பொருளாதார கூட்டுறவு வளர்ச்சி அமைப்பின் (OECD) பங்கு மற்றும் செயல்பாடு என்ன? -குஷ்பூ குமாரி, ரோஷ்னி யாதவ்

 முக்கிய அம்சங்கள் :


தற்போது, இந்தியாவானது பாரிஸை தளமாகக் கொண்ட நிறுவனத்தின் இணை உறுப்பினராக உள்ளது. இது எரிசக்தி பாதுகாப்பு, உலகளாவிய எரிசக்தி கொள்கை மற்றும் சமீபத்திய ஆண்டுகளில், அதிகரித்துவரும் காலநிலை மாற்றம் மற்றும் எரிசக்தி மாற்றங்கள் ஆகியவற்றில் செயல்படும் இது ஒரு முன்னணி அரசுகளுக்கிடையேயான அமைப்பாகும்.


இருப்பினும், முழு உறுப்பினர் பதவிக்கான இந்தியாவின் கோரிக்கை எளிதானது அல்ல. பொருளாதார கூட்டுறவு மற்றும் வளர்ச்சி அமைப்பு (organisation for Economic Co-operation and Development (OECD)) நாடுகளுக்கு மட்டுமே உறுப்பினர் உரிமையை கட்டுப்படுத்தும் அதன் நிறுவன சட்டக் கட்டமைப்பை சர்வதேச எரிசக்தி நிறுவனம் (IEA) திருத்த வேண்டும்.


முந்தைய ஆண்டு யோம் கிப்பூர் போரின் போது இஸ்ரேலை ஆதரிப்பதாகக் காணப்பட்ட நாடுகளுக்கு எண்ணெய் விநியோகத்தில் முக்கிய அரபு எண்ணெய் உற்பத்தி செய்யும் நாடுகள் தடை விதித்ததன் விளைவாக ஏற்பட்ட, உலகளாவிய எண்ணெய் நெருக்கடிக்கு பதிலளிக்கும் விதமாக சர்வதேச எரிசக்தி நிறுவனம் (IEA) 1974-ல் உருவாக்கப்பட்டது. இந்தத் தடையின் விளைவாக, எண்ணெய் விலைகள் கடுமையாக உயர்ந்தன. உலகம் முழுவதும் கடுமையான எரிபொருள் பற்றாக்குறையும் ஏற்பட்டது.


இந்த நெருக்கடி முக்கிய தொழில்துறை நாடுகள் எவ்வளவு பாதிக்கப்படக்கூடியவை என்பதைக் காட்டியது. அவை மிகப்பெரிய எண்ணெய் நுகர்வோராகவும் இருந்தன. ஒரு பத்தாண்டுக்கு முன்னர் பொருளாதார கூட்டுறவு வளர்ச்சி அமைப்பை (OECD) உருவாக்கிய இந்த நாடுகள், எதிர்காலத்தில் இறக்குமதி செய்யப்பட்ட எண்ணெயைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைக்க அல்லது நிர்வகிக்க ஒன்றிணைந்து செயல்பட முடிவு செய்தன. அவர்களின் முடிவின் விளைவுகளில் ஒன்று, 17 OECD நாடுகள் சர்வதேச எரிசக்தி நிறுவனத்தை (IEA) அமைத்தது.


சர்வதேச எரிசக்தி நிறுவனம் (IEA) முதலில், எண்ணெய் விநியோகம் நிலையானதாக இருப்பதை உறுதி செய்வதாகவும், எதிர்காலத்தில் ஏற்படக்கூடிய இடையூறுகள் எதிர்பார்க்கப்பட்டு, சரியான நேரத்தில் நடவடிக்கை மூலம் தடுக்கப்படுவதை உறுதி செய்வதாகவும் இருந்தது. எதிர்காலத்தில் எண்ணெய்யின் அவசரநிலைகளைச் சமாளிக்க ஒரு விரிவான வழிமுறையையும் இது உருவாக்கியது. ஒவ்வொரு உறுப்பு நாடும் விநியோக இடையூறுகளை நடுநிலையாக்கப் பயன்படுத்தக்கூடிய சில குறைந்தபட்ச இராஜதந்திரரீதியில் எண்ணெய் இருப்புகளைப் பராமரிப்பதை கட்டாயமாக்கியது.


இன்னும் பல நாடுகள் பின்னர் சர்வதேச எரிசக்தி நிறுவனத்தில் (IEA) உறுப்பினர்களாகின. ஆனால், உறுப்பினர் பொருளாதார ஒத்துழைப்பு மற்றும் மேம்பாட்டு அமைப்பு (OECD) நாடுகளுக்கு மட்டுமே திறந்திருந்தது. இப்போது 32 முழு உறுப்பினர்கள் உள்ளனர். கடந்த வார அமைச்சரவைக் கூட்டத்தில், கொலம்பியா 33-வது முழு உறுப்பினராக சேர்க்கப்பட்டது. 2020-ல் கொலம்பியா பொருளாதார ஒத்துழைப்பு மற்றும் மேம்பாட்டு அமைப்பில் (OECD) உறுப்பினராகிவிட்டதுடன், சர்வதேச எரிசக்தி நிறுவனத்தில் (IEA) சேர வழிவகுத்தது.


2015-ம் ஆண்டில், சர்வதேச எரிசக்தி நிறுவனம் (IEA), பொருளாதார ஒத்துழைப்பு மற்றும் மேம்பாட்டு அமைப்பு (OECD) அல்லாத நாடுகள் இணை உறுப்பினர்களாக மாறுவதற்கான கதவுகளைத் திறந்தது. இணை உறுப்பினர்கள் கொள்கை விவாதங்கள் மற்றும் செயல்பாடுகளில் பங்கேற்கிறார்கள். இருப்பினும், அவர்களுக்கு முடிவெடுக்கும் அதிகாரங்கள் இல்லை. 2017-ம் ஆண்டில் இந்தியா இணை உறுப்பினரானது. தற்போது 13 இணை உறுப்பினர்கள் உள்ளனர்.


சர்வதேச எரிசக்தி நிறுவனம் (IEA) இப்போது எண்ணெயைவிட அதிகமாக கவனம் செலுத்துகிறது. புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் உட்பட பல வகையான ஆற்றலில் இது செயல்படுகிறது. காலநிலை மாற்றம், கார்பனை நீக்கம் மற்றும் எரிசக்தி மாற்றம் இப்போது அதன் பணியின் முக்கியப் பகுதிகளாக உள்ளன. சமீபத்தில், இது முக்கியமான கனிமங்கள் குறித்த ஒரு திட்டத்தையும் தொடங்கியது.


கடந்த சில ஆண்டுகளாக இந்தியா முழு உறுப்பினராக முயற்சித்து வருகிறது. அக்டோபர் 2023-ல், அது சர்வதேச எரிசக்தி நிறுவனத்திடம் (IEA) தனது முறையான கோரிக்கையை சமர்ப்பித்தது. அமெரிக்காவுடனான இந்தியாவின் இருதரப்பு விவாதங்களிலும் இந்தியாவின் முழு உறுப்பினர் பதவி பற்றிய பிரச்சினை எழுந்துள்ளது.


முழு உறுப்பினராக மாறுவதற்கான நடவடிக்கை முக்கியமாக சர்வதேச எரிசக்தி நிறுவனத்தின் (IEA) முடிவெடுக்கும் செயல்பாட்டில் ஒரு பங்கைப் பெறுவதற்கான விருப்பத்திலிருந்து எழுகிறது. உலகளாவிய எரிசக்தி கொள்கைகளை வழிநடத்துவதில் சர்வதேச எரிசக்தி நிறுவனம் (IEA) அதிகளவில் முக்கியப் பங்கு வகிக்கிறது.


எரிசக்தி தொடர்பான அவசரநிலைகளைச் சமாளிக்க இது மிக முக்கியமான நிறுவனமாக இருந்தாலும், எரிசக்தி மாற்றங்கள், காலநிலை மாற்றம் மற்றும் சுத்தமான எரிசக்தி தொழில்நுட்பங்களுக்கான மிகவும் பயனுள்ள அறிவுத் தளமாகவும் இது உருவாகி வருகிறது.


இருப்பினும், இந்தியாவை முழு உறுப்பினராக ஏற்றுக்கொள்வதற்கு சர்வதேச எரிசக்தி நிறுவனத்தின் (IEA) நிறுவன சாசனத்தில் மாற்றங்கள் தேவைப்படும். இதுவரை, சர்வதேச எரிசக்தி நிறுவனம் (IEA) ஏற்கனவே பொருளாதார ஒத்துழைப்பு மற்றும் மேம்பாட்டு அமைப்பில் (OECD) உறுப்பினர்களாக இருந்த நாடுகளையோ அல்லது பின்னர் OECD-யில் இணைந்த நாடுகளையோ சேர்ப்பதன் மூலம் மட்டுமே விரிவடைந்துள்ளது.


பொருளாதார ஒத்துழைப்பு மற்றும் மேம்பாட்டு அமைப்பில் (OECD) உறுப்பினர் பதவியைப் பெற இந்தியா திட்டமிடவில்லை. இதன் காரணமாக, சர்வதேச எரிசக்தி நிறுவனம் (IEA) அதன் உறுப்பினர் விதிகளை மாற்ற வேண்டும் அல்லது இந்தியாவிற்கு ஒரு சிறப்பு விதிவிலக்கு அளிக்க வேண்டும். தற்போதைய விவாதங்கள் சர்வதேச எரிசக்தி நிறுவனத்தின் (IEA) சட்டக் கட்டமைப்பில் ஒரு திருத்தம் வரக்கூடும் என்று கூறுகின்றன. சமீபத்தில், இந்தியாவைப் போலவே OECD அல்லாத உறுப்பினரான பிரேசில்கூட சர்வதேச எரிசக்தி நிறுவனத்தில் (IEA) முழு உறுப்பினர் பதவிக்கு விண்ணப்பித்துள்ளது.


சமீபத்திய ஆண்டுகளில் இந்தியாவுடனான சர்வதேச எரிசக்தி நிறுவனத்தின் (IEA) ஈடுபாடும் கணிசமாக அதிகரித்துள்ளது. இது இந்தியாவை மையமாகக் கொண்ட பல அறிக்கைகள் மற்றும் தரவுகளை வெளியிட்டுள்ளது. அதன் LiFE (சுற்றுச்சூழலுக்கான வாழ்க்கை முறை) முயற்சியில் ஒரு சிறப்பு அறிக்கையை வழங்க இந்தியா சமீபத்தில் சர்வதேச எரிசக்தி நிறுவனத்துடன் (IEA) இணைந்தது. எளிமையான வாழ்க்கை முறை மாற்றங்களை பரவலாக ஏற்றுக்கொள்வது 2030-ம் ஆண்டுக்குள் உலகளாவிய உமிழ்வை 2 பில்லியன் டன்கள் வரை குறைக்கும் ஆற்றலைக் கொண்டுள்ளது என்று IEA அறிக்கை வெளிப்படுத்தியுள்ளது.


உங்களுக்குத் தெரியுமா?


இந்தியாவின் புதிய சுற்றுச்சூழலுக்கான வாழ்க்கை முறை (Lifestyle for the Environment (LiFE)) முயற்சி, ஆற்றல் செலவுகள், கார்பன்-டை-ஆக்சைடு வெளியேற்றம், காற்று மாசுபாடு மற்றும் ஆற்றல் நுகர்வில் சமநிலையின்மையை குறைக்க உதவும் ஒரு முக்கியமான தளமாகும்.


உலகளவில் நிலையான வாழ்க்கை முறைகள் மற்றும் நுகர்வுத் தேர்வுகளை ஊக்குவிப்பதன் மூலம் உலகளாவிய பிரச்சினைகளில் இந்தியாவின் தலைமையை சுற்றுச்சூழலுக்கான வாழ்க்கை முறையை (Lifestyle for the Environment (LiFE)) நிரூபிக்கிறது. இந்த திட்டம் வளரும் மற்றும் முன்னேறிய பொருளாதாரங்களை மிகவும் நிலையான பாதையை நோக்கி வழிநடத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.


சுற்றுச்சூழலைப் பாதுகாக்க தனிநபர் மற்றும் கூட்டு நடவடிக்கைகளைத் தூண்டுவதற்காக பிரதமர் நரேந்திர மோடி அக்டோபர் 2022-ல் சுற்றுச்சூழலுக்கான வாழ்க்கை முறை (LiFE) முயற்சியைத் தொடங்கினார். பொதுப் போக்குவரத்தை அதிகமாகப் பயன்படுத்துவது, பெட்ரோல் அல்லது டீசல் வாகனங்களைவிட மின்சார வாகனங்களை வாங்குவது. வீடுகளில் ஆற்றல் திறன் கொண்ட சாதனங்களை ஏற்றுக்கொள்வது போன்ற தகவலறிந்த தனிப்பட்ட தேர்வுகளை மேற்கொள்வது மற்றும் பல இதில் அடங்கும்.


Original tittle :  What is the role and function of the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD)? -Khushboo Kumari, Roshni Yadav

Share: