தொழிலாளர் சட்டங்கள் இந்திய அரசியலமைப்பின் ஏழாவது அட்டவணையின் எந்தப் பட்டியலின் கீழ் வருகின்றன? -ரோஷ்னி யாதவ், குஷ்பூ குமாரி

முக்கிய அம்சங்கள் :


ஊதியச் சட்டம் (Code on Wages), சமூகப் பாதுகாப்புச் சட்டம் (Code on Social Security), தொழில்துறை உறவுகள் சட்டம் (Industrial Relations Code) மற்றும் தொழில் பாதுகாப்பு, சுகாதாரம் மற்றும் பணி நிலைமைகள் (Occupational Safety, Health and Working Conditions (OSH)) சட்டம் ஆகிய நான்கு சட்டங்களுக்கான வரைவு விதிகள் குறித்து பொதுமக்களின் கருத்துகளைப் பெற அரசாங்கம் 30-45 நாள் கால அவகாசத்தை வழங்கியுள்ளது.


இறுதி விதிகள் மார்ச் மாதத்தில் அறிவிக்கப்படும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இதன் விளைவாக, அடுத்த நிதியாண்டின் தொடக்கமான ஏப்ரல் 1 முதல் அனைத்து தொழிலாளர் சட்ட விதிகளும் நடைமுறைக்கு வரும் என்று அதிகாரி ஒருவர் தெரிவித்தார். இந்த இடைப்பட்ட காலத்தில், புதிய விதிகள் அதிகாரப்பூர்வமாக அறிவிக்கப்படும் வரை பழைய விதிகள் நடைமுறையில் இருக்கும் என்று தொழிலாளர் மற்றும் வேலைவாய்ப்பு அமைச்சகம் கேள்வி-பதில் தொகுப்பில் தெரிவித்துள்ளது.


ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு முன்பு நாடாளுமன்றத்தால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட பின்னர், இந்த ஆண்டு நவம்பரில் அரசாங்கம் நான்கு தொழிலாளர் சட்டங்களையும் அறிவித்தது. முன்னதாக 2020 மற்றும் 2021 ஆம் ஆண்டுகளில், வரைவு விதிகள் பொதுமக்களின் கருத்துகளுக்காக வெளியிடப்பட்டன. ஆனால், அந்த நேரத்தில் அவை அறிவிக்கப்படவில்லை.


வாராந்திர வேலை நேரம் 48 மணி நேரத்திற்குப் பிறகு, தினசரி வேலை நேரம், இடைவெளிகள் மற்றும் காலப்போக்கில் இடைவெளி ஆகியவற்றை தனித்தனியாக அறிவிக்கப்பட வேண்டும். "எந்தவொரு தொழிலாளியும் ஒரு நிறுவனத்தில் எந்த வாரத்திலும் 48 மணி நேரத்திற்கு மேல் வேலை செய்ய வேண்டிய அவசியமில்லை அல்லது அனுமதிக்கப்படக்கூடாது. தினசரி வேலை நேரம், இடைவேளைகள் மற்றும் வேலை பரவல் ஆகியவை மத்திய அரசால் அறிவிக்கப்படும்,” என்று விதிகள் கூறுகின்றன.


விதிகளின்படி, 16 வயதுக்கு மேற்பட்ட ஒவ்வொரு அமைப்புசாரா தொழிலாளியின் ஆதார்-இணைக்கப்பட்ட பதிவும், கிக் மற்றும் தளத் தொழிலாளர்களுக்கான தேசிய சமூகப் பாதுகாப்பு வாரியமும் தேவை.


தொழில் பாதுகாப்பு, சுகாதாரம் மற்றும் பணி நிலைமைகள் (Occupational Safety, Health and Working Conditions (OSH)) சட்டத்திற்கான வரைவு விதிகளின்கீழ், ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட மாநிலங்களில் அல்லது முழு நாட்டிற்கும் பணிபுரியும் ஒப்பந்ததாரர்களுக்கு ஒற்றை உரிமத்திற்கான மின்னணு விண்ணப்பத்தை அரசாங்கம் அனுமதித்துள்ளது. இதற்கான ஒப்புதல் அல்லது மறுப்பு 45 நாட்களுக்குள் வழங்கப்பட வேண்டும்.


தொழில் பாதுகாப்பு, சுகாதாரம் மற்றும் பணி நிலைமைகள் (OSH) சட்டத்தின் கீழ் இரவு நேர வேலை செய்ய அனுமதிக்கப்பட்ட பெண் தொழிலாளர்களுக்கு, மாலை 7 மணிக்கு அப்பால் காலை 6 மணிக்கு முன்பு வரை, பெண் ஊழியரின் ஒப்புதலை முதலாளிகள் எழுத்துப்பூர்வமாகப் பெற வேண்டும் என்று விதிகள் கூறுகின்றன. மேலும், அத்தகைய பெண் ஊழியர்களை அவர்களின் இல்லத்தில் அழைத்துச் செல்லவும் இறக்கி விடவும் போதுமான போக்குவரத்து வசதிகள் வழங்கப்பட வேண்டும். மேலும், பாதுகாப்பான மற்றும் நல்ல வெளிச்சமான பணியிடமும் வழங்கப்பட வேண்டும்.


தொழிலாளர் சட்டங்களின் கீழ் ஊதியத்தின் வரையறையையும் அமைச்சகம் தெளிவுபடுத்தியது. ஊதியம் என்பது ஒரு ஊழியருக்கு வழங்கப்படும் சம்பளம், படிகள் அல்லது வேறு எந்தவொரு ஊதியம் போன்ற அனைத்து கொடுப்பனவுகளையும் உள்ளடக்கியது. அடிப்படை ஊதியம், அகவிலைப்படி மற்றும் தக்கவைப்புப் படி (retaining allowance) தவிர மற்ற கொடுப்பனவுகள் அல்லது படிகள் அனைத்து ஊதியத்திலும் 50 சதவீதத்தை விட அதிகமாக இருந்தால், 50 சதவீதத்திற்கும் அதிகமான தொகை 'ஊதியத்தில்' சேர்க்கப்படும்.


செயல்திறன் அடிப்படையிலான ஊக்கத்தொகைகள், பணியாளர் பங்கு விருப்பத் திட்டங்கள் (employee stock option plans (ESOP)), பணியாளருக்கு மாறிக்கொண்டே இருக்கும் அல்லது செலவு ஈடுசெய்யும் அடிப்படையிலான பணபலன்கள் ஆகியவை ஊதியமாகக் கருதப்படாது என்று கூறியது. விடுப்பு பணமாக்கல் பலன்களின் ஒரு பகுதியாக இருக்காது என்று அது மேலும் கூறியது.


தொழிலாளர் சட்டங்கள் அமலுக்கு வரும் நவம்பர் 21, 2025 முதல் பணிக்கொடை பொருந்தும் என்று அமைச்சகம் தெளிவுபடுத்தியது. தொழிலாளர் சட்டங்கள் குறிப்பிட்ட கால வேலைவாய்ப்பை அறிமுகப்படுத்துகின்றன. இது தேவை மற்றும் பருவகாலத்தைப் பொறுத்து தொழிலாளர்களை குறிப்பிட்ட காலங்களுக்குப் பணியமர்த்த அனுமதிக்கிறது. குறுகிய காலத்திற்குப் பணிபுரியும் குறிப்பிட்ட கால ஊழியர்கள் 1 ஆண்டு தொடர்ச்சியான சேவைக்குப் பிறகு பணிக்கொடை பெறுவார்கள். முன்னதாக, 5 ஆண்டுகள் சேவை செய்த நிரந்தர ஊழியர்களுக்கு மட்டுமே தகுதி இருந்தது.


வரைவு விதிகள் குறைந்தபட்ச ஊதியம் ஒரு நாளுக்கு நிர்ணயிக்கப்படும் என்று கூறுகின்றன. அவை ஒரு நிலையான நான்கு பேர் கொண்ட குடும்பத்தையும், ஒரு நபருக்கு ஒரு நாளைக்கு 2,700 கலோரிகளையும் கருத்தில் கொள்கின்றன. மேலும், வீட்டு வாடகை, எரிபொருள், குழந்தைகளின் கல்வி மற்றும் மருத்துவச் செலவுகளையும் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்கின்றன. குறைந்தபட்ச ஊதியங்களைத் தீர்மானிக்க அரசாங்கம் ஒரு தொழில்நுட்பக் குழுவை அமைக்கும்.


உங்களுக்குத் தெரியுமா? 


நான்கு தொழிலாளர் குறியீடுகளான ஊதியச் சட்டம் (2019), தொழில்துறை உறவுகள் சட்டம் (2020), சமூகப் பாதுகாப்பு சட்டம் (2020) மற்றும் தொழில் பாதுகாப்பு, சுகாதாரம் மற்றும் பணி நிலைமைகள் சட்டம் (2020) ஆகியவை 29 பழைய சட்டங்களுக்குப் பதிலாகக் கொண்டுவரப்பட்டன. இந்தச் சட்டங்கள் ஒரு ஒற்றை, நவீன கட்டமைப்பை வழங்குகின்றன.


குறிப்பாக, இந்தியாவின் பழைய தொழிலாளர் சட்டங்கள் மிக அதிகமாகவும், மிகவும் சிக்கலானதாகவும், காலாவதியானதாகவும் இருந்தன. அவை இணக்கத்தை கடினமாக்கின மற்றும் நிறுவனங்கள் பணியாளர்களை நியமிப்பதைத் தடுத்தன. பல தொழிலாளர்கள், குறிப்பாக கிக், தள தொழிலாளர்கள், MSME மற்றும் புலம்பெயர்ந்த தொழிலாளர்கள், சீரான சமூகப் பாதுகாப்பைக் கொண்டிருக்கவில்லை.


தொழிலாளர் என்பது மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகளுக்குப் பொதுவான ஒரு துறையாகும். பெரும்பாலான மாநிலங்கள் நான்கு சட்டங்களுக்கு இணங்க விதிகளை உருவாக்கியுள்ளன. ஆனால், மத்திய அளவிலான அமலாக்கம் இன்னும் நிலுவையில் இருந்தது. இது தொழிலாளர்களுக்கு சீரற்ற சமூகப் பாதுகாப்புக்கும், பல மாநிலங்களில் உள்ள முதலாளிகளுக்கு இணக்கச் சிக்கல்களுக்கும் வழிவகுத்தது. இந்தச் சிக்கல்களைச் சரிசெய்வதே புதிய தொழிலாளர் சட்டங்களின் நோக்கமாகும்.

 Original Article : Labour laws fall under which list of the Seventh schedule of the Indian Constitution? -Roshni Yadav , Khushboo Kumari

Share: