ஈரான் போரும் இந்தியாவின் உத்திசார் தன்னாட்சிக்கான சவால்களும். -தீபா எம். ஒல்லப்பள்ளி, என். மனோகரன்

பாதுகாப்பு, வர்த்தகம் மற்றும் வணிக ஒப்பந்தங்கள் இருந்தபோதிலும், அமெரிக்காவுடன் ஐரோப்பிய நாடுகள் அணிசேரக்கூடும் என்ற சாத்தியக்கூறு குறித்து இந்தியா விழிப்புடன் இருக்க வேண்டும்.

கடந்த ஆண்டில் அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் டிரம்ப், தனது நட்பு மற்றும் எதிரி நாடுகளுக்கு எதிராக நடத்திய வரி-விதிப்புப் போர்கள், ஈரான் மீதான முன்னெப்போதும் இல்லாத இஸ்ரேல்-அமெரிக்கத் தாக்குதல் மற்றும் அதைத் தொடர்ந்த எதிர்த் தாக்குதல்களால் ஏற்பட்ட நிலைத்தன்மையின்மையுடன் ஒப்பிடும்போது, இவை இப்போது முக்கியத்துவம் குறைந்தவையாகத் தோன்றுகின்றன. பல பத்தாண்டுகளாக, எரிசக்திப் பாதுகாப்பு, புவிசார் அரசியல் சாதகம் மற்றும் உத்திசார் தன்னாட்சிக்கான வாய்ப்பு ஆகியவற்றிற்காக, ஒரு நிலையான மற்றும் நட்புறவு பேணுவதில் தெஹ்ரானில் இந்தியாவின் பங்குகள் மிக அதிகளவில் இருந்து வந்துள்ளன. உக்ரைன் போர், வெளியுறவுக் கொள்கையைச் சுதந்திரமாகவும் நெகிழ்வாகவும் நிர்வகிக்கும் இந்தியாவின் திறனைச் சோதித்தது. ஈரான் போர் இப்போது இன்னும் பெரிய சவாலை முன்வைக்கிறது. அது ஒரு முழுத் தலைமுறையையே வடிவமைக்கக்கூடிய ஒன்றாகும். சமீபத்தில் ஐரோப்பிய நாடுகளுடன் இந்தியா கையெழுத்திட்ட தொடர்ச்சியான பொருளாதார மற்றும் பாதுகாப்பு ஒப்பந்தங்கள், இந்தியாவிற்குச் சாதகமான ஒரு பெரிய புவிசார் பொருளாதார மற்றும் புவிசார் அரசியல் மாற்றத்தின் குறியீடாகப் பரவலாகக் காணப்பட்டன. இந்த புதிய மேற்கு ஆசியப் போர்ச் சூழலில், பிரான்ஸ் மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துடனான (EU) ஒப்பந்தங்கள் இந்தியாவிற்கு வலுவான நிலையைத் தருவதில்லை என்பது ஏற்கெனவே தெளிவாகியுள்ளது.

உத்திசார் தன்னாட்சியின் முடிவு கடினமானது

பிரான்சிடமிருந்து 114 ரஃபேல் போர் விமானங்களை வாங்கியதும், இந்தியா-ஐரோப்பிய ஒன்றிய தடையற்ற வர்த்தக ஒப்பந்தமும் (Free Trade Agreement (FTA)) வரலாற்றுச் சாதனைகளைச் சுட்டிக்காட்டின. (தடையற்ற வர்த்தக ஒப்பந்தம் குறித்த 20 ஆண்டுகால மெதுவான பேச்சுவார்த்தைகள் மற்றும் 2016 முதல் ரஃபேல் விமானங்கள் குறித்த நீட்டிக்கப்பட்ட பேச்சுவார்த்தைகளுக்குப் பிறகு) இந்த வியக்கத்தக்க விரைவான முடிவுகள், அதிபர் டிரம்பின் கடுமையான வரிவிதிப்புகளுக்கு எதிரான தற்காப்பு நடவடிக்கைகளாகவே பெரும்பாலும் இருந்தன. ஆனால், அமெரிக்காவின் ஒருதலைப்பட்சப் போக்கிற்கு எதிராக, மேலும் பரவலாக்கப்பட்ட பலமுனை உலக ஒழுங்கை நோக்கிய முக்கியமான படிகள் இவை என்பதை இந்தியாவும், பிரான்ஸ் போன்ற சில ஐரோப்பிய நாடுகளும் நம்புவதாகத் தோன்றியது. ஈரான் மீதான தாக்குதலால் உலகளாவிய வர்த்தகம் மற்றும் பாதுகாப்பில் ஏற்படக்கூடிய பேரழிவு விளைவுகளை வாஷிங்டன் புறக்கணிப்பது, அமெரிக்காவின் ஒருமுனைப் போக்கு உறுதியாக நிலைத்திருப்பதை காட்டுகிறது.

அதிபர் டிரம்பின் கட்டாய வரிவிதிப்புகள் வரும்வரை, பொருளாதாரக் கொள்கை வகுப்பதில் சுதந்திரம் குறித்து இந்தியா அதிகம் கவலைப்பட வேண்டியிருக்கவில்லை. ஏனெனில், போருக்குப் பிந்தைய, வட அட்லாண்டிக் ஒப்பந்த அமைப்பு (North Atlantic Treaty Organization (NATO)) மற்றும் ஆசிய முறையான ஒப்பந்தக் கூட்டணிகளைக் கொண்ட அமெரிக்க தலைமையிலான இராணுவ ஆணையைப் போலல்லாமல், வாஷிங்டனின் தாராளவாதப் பொருளாதார ஆணை பெரும்பாலும் வலுவான சந்தையால் இயக்கப்பட்டு, திறந்ததாகவும் அனைவரையும் உள்ளடக்கியதாகவும் இருந்தது. பொருளாதார மற்றும் இராணுவ ஒருதலைப்பட்சவாதத்தின் இந்த இரட்டைத் தாக்குதல், இந்தியா போன்ற நாடுகள் தங்களின் உத்திசார் தன்னாட்சியைச் செயல்படுத்துவதை இப்போது மேலும் கடினமாக்கும்.

அதிபர் டிரம்ப், பிரத்தியேக இராணுவ அமைப்பைப் பிரதிபலிக்கும் வழிகளில் பொருளாதார அமைப்பை மாற்றி வருகிறார். பிற நாடுகளின் பொருளாதாரக் கொள்கைகளைத் தனது இராஜதந்திர நலன்களுடன் மேலும் சீரமைக்க வேண்டும் என்று அமெரிக்க அரசாங்கம் அதிகளவில் கோரி வருகிறது. இது முந்தைய நடைமுறைகளிலிருந்து ஒரு பெரிய மாற்றத்தைக் குறிக்கிறது. மேலும், இது இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பிந்தைய தாராளவாதப் பொருளாதார அமைப்பு முழுவதையும் அச்சுறுத்துகிறது. இந்தியா, அமெரிக்காவுடன் நெருங்கிய பொருளாதார உறவுகளைத் தேர்ந்தெடுத்துக் கொள்ளும் அதேவேளையில், கூட்டணி அரசியலிலிருந்து விலகியும் இருந்து வருகிறது. 2000-ம் ஆண்டிலிருந்து இந்தியாவுடன் வர்த்தக உறவுகளைப் பெரிய அளவில் வளர்ப்பதிலிருந்து இது அமெரிக்காவைத் தடுக்கவில்லை. உண்மையில், 2021-22-ல் அமெரிக்கா, இந்தியாவின் மிகப்பெரிய வர்த்தக நட்பு நாடாக சீனாவைப் பின்னுக்குத் தள்ளியது. ஆனால், அமெரிக்க-சீன உறவுகள் கடுமையாகச் சரிந்து கொண்டிருந்தபோதே, இந்தியாவின் பொருளாதார நட்புநாடுகளின் பட்டியலில் சீனா முதலிடத்தில் இருந்தது என்பதைக் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். இது, மிகச் சமீபகாலம் வரை, பொருளாதார மற்றும் இராஜதந்திர நாடுகள் ஒன்றுக்கொன்று போட்டியிடும் வழிகளைப் பின்பற்றியபோதும், அவை ஒன்றாக இருக்க முடியும் என்பதைக் காட்டுகிறது.

இந்தியா மற்றும் அமெரிக்காவைப் பொறுத்தவரை, வளர்ந்துவரும் சீனா குறித்த நலன்களின் கருத்து, அவற்றின் நடுகளுக்கிடையேயான உறவுகளை மீள முடியாததாகத் தோன்றும் ஒரு நிலைக்குக் கொண்டு வந்திருந்தது. இந்த உத்திசார் சந்திப்பு நிகழ்ந்தபோதிலும், வல்லரசு நாடுகளுடனான இந்தியாவின் பன்முகப்படுத்தப்பட்ட கூட்டாண்மை அப்படியே நீடித்தது. அமெரிக்கா, ரஷ்யா, சீனா, ஈரான், இஸ்ரேல், வியட்நாம் மற்றும் முக்கிய ஐரோப்பிய வல்லரசுகளுடன், நெருக்கடிகளுக்கு மத்தியிலும் கூட, எந்தவொரு வலுவான தரப்பையும் சாராமல் ஒரேநேரத்தில் நல்லுறவைப் பேணும் இந்தியாவின் திறனே, உத்திசார் தன்னாட்சியின் மிகத் தெளிவான வெளிப்பாடும் செயல்முறையும் ஆகும்.

ரஷ்யாவிலிருந்து கச்சா எண்ணெய் இறக்குமதி செய்வதை நிறுத்துவது, சாபஹார் துறைமுகம் குறித்த ஈரானுடனான இராஜதந்திர கூட்டாண்மையைக் கைவிடுவது, பிரிக்ஸ் அமைப்பில் டாலர் பயன்பாட்டைக் குறைக்கும் திட்டத்தைப் பரிசீலிப்பதைக் கூடத் தவிர்ப்பது மற்றும் அமெரிக்காவின் புவிசார் பொருளாதார மற்றும் புவிசார் அரசியல் நலன்களுடன் தெளிவாக இணங்கிப்போவது போன்ற அதிபர் ட்ரம்பின் தன்னிச்சையான கோரிக்கைகள், பல பத்தாண்டுகளில் இந்தியாவின் உத்திசார் தன்னாட்சிக்கு மிகப்பெரிய சவாலாக அமைந்துள்ளன. எரிசக்தி விநியோகச் சங்கிலியில் ஏற்பட்ட இடையூறுகள் காரணமாக ரஷ்ய எண்ணெய் கொள்முதலுக்கு அமெரிக்கா வழங்கிய 30 நாள் விதிவிலக்கு, வாஷிங்டனால் நிர்ணயிக்கப்பட்ட நிபந்தனைகளின் பேரிலேயே இந்தியாவிற்கு ஒரு குறுகிய கால நிவாரணமாக அமைந்தது. மார்ச் 4 அன்று, இந்தியக் கடற்படையின் 'சர்வதேச கடற்படை ஆய்வு-2026' (International Fleet Review) பயிற்சியிலிருந்து திரும்பிக் கொண்டிருந்த ஈரானிய கடற்படைக் கப்பலான 'ஐரிஸ் தேனா'வை (IRIS Dena) ஒரு அமெரிக்க நீர்மூழ்கிக் கப்பல் இந்தியப் பெருங்கடலில் மூழ்கடித்தது, இந்தியாவிற்கு ஒரு கவலையை விடப் பெரிய பாதிப்பை ஏற்படுத்தியது. இந்தச் சம்பவம், பிராந்தியத்தின் முன்னணி கடற்படை சக்தி என்ற இந்தியாவின் பிம்பத்திற்குச் சேதம் விளைவித்தது.

ஐரோப்பாவுடனான ஒப்பந்தங்கள் அபாயங்களை நீக்கவில்லை.

ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துடனான (EU) இந்தியாவின் தடையற்ற வர்த்தக ஒப்பந்தமும் (FTA), பிரான்சுடனான அதன் வரலாற்று சிறப்புமிக்க ரஃபேல் போர் விமான ஒப்பந்தமும் இரண்டு முக்கிய முன்னேற்றங்களாகும். அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் டிரம்ப் உருவாக்கிய புதிய இராஜதந்திர சவால்களைச் சமாளிப்பதற்கான இந்தியாவின் முயற்சியாகவே பலரும் இவற்றைப் பார்த்தனர். இந்தியா நீண்டகாலமாக விரும்பிய தொழில்நுட்பப் பரிமாற்றம் மற்றும் உள்நாட்டு உற்பத்தி ஆதரவை இந்த ஒப்பந்தம் இறுதியாக வழங்கும் என்ற நம்பிக்கையில், இந்தியாவானது ரஷ்ய மற்றும் அமெரிக்க விமானங்களுக்குப் பதிலாக பிரெஞ்சு போர் விமானங்களைத் தேர்ந்தெடுத்தது. இந்தியாவும் அதன் இராணுவமும் வளர்ந்து வருகின்றன. மேலும், இந்தியா தொடர்ந்து கொள்முதல் செய்யும். ஆனால் பிரான்ஸ் ஒரு பெரிய வர்த்தக ஒப்பந்தத்தில் தன்னை ஈடுபடுத்திக் கொள்கிறது.

இந்தியாவைப் பொறுத்தவரை, இந்த ஒப்பந்தத்தின் செலவினங்கள் மிக அதிகமாக இருந்தாலும், அமெரிக்காவிடமிருந்து இதைவிடச் சிறந்த ஒப்பந்தம் இந்தியாவிற்குக் கிடைப்பது சாத்தியமில்லை. ரஷ்யாவிடமிருந்து சிறந்த செயல்திறன் கொண்ட போர் விமானமும் கிடைக்காது. இந்த புவிசார் அரசியல் சூழலில், இந்தியாவும் பிரான்சும் தங்கள் நட்பு நாடுகளைப் பன்முகப்படுத்தவும், தங்களின் உத்திசார் தன்னாட்சியைப் பாதுகாக்கவும் விரும்புவதால், இந்த ஒப்பந்தம் இரு நாடுகளுக்கும் உதவுகிறது. ஆனால், எவ்வளவு தொழில்நுட்பம் பரிமாற்றம் செய்யப்படுகிறது என்பது குறித்தும், மூலக் குறியீடுகளும் வழிமுறைகளும் பிரெஞ்சு கட்டுப்பாட்டில் இருக்கும் என்பது குறித்தும் சில சந்தேகங்கள் உள்ளன. இதன் பொருள், மேம்படுத்தல்களுக்காக இந்தியா பிரான்சுடன் பிணைக்கப்பட்டிருக்கும் என்பதாகும். இது இந்தியாவின் 'இந்தியாவில் தயாரிப்போம்' (Make in India) என்ற இலட்சியத்தையும் பாதிக்கக்கூடும்.

தடையற்ற வர்த்தக ஒப்பந்தத்தைப் பொறுத்தவரை, அதிபர் டிரம்பின் பொருளாதாரத் தாக்குதல்கள் மற்றும் ஒரு தாராளவாதப் பொருளாதார உலக ஒழுங்கு என்ற கருத்தைப் பாதுகாப்பதற்கான ஒரு அவசர முயற்சி ஆகியவற்றின் பின்னணியில் இதைக் காணலாம். ஆனால், இந்தியாவில், ஒரு பெரிய தேர்தல் பிரிவாக இருக்கும் விவசாயிகள் மற்றும் தொழில்துறைத் தொழிலாளர்களிடமிருந்து கடக்க வேண்டிய உள்நாட்டு அரசியல் தடைகள் உள்ளன. மேலும், பிரான்சும் ஐரோப்பிய ஒன்றியமும் இப்போது இந்தியா மீது செல்வாக்கு செலுத்துவதற்கான ஒரு வழியாக வர்த்தகத்தையும் வணிகத்தையும் பயன்படுத்தக்கூடும். தடையற்ற வர்த்தக ஒப்பந்தத்தின் மூலம் அதிபர் டிரம்பின் நிச்சயமற்ற தன்மைகளிலிருந்து அபாயங்களைக் குறைப்பது, வெளிப்படையாக அரசியல் அல்லது பொருளாதார அபாயங்களை அகற்றவில்லை.

அமெரிக்காவின் நீண்ட சார்புநிலை

உத்திசார் தன்னாட்சியை வலுப்படுத்துவதற்கான மிகவும் அடிப்படைப் பலவீனமாகத் தோன்றுவது, ஒரு புதிய உலக ஒழுங்கைப் பற்றிய பொதுவான கண்ணோட்டம் என்ற புதுமையான யோசனையாகும். புவிசார் அரசியல்ரீதியாகப் பார்த்தால், மேற்கத்திய நாடுகளைவிட இந்தியா உலகளாவிய பன்முனைத்தன்மைக்கு மிகவும் ஆதரவாக உள்ளது. பிரான்ஸைத் தவிர, ஐரோப்பாவின் பெரும்பாலான நாடுகள் அழுத்தம் அதிகரிக்கும்போது பொதுவாக அமெரிக்காவுடன் அணிசேர்கின்றன. இந்தத் தருணத்தில், அதிபர் டிரம்ப் ஐரோப்பாவுடன் கடுமையாக நடந்துகொள்ளும்போது, ஐரோப்பா இந்தியா போன்ற நாடுகளை நோக்கித் திரும்புவது இயல்பானது. இருப்பினும், வரலாற்றுரீதியாக, ஐரோப்பிய நாடுகள் பொதுவாக அமெரிக்காவின் வழியைப் பின்பற்றி வந்துள்ளன.

பிப்ரவரி 2026-ல் மியூனிக் பாதுகாப்பு மாநாட்டில் (Munich Security Conference) அமெரிக்க வெளியுறவுத்துறைச் செயலர் மார்கோ ரூபியோ ஆற்றிய உரை, ஐரோப்பாவும் அமெரிக்காவும் ஒன்றிணைந்தவை என்பதைத் தெளிவுபடுத்தியது. பொதுவான நாகரிகம் மற்றும் அடையாளம் என்ற அடிப்படையில் அதை முன்வைத்த அவர், உலகளாவிய தெற்கைப் புறக்கணித்தார். அவர் எந்தவித ஒளிவுமறைவும் இன்றி, மேற்கத்திய காலனித்துவ விரிவாக்கத்தை வெளிப்படையாக மூடிமறைத்து, ஒரு "மேற்கத்திய விநியோகச் சங்கிலி" அதன் நிலையை மீண்டும் பெற வேண்டும் என்று அழைப்பு விடுத்தார். இது, இத்தகைய ஒரு புதிய புவி-பொருளாதாரக் கூட்டணி அமைப்பு படிநிலை அமைப்பைக் கொண்டிருக்கும் என்பதை உணர்த்துகிறது. உலகளாவிய தெற்கு நாடுகள் கூட்டணி நாடுகளாக இருப்பதைவிட, போட்டியின் இலக்குகளாகவே அதிகம் தெரிகின்றன. விமர்சனப் பார்வை கொண்டதாகக் கருதப்பட்ட ஐரோப்பியப் பார்வையாளர்களால் மார்கோ ரூபியோவுக்கு அளிக்கப்பட்ட எழுந்து நின்று கைதட்டல், பல உண்மைகளை வெளிப்படுத்தியது.

கலாச்சார மோதல்கள் மற்றும் பழங்குடி அரசியல் நிலவும் இந்தக் காலகட்டத்தில், கடுமையான சவால்கள் எழும்போது, ஐரோப்பாவிற்கும் இந்தியாவிற்கும் இடையே ஒரு இயல்பான கூட்டாண்மையைக் காண்பது கடினம். ஈரான் போரினால் உலகம் அதிர்ச்சியில் உறைந்துள்ள நிலையில், மேற்கு ஆசிய மோதல் குறித்த "இது எங்கள் போர் அல்ல" போன்ற அறிவிப்புகள் மூலம் தயக்கங்கள் வெளிப்படுத்தப்பட்டாலும், ஐரோப்பிய நாடுகள் அமெரிக்க மற்றும் இஸ்ரேலிய நலன்களைத் திறம்பட எளிதாக்கும் என்பது தெளிவாகிறது. உருவாகும் எந்தவொரு புதிய பிராந்திய ஒழுங்கிலும், இந்தியாவின் உத்திசார் தன்னாட்சியின் நோக்கங்களுக்காக இந்தியாவால் ஐரோப்பியர்களை நம்பியிருக்க முடியாது என்பதும் தெளிவாகிறது.

தீபா எம். ஒல்லபள்ளி, அமெரிக்காவின் ஜார்ஜ் வாஷிங்டன் பல்கலைக்கழகத்தில் சர்வதேச விவகாரங்களுக்கான ஆராய்ச்சிப் பேராசிரியராகவும்; என். மனோகரன், கிறிஸ்ட் பல்கலைக்கழகத்தின் கிழக்காசிய ஆய்வுகள் மையத்தின் பேராசிரியராகவும் இயக்குநராகவும் உள்ளனர்.

Original Link:  The Iran war, India’s strategic autonomy challenges.