சில சிக்கல்களுடன் ஒரு புதிய முறை -ஜி.சி.மன்னா

 வீட்டு உபயோகச் செலவுக் கணக்கெடுப்பு (Household Consumption Expenditure Survey) அதன் முறையை மேம்படுத்தியுள்ளது. இருப்பினும், அது சமாளிக்க வேண்டிய  சவால்கள் இன்னும் உள்ளன. 


தேசிய மாதிரி கணக்கெடுப்பு (National Sample Survey (NSS)) அலுவலகம் பிப்ரவரி பிற்பகுதியில் குடும்ப நுகர்வு செலவு கணக்கெடுப்பு (Household Consumption Expenditure Survey (HCES)) 2022-23 இன் முக்கிய முடிவுகளை வெளியிட்டது. இந்த முடிவுகளில் முக்கியமாக பின்வருவன அடங்கும்: 


இந்தியாவில் வீட்டுச் செலவுகள் தொடர்பான பல்வேறு வகையான தரவுகளைப் பற்றி உள்ளடக்கம் பேசுகிறது.  


1. கிராமப்புறங்களிலும் நகர்ப்புறங்களிலும் உள்ள குடும்பங்கள் ஒவ்வொரு மாதமும் எவ்வளவு பணம் செலவழிக்கின்றன (monthly per capita consumption expenditure (MPCE)) என்பதற்கான மதிப்பீடுகள். 


2. இந்தச் செலவு உணவு மற்றும் உணவு அல்லாத பொருட்களுக்கு இடையே எவ்வாறு பிரிக்கப்படுகிறது. 


3. வெவ்வேறு வாழ்க்கைத் தரங்களைக் கொண்ட குடும்பங்களுக்கு இடையேயான செலவினங்களில் உள்ள வேறுபாடுகள், 12 வகைகளாகப் (‘fractile classes’) பிரிக்கப்பட்டுள்ளன. 


4. 1999-2000 கணக்கெடுப்பில் இருந்து செலவு முறைகளில் மாற்றங்கள். 


5. கிராமப்புற மற்றும் நகர்ப்புறங்களில் மாநில அளவிலான மதிப்பீடுகள், ஒவ்வொரு மாநிலத்திற்கும் மற்றும் யூனியன் பிரதேசத்திற்கும் சராசரி செலவினங்களை மட்டுமே வழங்கும். 

 

சமீபத்திய முடிவுகள் வறுமையை மதிப்பிடுவதற்குப் பயன்படுத்தப்படும் முக்கியமான தரவுகளில் பத்து ஆண்டுகளுக்கும் மேலான இடைவெளியை காட்டுகின்றன. வீட்டு உபயோக செலவின கணக்கெடுப்பு முறை மேம்படுத்தப்பட்டுள்ளது. இருப்பினும், சரிசெய்யப்பட வேண்டிய சிக்கல்கள் இன்னும் உள்ளன. இந்தச் சிக்கல்களைச் சரிசெய்வது சராசரி மாதாந்திர தனிநபர் செலவினத்தின்  மதிப்பீடுகளை மிகவும் நம்பகமானதாக மாற்றும். புதிய தரவுகளை பழைய தரவுகளுடன் ஒப்பிட முடியும் என்பதையும் இது உறுதி செய்கிறது. பழைய தரவுத் தொடர் 1972-73 முதல் 2011-12ஆம்  ஆண்டில் முடிந்தது.


மாற்றங்கள் மற்றும் தாக்கங்கள்


புதிய குடும்ப நுகர்வு செலவு கணக்கெடுப்பு சில மாற்றங்களைக் கொண்டுள்ளது. ஒரு மாற்றம் புதுப்பிக்கப்பட்ட விவரங்கள் (item coverage) ஆகும். இது சமீபத்திய நுகர்வு நடத்தையை கருத்தில் கொள்கிறது. மற்றொரு பெரிய மாற்றம் என்னவென்றால், கேள்வித்தாள் மூன்று பகுதிகளாக பிரிக்கப்படுகிறது: உணவுப் பொருட்கள், நுகர்பொருட்கள் மற்றும் சேவை பொருட்கள் மற்றும் நீடித்த பொருட்கள். இந்த மூன்று கேள்வித்தாள்களும் மூன்று தனித்தனி மாதாந்திர வருகைகளின்போது தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட வீடுகளில் பயன்படுத்தப்படுகின்றன. கடந்த காலங்களில், குழு ஒரு வீட்டிற்கு ஒரு முறை மட்டுமே சென்று ஒரு கேள்வித்தாளை பயன்படுத்தும், இது நீண்ட நேர்காணல்களுக்கு வழிவகுக்கிறது. இது சில நேரங்களில் பதிலளித்தவர்களை சோர்வடையச் செய்தது. மேலும், அனைத்து செலவுகளையும், குறிப்பாக நீடித்த பொருட்களில் புகாரளிக்க வாய்ப்பில்லை. சிறந்த மதிப்பீடுகளை வழங்க வேண்டும், ஆனால் முந்தைய கணக்கெடுப்புகளில் சாத்தியமான குறைவான அறிக்கையிடல் காரணமாக தற்போதைய மதிப்பீடுகளை கடந்த காலங்களுடன் ஒப்பிட முடியாது.  


2011-12 ஆம் ஆண்டில், ஒவ்வொரு மாவட்டமும் கிராமப்புற மற்றும் நகர்ப்புறங்களுக்கு ஒரு அடிப்படை அடுக்காக இருந்தது. ஆனால் புதிய குடும்ப நுகர்வு செலவு கணக்கெடுப்பில், ஒவ்வொரு மாநிலம்  மற்றும்  யூனியன் பிரதேசம் முக்கிய பிரிவாகும். பழைய கணக்கெடுப்பில், ஒவ்வொரு மாவட்டத்திலும் கிராமப்புற மற்றும் நகர்ப்புற மாதிரிகளில் சில குறைந்தபட்ச மாதிரிகள் இருந்தன. ஆனால் புதிய குடும்ப நுகர்வு செலவு கணக்கெடுப்பு இதற்கு உத்தரவாதம் அளிக்கவில்லை. 


தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட கிராமம் அல்லது நகர்ப்புற வட்டாரத்தில் உள்ள குடும்பங்கள் சில அளவுகோல்களின் அடிப்படையில் இப்போது மூன்று குழுக்களாக வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளன. கிராமப்புறங்களில், இது சொந்தமாக நிலம் வைத்திருப்பது பற்றியது, நகர்ப்புறங்களில், கணக்கெடுப்பின் போது வணிகமற்ற நான்கு சக்கர வாகனங்களை வைத்திருப்பது பற்றியது. இந்த குழுக்களிலிருந்து, மொத்தம் 18 குடும்பங்கள் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டு, விகிதாச்சார பிரதிநிதித்துவத்தை உறுதி செய்கிறது.


இருப்பினும், ஆந்திரா, பீகார் மற்றும் மேற்கு வங்கம் போன்ற சில மாநிலங்களில், நகர்ப்புற குடும்பங்களில் சுமார் 6% பேர் மட்டுமே நான்கு சக்கர வாகனங்கள் வைத்திருப்பதாக, தேசிய குடும்ப சுகாதார கணக்கெடுப்பு -5 2019-21 தெரிவிக்கிறது. இதனால், வசதி படைத்த வீடுகளுக்கு தட்டுப்பாடு ஏற்பட வாய்ப்புள்ளது. முந்தைய குடும்ப நுகர்வு செலவு கணக்கெடுப்பு 2011-12 இல், குடும்பங்கள் அவற்றின் சராசரி குடும்பங்கள் ஒவ்வொரு மாதமும் எவ்வளவு பணம் செலவழிக்கின்றன அடிப்படையில் அடுக்கப்பட்டன. முதல் 10%, நடுத்தர 60% மற்றும் கீழ் 30% மூன்று குழுக்களை உருவாக்கின. இந்த குழுக்களுக்கு முறையே இரண்டு, நான்கு மற்றும் இரண்டு வீடுகள் ஒதுக்கப்பட்டன.  

 

முறையியல் சிக்கல்கள்


தற்போதைய மதிப்பீடுகள் மிகவும் நம்பகமானவை. ஏனெனில் தரவைச் சேகரிக்கும் முறை மாற்றப்பட்டுள்ளது. ஆனால், இது கடந்த கால மதிப்பீடுகளுடன் ஒப்பிடுவதை கடினமாக்குகிறது. இதைச் சரிசெய்ய, பழைய விஷயங்களைச் செய்யத் திரும்பலாம்: ஒரு கேள்வித்தாளைப் பயன்படுத்தி ஒவ்வொரு வீட்டிற்கும் ஒரு முறை மட்டுமே செல்ல வேண்டும். படித்துக் கொண்டிருந்த அதே பகுதிகளைச் சேர்ந்த ஒரு புதிய குடும்பக் குழுவுடன் இதைச் செய்வோம். 


 புதிய வீட்டு உபயோக செலவினக் கணக்கெடுப்பில், ஒரு வருடம் 10 குழுக்களாக  பிரிக்கப்பட்டுள்ளது. ஒவ்வொன்றும் மூன்று மாதங்கள். ஒவ்வொரு குழுவிலும் ஒரே எண்ணிக்கையிலான கிராமங்கள் அல்லது நகர்ப்புற தொகுதிகள் உள்ளன.  இந்த புதிய முறையை கணக்கெடுப்பில் சேர்க்க திட்டமிட்டுள்ளோம். ஒரு நபருக்கான சராசரி செலவு போன்ற விஷயங்களுக்கு இரண்டு தொகுப்பு மதிப்பீடுகளைப் பெற இது உதவும்.  இரண்டு முறைகளுக்கும் இடையில் ஒரு நபருக்கான சராசரி செலவினங்களின் மதிப்பீடுகள் எவ்வளவு வேறுபடுகின்றன என்பதைப் பார்க்க இது உதவும்.


பணக்கார குடும்பங்கள் நன்கு பிரதிநிதித்துவப்படுத்தப்படுவதை உறுதி செய்ய, அதிகாரப்பூர்வ பதிவுகளைப் பயன்படுத்தி இந்த வீடுகளின் பட்டியலை உருவாக்க வேண்டும். பின்னர் இந்த பட்டியலிலிருந்து சில குடும்பங்களை தோராயமாக தேர்ந்தெடுத்து அவர்களின் செலவழிக்கும் பழக்கத்தைப் பற்றி கேட்கலாம். இந்தத் தகவல், பிற கணக்கெடுப்புகளின் தரவுகளுடன் சேர்ந்து, குடும்பங்களின் சராசரி செலவினங்களால் எவ்வாறு விநியோகிக்கப்படுகிறது என்பதைப் புரிந்துகொள்ள உதவும்.  


ஜி.சி. மன்னா புது தில்லியில் உள்ள மனித மேம்பாட்டு நிறுவனத்தில் (Institute for Human Development  (IHD)) பணிபுரிகிறார்.




Original article:

Share: