சென்னையின் வடக்குப் புறநகர்ப் பகுதியில், தொழில்துறை கட்டமைப்புடன், பல்கலைக்கழகங்கள் மற்றும் ஆராய்ச்சி மையமாக, தமிழ்நாடு அரசு "அறிவு நகரத்தை” (knowledge city) உருவாக்கியுள்ளது. வெற்றி பெற்றால், தமிழ்நாடு அறிவு நகரம் (Tamil Nadu Knowledge City (TNKC)) குஜராத்தி GIFT நகர மாதிரி, நவி மும்பையின் புதுமை-கல்வி நகர உத்தி அல்லது துபாய் மற்றும் மலேசியாவில் உள்ள கல்வித் தொகுப்புகளிலிருந்து வேறுபட்டதாக இருக்கலாம்
புதிய அணுகுமுறை: கல்வியில் கவனம் செலுத்துதல்
சென்னையிலிருந்து 40 கிலோமீட்டர் தொலைவில் உள்ள திருவள்ளூர் மாவட்டத்தில் உள்ள ஊத்துக்கோட்டையில் அரசு கட்டி வரும் 870 ஏக்கர் பசுமைப் பெருநகரத்தில் கல்வி மையத்தைச் சுற்றி ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாடு, நிறுவனங்கள், தொடக்க நிறுவனங்கள் மற்றும் குடியிருப்புகள் அனைத்தும் அமைக்கப்பட்டுள்ளன. கல்வி மையத்தைச் சுற்றியுள்ள வீட்டுவசதி மற்றும் சமூக உள்கட்டமைப்பை மேம்படுத்தும் அதே வேளையில் கல்வி மற்றும் ஆராய்ச்சி சேவைகளைப் பராமரிக்க, முதன்மைத் திட்டம் கட்டம் I-ஐ ஒரு சிறிய, செங்குத்தாக ஒருங்கிணைக்கப்பட்ட முதல் கட்டமைப்பாக சுருக்கியது.
விரிவான திட்டம், சர்வதேச பல்கலைக்கழக தொடர்பு மற்றும் "அறிவு கோபுரம்" ஆகியவை அரசுக்கு சொந்தமான தமிழ்நாடு தொழில் வளர்ச்சிக் கழகத்தின் (Tamil Nadu Industrial Development Corporation (TIDCO)) கீழ் வருகின்றன. முதலமைச்சர் மு.க. ஸ்டாலின் கடந்த மாதம் அடிக்கல் நாட்டினார். மேலும், அரசாங்கம் உலகளவில் 300-க்கும் மேற்பட்ட பல்கலைக்கழகங்களைத் தொடர்பு கொண்டது. மெட்ராஸ் குளோபல் தவிர, இந்திய தொழில்நுட்ப கழகம் (Indian Institute of Technology) மெல்போர்ன் பல்கலைக்கழகம், கிழக்கு லண்டன் பல்கலைக்கழகம் மற்றும் இல்லினாய்ஸ் தொழில்நுட்ப நிறுவனம் ஆகியவற்றின் ஆரம்பகால உறுதிமொழிகள் முழு கிளை வளாகங்களில் அல்ல, சிறந்து விளங்கும் மையங்கள், ஆராய்ச்சி மற்றும் திறன் மேம்பாட்டில் கவனம் செலுத்துகின்றன.
இது ஒரு விவேகமான ஆனால் ராஜதந்திர கூட்டாண்மை ஆகும்: டைம்ஸ் உயர் கல்வி (Times Higher Education (THE)) உடன் அசல் திட்டம் உருவாக்கப்பட்ட பிறகு, வெளிநாட்டு பல்கலைக்கழகங்கள் மற்றும் அரசாங்கங்களுடன் இணைந்து செயல்படும் 18 ஆண்டுகால உயர்கல்வி ஆலோசனை அமைப்பான Acumen, இந்த கருத்தை செயல்படுத்த கொண்டு வரப்பட்டது. Acumen-ன் நிர்வாக இயக்குனர் சாகர் பகதூர் கூறுகையில், நிறுவனத்தின் நோக்கம்: உலகெங்கிலும் உள்ள அறிவு மற்றும் கல்வி நகரங்களிலிருந்து சர்வதேச சிறந்த நடைமுறைகளை அறிமுகப்படுத்துதல்; தமிழ்நாட்டில் நாடுகடந்த கல்விக்கான (transnational education (TNE)) நாடு சார்ந்த கட்டமைப்புகளை உருவாக்குதல், TIDCO மற்றும் சர்வதேச பல்கலைக்கழகங்களுக்கு இடையே ஒற்றுமையை ஏற்படுத்துதல், இதனால் ஊத்துக்கோட்டை வகுப்பறைகளைக் கொண்ட ஒரு பூங்காவைவிட அதிக பயன் கொண்டதாக இருக்கும்.
நவி மும்பை, GIFT மற்றும் பிறவற்றிலிருந்து அறிவைப் பெறுதல்
மற்ற இடங்களில் உள்ள இதே போன்ற நன்கு அறியப்பட்ட திட்டங்களுடன் ஒப்பிடும்போது தமிழ்நாடு வித்தியாசமாக என்ன செய்ய விரும்புகிறது என்பதன் அடிப்படையில் தமிழ்நாடு அறிவு நகர திட்டமிடலின் பெரும்பகுதி வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. காந்திநகரின் மைய வணிகப் பகுதியைச் சுற்றியுள்ள அறிவுப் பாதையில் கல்வி அமைந்துள்ளது. இது IFSC-க்குள் அமைந்துள்ள வங்கிகள், காப்பீட்டாளர்கள் மற்றும் நிதி தொழில்நுட்ப நிறுவனங்களுக்கு ஊக்கம் அளிக்கிறது. GIFT நகரம் முதலில் ஒரு சர்வதேச நிதி மையமாக இருக்க வேண்டும் என்று கருதப்பட்டது.
இதற்கு நேர்மாறாக, மகாராஷ்டிராவின் நவி மும்பை திட்டம் அதன் இலக்குகளை இரண்டு பகுதிகளாகப் பிரிக்கிறது: 12 சர்வதேச பல்கலைக்கழகங்கள் வளாகங்களை நிறுவுவதற்காக 250 ஏக்கர் கல்வி நகரம், தொழில்நுட்பம் மற்றும் தொழில்முனைவோரை மையமாகக் கொண்ட 300 ஏக்கர் புதுமை நகரம் உள்ளது. தளர்த்தப்பட்ட உயரக் கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் ஒன்றிய அரசின் உதவி போன்ற திட்டமிடல் மற்றும் ஒழுங்குமுறை சலுகைகளுடன், மும்பை பெருநகரப் பகுதியை சர்வதேச உயர் கல்வி மற்றும் தொழில்முனைவோருக்கான மையமாக நிறுவுவதே இதன் இலக்காக உள்ளது.
மலேசியாவின் சைபர்ஜெயா மற்றும் இஸ்கந்தர் ஆகியவை தென்கிழக்கு ஆசியாவிற்கான மலிவு விலையில் நாடுகடந்த கல்வி மையங்களாக தங்களை நிலைநிறுத்திக் கொண்டாலும், துபாய் அறிவு பூங்கா மற்றும் துபாய் சர்வதேச கல்வி நகரம் (Dubai International Academic City (DIAC)) ஆகியவை நிறுவப்பட்ட இலவச மண்டலங்களாக செயல்படுகின்றன. அங்கு 12 வெளிநாட்டு பல்கலைக்கழகங்கள் பல நாடுகளைச் சேர்ந்த மாணவர்களுக்கு நூற்றுக்கணக்கான திட்டங்களை உருவாக்கி வருகின்றனர்.
இவை அனைத்திலும் ஒரு தெளிவான முறை உள்ளது: உயர்கல்வி என்பது ஒரு பெரிய குத்தகைதாரர் அல்லது ஒரு செயல்படுத்துபவர், ஒழுங்கமைக்கும் கொள்கை அல்ல. மேலும் நகரம் அல்லது மண்டலம் GIFT நகரத்தில் நிதி, நவி மும்பையில் ஒரு பெருநகர அடையாளம், துபாயில் இலவச மண்டல நன்மைகள் அல்லது அபுதாபியின் மஸ்தார் நகரில் ஒரு தேசிய நிலைத்தன்மை இலக்கு போன்ற பிற முன்னுரிமைகளால் வடிவமைக்கப்படுகிறது.
தமிழ்நாட்டின் திட்டமும் இதே போல் தான் உள்ளது. "GIFT ஒரு நிதி நகரமாகத் தொடங்கியது, அது கல்வி திறமையை ஆதரிக்கும் ஒரு தூணாக மாறியது; தமிழ்நாட்டின் தொலைநோக்குப் பார்வை கல்வியை மையமாகக் கொண்டது போல் தெரிகிறது" என்று பகதூர் குறிப்பிடுகிறார். பல்கலைக்கழகங்களும் ஆராய்ச்சி வசதிகளும் அறிவு நகரத்தின் முக்கிய தூண்களாக அமைகின்றன. தொழில்நுட்ப நிறுவனங்களும் பெருநிறுவனங்களும் திறமையைப் பின்பற்றும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
பல்வேறு இலக்குகள் மற்றும் செயல்பாட்டு மாதிரிகள்
உலகளவில் குஜராத், மும்பை, கர்நாடகா அல்லது துபாயில் உள்ள இதே போன்ற திட்டங்களைப் போல் இல்லாமல், தமிழ்நாடு அறிவு நகரம் (Tamil Nadu Knowledge City (TNKC)) வேறுபட்ட விளைவுகளை அடைவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. TIDCO நகரம் இறுதியில் 25,000-க்கும் மேற்பட்ட ஆராய்ச்சியாளர்கள் மற்றும் மாணவர்களை உள்ளடக்கி, ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாடு, மேம்பட்ட உற்பத்தி, அனைவருக்கும் பயனளிக்கும் தொழில்நுட்பம் மற்றும் சேவைகள் போன்ற துறைகளில் உயர் திறமையான வேலைகளை உருவாக்க திட்டமிட்டுள்ளது. இந்தியாவில் கல்வி நகரங்கள் பற்றிய விவாதங்களில் இந்த குறிப்பிட்ட இலக்குகள் புதியவை என்று பகதூர் குறிப்பிடுகிறார்.
முதலாவதாக, புதிய நாடுகடந்த கல்வி கட்டமைப்புகளுக்கு தமிழ்நாடு அறிவு நகர ஒரு சோதனை தளமாக செயல்படும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. நேரடியான "கிளை வளாகம் மற்றும் வெளிச்செல்லும் ஆட்சேர்ப்பு" மாதிரிகளிலிருந்து சிறந்து விளங்கும் மையங்கள், கூட்டு ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாடு, மாநில திறன் மேம்பாட்டு முயற்சிகள் மற்றும் சர்வதேச பல்கலைக்கழகங்கள் இப்போது "பட்டதாரிகளுக்கு தேவையான வேலைவாய்ப்பை உருவாக்கும்” என்று குறிப்பிடுவது போன்றவற்றின் கலவையாக மாறும். Illinois Tech, கிழக்கு லண்டன் மற்றும் மெல்போர்ன் ஆகியவற்றிலிருந்து ஆரம்பகால விருப்பக் கடிதங்கள் அனைத்தும் விரிவான, தனித்த வளாகங்களுக்கு மாறாக இது போன்ற முயற்சிகளை ஆதரிக்கின்றன.
இரண்டாவதாக, தமிழ்நாடு அறிவு நகரம் ஒரு மையமாக உருவாக்கப்பட வாய்ப்புள்ளது. அங்கு வருகை தரும் ஆசிரியர், குறுகியகால வெளிநாட்டுப் படிப்பு, இரட்டை அல்லது கூட்டுப் படிப்புகள் மற்றும் ஒரு மாணவர் வெளிநாட்டில் சில பருவமுறை தேர்வுகளுக்காக படித்து கூட்டுப் பட்டம் பெறும் credit-mapped pathways முறையின் மூலம், தமிழ்நாட்டின் அடுக்கு 2 மற்றும் அடுக்கு 3 பிராந்தியங்களைச் சேர்ந்த மாணவர்களுக்கும் வழங்கப்படலாம்.
மூன்றாவதாக, இந்த நகரம் தலைகீழ் இயக்கம் மற்றும் "இந்தியாவில் படிப்பு" திட்டங்களுக்கான தொடக்கப் புள்ளியாகக் காட்டப்படுகிறது. புகழ்பெற்ற சர்வதேச பிராண்டுகளை ஒன்று சேர்ப்பதன் மூலமும், ஒற்றைச் சாளர வசதியை (single-window facilitation) உறுதி செய்வதன் மூலமும், இந்திய தொழிலாளர் சந்தையுடன் திட்டங்களை இணைப்பதன் மூலமும், சர்வதேச மாணவர்களுக்கும் ஒரு கல்வி இடமாக தமிழ்நாடு அறிவு நகரம் (Tamil Nadu Knowledge City (TNKC)) படிப்படியாக சென்னையை உருவாக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
மற்றொரு "கோப்பைத் திட்டமாக" மாறுவதைத் தவிர்ப்பதற்கான கட்டுப்பாடுகள்
தமிழ்நாடு அறிவு நகரம் முழுமையாகப் பயன்படுத்தப்படாத மற்றொரு திட்டமாக மாறக்கூடும் என்ற கவலையும் இந்த அறிவிப்புகளில் உள்ளது.
Acumen-ன் கூற்றுப்படி, இது தமிழ்நாடு தொழில் வளர்ச்சிக் கழகத்தின் (Tamil Nadu Industrial Development Corporation (TIDCO)) கழகங்களுக்காக நான்கு தடுப்புகளை அமைத்துள்ளது. முதலாவது, ஒழுங்குமுறை நெகிழ்வுத்தன்மை ஆகும்: சர்வதேச பல்கலைக்கழகங்கள் FCRA, இலாப நோக்கற்ற பதிவுகள் மற்றும் துறை ஒழுங்குமுறைகளை எளிதாக நிறைவேற்ற முடியாவிட்டால், நாட்டைத் தவிர்ப்பது அல்லது கல்வி லட்சியம் இல்லாத இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்களாக மாறும். நிறுவனம் முந்தைய அனுபவத்தின் அடிப்படையில், தமிழ்நாட்டின் அறிவு நகரத்தில் உள்ள நிறுவனங்களுக்குள் செயல்படும் நிறுவனங்களுக்கும் இதேபோன்ற எளிமைப்படுத்தப்பட்ட செயல்முறைகளை வலியுறுத்துகிறது.
இரண்டாவது நோக்கம், திட்டத்தின் தொடக்கத்தில் பெரிய ரியல் எஸ்டேட் உறுதிமொழிகளைத் தவிர்ப்பது. பெரிய சொத்து முதலீடுகள் முன்னேற்றத்தை மெதுவாக்கும் என்று பகதூர் எச்சரிக்கிறார். எனவே நிறுவனங்கள் அறிவு மையத்தில் ஒரு ஆய்வகம், ஒரு மையம் அல்லது சில தளங்களுடன் சிறிய அளவில் தொடங்கி ஒத்துழைப்பு அதிகரிக்கும் போது படிப்படியாக வளர வேண்டும். 1,400+ ஏக்கர் நிலங்களை ஒரே நேரத்தில் கட்டுவதற்குப் பதிலாக, கட்டம் I-ஐ மிகவும் தீவிரமாக மேம்படுத்துவதில் கவனம் செலுத்துவதன் மூலம் இந்த அணுகுமுறை காட்டப்படுகிறது.
பகதூர் கருத்துப்படி, மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் பங்களிப்பு, தரவரிசை நிறுவனங்களின் எண்ணிக்கை மற்றும் மொத்த சேர்க்கை விகிதம் ஆகியவற்றில் தமிழ்நாடு முதல் மூன்று இடங்களில் பட்டியலிடப்பட்டுள்ளதாக புகழ்பெற்ற ஆய்வுகள் குறிப்பிடுகின்றன. அண்ணா பல்கலைக்கழகம் மற்றும் மெட்ராஸ் இந்திய தொழில்நுட்ப கழகம் (Indian Institute of Technology) போன்ற நிறுவனங்களால் உருவாக்கப்பட்ட ஒரு உயர்கல்வி சுற்றுச்சூழல் அமைப்பின் விரிவாக்கமாகவும், சர்வதேச பல்கலைக்கழகங்கள் பயன்படுத்தக்கூடிய ஒரு வளமான பெருநிறுவனத் துறையாகவும் இந்த அறிவு நகரம் உருவாக இருக்கிறது.
நான்காவது முக்கிய கொள்கை தெளிவான நிர்வாகம் ஆகும். ஒற்றைச் சாளர ஒப்புதலுக்கான மாநில உத்தரவாதங்களுடன்கூட, பல்கலைக்கழகங்கள் தொழில்முறை கவுன்சில்கள், உள்துறை, நிதி, கல்வி மற்றும் சில நேரங்களில் சுகாதாரம் போன்ற பல அமைச்சகங்கள் மற்றும் நிறுவனங்களை இன்னும் வழிநடத்த வேண்டும். பிற மாநிலங்களில் இதே போன்ற திட்டங்களிலிருந்து தனித்து நிற்க, செயல்பாடுகள், நில ஒதுக்கீடு மற்றும் ஒப்புதல்களுக்கு உண்மையான "ஒரு-மாறுபட்ட" தீர்வுகளை வழங்குமாறு அக்யூமன் TNKC-யிடம் கேட்டுள்ளது.
உள் இயக்கம் மற்றும் உள்ளடக்கம்
பின்னர் யார் பயனடைகிறார்கள் என்ற பிரச்சினை உள்ளது. உயர்கல்வி குறித்த தனது சொற்பொழிவில், தமிழ்நாடு தொடர்ந்து சமூக நீதியை வலியுறுத்தி வருகிறது. கட்டணப் புள்ளிகள், உதவித்தொகைகள் மற்றும் வரலாற்று ரீதியாக பிரதிநிதித்துவம் இல்லாத குழுக்களுக்கான அணுகல் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் "உள்ளடக்குதல்" (inclusivity) என்பது தமிழ்நாடு அறிவு நகரத்தில் (Tamil Nadu Knowledge City (TNKC)) ஒரு முக்கிய கொள்கையாக இருக்கும் என்று அதிகாரிகள் சுட்டிக்காட்டியுள்ளனர்.
TNKC-ன் அடிப்படை கட்டமைப்பு, மென்மையான TNE, கடன் பரிமாற்றங்கள் மற்றும் மேம்பாடு ஆகியவற்றில் வலுவான முக்கியத்துவத்துடன், நகர்ப்புற, ஆங்கில வழி மாணவர்களின் குறுகிய குழுவை தாண்டி வாய்ப்புகளை விரிவுபடுத்த முடியும் என்று பகதூர் வாதிடுகிறார். இருப்பினும், அது எவ்வாறு செயல்படுகிறது என்பது இறுதி ஆபரேட்டர்களைச் சார்ந்தது. Acumen மற்றும் கல்வி சங்கங்கள் "இந்தியாவிற்குள் உள்-தேசிய இயக்கம்" என்று குறிப்பிடும் தமிழ்நாடு அறிவு நகரத்துடன் ஒருங்கிணைப்பது ஒரு பரிந்துரையாகும். இது மாணவர்கள் உள்ளூர் நிறுவனங்களில் தங்கள் கல்வியைத் தொடங்கவும், பின்னர் சென்னை போன்ற லட்சிய நகரங்களில் உள்ள சர்வதேச திட்டங்களுக்குச் செல்லவும் அனுமதிக்கும்.
இணைப்புகள் கட்டமைக்கப்பட்டால், அறிவு நகரம் சலுகை பெற்றதாக இருப்பதற்குப் பதிலாக தமிழ்நாட்டின் பரந்த உயர்கல்வி முறையுடன் வலுவாக இணைக்கப்படலாம். இறுதியில், இது கோபுரத்தின் உயரத்தைவிட அல்லது ஏக்கர்களைவிட முக்கியமானதாக இருக்கலாம். மேலும், இது ஊத்துக்கோட்டையை மற்ற அறிவு அல்லது கல்வி நகரங்களிலிருந்து வேறுபடுத்தும்.
(தொழில்முனைவோராக மாறிய பத்திரிகையாளர் கே. ராமச்சந்திரன், உயர்கல்வி, கல்விக் கொள்கை, திறன் மேம்பாடு மற்றும் திறமை மேம்பாடு குறித்து எழுதுகிறார்.)
Original article : R&D, capacity building: How T.N.’s knowledge city differs from GIFT City, Innovation–EduCity -K. Ramachandran