Showing posts with label தொழில் தகராறு சட்டம்.. Show all posts
Showing posts with label தொழில் தகராறு சட்டம்.. Show all posts

அறிவிப்பு காலம், மதிப்பீடுகளின் வெளிப்படைத்தன்மை : கிக் தொழிலாளர்களின் (gig workers) உரிமைகளை பாதுகாக்க கர்நாடகா எவ்வாறு முயற்சிக்கிறது? -யமீனா ஜைதி மற்றும் அனுபம் குஹா

     இராஜஸ்தான் சட்டத்தைப் போலல்லாமல், மாநிலம் மற்றும் நல வாரியத்தால் மட்டுமே வழிமுறை வெளிப்படைத்தன்மையை பெறமுடியும். கர்நாடக மசோதாவானது வேலை, மதிப்பீடுகள் மற்றும் தனிப்பட்ட தரவு பற்றிய தகவல்களை அணுகுவதற்கு கிக் தொழிலாளர்களுக்கு (gig workers) அதிகாரம் அளிக்கிறது.


Gig Workers- ஒரு சுதந்திரமான ஒப்பந்ததாரர்கள் அல்லது பகுதி நேர பணியாளராக, பொதுவாக சேவைத் துறையில் தற்காலிக வேலைகளில் ஈடுபடும் அமைப்புசாரா நபர்கள் ஆவார்.


கர்நாடக அரசின் தொழிலாளர் துறை கர்நாடக நிலையை அடிப்படையாகக் கொண்ட கிக் தொழிலாளர்கள் (சமூக பாதுகாப்பு மற்றும் நலன்) மசோதா (Gig Workers (Social Security and Welfare) Bill), 2024-ஐ ஜூன் 29 அன்று வெளியிட்டது. இந்த மசோதா நிறைவேற்றப்பட்டால், இராஜஸ்தானுக்கு அடுத்தபடியாக, கிக் தொழிலாளர்களுக்காக பிரத்யேகமாக சட்டம் இயற்றும் இரண்டாவது இந்திய மாநிலமாக கர்நாடகா இருக்கும். இராஜஸ்தானின் சட்டத்திற்கு மாறாக, இது மாநில மற்றும் நல வாரியத்திற்கான வழிமுறை வெளிப்படைத்தன்மையை கட்டுப்படுத்துகிறது. இது, கர்நாடகாவின் மசோதா கிக் தொழிலாளர்களுக்கு இதுபோன்ற தகவல்களைக் கோருவதற்கான உரிமையை வழங்க முற்படுகிறது.


எவ்ஜெனி மோரோசோவ் (Evgeny Morozov), மோரிட்ஸ் ஆல்டென்ரைட் (Moritz Altenried) மற்றும் ஜூலியா டோமாசெட்டி (Julia Tomassetti) போன்ற சட்ட மற்றும் பொருளாதார அறிஞர்களின் வளர்ந்து வரும் முன்னோக்கான பார்வையை அங்கீகரிக்காததற்காக ராஜஸ்தான் சட்டம் விமர்சனங்களை எதிர்கொண்டது. சவாரி-ஹைலிங் சேவைகள் (ride-hailing services) போன்ற நிலைகளில் கிக் வேலை செய்வது வேலைவாய்ப்பாகக் கருதப்பட வேண்டும் என்று அவர்கள் வாதிடுகின்றனர். தளங்களில், இடைத்தரகர்கள் அல்லது சந்தைகளைவிட முதலாளிகளாகக் கருதப்படுகின்றன. இந்தக் கருத்து சர்வதேச சட்ட நடவடிக்கைகளில் வலுப்பெற்று வருகிறது. உலகளாவிய சட்ட வழக்குகளில் இந்த யோசனை மிகவும் ஏற்றுக்கொள்ளப்படுகிறது. நெதர்லாந்தில் உள்ள நீதிமன்றங்கள் இயக்குநர்கள் மற்றும் செயல்நிலையின் அடிப்படையில் நவீன முதலாளி-பணியாளர் உறவைக் கொண்டுள்ளன என்பதை அங்கீகரிக்கின்றன. இதற்கிடையில், இங்கிலாந்து (UK) மற்றும் ஸ்பெயினில் உள்ள நீதிமன்றங்கள் நட்பு ரீதியில் தொழிலாளர்களாகப் பார்க்கின்றன. ஆனால், இதன் நிலையில் அவர்களின் முதலாளியா என்பதை அவர்கள் முடிவு செய்யவில்லை. இராஜஸ்தானின் சட்டம் வேறுபட்ட அணுகுமுறையை எடுக்கிறது. இதன் அர்த்தம் என்ன என்பதை தெளிவாக வரையறுக்காமல், இந்த நிலையின் அடிப்படையில் தொழிலாளர்களை பணியாளர்களாகவோ அல்லது முதலாளிகளாகவோ பார்க்காது. அதற்குப் பதிலாக, "கிக் வேலை" (gig work) என்ற புதிய வகையை உருவாக்குகிறது. மறுபுறம், கர்நாடக மசோதா, தளங்களில் உள்ள நிறுவனங்களை "இடைத்தரகர்கள்" (intermediaries) என்று குறிப்பிடும் அதே வேளையில், கிக் பொருளாதாரத்தில் வேலைவாய்ப்பு உறவை சிக்கலாக்குகிறது. எவ்வாறாயினும், இது கிக் தொழிலாளர்களின் தெளிவான வரையறையை வழங்குகிறது மற்றும் தளங்களில் உள்ள நிறுவனங்களுக்கும் தொழிலாளர்களுக்கும் இடையில் முறையான ஒப்பந்தங்களுக்கான வழிமுறைகளை நிறுவுகிறது. ஆயினும்கூட, இந்த ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் மாநில மற்றும் மத்திய தொழிலாளர் சட்டங்களின் பயன்பாடு பற்றிய பிரத்தியேகங்கள் தீர்க்கப்படாமல் உள்ளன. இது நிலை சார்ந்த கிக் வேலைகளை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான ஒரு கட்டமைப்பை அமைக்கிறது.


கிக் தொழிலாளர்கள் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க பிரச்சினையை எதிர்கொள்கின்றனர். அங்கு தள நிறுவனங்கள், அவற்றின் முதலாளிகள், பெரும்பாலும் எச்சரிக்கையின்றி தங்கள் அணுகலை நிறுத்தி, திறம்பட தங்கள் வேலைகளை முடிக்கிறார்கள். இந்த நிறுவனங்கள் முதலாளிகள் என்ற பொறுப்பை ஏற்றுக்கொள்வதில்லை மற்றும் இந்த நடவடிக்கையை ஒரு சேவைக்கான அணுகலைத் தடுப்பதாக விவரிக்கின்றன. கர்நாடக மசோதா வரைவு இதை நிவர்த்தி செய்வதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. நிறுவனங்கள் பணிநீக்கம் செய்வதற்கு முன்பு சரியான காரணத்துடன் தொழிலாளர்களுக்கு 14 நாள் அறிவிப்பை வழங்க வேண்டும். ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திடும்போது பணிநீக்க அடிப்படைகளை குறிப்பிடுவதாக மசோதா உறுதியளித்தாலும், முழுத் தாக்கமும் இறுதி விதிகளைப் பொறுத்தது. விருப்பப்படி திரும்பப் பெறக்கூடிய ஒரு சேவையைவிட தளங்கள் அதிகமானவற்றை வழங்குகின்றன என்று வரைவு வலியுறுத்துகிறது. ராஜஸ்தானின் சட்டத்தைப் போலன்றி, கர்நாடக மசோதா கிக் தொழிலாளர்கள் வேலை, மதிப்பீடுகள் மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மைக்காக தனிப்பட்ட தரவு பற்றிய தகவல்களைக் கோர அனுமதிக்கிறது.


தற்போது, கிக் தொழிலாளர்கள் சார்ந்த தளங்களுடன் மறைக்கப்பட்ட உறவைக் கொண்டுள்ளனர். தளங்கள் தொழிலாளர்களின் செயல்களைக் கண்காணித்து, குறைவாக செயல்படுபவர்களுக்கு அபராதம் விதிக்கின்றன. ஆனால், அவை பெரும்பாலும் இந்த செயல்திறன் அளவீடுகளை வெளியிடுவதில்லை. இந்த வெளிப்படைத்தன்மை இல்லாதது ஊதிய பாகுபாடு மற்றும் பணியிட துன்புறுத்தலுக்கு வழிவகுக்கும்.


இந்த மசோதா சமூகப் பாதுகாப்பை வழங்குவதை மேற்பார்வையிடுவதைத் தாண்டி நல வாரியத்தின் பங்கை விரிவுபடுத்துகிறது, கிக் தொழிலாளர் சங்கங்களுடன் வெளிப்படையான ஆலோசனையை உள்ளடக்கியது மற்றும் பெண்கள் மற்றும் மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கான சமூக பாதுகாப்புத் திட்டங்களை உருவாக்க வாரியத்திற்கு அதிகாரம் அளிக்கிறது. தனிப்பட்ட பரிவர்த்தனைகள் மட்டுமல்ல, இதை சார்ந்த தளங்களில் கிக் வேலை சமூகமயமாக்கப்பட்டது என்பதை வரைவு ஒப்புக்கொள்கிறது. இது தலைமை அடிப்படையிலான வேலை சமூகத்தை எவ்வாறு பாதிக்கிறது என்பது பற்றிய கூடுதல் விவாதங்களுக்கு வழிவகுக்கும். வரைவு மசோதா கிக் தொழிலாளர்களுக்கு புகார்களை நிவர்த்தி செய்வதற்கான வழியை அமைக்கிறது, ஆனால் அவர்கள் மசோதாவில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள விஷயங்களைப் பற்றி மட்டுமே புகார் செய்ய முடியும். இதன் பொருள், அவர்கள் எவ்வளவு ஊதியம் பெறுகிறார்கள் அல்லது வேறு வழிகளில் நிறுவனங்கள் மற்றும் வாடிக்கையாளர்கள் ரசீது இல்லாதவர்களை சுரண்டலாம் என்பதைப் பற்றி புகார் செய்ய முடியாது.


எவ்வாறாயினும், கிக் தொழிலாளர்களுக்கு குறைந்தபட்சம் வாரந்தோறும் இழப்பீடு வழங்கப்பட வேண்டும் என்று மசோதா கட்டளையிடுகிறது. தொழில் தகராறு சட்டம் (Industrial Disputes Act), 1947-ன் மூலம் சர்ச்சைகளை எழுப்ப கிக் தொழிலாளர்களுக்கு உரிமை உண்டு என்றும், அதனால் மறைமுகமான குறிப்பிடத்தக்க வகையில் கிக் தொழிலாளர்களுக்கு தற்போதுள்ள இந்திய தொழிலாளர் சட்டங்களைப் பயன்படுத்தவும், அவர்களை வெளியே கொண்டு வரவும் அதிகாரம் அளிக்கிறது என்றும் வரைவு மசோதா கூறுகிறது. இது தற்போது அவர்கள் எதிர்கொள்ளும் ஒழுங்குமுறை இடைவெளிகளை நிரப்புகிறது.


இந்த முன்னேற்றங்கள் மறைமுகமாக இருந்தாலும் கூட, வரைவு மசோதா கிக் தொழிலாளர்களுக்கான கூட்டு பேரத்தை மீண்டும் நிகழ்ச்சி நிரலில் கொண்டுவருகிறது மற்றும் இந்தியாவில் கிக் தொழிலாளர் சங்கங்களின் வளர்ந்து வரும் வலிமையின் தாக்கத்தை பிரதிபலிக்கிறது. தளம் சார்ந்த கிக் தொழிலாளர்களுக்கு இது ஊக்கமளிக்கிறது. இருப்பினும் கிக் வேலையை வேலைவாய்ப்பாக உத்தியோகபூர்வமாக அங்கீகரிப்பது இன்னும் நிலுவையில் உள்ளது.


ஜைதி கனடாவில் உள்ள Simon Fraser University-ல் MA கம்யூனிகேஷன் படித்து வருகிறார். அவரது ஆராய்ச்சி இந்தியாவில் உள்ள கிக் தொழிலாளர் சங்கங்களில் கவனம் செலுத்துகிறது. 


குஹா ஐஐடி பாம்பேயில் கொள்கை ஆய்வுகளுக்கான அஷாங்க் தேசாய் மையத்தில் உதவிப் பேராசிரியராகப் பணிபுரிகிறார். அவரது ஆராய்ச்சி ஆர்வங்களில் AI, தொழிலாளர் பிரச்சினைகள் மற்றும் கொள்கை ஆகியவை அடங்கும்.


Share: