அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் தீவுகளில் பொதுமக்கள் மற்றும் இராணுவ இராஜதந்திர உள்கட்டமைப்பை மேம்படுத்துவதற்கான புதிய உந்துதல் பல ஆண்டுகளாக நிலுவையில் உள்ளது. என்ன செய்ய வேண்டும், எப்படி, ஏன் செய்ய வேண்டும் என்பது குறித்து இங்கே பார்ப்போம்
இந்தியாவின் கிழக்கு நோக்கிய கொள்கை (Look East policy) தற்போது கிழக்கு நோக்கிய சட்டம் (Act East policy) என்பதாக பார்கப்படுகிறது. கடல் பாதுகாப்பு மற்றும் கடல் பொருளாதாரத்தின் முக்கியத்துவம், மேலும் சீனாவின் கடற்படை ஆதிக்கத்தினால். இந்திய தீவு பிரதேசங்களை, குறிப்பாக அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் பகுதிகளை மேம்படுத்த வேண்டியதன் அவசியத்தை எடுத்துக்காட்டுகிறது.
பல ஆண்டுகால புறக்கணிப்புக்குப் பின் இந்த தீவுகளில் உள்கட்டமைப்பு மேம்படுத்தப்படுகிறது. அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் தீவுகள் இந்தியாவின் தென்கிழக்கே 700 கடல் மைல் தொலைவில் உள்ளன. போர்ட் பிளேர் இந்தியப் பெருங்கடலில் இருந்து பசிபிக் பெருங்கடலுக்குச் செல்லும் முக்கிய பாதையான மலாக்கா நீர்சந்திக்கு (Malacca Strait) அருகில் உள்ளது.
இந்தோனேசியாவின் சபாங் (Sabang) நிக்கோபார் தீவில் உள்ள இந்திரா முனையில் இருந்து தென்கிழக்கே 90 கடல் மைல் தொலைவில் உள்ளது. மியான்மரில் அமைந்துள்ள கோகோ தீவு (Coco Island), அந்தமானின் வடக்கு முனையிலிருந்து வெறும் 18 கடல் மைல் தொலைவில் உள்ளது. தாய்லாந்து வளைகுடாவை அந்தமான் கடலுடன் இணைக்கும் கிரா கால்வாயை தாய்லாந்து கட்டினால், கால்வாயின் நுழைவு போர்ட் பிளேயருக்கு கிழக்கே சுமார் 350 கடல் மைல் தொலைவில் இருக்கும்.
அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் தீவுகள் மியான்மர், தாய்லாந்து, இந்தோனேசியா மற்றும் வங்காளதேசத்துடன் நான்கு சர்வதேச கடல் மண்டல எல்லைகளைப் பகிர்ந்து கொள்கின்றன. இந்த எல்லைகள் பிரத்தியேக பொருளாதார மண்டலம் (exclusive economic zone) மற்றும் கண்டத்திட்டு உரிமைகள் உட்பட ஐக்கிய நாடுகளின் கடல் சட்டங்கள் மாநாட்டின் (United Nations Conference on the Laws of the Sea (UNCLOS)) கீழ் குறிப்பிடத்தக்க கடல் பிரதேசத்தை இந்தியாவுக்கு வழங்குகின்றன. வங்காள விரிகுடாவில் தீவுகளின் இராஜதந்திர அமைவிடம் அவற்றின் முக்கியத்துவத்தை மேலும் மேம்படுத்துகிறது.
எதிர்காலத்தில், சீன கடல் படைகளின் அதிகரிப்பு காரணமாக ஒரு குறிப்பிடத்தக்க சவாலாக இருக்கலாம். இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தின் கிழக்கு சோக் பாயின்ட்களில் இந்த உருவாக்கம் ஏற்படலாம். இந்த பகுதிகளில் சுமத்ரா மற்றும் மலாய் தீபகற்பத்திற்கு இடையே உள்ள மலாக்கா ஜலசந்தி, ஜாவா மற்றும் சுமத்ரா இடையே சுந்தா ஜலசந்தி, பாலி மற்றும் லோம்போக் இடையே லோம்போக் ஜலசந்தி மற்றும் கிழக்கு திமோரில் உள்ள ஓம்பை-வெட்டர் ஜலசந்தி ஆகியவை அடங்கும்.
அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் தீவுகள் கிழக்கிலிருந்து இந்தியாவின் கடல்சார் பாதுகாப்பிற்கு ஏற்படும் எந்த அச்சுறுத்தலுக்கும் எதிரான முதன்மையான பாதுகாப்புக் கோட்டாக செயல்பட வேண்டும். அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் படைப்பிரிவு (Andaman and Nicobar Command (ANC)) 2001 இல் இந்த இராஜதந்திர இடத்தைப் பயன்படுத்தி முப்படைகளின் கட்டளையாக நிறுவப்பட்டாலும், அதன் பின்னர் அதை வலுப்படுத்துவதற்கான முயற்சிகள் கணிசமாக போதுமானதாக இல்லை.
அந்தமான் நிக்கோபார் பகுதியில் இராஜதந்திர உள்கட்டமைப்பை உருவாக்கும் வேகம் ஏன் மெதுவாக உள்ளது?
முதலாவதாக, நாட்டின் பாதுகாப்புக்கு தீவுகள் மிகவும் முக்கியம் என்பதை இந்தியாவின் அரசியல் தலைவர்கள் சமீபத்தில் புரிந்துகொண்டுள்ளனர். சீனாவின் கடற்படையின் ஆதிக்கத்தின் காரணமாக இந்த உணர்தல் வந்தது.
இரண்டாவதாக, தீவுகள் பிரதான நிலப்பரப்பிலிருந்து வெகு தொலைவில் உள்ளன, மேலும் அங்கு உள்கட்டமைப்பை உருவாக்குவது சவாலானது. இந்த நிலைமை பெரும்பாலும் திட்டங்களை தாமதப்படுத்த ஒரு காரனியாக பயன்படுத்தப்படுகிறது.
மூன்றாவதாக, சிறிய திட்டங்களுக்கு கூட சுற்றுச்சூழல் அனுமதி பெறுவது மிகவும் சிக்கலானது. காடுகளையும் பூர்வீக பழங்குடியினரையும் பாதுகாக்க வேண்டிய அவசியம் நிலம் கையகப்படுத்துவதை கடினமாக்குகிறது.
நான்காவதாக, தீவுகளில் உள்கட்டமைப்பை உருவாக்குவது பல அரசாங்க அமைச்சகங்கள், துறைகள் மற்றும் நிறுவனங்களை உள்ளடக்கியது. இது ஒருங்கிணைப்பில் குறிப்பிடத்தக்க சவால்களை உருவாக்குகிறது.
இறுதியாக, நீண்டகால இராஜதந்திர இலக்குகளுக்கும் குறுகியகால அரசியல் ஆதாயங்களுக்கும் இடையில் அடிக்கடி முரண்பாடு உள்ளது. இதில் குறுகிய கால அரசியல் ஆதாயங்களே வெற்றியடைகின்றன.
இந்த தீவுகளில் இராஜதந்திர ரீதியில் உள்கட்டமைப்பை மேம்படுத்துவது தொடர்பாக, முதன்மை கவனம் கடல்சார் பாதுகாப்பில் இருக்க வேண்டும். தீவுகளைச் சுற்றியுள்ள பரந்த பகுதியை கண்காணிப்பது அவசியம். அனைத்து தீவுகளிலும் 836 தீவுகளிலும், மக்கள் வசிக்கிறார்களா இல்லையா என்பது தெரியவேண்டும். இது அவற்றை கையகப்படுத்துவதிலிருந்தோ அல்லது சட்டவிரோத நடவடிக்கைகளுக்குப் பயன்படுத்துவதிலிருந்தோ பாதுகாக்கும்.
இரண்டாவதாக, கிழக்கில் இருந்து வரும் எந்தவொரு கடற்படை தவறான செயலுக்கும் எதிராக ஒரு வலுவான தடுப்பு நடவடிக்கை உறுதிப்படுத்தப்பட வேண்டும்.
மூன்றாவதாக, தெற்கு தொகுதி தீவுகளில் உள்கட்டமைப்பை உருவாக்க வேண்டும். இந்த தீவுகள் இந்தியப் பெருங்கடலில் இருந்து தென்கிழக்கு ஆசியாவிற்கான முக்கிய கப்பல் பாதைக்கு அருகில் இராஜதந்திர ரீதியாக வைக்கப்பட்டுள்ளன, இது இந்தியாவின் கடல்சார் பொருளாதாரத்தை உயர்த்த உதவும்.
நான்காவதாக, தீவுகளுக்கு உள்ளேயும் இடையேயும் பயணிப்பதை எளிதாக்குவது முக்கியம். மக்களும் பொருட்களும் விரைவாக இடம் பெயர முடியாவிட்டால், வளர்ச்சி மெதுவாக இருக்கும். சிறந்த போக்குவரத்து தீவுகளில் சுற்றுலாவுக்கும் உதவும்.
ஐந்தாவதாக, தீவுகள் ஆதரவுக்காக பிரதான நிலப்பரப்பை அதிகம் நம்பக்கூடாது. உணவு மற்றும் பராமரிப்பு மற்றும் பழுதுபார்ப்பு போன்ற சேவைகளை வழங்கும் உள்ளூர் தொழில்கள் போன்ற விஷயங்களுக்கு பிரதான நிலப்பகுதியை சார்ந்திருப்பதைக் குறைக்க முயற்சிக்க வேண்டும்.
தீவுகளில் எந்த வகையான உள்கட்டமைப்புக்கு முன்னுரிமை அளிக்க வேண்டும்?
இந்த தீவுகள் வடக்கிலிருந்து தெற்காக 420 கடல் மைல் நீளம் கொண்டவை. தீவுகளை கண்காணிக்க விமானங்களும் கப்பல்களும் தேவை. போயிங் 737 போன்ற பெரிய விமானங்களுக்கு நீண்ட ஓடுபாதைகள் கொண்ட விமான தளங்கள் தேவை. வடக்கிலும் தெற்கிலும் கப்பல்களுக்கு துறைமுகங்கள் மற்றும் எரிபொருள் சேமிப்பு தேவை.
இராணுவம், கடற்படை மற்றும் விமானப்படை ஆகியவை அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் படைக்கு (Andaman and Nicobar Command) அதிக வீரர்களை ஒதுக்குவது மட்டுமல்லாமல், போதுமான தளவாடங்களை அங்கு நிலைநிறுத்துவதை உறுதி செய்ய வேண்டும். தீவுகளில் எப்பொழுதும் பாதுகாப்பைப் பேணுவதற்கு அதிகமான துருப்புக்களின் எண்ணிக்கை போதுமானதாக இருப்பது அவசியம். இறுதியில், அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் படையில் கண்காணிப்பு மற்றும் போர் விமானங்களுக்கு நிரந்தர தளம் இருக்க வேண்டும். அதுவரை, அடிக்கடி தற்காலிகப் பிரிவுகள் செயல்பட வேண்டும்.
கிரேட் நிக்கோபார் தீவில் உள்ள கலாத்தியா விரிகுடாவில் உள்ள டிரான்ஸ்ஷிப்மென்ட் துறைமுகத்தின் வளர்ச்சி துரிதப்படுத்தப்பட வேண்டும். கூடுதலாக, பழுதுபார்ப்பு மற்றும் தளவாடங்கள் உள்ளிட்ட கடல்சார் சேவைகள் சர்வதேச மற்றும் இந்திய கப்பல் போக்குவரத்துக்கு ஆதரவாக விரிவுபடுத்தப்பட வேண்டும்.
அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் தீவுகளில் சாலை அமைப்புகள், தீவுகளுக்கு இடையேயான அதிவேக படகு சேவைகள் மற்றும் கடல் விமான முனையம் ஆகியவை உருவாக்கப்பட வேண்டும். வளர்ச்சியை விரைவுபடுத்த, வெளிநாட்டில் இருந்து உயர்தர பொருட்களை பெறுவது அவசியம். கூடுதலாக, கடல் உட்கட்டமைப்பில் சர்வதேச நிபுணத்துவத்தைப் பயன்படுத்துதல் மற்றும் கடுமையான வானிலை மற்றும் நில அதிர்வு நடவடிக்கைகளைத் தாங்கக்கூடிய கூறுகளைத் தேர்ந்தெடுப்பது மிகவும் முக்கியமானது.
அதிகாரத்துவத்தை குறைக்க வனம் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அனுமதிகளை நெறிப்படுத்த வேண்டும். இந்தியாவின் வடக்கு எல்லைகளில் பாதுகாப்பு உள்கட்டமைப்பிற்காக வழங்கப்பட்ட சலுகைகள், அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் தீவுகளுக்கும் பயன்படுத்தப்பட்டு விரைவான வளர்ச்சியை எளிதாக்க வேண்டும்.
மக்கள் வசிக்காத தீவுகளில் வாழ்வதற்கும் சுற்றுச்சூழலுக்கு உகந்த வணிகங்களைத் தொடங்குவதற்கும் மக்களை ஊக்குவிக்க இலவசமாக அல்லது மானிய விலையில் நிலத்தை வழங்குவதைக் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். இதில் நில மானியம் போன்ற சலுகைகளும் அடங்கும்.
இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தில் இந்த தீவுகளை மேம்படுத்துவதற்கு குவாட் (Quad) மற்றும் இந்தோ-பசிபிக் பெருங்கடல்கள் முன்முயற்சி (Indo-Pacific Oceans Initiative (IPOI)) போன்ற நாடுகளின் ஒத்துழைப்புகளை இந்தியா பயன்படுத்தலாம்.