'மத்திய ஆயுதக் காவல் படைகள் (பொது நிர்வாகம்) மசோதா' நிறைவேற்றப்பட்டால், CAPF-களில் IPS அதிகாரிகளின் பணி நியமனத்தை (deputation) படிப்படியாகக் குறைக்க வேண்டும் என்று மத்திய அரசுக்கு உச்ச நீதிமன்றம் பிறப்பித்த தீர்ப்பை, இது நடைமுறையில் செல்லாததாக்க வாய்ப்புள்ளது.
ஐந்து மத்திய ஆயுதக் காவல் படைகளான — எல்லைப் பாதுகாப்புப் படை (BSF), மத்திய ரிசர்வ் காவல் படை (CRPF), மத்திய தொழிலகப் பாதுகாப்புப் படை (CISF), இந்தோ-திபெத்திய எல்லைக் காவல் படை (ITBP) மற்றும் சஷஸ்திர சீமா பல் (SSB) — ஆகியவற்றின் தலைமைப் பொறுப்புகளில், பணி நியமனம் மூலம் வரும் IPS அதிகாரிகளின் ஆதிக்கத்தைத் தக்கவைத்துக்கொள்ளும் நோக்கில், 'மத்திய ஆயுதக் காவல் படைகள் (பொது நிர்வாகம்) மசோதா, 2026'-ஐ மத்திய அரசு மாநிலங்களவையில் அறிமுகப்படுத்தத் தயாராகி வருகிறது.
இந்த மசோதா நிறைவேற்றப்பட்டால், CAPF-களில் IPS அதிகாரிகளின் பணி நியமனத்தை படிப்படியாகக் குறைக்க வேண்டும் என்று மத்திய அரசுக்கு உச்ச நீதிமன்றம் பிறப்பித்த தீர்ப்பை, இது நடைமுறையில் செல்லாததாக்க வாய்ப்புள்ளது. இது குறித்து நீங்கள் தெரிந்துகொள்ள வேண்டியவை இங்கே:
CAPF-கள் தொடர்பான உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்பு என்ன?
2025 மே 23 அன்று, CAPF-களில் DIG (துணை ஆய்வாளர் ஜெனரல்) மற்றும் IG (ஆய்வாளர் ஜெனரல்) ஆகிய பதவிகளுக்கு IPS அதிகாரிகளைப் பணி நியமனம் செய்வதை, இரண்டு ஆண்டுகளுக்குள் படிப்படியாகக் குறைக்க வேண்டும் என்று உச்ச நீதிமன்றம் உத்தரவிட்டது. மத்திய அரசு இது தொடர்பாக ஒரு மறுசீராய்வு மனுவைத் தாக்கல் செய்தது; ஆனால், 2025 அக்டோபரில் உச்ச நீதிமன்றம் அந்த மனுவையும் தள்ளுபடி செய்தது. CAPF-களின் தலைமைப் பொறுப்புகளில் IPS அதிகாரிகளின் ஆதிக்கம் நிலவுவது, CAPF அதிகாரிகளின் பணி உயர்வு மற்றும் தொழில் வளர்ச்சியில் தேக்கத்தை ஏற்படுத்துகிறது என்றும், இது அவர்களின் மன உறுதியைக் குறைக்கிறது என்றும் முன்வைக்கப்பட்ட வாதத்தை நீதிமன்றம் ஏற்றுக்கொண்டது.
உச்ச நீதிமன்றத்தின் இந்தத் தீர்ப்பிற்கு மத்திய அரசு எவ்வாறு பதிலளித்துள்ளது?
மார்ச் 11 அன்று, 'மத்திய ஆயுதக் காவல் படைகள் (பொது நிர்வாகம்) மசோதா, 2026'-இன் வரைவு வடிவத்திற்கு மத்திய அமைச்சரவை ஒப்புதல் அளித்தது. மத்திய-மாநில உறவுகளைப் பேணுவதற்கும், மத்திய அரசுக்கும் மாநிலங்களுக்கும் இடையே நெருக்கமான ஒருங்கிணைப்பை உறுதி செய்வதற்கும், இந்தப் படைகளின் திறமையான செயல்பாட்டிற்கு IPS அதிகாரிகள் அவசியம் என்று வாதிட்டு, CAPF-களின் உயர்நிலை அதிகாரப் பதவிகளில் IPS அதிகாரிகளின் பணி நியமனத்தைத் தக்கவைத்துக்கொள்ளும் வகையில் இந்த மசோதாவுக்கு ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்டது.
இந்த மசோதாவின் முக்கிய அம்சங்கள் என்னென்ன? குழு 'A' பொதுப் பணி அதிகாரிகள் மற்றும் CAPF-களில் (மத்திய ஆயுதக் காவல் படைகள்) நியமிக்கப்படும் பிற அதிகாரிகளின் பணி நியமனம் மற்றும் பணி நிலைமைகளை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கும், இப்படைகள் தொடர்பான பிற விதிகளை வகுப்பதற்கும் ஒரு விரிவான சட்டத்தை இயற்றுவது அவசியம் என்று இந்த மசோதா குறிப்பிடுகிறது. சட்டரீதியான தெளிவை உறுதி செய்தல், இப்படைகளின் செயல்பாட்டுத் தனித்துவத்தைப் பாதுகாத்தல் மற்றும் நீதிமன்ற வழிகாட்டுதல்களை நிர்வாக மற்றும் கூட்டாட்சித் தேவைகளுடன் இணக்கப்படுத்துதல் ஆகிய நோக்கங்களுக்காகவே இச்சட்டம் இயற்றப்படுகிறது. வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், மத்திய அரசின் கருத்துப்படி, நீதிமன்றத் தீர்ப்புகள் இத்தேவைகளுடன் இணக்கப்படுத்தப்பட வேண்டும்.
CAPF-களில் உள்ள 'குழு A' அதிகாரிகள் என்போர், உதவித் தளபதி (Assistant Commandant) முதல் தலைமை இயக்குநர் (DG) வரையிலான தரவரிசைகளில் உள்ள, அரசிதழில் வெளியிடப்பட்ட (Gazetted) பிரிவு அதிகாரிகளைக் குறிக்கின்றனர்.
அனைத்து ஐந்து CAPF-களுக்கும் நிர்வாக அமைச்சகமாகச் செயல்படும் மத்திய உள்துறை அமைச்சகத்தையே, 'மத்திய அரசு' என இந்த மசோதா வரையறுக்கிறது. தற்போது நடைமுறையில் உள்ள வேறு எந்தச் சட்டத்திலோ, அல்லது ஏதேனும் நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பு, ஆணை அல்லது உத்தரவிலோ; அல்லது அவ்வப்போது வெளியிடப்படும் வேறு எந்த உத்தரவிலோ எது குறிப்பிடப்பட்டிருப்பினும், அவற்றைச் சாராமல்—மத்திய அரசு ஒரு அறிவிக்கையின் வாயிலாக—CAPF அதிகாரிகளின் பணி நியமன முறைமைகள் (பதவி உயர்வு மற்றும் பணிமாற்றம் உட்பட) மற்றும் பணி நிலைமைகள் தொடர்பான விதிகளை வகுக்கலாம் என்று இம்மசோதா கூறுகிறது.
CAPF-களில் IPS அதிகாரிகளைப் பணிமாற்றம் (Deputation) மூலம் நியமிப்பது தொடர்பாக, இம்மசோதா ஒரு விஷயத்தைத் தெளிவாகத் தெளிவுபடுத்துவதாக அறியப்படுகிறது: அதாவது, ஆய்வாளர்-பொது (IG) தரவரிசையில் உள்ள பணியிடங்களில் 50 சதவீதமும், கூடுதல் தலைமை இயக்குநர் (Additional DG) தரவரிசையில் உள்ள பணியிடங்களில் குறைந்தபட்சம் 67 சதவீதமும் பணிமாற்றம் மூலமாகவே நிரப்பப்பட வேண்டும். சிறப்பு தலைமை இயக்குநர் (Special DG) மற்றும் தலைமை இயக்குநர் (DG) ஆகிய தரவரிசைகளில் உள்ள பணியிடங்கள் முழுமையாகப் பணிமாற்றம் மூலமாகவே நிரப்பப்பட வேண்டும்.
இந்தச் சட்டத்தின் கீழ் வகுக்கப்படும் விதிகள், வேறு ஏதேனும் விதிகள் அல்லது உத்தரவுகளுடன் முரண்படும் பட்சத்தில், இந்தச் சட்டத்தின் கீழ் வகுக்கப்பட்ட விதிகளே மேலோங்கி நிற்கும் என்று இம்மசோதா குறிப்பிடுகிறது.
ஓய்வுபெற்ற CAPF அதிகாரிகள் ஏன் இந்த மசோதாவுக்கு எதிராக நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களுக்குக் கடிதம் எழுதி வருகின்றனர்?
CAPF-களில் தலைமைப் பதவிகளில் IPS அதிகாரிகளைப் பணிக்கு அனுப்புவது, CAPF அதிகாரிகளின் தொழில் வளர்ச்சி வேகத்தைக் குறைக்கிறது என்று ஓய்வுபெற்ற CAPF அதிகாரிகள் கூறுகின்றனர். CRPF-இன் ஓய்வுபெற்ற ADG-யான எச்.ஆர். சிங், அதிகாரிகள் தொடர்ச்சியாக 16 ஆண்டுகள் வரை உதவி கமாண்டன்ட் என்ற தொடக்க நிலை பதவியிலேயே நீடிக்கின்றனர் என்று கூறினார்.
"சரியான முறையில், அவர்கள் நான்கு ஆண்டுகளில் துணை கமாண்டன்ட் ஆகவும், ஒன்பது ஆண்டுகளில் இரண்டாம் நிலைத் தளபதியாகவும், 13-14 ஆண்டுகளில் கமாண்டன்ட் ஆகவும் ஆக வேண்டும்," என்று பெயர் குறிப்பிட விரும்பாத ஒரு CAPF அதிகாரி கூறினார். ஜார்க்கண்டில் மாவோயிச எதிர்ப்பு நடவடிக்கைகளின் போது, மேம்படுத்தப்பட்ட வெடிகுண்டு ஒன்றின் மீது கால் வைத்து காலை இழந்த உதவி கமாண்டன்ட் அஜய் மாலிக்கின் உதாரணத்தை அவர் சுட்டிக்காட்டினார். அவர் எய்ம்ஸ் மருத்துவமனையில் அனுமதிக்கப்பட்டார், ஆனால் 15 ஆண்டுகளில் அவருக்கு ஒரு பதவி உயர்வு கூட கிடைக்கவில்லை.
ஓய்வுபெற்ற அதிகாரிகள் மேலும் கூறுவது என்னவென்றால், மத்திய ஆயுதக் காவல் படை (CAPF) அதிகாரிகளே நடவடிக்கைகளை முன்னின்று நடத்துவதோடு, உயிரிழப்புகளையும் சந்திக்கின்றனர்; ஆனால், ஐ.பி.எஸ் (IPS) அதிகாரிகள் பொதுவாக ஐ.ஜி (IG) அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட பதவிகளுக்குப் பணிமாற்றத்தில் வருகின்றனர், அப்போது அவர்கள் நடவடிக்கைகளில் பங்கேற்க வேண்டிய அவசியமில்லை.
மேலும் படிக்க | மத்திய ஆயுதக் காவல் படைகளைப் புறக்கணிக்காதீர்கள்
அவர்களை நீதிமன்றத்திற்கு அழைத்துச் சென்ற ஒரு முக்கியக் குறை என்னவென்றால், ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட 'குரூப் ஏ' (Group A) சேவைகள் தொடர்பான செயல்பாட்டு அல்லாத பதவி உயர்வு, தேவைக்கேற்ப அவர்களுக்கு வழங்கப்படவில்லை என்பதுதான். மத்திய 'குரூப் ஏ' சேவைகளுக்காக 2006-ல் நடைமுறைக்கு வந்த இந்த விதிமுறையின்படி, ஒரு குறிப்பிட்ட தொகுதியைச் சேர்ந்த ஐ.ஏ.எஸ் (IAS) அதிகாரி சம்பள அடிப்படையில் ஒரு குறிப்பிட்ட நிலையை அடையும்போது, அவரை விட இரண்டு ஆண்டுகள் மூத்த, மற்ற 'குரூப் ஏ' மத்திய சேவைகளில் உள்ள அதிகாரிகளும், அவர்களின் பதவியைப் பொருட்படுத்தாமல், அதே சம்பளத்திற்குத் தகுதி பெறுவார்கள்.
அதிகாரிகளுக்குச் சிறந்த சம்பளம் மற்றும் படிகளை உறுதி செய்வதற்காக இது செய்யப்பட்டது. இது தங்களுக்கு ஒருபோதும் முறையாகச் செயல்படுத்தப்படவில்லை என்றும், இது சம்பள அடிப்படையில் தங்களைப் பாதகமான நிலையில் வைக்கிறது என்றும் மத்திய ஆயுதக் காவல் படை (CAPF) அதிகாரிகள் கூறுகின்றனர்.
அனைத்து மத்திய அரசு குரூப் ஏ பணிகளுக்கும் பொருந்தக்கூடிய பணியாளர் மற்றும் பயிற்சித் துறை (DoPT) உத்தரவுகளின் அமலாக்கத்தைப் பாதிக்கும் நோக்கில், (மத்திய அரசு என்பதை உள்துறை அமைச்சகமாகக் கருதும்) இந்த மசோதாவிலிருந்து DoPT விலக்கி வைக்கப்பட்டுள்ளதாக அவர்கள் குற்றம் சாட்டுகின்றனர்.
எனினும், மத்திய ஆயுதக் காவல் படைகள் (CAPFs) மாநில நிர்வாகத்துடனும் காவல்துறையுடனும் — IAS மற்றும் IPS அதிகாரிகள் உயர் பதவிகளை வகிக்கும் அமைப்புகளுடனும் — நெருங்கிய ஒருங்கிணைப்புடன் பணியாற்ற வேண்டியிருப்பதால், CAPF-களிலும் IPS அதிகாரிகள் இடம்பெற்றிருப்பது இந்த ஒருங்கிணைப்பைச் சீராக அமைத்திட உதவுகிறது என்று, பெயர் குறிப்பிட விரும்பாத ஓர் IPS அதிகாரி தெரிவித்தார்.
Original link:
How a new Bill could ensure dominance of IPS officers in CAPF ranks.