நீதித்துறையில் ஊழல் பற்றி நாம் விவாதிக்க வேண்டும். -பிரசாந்த் பூஷன்

 நீதித்துறை ஊழலை சரியாகப் புரிந்துகொண்டு வெளிப்படையாக விவாதிக்க வேண்டும். திறந்த பொது விவாதம் மூலம் மட்டுமே அர்த்தமுள்ள திருத்த நடவடிக்கைகளை செயல்படுத்த முடியும். நீதித்துறை விவாதத்தை அடக்கவோ அல்லது தகவல் அணுகலை கட்டுப்படுத்த எவ்வளவு முயற்சிக்கிறதோ, அவ்வளவுக்கு குடிமக்களின் மனதில் அவநம்பிக்கை வளரும்.


தேசிய கல்வி ஆராய்ச்சி மற்றும் பயிற்சி கவுன்சிலின் (NCERT) எட்டாம் வகுப்புக்கான புதிய சமூக அறிவியல் பாடப்புத்தகம் இந்தியாவில் நீதித்துறை பற்றிய அத்தியாயத்தில் மாற்றங்களை அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது. இன்று நீதித்துறை எதிர்கொள்ளும் சவால்களில் ஊழல் மற்றும் நீதித்துறை நிலுவையில் உள்ள வழக்குகளை பட்டியலிடும் உள்ளடக்கங்கள் தொடர்பாக எதிர்கொள்ளும் சவால்களாகக் குறிப்பிடுகிறது. அப்போதிருந்து, NCERT இது குறித்து மன்னிப்பு கேட்டு, பாடப்புத்தகங்களை புழக்கத்தில் இருந்து திரும்பப் பெற்றதாகக் கூறப்படுகிறது.



இவை முன்னேற்றங்களைப் பற்றியவை. நீதிக்கான அணுகல், நீதித்துறை நியமனங்களின் தன்மை, தரம் மற்றும் நீதித்துறையின் சுதந்திரம் உள்ளிட்ட பல சவால்கள்களை நீதித்துறை எதிர்கொண்டாலும், ஊழல் அவற்றில் உள்ளது என்பதில் சந்தேகமில்லை. மாநிலத்தின் பிற நிறுவனங்களில் ஊழல் குறைவான தீவிரமானது என்று இது அர்த்தப்படுத்துவதில்லை. நிர்வாகக் கிளையிலும் ஊழல் உள்ளது. இதை கருத்தில் கொண்டு, நீதித்துறையில் ஊழல் என்பது ஒரு தீவிரமான மற்றும் வலுவாக வேரூன்றிய பிரச்சினையாகவும், பொதுமக்களால் பரவலாக அங்கீகரிக்கப்பட்டதாகவும் உள்ளது.

டிரான்ஸ்பரன்சி இன்டர்நேஷனல் வெளியிட்ட, தனது 2007 உலகளாவிய ஊழல் அறிக்கையில், இந்தியாவில் கணக்கெடுக்கப்பட்ட மக்களில் 77 சதவீதம் பேர் நீதித்துறை அமைப்பை ஊழல் நிறைந்ததாக விவரித்ததாகக் கண்டறிந்துள்ளது. அப்போதிருந்து, நீதித்துறையில் ஊழல் குறைந்துள்ளது என்பதைக் காட்ட சிறிய ஆதாரங்கள் உள்ளன. சமீபத்திய பல வழக்குகள் இதைத் தெளிவுபடுத்துகின்றன. நீதிமன்ற அவமதிப்பு பயம் மற்றும் ஊழல் நிறைந்த நீதிபதிகளை கணக்கில் கொண்டுவருவதற்கான எந்தவொரு பயனுள்ள முறையும் இல்லாததன் காரணமாக நீதித்துறை ஊழல் பொதுமக்களின் பார்வைக்கு வெளிப்படுவது மிகவும் கடினமாக இருக்கும்போது இது நிகழ்கிறது. உயர்நீதித்துறை நீதிபதிகளுக்கு எதிரான புகார்களை விசாரிப்பதற்கு எந்த சுதந்திரமான வழிமுறையும் இல்லை. அரசியலமைப்புரீதியாக பரிந்துரைக்கப்பட்ட ஒரே செயல்முறையானது பதவி நீக்கம் (impeachment) ஆகும். இது நடைமுறையில், இந்த செயல்முறையைப் பயன்படுத்துவது கிட்டத்தட்ட சாத்தியமற்றது. பதவி நீக்க நடவடிக்கைகளைத் தொடங்க, குறைந்தபட்சம் 100 மக்களவை உறுப்பினர்கள் அல்லது 50 மாநிலங்களவை உறுப்பினர்கள் அறிவிப்பில் கையெழுத்திட வேண்டும். இது அரசியல் விருப்பத்தைச் சார்ந்தது. இது புகாரின் தகுதியை மட்டுமே சார்ந்தது அல்ல. பல கடுமையான புகார்கள்மீது எந்த பரிசோதனையோ அல்லது விசாரணையோ மேற்கொள்ளப்படாததால், கிட்டத்தட்ட செயல்படாதது.


உயர்நீதித்துறை நீதிபதிகளுக்கு எதிராக பெறப்பட்ட புகார்களின் எண்ணிக்கை குறித்து மக்களவையில் குறியிடப்பட்ட நட்சத்திரக் கேள்விக்கு (starred question), பிப்ரவரி 13 அன்று சட்டம் மற்றும் நீதி அமைச்சகம், இந்திய தலைமை நீதிபதி அலுவலகத்தில் கடந்த 10 ஆண்டுகளில் பதவியில் இருக்கும் நீதிபதிகளுக்கு எதிராக 8,630 புகார்கள் பெறப்பட்டதாகவும், அவை உள்ளக செயல்முறையின்கீழ் கையாளப்படுகின்றன என்றும் பதிலளித்தது. இருப்பினும், மிகச் சில புகார்கள் மட்டுமே உள்ளக விசாரணைக் குழுக்களை அமைக்க வழிவகுத்தன என்பதை நாங்கள் அறிவோம். இதன் விளைவாக, கடுமையான குற்றச்சாட்டுகள்கூட முறையான விசாரணையின் கட்டத்தை எட்டாமல் போகலாம். இந்த பொறுப்புணர்வு வழிமுறைகள் ஒருபோதும் பயனற்றதாகிவிடும். மேலும், நீதித்துறை ஒருமைப்பாட்டின் மீதான பொதுமக்களின் நம்பிக்கையை மேலும் சிதைக்கும்.



நீதித்துறை ஊழல், நிதி ஊழல் தவிர்த்து பல்வேறு வடிவங்களில் வெளிப்படலாம். அவற்றில் அதிகாரத்தை தவறாகப் பயன்படுத்துதல், உறவுமுறை சார்ந்த சலுகை (nepotism), நலன் முரண்பாடு (conflict of interest), அதிகாரத்தை தவறாகப் பயன்படுத்துதல் ஆகியவை அடங்கும். உயர் மட்டத்தில் உள்ள ஊழல், உச்சநீதிமன்றத்தின் பல நீதிபதிகள்/தலைமை நீதிபதிகளால் ஒப்புக்கொள்ளப்பட்டுள்ளது. உண்மையில், ஆகஸ்ட் 2020-ல், என்மீது நீதிமன்ற அவமதிப்பு வழக்கில் நடந்த விசாரணையின்போது, அப்போதைய இந்திய அட்டார்னி ஜெனரல் கே.கே. வேணுகோபால், உச்சநீதிமன்றத்தில் நடந்த விசாரணையில், “உயர் நீதித்துறையில் ஊழல் உள்ளது என்று கூறிய உச்சநீதிமன்றத்தின் ஒன்பது நீதிபதிகளின் பெயர்கள் தன்னிடம் உள்ளன... அவர்களில் ஏழு பேர் ஓய்வு பெற்ற உடனேயே இவ்வாறு கூறினர். அனைவரிடமிருந்தும் என்னிடம் மேற்கோள்கள் உள்ளன...” என்றார்.


நீதித்துறை ஊழலை சரியாகப் புரிந்துகொள்ள வேண்டும் மற்றும் வெளிப்படையாக விவாதிக்க வேண்டும். பொது விவாதத்தின் மூலமே அர்த்தமுள்ள திருத்த நடவடிக்கைகளை செயல்படுத்த முடியும். நீதித்துறை விவாதத்தை அடக்க முயலும்போதோ அல்லது தகவல்களுக்கான அணுகலை கட்டுப்படுத்த முயலும்போதோ, குடிமக்களின் மனதில் அவநம்பிக்கை அதிகரிக்க வாய்ப்பு உள்ளது. நீதித்துறை ஆய்வுக்கு அப்பாற்பட்டது அல்ல; மக்களுக்கு பொறுப்புக்கூற வேண்டியது என்பதால், NCERT பாடத்திட்டத்தில் நீதித்துறை ஊழல் மற்றும் வழக்கு தாமதங்கள் குறித்த குறிப்புகளை சேர்ப்பது, நாட்டில் உள்ள அனைத்து நிறுவனங்களிலும் மிக முக்கியமாக நீதித்துறையில் பரவ வேண்டிய வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் பொறுப்புக்கூறல் ஆகிய அரசியலமைப்பு மதிப்புகளுக்கு ஏற்பவே உள்ளது என்பதில் எனக்கு எவ்வித சந்தேகமும் இல்லை.


எழுத்தாளர் இந்திய உச்ச நீதிமன்றத்தில் வழக்கறிஞராகவும், நீதித்துறை பொறுப்புக்கூறல் மற்றும் சீர்திருத்தங்களுக்கான பிரசாரத்தின் ஒருங்கிணைப்பாளராகவும் உள்ளார்.


Original article : Prashant Bhushan writes: We need to talk about judicial corruption -Prashant Bhushan

Share: