சமீபத்திய பத்தாண்டுகளில், இந்தியா, ஐரோப்பிய புவிசார் அரசியலில் அதிக கவனம் செலுத்தவில்லை. இருப்பினும், உக்ரைனில் அமைதி செயல்முறையை ஆதரிப்பது முக்கியமானதாக இருக்கலாம். உக்ரைன் போர் இந்தியாவின் பொருளாதாரம் மற்றும் பாதுகாப்பில் தாக்கங்களைக் கொண்டுள்ளது.
அடுத்த மாதம் உக்ரைனுக்கு பிரதமர் நரேந்திர மோடி மேற்கொள்ளவிருக்கும் பயணம், ஐரோப்பிய பாதுகாப்புக்கான இந்தியாவின் அணுகுமுறையை மறுசீரமைப்பதாக இருக்க வேண்டும். ஐரோப்பிய சக்திகளுக்கு இடையேயான அரசியல் போட்டிகள் நவீன இந்தியா மற்றும் ஆசியாவின் பரிணாமத்தை வடிவமைத்திருந்தாலும், சமீபத்திய பத்தாண்டுகளில் இந்தியாவின் இராஜதந்திர உத்திகளில் இருந்து ஐரோப்பிய புவிசார் அரசியல் வீழ்ச்சியடைந்துள்ளது.
எவ்வாறாயினும், உக்ரைனில் நடந்த போர், இந்தியாவின் சர்வதேச செயல்திட்டத்தில் ஐரோப்பா பற்றிய கேள்வியை சரியான இடத்தில் வைத்துள்ளது. இந்தியாவின் பொது உரையாடல் உக்ரைன் பிரச்சினையை மேற்கத்திய நாடுகளின் "அழுத்தப் புள்ளியாக" (pressure point) அல்லது ரஷ்யாவுடன் ஒற்றுமைக்கான ஒரு தருணமாகக் கருதுகிறது. அதற்குப் பதிலாக, உக்ரைனில் நடக்கும் போரை, ஐரோப்பிய அமைதி மற்றும் பாதுகாப்புடன் நீண்டகாலமாக மீண்டும் ஈடுபடுத்துவதற்கான ஒரு இன்றியமையாததாக இந்தியா பார்க்க வேண்டும். சமீபத்திய ஆண்டுகளில், இந்தியா தனது அரசியல் மற்றும் இராஜதந்திர தொடர்புகளை ஐரோப்பாவுடன் அதிகரித்துள்ளது. ஐரோப்பா ஒரு முக்கிய பொருளாதார பங்குதாரர் மற்றும் இராணுவ தொழில்நுட்பத்தின் முக்கிய ஆதாரம் ஆக உள்ளது. இப்போது, இந்தியா இந்த தொடர்புகளுக்கு ஒரு இராஜதந்திர ரீதியாக கவனம் சேர்க்க வேண்டும்.
கடந்த பத்தாண்டுகளில் மற்றும் பல ஆண்டுகளாக, இந்தியா ஆசியா மற்றும் இந்தோ-பசிபிக் பகுதிகளை நோக்கிய தனது உத்தியை சரிசெய்துள்ளது. அது மத்திய கிழக்கிற்கான அணுகுமுறையையும் மறுசீரமைத்துள்ளது. இருப்பினும், இந்தியாவின் முன்னோக்குகளில் இந்த மாற்றங்களில் ஐரோப்பா சேர்க்கப்படவில்லை. பனிப்போர் முடிவடைந்ததிலிருந்து, ஐரோப்பாவை அமைதியானதாகக் கருத இந்தியாவுக்கு சில காரணங்கள் இருந்தன.
ஐரோப்பா மீதான இந்தியாவின் "இராஜதந்திர ரீதியில்லாத" (non-strategic) சிந்தனை ஐரோப்பாவின் "வணிகவாதத்தால்" (mercantilism) வலுப்படுத்தப்பட்டது. ஐரோப்பா ஒரு வலுவான உலகளாவிய தலைமையாக இருக்க விரும்பியது, ஆனால் அது வர்த்தகம் மற்றும் வணிகத்தில் அதிக கவனம் செலுத்தியது. உக்ரைன் மீதான ரஷ்ய படையெடுப்பு, ஐரோப்பா மற்றும் இந்தியா ஆகிய இரு நாடுகளும் உலக அரசியலைப் பற்றி அதிக விழிப்புணர்வுடன் இருக்க வேண்டும் என்பதை உணர்த்தியுள்ளது.
பனிப்போரின் முடிவில் கையெழுத்திட்ட ஒப்பந்தங்களால் இரஷ்யா ஏமாற்றப்பட்டதாக உணர்கிறது. அது இப்போது ஐரோப்பிய பாதுகாப்பு ஆணையில் (European security order) மாற்றங்களைக் கோருகிறது. ரஷ்யா தனது இலக்குகளை அடைய கடுமையான உத்திகளைப் பயன்படுத்தத் தயாராக உள்ளது.
இதற்கிடையில், படையெடுப்பிற்குப் பிறகு உக்ரைனுக்கு உதவிய அமெரிக்கா, நிலைமையை எவ்வாறு கையாள்வது என்பதில் கடுமையான உள் பிளவுகளை எதிர்கொள்கிறது. குடியரசுக் கட்சியின் சில உறுப்பினர்கள் உக்ரைனுக்கான தற்போதைய அணுகுமுறையில் உடன்படவில்லை. சில உறுப்பினர்கள் மோதலை அதிகரிக்க விரும்புகிறார்கள்.
இரஷ்யாவிற்கு எதிராக தங்கள் பிராந்தியத்தை பாதுகாப்பதற்கு ஐரோப்பா அதிக பொறுப்பை ஏற்க வேண்டும் என்றும், ஆசியாவில் கவனம் செலுத்த அமெரிக்காவை விடுவிக்க வேண்டும் என்றும் அமெரிக்காவில் உள்ள பலர் விரும்புகிறார்கள்.
மாறிவரும் அமெரிக்காவுடன் ஐரோப்பா ஒரு சவாலை எதிர்கொள்கிறது. ரஷ்யாவை எவ்வாறு கையாள்வது என்பது குறித்த உள் பிளவுகளால் இந்த பிரச்சினை மிகவும் சிக்கலானது. வரலாற்று ரீதியாக நடுநிலை வகித்த இரண்டு நாடுகளான பின்லாந்து மற்றும் ஸ்வீடன் NATO-இல் இணைந்துள்ளன. ரஷ்யாவினால் அதிகரித்து வரும் அச்சுறுத்தலை உணர்ந்ததால் அவர்கள் இதைச் செய்துள்ளனர். ஆனால் இரண்டு NATO உறுப்பு நாடுகள் ஹங்கேரி மற்றும் துருக்கி, உக்ரேனில் போரைக் கையாள்வதில் தங்கள் சொந்த பாதைகளைத் தொடர முயன்றனர்.
பல ஐரோப்பிய அரசியல் கட்சிகள் (இடது மற்றும் வலது இரண்டும்) மாஸ்கோவுடன் ஒரு சமரசத்திற்கு ஆதரவாக உள்ளன.
மேற்கண்ட குறிப்பிட்ட விஷயங்களை இன்னும் மோசமாக்கும் வகையில், உக்ரைன் படையெடுப்பில் ரஷ்யாவை ஆதரிப்பதற்காக சீனாவை எப்படி விமர்சிப்பது என்று அவை போராடுகின்றன. அதே நேரத்தில், மாஸ்கோவை நிறுத்துமாறு சீனாவுக்கு அழுத்தம் கொடுக்குமாறு ஐரோப்பா கேட்டுக்கொள்கிறது. சுருக்கமாக, ஐரோப்பா கடுமையான புவிசார் அரசியல் சவால்களை எதிர்கொள்கிறது. ஐரோப்பா தனது சொந்த பாதுகாப்பு திறன்களை உருவாக்குவதே இதற்கு தீர்வாக இருக்கும். இருப்பினும், இதற்கு நேரம் எடுக்கும் மற்றும் ஒற்றுமை மற்றும் தீவிர அர்ப்பணிப்பு தேவைப்படுகிறது.
ஐரோப்பா போருக்கு திரும்புவது இந்தியாவிற்கு பல பொருளாதார சவால்களை உருவாக்கியுள்ளது. இது இந்தியாவின் பாதுகாப்பு சவால்களையும் சிக்கலாக்கியுள்ளது. ரஷ்யாவுடனான அதன் உறவு மேற்கு நாடுகளில் அரசியல் ஆய்வுக்கு உட்பட்டிருந்தால், மாஸ்கோவுடனான பெய்ஜிங்கின் வளர்ந்து வரும் உறவுகளும் ஐரோப்பாவுக்கான அதன் இராஜதந்திர பயணங்களும் இந்தியாவின் பாதுகாப்பு கணக்கீட்டில் புதிய நிச்சயமற்ற தன்மையை அறிமுகப்படுத்தியுள்ளன.
எவ்வாறாயினும், உக்ரைன் மோதலை வேறொருவரின் பிரச்சினை என்று இந்தியா நிராகரிக்கவில்லை. உக்ரைன் மீதான உலகளாவிய இராஜதந்திரத்தில் அது முன்னணியில் இல்லை என்றாலும், பிரதமர் நரேந்திர மோடியின் சமீபத்திய மாஸ்கோ பயணமும், அடுத்த மாதம் கியேவுக்கு அவர் திட்டமிட்ட பயணமும் உக்ரைனில் இந்தியாவின் அமைதி இராஜதந்திரத்தை தீவிரப்படுத்த ஒரு வாய்ப்பை வழங்குகிறது.
உக்ரைன் போர் ஒரு உடன்பாட்டிற்குத் தயாராக இல்லை என்று சில ஆய்வாளர்கள் கூறுவார்கள். மாஸ்கோ (Moscow) மற்றும் கியேவ் (Kyiv) இரண்டும் இப்போது இரண்டரை வருடங்களாக இருக்கும் மோதலுக்கு அதிக விலை கொடுக்கின்றன என்றாலும், அமைதிக்காக பெரிய நகர்வுகளை மேற்கொள்ள இரு நாடுகளும் தயாராக இல்லை. மாஸ்கோவும் உக்ரைனும் அமெரிக்கத் தேர்தல்களின் முடிவை எதிர்நோக்கியுள்ளன. இது உக்ரேனில் போர் மற்றும் அமைதியை உருவாக்கும் ஒரு பெரிய மாறுபாட்டை உருவாக்கும்.
உக்ரைனில் அமைதிக்கான முயற்சிகளை ஆதரிப்பதில் இந்தியா தனது அரசியல் மற்றும் இராஜதந்திர மூலதனத்தை முதலீடு செய்ய வேண்டுமா? எந்தவொரு இந்திய அமைதிக்கான முயற்சியின் தாக்கமும் ஓரளவு இருக்கும் என்று சந்தேகம் கொண்டவர்கள் கூறுவார்கள். ஆனால், இந்தியப் பொருளாதாரம் மற்றும் பாதுகாப்பிற்கான போரின் தாக்கங்களைக் கருத்தில் கொண்டு, சமாதான முன்னெடுப்புகளை ஒரு வரையறுக்கப்பட்ட வழியில் ஆதரிப்பது பயனுள்ளது. இந்தியாவின் பாரம்பரிய நட்பு நாடான ரஷ்யாவிற்கும் மேற்கு நாடுகளில் அதன் புதிய நட்பு நாடுகளுக்கும் இடையிலான மோதலை மட்டுப்படுத்துவது இந்தியாவின் நீண்ட கால நலனுக்கானது. ரஷ்யாவிற்கும் மேற்கு நாடுகளுக்கும் இடையிலான மோதலின் முக்கிய பயனாளியாக சீனா எப்போதும் இருக்கும் என்பதை நமது பிராந்தியத்தில் பெரும் சக்தி மோதலின் வரலாறு நமக்கு நினைவூட்டுகிறது.
உக்ரைனில் இந்தியாவின் அமைதி இராஜதந்திரம் மிகவும் முக்கியமானது. ஐரோப்பிய பாதுகாப்புடன் இந்தியாவின் இராஜதந்திர மறு-ஈடுபாட்டை (strategic re-engagement) நோக்கிய ஒரு முக்கியமான படியாக இருக்கும். இது நீண்ட இந்தோ-ஐரோப்பிய புவிசார் அரசியல் விதிமுறையின் முடிவைக் குறிக்கிறது. காலனித்துவ காலத்தில், இந்திய இளவரசர்கள் தங்கள் நடவடிக்கை சுதந்திரத்தை பாதுகாக்க துணைக்கண்டத்தில் ஐரோப்பிய போட்டியைப் பயன்படுத்த முயன்றனர். பரந்த பிரிட்டன் (Great Britain) தனது நிலைப்பாட்டை உறுதிப்படுத்தியதும், இந்திய தேசியவாதிகளின் பிரிவுகள் ஐரோப்பிய சக்திகளான பிரான்ஸ், ஜெர்மனி மற்றும் ரஷ்யாவுடன் இணைந்து இங்கிலாந்து ஆட்சியைத் தோற்கடிக்கச் செய்தன. உதாரணமாக, ஏகாதிபத்திய ஜெர்மனி, 1915-ல் காபூலில் இந்தியாவின் முதல் தற்காலிக அரசாங்கத்தை அமைப்பதற்கு ஆதரவளித்தது.
முதல் மற்றும் இரண்டாம் உலகப் போர்களில் போட்டி சக்திகளைத் தோற்கடிக்க பிரிட்டன் இந்தியப் படைகளை நம்பியிருந்தது. முதல் போரில் ஒரு மில்லியன் இந்திய வீரர்களும், இரண்டாவதாக போரில் இரண்டு மில்லியன் வீரர்களும் கலந்து கொண்டனர். பனிப்போர் மற்றும் பனிப்போருக்குப் பிந்தைய நூற்றாண்டு ஐரோப்பாவுடனான இந்தியாவின் குறைவான இராஜதந்திர ஈடுபாட்டைக் கண்டது. ஐரோப்பாவில் நிலவும் மோதல்கள் உக்ரைனில் போர் நிறுத்தத்துடன் முடிவுக்கு வர வாய்ப்பில்லை. ஒரு புதிய ஐரோப்பிய பாதுகாப்பு ஒழுங்கு கட்டமைக்கப்படுவதற்கு சிறிது காலம் ஆகும். சீனா, ஜப்பான் மற்றும் தென் கொரியா போன்ற ஆசிய சக்திகள் இப்போது ஐரோப்பிய பாதுகாப்பில் தீவிரமாக ஈடுபட்டுள்ளன. ஐரோப்பிய புவிசார் அரசியலில் இந்தியா இன்னும் அதிக பங்குகளைக் கொண்டுள்ளது.