின்றனர். கோவிட் தொற்றுநோய் முறைசாரா தொழிலாளர்களின் பாதிப்பை எடுத்துக்காட்டுகிறது. ஏனெனில், மில்லியன் கணக்கானவர்கள் தங்கள் வாழ்வாதாரங்களை இழந்துள்ளனர். இதில், ஒரு அனைவருக்குமான அடிப்படை வருமானம் (UBI) ஒரு நிதி பாதுகாப்பை வழங்க முடியும். இது தொழிலாளர்களைப் பாதுகாக்கிறது மற்றும் முறையான பொருளாதாரத்தில் அவர்களின் பங்கேற்பை செயல்படுத்துகிறது.
நுகர்வு மற்றும் வளர்ச்சியை அதிகரித்தல் : அனைவருக்குமான அடிப்படை வருமானம் (UBI) மூலம் நுகர்வை அதிகரிக்க முடியும். இந்த விளைவு குறிப்பாக கிராமப்புற (rural) மற்றும் அரை நகர்ப்புற பகுதிகளில் (semi-urban areas) கவனிக்கப்படுகிறது. அனைவருக்குமான அடிப்படை வருமானம் (UBI) ஆண்டுக்கு ₹7,620 என நிர்ணயம் செய்தால், மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 4.9 சதவீதம் செலவாகும். 2016-17 பொருளாதார ஆய்வின்படி, மானியத்தை பகுத்தறிவு செய்வதன் மூலம் இந்த செலவை அடைய முடியும்.
விளிம்புநிலை சமூகங்களுக்கு அதிகாரமளித்தல் : குளோபல் ஃபிண்டெக்ஸ் 2021 (Global Findex )தரவு 97 சதவீத ஆண்களுடன் ஒப்பிடும்போது, 77 சதவீத பெண்களுக்கு மட்டுமே முறையான வங்கி அணுகல் உள்ளது என்பதைக் காட்டுகிறது. அனைவருக்குமான அடிப்படை வருமானம் (UBI) விளிம்புநிலை சமூகங்களுக்கு, குறிப்பாக பெண்கள் மற்றும் குறைந்த வருமானம் கொண்ட சமூகங்களுக்கு அதிகாரம் அளிக்கலாம் மற்றும் நிதி உள்ளடக்கத்தை மேம்படுத்தலாம், வீட்டு முடிவுகளில் பெண்களுக்கு அதிக தன்னாட்சி மற்றும் கல்வி மற்றும் சுகாதாரத்திற்கான அணுகலை வழங்கும்.
அனைவருக்குமான அடிப்படை வருமானம் (UBI) வாக்குறுதியைக் கொண்டிருந்தாலும், நிதி சாத்தியக்கூறு குறித்த கவலைகள் நீடிக்கின்றன. இருப்பினும், நிலைத்தன்மை நடவடிக்கைகள் அனைவருக்குமான அடிப்படை வருமானம் (UBI) மலிவு மற்றும் செயல்படுத்தக்கூடியதாக மாற்றும்.
முறைசாரா தொழிலாளர்கள், பெண்கள் மற்றும் கிராமப்புற ஏழைகள் போன்ற பாதிக்கப்படக்கூடிய குழுக்களில் தொடங்கி அனைவருக்குமான அடிப்படை வருமானம் (UBI) கட்டங்களாக அறிமுகப்படுத்தப்படலாம். இது பின்னர் அதிகமான மக்களை உள்ளடக்கும் வகையில் விரிவுபடுத்தப்படலாம்.
இந்தியாவின் மானிய முறை மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 2.6 சதவிகிதம் ஆகும். ஆனால், திறமையின்மை மற்றும் கசிவுகளால் பாதிக்கப்படுகிறது. இந்த மானியங்களை உலகளாவிய அடிப்படை வருமானத்திற்கு (UBI) திருப்பி விடுவதன் மூலம், இந்தியா அதிக நிதி இடத்தை உருவாக்க முடியும்.
நாட்டில் அதிக நிர்வாகச் செலவுகளுடன் கூடிய சிக்கலான நலத்திட்டங்கள் உள்ளன. இந்தத் திட்டங்கள் அனைவருக்குமான அடிப்படை வருமானம் (UBI) கட்டமைப்பில் ஒருங்கிணைக்கப்பட்டால், செலவுகளைக் குறைக்கலாம் மற்றும் செயல்திறனை மேம்படுத்தலாம். ஆதார்-இணைக்கப்பட்ட கணக்குகளால் ஆதரிக்கப்படும் நேரடி பலன் பரிமாற்றத்தின் (Direct Benefit Transfer (DBT)) வெற்றி, டிஜிட்டல் உள்கட்டமைப்பு, நலன்சார் விநியோகத்தை திறம்பட சீராக்க முடியும் என்பதைக் காட்டுகிறது.
அனைவருக்குமான அடிப்படை வருமானம் (UBI) நடைமுறைப்படுத்துவது, முறையான துறையில் சேர அதிக நபர்களை ஊக்குவிக்கும். இது வரி அடிப்படையை விரிவுபடுத்தும் மற்றும் இணக்கத்தை மேம்படுத்தும். சரக்கு மற்றும் சேவை வரி (Goods and Services Tax (GST)) வசூல் அதிகரிப்பு, ஜூலை 2024 இல் ₹1.65 லட்சம் கோடியை எட்டியது. வரிகளை முறைப்படுத்துவதன் மூலம் வருவாய் அதிகரிப்பதற்கான சாத்தியக்கூறுகள் இருப்பதைக் காட்டுகிறது.
நாட்டின் வளர்ச்சி இராஜதந்திரத்தில் அனைவருக்குமான அடிப்படை வருமானம் (UBI) ஒரு முக்கிய கருவியாக செயல்பட முடியும். இந்தியா தனது அமிர்த காலம் (Amrit Kaal) மற்றும் வளர்ந்த இந்தியாவின் (Viksit Bharat) பார்வையின் மூலம் முன்னேறும்போது எந்தவொரு குடிமகனும் பின்தங்கி விடக்கூடாது என்பதை உறுதி செய்ய முடியும்.
முனேஷ் சூட் நிதி அமைச்சகத்தின் துணை இயக்குநர்.