கர்நாடகாவின் புதிய கிக் தொழிலாளர் குறைதீர் அமைப்பு (new gig worker grievance system) என்பது என்ன? - ஷில்பா எலிசபெத்

 தற்போதைய நிகழ்வு :


சர்வதேசத் தொழிலாளர் தினமான (International Workers’ Day) மே 1, 2026 அன்று, கர்நாடக அரசு மாநிலத்தில் உள்ள இணையத்தளத்தை அடிப்படையாகக் கொண்ட 'கிக்' தொழிலாளர்களுக்காக (platform-based gig workers), ஒரு பிரத்யேகக் குறைதீர்க்கும் அமைப்பைத் தொடங்குவதாக அறிவித்தது. இந்தியாவில் கிக் தொழிலாளர்களுக்காக அரசு ஆதரவுடன் செயல்படும் முதலாவது குறைதீர்க்கும் அமைப்பு இதுவே என்று அரசு கூறப்படுவதன் மூலம், அரசுத் திட்டங்கள் தொடர்பான குடிமக்களின் குறைகளைத் தீர்ப்பதற்கான மாநிலத்தின் மையப்படுத்தப்பட்ட டிஜிட்டல் தளமான ஒருங்கிணைந்த பொதுக் குறைதீர் அமைப்பு (Integrated Public Grievance Redressal System (IPGRS)) மூலம் தொழிலாளர்கள் அதிகாரப்பூர்வமாகப் புகார்களைப் பதிவு செய்ய அனுமதிக்கிறது.


இவ்வமைப்பு எவ்வாறு செயல்படுகிறது?


இணையத்தளச் சார்ந்த கிக் தொழிலாளர்கள் இனி ஒருங்கிணைந்த பொதுக் குறைதீர் அமைப்பு (IPGRS) வாயிலாகத் தங்கள் குறைகளை அதிகாரப்பூர்வமாகப் பதிவு செய்யலாம். இதில் ஊதியம், பணிச்சூழல் மற்றும் இணையத்தளச் சார்ந்த சேவைகளில் எழும் சர்ச்சைகள் உள்ளிட்ட பல்வேறு பிரச்சினைகள் தொடர்பான புகார்களை இதில் பதிவு செய்ய இயலும்.


கர்நாடக இணையத்தளம் சார்ந்த கிக் தொழிலாளர்கள் (சமூகப் பாதுகாப்பு மற்றும் நலன்) சட்டத்தின் (Karnataka Platform-Based Gig Workers (Social Security and Welfare) Act) கீழ், ஒவ்வொரு ஒருங்கிணைப்புத் தளமும் ஒரு 'உள் முரண்பாடு குறைதீர்க்கும் குழுவை' (Internal Dispute Resolution Committee (IDRC)) அமைக்க வேண்டும். ஒருங்கிணைந்த பொதுக் குறைதீர்ப்பு அமைப்பில் (IPGRS) பதிவு செய்யப்படும் குறைகள், அந்தந்தத் தளத்தின் உள்-முரண்பாடு குறைதீர்க்கும் குழுவுக்குத் (IDRC) தானாகவே அனுப்பப்படும். இந்தத் தளம் புகாரைப் பெற்றவுடன், உள்-முரண்பாடு தீர்க்கும் குழு (IDRC) 15 வேலை நாட்களுக்குள் தீர்வு காண முயற்சிக்கும் என்றும், இறுதி உத்தரவைப் பிறப்பிக்க 45 நாட்கள் வரை அவகாசம் வழங்கப்படும் என்றும் எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இறுதி முடிவால் பாதிக்கப்பட்ட எந்தவொரு தரப்பினரும், 30 நாட்களுக்குள் இவ்விஷயத்தை கர்நாடக கிக் தொழிலாளர்கள் நல வாரியத்திடம் (Karnataka Gig Workers Welfare Board) மேல்முறையீடு செய்யலாம்.


ஒரு கிக் தொழிலாளர் எத்தகைய குறைகளை எழுப்பலாம்?


கிக் தொழிலாளர்களின் கணக்குகள் இடைநீக்கம் செய்யப்படுதல், முடக்கப்படுதல் அல்லது செயலிழக்கச் செய்யப்படுதல், தளத்திலிருந்து நீக்கப்படுதல், ஊதியம் குறைக்கப்படுதல் அல்லது நிறுத்திவைக்கப்படுதல், நியாயமற்ற அபராதங்கள், பாகுபாடு காட்டுதல், பாதுகாப்பற்ற பணிச்சூழல்கள் அல்லது சட்டத்தின் கீழ் உத்தரவாதமளிக்கப்பட்ட உரிமைகள் மீறப்படுதல் ஆகியவை தொடர்பான புகார்களை எழுப்பலாம்.


இச்சட்டம் எத்தகைய இடைவெளியை நிரப்புகிறது?


பல தளங்களில் உள்-முரண்பாடு குறைதீர்க்கும் வழிமுறைகள் இருந்தாலும், இந்த அமைப்புகள் ஒரு முறையான முரண்பாடான தீர்வு கட்டமைப்பிற்கு வெளியேதான் செயல்பட்டு வருகின்றன. இதன் விளைவாக, தற்காலிகப் பணியாளர்கள் தங்கள் குறைகளுக்குத் தீர்வு கிடைக்கவில்லை என்று அடிக்கடி தெரிவித்துள்ளனர். இந்த தளங்கள் பெரும்பாலும் தொழிலாளர்களின் துயரங்களைக் கண்டுகொள்ளாமல் விட்டுவிடுவதாகப் பலர் புகார் கூறியுள்ளனர்.


கர்நாடக அரசின் இந்த நடவடிக்கை, இச்செயல்முறைக்குக் கூடுதல் கட்டமைப்பு மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மையைக் கொண்டு வருவதையும், முறைசார் பொருளாதாரத்திற்கு வெளியே உள்ள இந்தத் தொழிலாளர்களுக்கு சட்டப்பூர்வமான தீர்வு கிடைப்பதை உறுதி செய்வதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. கிக் தொழிலாளர்கள் இப்போது இந்த இணையதளம் மூலம் அதிகாரப்பூர்வமாகத் தங்கள் குறைகளைப் பதிவு செய்யலாம். பின்னர், அவை அந்தந்தத் தளத்தின் உள்-முரண்பாடு குறைதீர்க்கும் குழுவுக்கு (IDRC) அனுப்பப்படும். அரசு ஒரு மைய ஒருங்கிணைப்பாளராகச் செயல்பட்டு, இச்செயல்முறை முழுவதையும் கண்காணிக்கும்.


இதற்காகத் தளங்கள் ஏற்கனவே பதிவு செய்துள்ளனவா?


கர்நாடக அரசு அதிகாரிகளின் கூற்றுப்படி, 'நம்ம யாத்ரி' (Namma Yatri) மற்றும் 'யூலு' (Yulu) போன்ற தளங்கள் தங்களின் உள்-முரண்பாடு குறைதீர்க்கும் குழு (IDRC) தொடர்புடைய விவரங்களை அரசு இணையதளத்துடன் ஒருங்கிணைத்துள்ளன. அதேநேரத்தில், அமேசான் (Amazon) உள்ளிட்ட மற்ற தளங்கள் இந்தச் செயல்முறையை மேற்கொள்ளும் பணியில் இன்னும் ஈடுபட்டுள்ளன.


இந்த நடைமுறை இப்போது ஏன் அமல்படுத்தப்படுகிறது?


கர்நாடக இயங்குதளம் சார்ந்த கிக் தொழிலாளர்கள் (சமூகப் பாதுகாப்பு மற்றும் நலன்) சட்டம்-2025 (Karnataka Platform-Based Gig Workers (Social Security and Welfare) Act), அதிகாரப்பூர்வமாகச் செப்டம்பர் 2025-ல் அறிவிக்கப்பட்டது.


மார்ச் 2026-ல், கிக் தொழிலாளர்களுக்கான இச்சட்டத்தை இயற்றுவதற்கான விதிகளை அறிவித்த முதல் இந்திய மாநிலமாக கர்நாடகா ஆனது. மாநிலத்தில் உள்ள கிக் தொழிலாளர்களுக்கான குறைதீர்க்கும் வழிமுறை, இந்தச் சட்டத்தின் ஒரு முக்கியப் பகுதியாக அமைகிறது. இது, கிக் தொழிலாளர்களின் தன்னிச்சையான பணிநீக்கங்கள் அல்லது கணக்கு முடக்கங்களைத் தடுப்பதோடு, அவர்களின் கவலைகளையும் நிவர்த்தி செய்வதையும் இது நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.


இந்தச் சட்டம் தொடர்பான மற்ற முக்கிய முன்னேற்றங்கள் என்னென்ன?


கிக் தொழிலாளர்களுக்கான நலத்திட்டங்களைச் செயல்படுத்துவதற்காக, 2026-ம் ஆண்டு ஜனவரி மாதம், கர்நாடக இணையத்தளம் சார்ந்த கிக் தொழிலாளர்கள் நல மேம்பாட்டு வாரியம் (Karnataka Platform-Based Gig Workers Welfare Development Board) அமைக்கப்பட்டது.



நிறுவனங்கள் மற்றும் அவற்றின் கிக் தொழிலாளர்கள் ஆகிய இருவரின் பெயர், வயது, தொலைபேசி எண், ஆதார் எண், யுஏஎன் (UAN) மற்றும் வங்கிக் கணக்கு விவரங்கள் உள்ளிட்ட விவரங்களை வாரியத்திடம் சமர்ப்பிக்குமாறு அரசு தளங்கள் கட்டாயப்படுத்தப்பட்டுள்ளன. இந்தத் தரவுகள் வாரியத்தின் இணையதளத்தில் இணைக்கப்படும்.


அரசின் கூற்றுப்படி, இதுவரை மாநிலத்தில் உள்ள சுமார் 12 தளங்கள் மற்றும் ஒருங்கிணைப்பாளர்கள், மாநிலத்தில் உள்ள சுமார் 12 லட்சம் செயலில் உள்ள கிக் தொழிலாளர்களின் விவரங்களைப் பகிர்ந்துள்ளனர்.


இருப்பினும், பல பணியாளர்கள் ஒன்றுக்கும் மேற்பட்ட தளங்களுடன் தொடர்புடையவர்கள் என்பதால், இந்த எண்ணிக்கையில் ஒன்றுடன் ஒன்று பொருந்தும் தன்மைகள் இருக்கலாம். ஒவ்வொரு பணியாளருக்கும் அரசாங்கம் தனித்துவமான அடையாள எண்களை வழங்கியவுடன், இந்தப் பிரச்சினை சரிசெய்யப்படும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.


இணையத்தளம் சார்ந்த கிக் தொழிலாளர்களுக்கு சமூகப் பாதுகாப்பு நலன்களை வழங்குவதற்காக, ஒருங்கிணைப்பாளர்கள் தளங்களில் நடைபெறும் ஒவ்வொரு பரிவர்த்தனையிலிருந்தும் 1% வசூலிக்கப்படும் என்று பிப்ரவரி மாதம் அரசாங்கம் அறிவித்தது.


நல உதவிக் கட்டணத்திற்கு உச்சவரம்பு ஏதேனும் உள்ளதா?


ஆம். ஒவ்வொரு பரிவர்த்தனைக்கும் விதிக்கப்படும் உச்சவரம்பு, வெவ்வேறு சேவைகளுக்கு மாறுபடுகிறது.


ஸ்விக்கி (Swiggy), ஸொமேட்டோ (Zomato), பிளிங்கிட் (Blinkit), ஜெப்டோ (Zepto) மற்றும் பிக்பாஸ்கெட் (BigBasket) போன்ற உணவு மற்றும் மளிகைப் பொருட்கள் விநியோக சேவைகளுக்கு, உச்சவரம்பு ₹0.5 ஆக நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது. ராபிடோ (Rapido), நம்ம யாத்ரி (Namma Yatri) மற்றும் ஊபர் (Uber) போன்ற சவாரி முன்பதிவு சேவைகளுக்கு, இருசக்கர வாகனங்கள், மூன்று சக்கர வாகனங்கள் மற்றும் நான்கு சக்கர வாகனங்களுக்கு முறையே ₹0.5, ₹0.75 மற்றும் ₹1 உச்சவரம்பாக உள்ளது. போர்ட்டர் (Porter) போன்ற தளவாட சேவைகள், இருசக்கர வாகனங்கள், மூன்று சக்கர வாகனங்கள், இலகுரக வர்த்தக வாகனங்கள் மற்றும் கனரக வர்த்தக வாகனங்களுக்கு ஒரு பரிவர்த்தனைக்கு முறையே ₹0.5, ₹0.75, ₹1 மற்றும் ₹1.5 செலுத்த வேண்டும். மின்-சந்தை சேவைகளுக்கு (e-marketplace services), இருசக்கர வாகனங்கள், மூன்று சக்கர வாகனங்கள் மற்றும் இலகுரக வர்த்தக வாகனங்களுக்கு முறையே ₹0.5, ₹0.75 மற்றும் ₹1 உச்சவரம்பாக நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது. அர்பன் கம்பெனி (Urban Company) போன்ற தொழில்முறைச் சேவை வழங்குநர்களுக்கு ஒவ்வொரு பரிவர்த்தனைக்கும் ₹1.5 என்ற மிக உயர்ந்த உச்சவரம்பு உள்ளது.


ஏப்ரல் மாதம் தொடங்கும் காலாண்டிலிருந்து இக்கட்டணம் அமலுக்கு வந்திருந்தாலும், அது அடுத்த காலாண்டின் தொடக்கமான ஜூலை 5-ம் தேதியிலிருந்து வசூலிக்கப்படும்.


இந்த நலத்திட்டக் கட்டணம் எதற்காகப் பயன்படுத்தப்படும்?


மாநிலத்தில் உள்ள இணையதளம் சார்ந்த கிக் தொழிலாளர்களுக்கு சமூகப் பாதுகாப்பு மற்றும் நலத்திட்ட உதவிகளை வழங்குவதற்காக, இந்த நலத்திட்டக் கட்டணம் 'கர்நாடக இணையத்தள-சார்ந்த கிக் தொழிலாளர்கள் நிதியத்திற்கு' (Karnataka Platform-Based Gig Workers’ Fund) செல்லும்.


அரசு அதிகாரிகளின் கூற்றுப்படி, கிக் தொழிலாளர்கள் பணிபுரியும் தளத்தைப் பொறுத்து அவர்களுக்கான திட்டங்கள் உருவாக்கப்பட்டு வருகின்றன. மேலும், அவை அடுத்த வாரியக் கூட்டத்தில் விவாதத்திற்காக முன்வைக்கப்படும். தற்போது பரிசீலனையில் உள்ள திட்டங்களில், கிக் பணியின் தன்மையைப் பொறுத்து ஆயுள் காப்பீடு, விபத்து உதவித்தொகை, ஊனமுற்றோர் உதவித்தொகை, மருத்துவ உதவித்தொகை, மகப்பேறு உதவித்தொகை மற்றும் முதியோர் பாதுகாப்பு ஆகியவை அடங்கும்.


Original article :  What is Karnataka’s new gig worker grievance system? - Shilpa Elizabeth

Share: