11 ஆண்டுகள்: தரவு அடிப்படையிலான ஒரு விமர்சனம். -ப சிதம்பரம்

 செலவு என்பது வருமானத்திற்கும் கடனுக்கும் ஒரு பிரதிநிதியாகும். கீழே உள்ள 10% மக்களின் செலவு ஒரு நாளைக்கு ரூ. 50-100 ஆக உள்ளது. ஒரு நாளைக்கு ரூ. 50-100 உடன் ஒரு நபர் எந்த வகையான உணவை உண்ண முடியும்? எந்த வகையான வீட்டில் வசிக்க முடியும்? எந்த வகையான மருத்துவ பராமரிப்பு அல்லது மருந்துகளை அந்த நபரால் வாங்க முடியும்? என்று உங்களை நீங்களே கேட்டுக்கொள்ளுங்கள்.


இது கடந்த வாரத்தின் கட்டுரையின் தொடர்ச்சியாகும். நான் துல்லியமான மற்றும் சரிபார்க்கக்கூடிய தரவுகளை விரும்புகிறேன். ஆனால், துரதிர்ஷ்டவசமாக பெரும்பாலான வாசகர்கள் அவ்வாறு இல்லை. படித்த நபர்களும்கூட எண்களைக் கண்டால் பயந்து விலகிவிடுகின்றனர். வார்த்தைகளை விட எண்கள் (ஒரு பொருளாதாரத்தின்) காட்சியை உண்மையாகப் விளக்குகின்றன என்று நான் நம்புகிறேன்.


நல்ல ஆளுமையின் இறுதி சோதனை மக்களின் நல்வாழ்வு என்றால், கேள்வி இதுதான்: ‘ஒரு நபருக்கு உணவு, வீடு, கல்வி, மருத்துவம், போக்குவரத்து, குடும்ப ஒன்றுகூடல்கள் மற்றும் பொழுதுபோக்கு போன்ற அத்தியாவசியத் தேவைகளுக்கு போதுமான வருமானம் உள்ளதா?’ (கால மாற்றத்தால் அத்தியாவசியமாகக் கருதப்படக்கூடிய பிற செலவுகளை நான் விட்டுவிட்டேன்). கிடைக்கக்கூடிய சிறந்த அதிகாரப்பூர்வ தரவுகள் வீட்டு நுகர்வு செலவு ஆய்வில் (HCES) உள்ளன. என் பார்வையில், வருமானத்தைவிட நுகர்வு அளவீடு, சராசரி குடும்பத்தின் வாழ்க்கைத் தரத்தையும் தரத்தையும் அளவிடுகிறது. கடைசி HCES 2023-24-ல் நடத்தப்பட்டது, நாடு முழுவதையும் உள்ளடக்கியது, மற்றும் 2,61,953 வீடுகளிடமிருந்து (1,54,357 கிராமப்புறம் மற்றும் 1,07,596 நகர்ப்புறம்) தகவல்கள் சேகரிக்கப்பட்டன. குறிப்பாக, நரேந்திர மோடியின் அரசு 2023-24இல் பத்து ஆண்டுகளை நிறைவு செய்தது. HCES தரவு விரிவானது.


நுகர்வு: உறுதியான தரவுகள்


ஆய்வின் மையம், சராசரி மாதாந்திர தனிநபர் நுகர்வு செலவு (MPCE) பற்றிய தரவுகளாகும். ஒரு நபரின் மாதாந்திர நுகர்வு செலவு, அவர் பணக்காரராகவோ, ஏழையாகவோ, அல்லது நடுத்தர வர்க்கமாகவோ இருந்தாலும், அவரது வாழ்க்கையின் தரத்தையும் சுருக்கமாகக் கூறுகிறது. அதிர்ஷ்டவசமாக, மக்கள் தொகையின் பிரிவு வகுப்புகளின் அடிப்படையில், அதாவது மக்கள் தொகையை ஒவ்வொரு 10 சதவீதமாகப் பிரித்து, தரவுகள் கிடைக்கின்றன. இதோ தரவுகள்:


மக்கள் தொகையில் பத்து சதவீதம் என்பது ஒரு சிறிய எண்ணிக்கை அல்ல: அது 14 கோடி மக்கள்தொகை ஆகும். அவர்கள் ஒரு தனி நாடாக இருந்தால், மக்கள்தொகையில் உலகில் 10-வது இடத்தைப் பிடிப்பார்கள். ஆனாலும், நீதி ஆயோக் மற்றும் அரசு ‘ஏழைகள்' மொத்த மக்கள்தொகையில் 5 சதவீதம் அல்லது அதற்கும் குறைவு மட்டுமே என்று கூறுகின்றனர். இந்தக் கூற்று நேர்மையற்றது.



தனிநபர் செலவு நுகர்வு

2011-2012  

2023-24

ரூபாயில்     

ரூபாயில்     



0-5%

ஊரகம் 

நகர்ப்புறம்

ஊரகம்

நகர்ப்புறம்

521

701

1677

2,376

5-10%

666

909

2,126

3,093

20-30%

905

1,363

2,833

4,353

40-50%

1,136

1,888

3,498

5,622

70-80%

1,645

3,063

4,885

8,353

90-95%

2,556

5,350

6,929

12,817

95-100%

4,481

10,282

10,137

20,310

இந்தியாவின் 

சராசரி

1,430

2,630

4,122

6,996


மிகவும் பொருத்தமான ஒப்பீடு, மேல் 5 சதவீதத்தினருக்கும் கீழ் 5 சதவீதத்தினருக்கும் இடையிலான தனிநபர் செலவின விகிதமாகும். 12 ஆண்டுகளுக்கு முன்பு இது தோராயமாக 12 மடங்காக இருந்தது; 2023-24-ஆம் ஆண்டில் இது தோராயமாக 7.5 மடங்காக இருந்தது.


விவசாயிகள் & உணவு: மோசமான தரவுகள் (Farmers & food: dismal data)


வேளாண் வளர்ச்சி வலுவானது என்று அரசு கூறியுள்ளது. ஆனால், விவசாயியின் வாழ்க்கை வலுவானதா? 2021-22-ஆம் ஆண்டு தேசிய வேளாண்மை மற்றும் கிராமப்புற மேம்பாட்டு வங்கி (National Bank for Agriculture and Rural Development (NABARD)) தரவுகள் 55 சதவீத வேளாண் குடும்பங்கள் கடன் சுமையால் பாதிக்கப்பட்டுள்ளதாக சுட்டிக்காட்டுகின்றன. ஒரு குடும்பத்திற்கு சராசரி நிலுவையில் உள்ள கடன் ரூ.91,231 ஆகும். பிப்ரவரி 3, 2025 அன்று மக்களவையின் தரவுகளின்படி, 13.08 கோடி விவசாயிகள் வணிக வங்கிகளுக்கு ரூ.27,67,346 கோடி கடன்பட்டுள்ளனர்; 3.34 கோடி விவசாயிகள் கூட்டுறவு வங்கிகளுக்கு ரூ.2,65,419 கோடி கடன்பட்டுள்ளனர் மற்றும் 2.31 கோடி விவசாயிகள் பிராந்திய கிராமப்புற வங்கிகளுக்கு ரூ.3,19,881 கோடி கடன்பட்டுள்ளனர் என்று சுட்டிக்காட்டியது.


பிரதம மந்திரி கிசான் திட்டம் (PM Kisan scheme) திட்டத்தில் பல்வேறு பிரச்சனைகள் உள்ளது. உச்ச பதிவு ஏப்ரல்-ஜுலை 2022-ல் 10.47 கோடி இருந்தது. இது 2023-ல் 8.1 கோடியாக (15-வது தவணை) குறைந்தது மற்றும் பிப்ரவரி 2025–ல் (19வது தவணை) 9.8 கோடியாக உயர்ந்துள்ளதாக அரசு கூறியது. இந்த ஏற்ற இறக்கங்கள் விளக்க முடியாதவை. நியாயமற்ற முறையில், குத்தகை விவசாயிகள் தகுதியற்றவர்களாக உள்ளனர்.


பயிர்க் காப்பீட்டுத் திட்டம் ஐக்கிய முற்போக்குக் கூட்டணி அரசால் மேம்படுத்தப்பட்டு மீண்டும் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. தனியார் காப்பீட்டு நிறுவனங்கள் அனுமதிக்கப்பட்டன மற்றும் காப்பீட்டு நிறுவனங்கள் இந்தத் திட்டத்தை 'இலாபமும் இல்லை, நஷ்டமும் இல்லை' என்ற அடிப்படையில் நடத்த அரசு அறிவுறுத்தியது. மறுபுறம், தேசிய ஜனநாயகக் கூட்டணி அமல்படுத்திய பிரதம மந்திரி பசல் பீமா யோஜனா (Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana (PMFBY)), ஒரு கொள்ளைத் திட்டமாக மாறிவிட்டது: மொத்த காப்பீடு வசூலுக்கு செலுத்தப்பட்ட உரிமைகோரல்கள் 2019-20-ல் 87 சதவீதத்திலிருந்து 2023-24-ல் 56 சதவீதமாக குறைந்துள்ளன.


முக்கியமான சமூக பாதுகாப்புத் திட்டம் — மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலை உறுதித் திட்டம் (Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Scheme (MGNREGS)) கடந்த மூன்று ஆண்டுகளில் நிதி ஒதுக்கீடு தேக்கமடைந்துள்ளது. 1.5 கோடிக்கும் மேற்பட்ட செயலில் உள்ள பணி அட்டைகள் நீக்கப்பட்டுள்ளன. வாக்குறுதியளிக்கப்பட்ட 100 நாட்களுக்கு எதிராக சராசரி வேலை 51 நாட்களாக உள்ளது. தேவை சார்ந்த திட்டமாக இருப்பதற்குப் பதிலாக, இது நிதிப் பற்றாக்குறை திட்டமாக மாறியுள்ளது.


80 கோடி நபர்களுக்கு நபர் ஒருவருக்கு 5 கிலோ இலவச தானியம் 10 கோடி தகுதியுள்ள குடிமக்களை விட்டுவிடுகிறது. இலவச உணவு வழங்கல் மற்றும் மதிய உணவுத் திட்டம் இருந்தபோதிலும், குழந்தைகளில் வளர்ச்சி குன்றுதல் (stunting) 35.5 சதவீதம் மற்றும் குழந்தைகளில் மெலிவு (wasting) 19.3 சதவீதம் ஆகும். உலகளாவிய பசி குறியீட்டில் (Global Hunger Index), இந்தியா 127 நாடுகளில் 105-வது இடத்தில் உள்ளது.


உற்பத்தித்துறை: வலிமை இருந்தும் வீழ்ச்சிக்கு வழிவகுக்கும் பலவீனம் (Manufacturing: The Achilles' Heel)


மொத்த மதிப்புக் கூட்டலில் உற்பத்தித் துறையின் பங்கு 2011-12-ல் 17.4 சதவீதத்திலிருந்து 2024-25-ல் 13.9 சதவீதமாகக் குறைந்துள்ளது. உற்பத்தியுடன் இணைக்கப்பட்ட ஊக்கத் திட்டம் (Production-Linked Incentive scheme) என்று கூறப்படும் இந்தத் திட்டம் ஒரு மிகப்பெரிய தோல்வியாகும்: 14 துறைகளுக்கு ரூ.1,96,409 கோடி ஒதுக்கப்பட்டது. ஆனால், ரூ.14,020 கோடி மட்டுமே வழங்கப்பட்டுள்ளது. 


வேகமாக வளரும் பெரிய பொருளாதாரமாக இருப்பது, இந்தியப் பொருளாதாரம் ஆரோக்கியமாக உள்ளது அல்லது வறுமையை ஒழிக்கும் அல்லது இந்தியாவை வளர்ந்த நாடாக மாற்றும் என்று அர்த்தமல்ல. ஒவ்வொரு பத்து ஆண்டுகளுக்கும், இந்தியாவுக்கு மற்றொரு கட்டமைப்பு சீர்திருத்தங்கள், மாநிலங்களுக்கு அதிகாரப் பகிர்மானம், மகத்தான ஒழுங்குமுறை நீக்கம், அதிக போட்டி மற்றும் அரசு ‘பின்வாங்குவது’ ஆகியவற்றின் தேவை உள்ளது.



Original article:

Share:

உலகளாவிய பிரச்சனைகளுக்கு நடுவில் இந்திய பொருளாதாரத்தை வழிநடத்துதல் -ஹர்ஷ வர்தன் அகர்வால்

 அதிகரித்து வரும் செலவுகள், சீர்குலைந்த விநியோக வலையமைப்புகள் மற்றும் சமச்சீரற்ற தகவல்களுக்கு மத்தியில் தொழில்துறை மீண்டும் உத்திகளை வகுக்க வேண்டும்.


உலகப் பொருளாதாரம் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றத்திற்கு உட்பட்டுள்ளது. வர்த்தகக் கொள்கைகளில் மாற்றங்கள் மற்றும் தொடர்ச்சியான புவிசார் அரசியல் பதட்டங்கள் ஆகியவற்றால் குறிக்கப்படுகிறது. வர்த்தகப் போர்கள் திரும்புவதையும், நாடுகளின் கட்டணங்களை மறுஆய்வு செய்வதையும், இருதரப்பு வர்த்தக ஒப்பந்தங்களுக்கான பேச்சுவார்த்தைகளும் அதிகரித்து வருகின்றன. இந்த காரணிகள் அனைத்தும் அதிக நிச்சயமற்றத் தன்மையை உருவாக்கியுள்ளன. இந்த நிச்சயமற்ற தன்மை வர்த்தகம், நிதிச் சந்தைகள் மற்றும் பொருளாதார வளர்ச்சிக்கான முன்னோக்கைப் பாதிக்கிறது.


உலகளாவிய வர்த்தகம் விரைவாக மாறி வருகிறது. இது நாடுகள் ஒருவருக்கொருவர் வர்த்தகம் செய்து முதலீடு செய்யும் விதத்தில் பெரிய மாற்றத்தை ஏற்படுத்தக்கூடும். வணிகங்கள் குறுகியகால பிரச்சனைகளை எதிர்கொள்ளும். ஆனால், நீண்டகால வாய்ப்புகளையும் சந்திக்கும். செலவுகள் அதிகரித்து வருவதால் தொழில்கள் புதிய திட்டங்களை உருவாக்க வேண்டும். விநியோக வலையமைப்புகள் சீர்குலைந்து, தகவல்கள் சமமற்ற முறையில் பகிரப்படுகின்றன.


இந்தியாவின் மிகப்பெரிய ஏற்றுமதி இடமாக அமெரிக்கா உள்ளது, இது இந்தியாவின் பொருட்கள் ஏற்றுமதியில் கிட்டத்தட்ட ஐந்தில் ஒரு பங்கைக் கொண்டுள்ளது. எனவே, அமெரிக்க வரிகளில் ஏற்படும் மாற்றங்கள் அல்லது நிச்சயமற்றத் தன்மைகள் இந்திய ஏற்றுமதியாளர்களை பெரிதும் பாதிக்கின்றன.


சில துறைகள் அமெரிக்க சந்தையை பெரிதும் நம்பியுள்ளன. இவற்றில் கடல்சார் பொருட்கள், ஆடைகள், கம்பளங்கள், ரத்தினங்கள் மற்றும் நகைகள், மருந்துகள், வாகன பாகங்கள் மற்றும் மின்னணுவியல் ஆகியவை அடங்கும்.


புதிய வரிகள் சேர்க்கப்பட்டால், ஏற்றுமதியாளர்கள் குறைவான லாபத்தை ஈட்டுவார்கள். இது குறிப்பாக குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களுக்கு (MSMEs) கடினமாக இருக்கும். அவர்களுக்கு, அதிக வரிகள் ஏற்றுமதியை சாத்தியமற்றதாக்கும்.


சாத்தியமான சிக்கல்கள்


எவ்வாறாயினும், பல நாடுகளுடன் (இந்தியா உட்பட) அமெரிக்கா பேச்சுவார்த்தை நடத்திவரும் இடைக்கால ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் வர்த்தக ஒப்பந்தங்களின் சாத்தியக்கூறுகள் மற்றும் பரஸ்பர வரிவிதிப்பை சவால் செய்யும் அமெரிக்க சர்வதேச வர்த்தக நீதிமன்றத்தின் சமீபத்திய உத்தரவு ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் அமெரிக்காவின் பரஸ்பர வரிவிதிப்பு நிச்சயமற்றதாகவே உள்ளது. இத்தகைய நிச்சயமற்ற சூழ்நிலைகளின்கீழ், பரஸ்பர கட்டணங்கள் அறிவிக்கப்பட்டபோது ஆரம்ப மதிப்பீட்டில் அதிக நிகழ்தகவாகக் கருதப்பட்ட சீனா, வங்காளதேசம் அல்லது வியட்நாம் போன்ற போட்டி நாடுகளுடன் ஒப்பிடும்போது இந்திய ஏற்றுமதியாளர்கள் ஏதேனும் சுங்கச் சலுகையைப் பெறுவார்களா என்பதை துல்லியமாக மதிப்பிட முடியாது. 


இந்தியாவின் நெகிழ்வான வெளிப் பொருளாதாரம், குறிப்பாக சேவைகள் ஏற்றுமதி, அதிக பணம் அனுப்புதல், போதுமான அந்நியச் செலாவணி கையிருப்பு மற்றும் குறைந்த நடப்புக் கணக்குப் பற்றாக்குறை ஆகியவற்றின் காரணமாக இந்தியப் பொருளாதாரத்தில் இந்தக் கட்டணங்களின் நேரடித் தாக்கம் (செயல்படுத்தப்பட்டால்) கட்டுப்படுத்தப்படும் என்று நிபுணர்கள் மற்றும் பொருளாதார வல்லுநர்கள் உயர்த்திக் காட்டியுள்ளனர். இருப்பினும், கட்டணங்களைச் சுற்றியுள்ள நிச்சயமற்ற தன்மைகள், புதிய ஆர்டர்களைத் திட்டமிடும் ஏற்றுமதியாளர்களுக்கு தீங்கு விளைவிக்கும் மற்றும் முடிவெடுப்பதில் அவற்றின் தாக்கத்தையும் ஏற்படுத்துகின்றன. கூடுதலாக, சீனா மற்றும் தென்கிழக்கு ஆசியநாடுகளின் கூட்டமைப்பு ஆகியவை இந்தியாவிற்குள் தங்கள் உபரி உற்பத்தியை திருப்பிவிட விரும்பும் அச்சுறுத்தல் அதிகரிக்கும் அபாயம் உள்ளது.


நடுத்தர முதல் நீண்டகால வாய்ப்பு


உலகளாவிய தலையீடு இருந்தபோதிலும், இந்தியா சரியான இராஜதந்திர ரீதியுடன் பயனடைகிறது. வர்த்தகத்தின் உலகளாவிய மறுசீரமைப்பு, புதுப்பிக்கப்பட்ட உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளின் ஒருங்கிணைந்த பகுதியாக மாறுவதற்கான வாய்ப்பை இந்தியா வழங்குகிறது. இந்தியாவுக்கு மூன்று முனை உத்தி தேவை வெளிப்புற அதிர்ச்சிகளை நிர்வகிக்க, உள்நாட்டுப் பொருளாதார மீட்சியை உறுதிசெய்து, அதன் உலகளாவிய ஏற்றுமதியை மேம்படுத்துவதற்கான வாய்ப்பைப் பயன்படுத்தவும். 


இந்த முக்கிய கொள்கை நடவடிக்கைகள் பரிசீலிக்கப்படலாம். முதலாவதாக, அமெரிக்காவுடன் இருதரப்பு வர்த்தக ஒப்பந்தம் (BTA) பேச்சுவார்த்தைகளில் ஈடுபடுவதன்மூலம் இந்தியா ஒரு செயலூக்கமான அணுகுமுறையை எடுத்துள்ளது. BTA ஆனது இந்தியாவின் நலன்களுக்கு முக்கியமான துறைகளில் பூஜ்ஜிய கட்டணத்தை உறுதி செய்யும் வகையில் வடிவமைக்கப்பட வேண்டும். அதே நேரத்தில், தேசிய முன்னுரிமைகளை சமரசம் செய்யாமல் கவனமாக பகுதிகளை திறக்க வேண்டும். அமெரிக்காவிற்கான இந்தியாவின் சேவை ஏற்றுமதிகள் வலுவாக உள்ளன. மேலும், இவை பாதிக்கப்படாமல் இருப்பதை உறுதி செய்ய வேண்டும். அமெரிக்காவுடனான கட்டணங்களை தாராளமயமாக்குவது கண்டிப்பாக இருதரப்பு அடிப்படையில் அணுகப்பட வேண்டும். கட்டணமற்ற தடைகளை (non-tariff barriers (NTB)) நிவர்த்தி செய்வது முக்கியமானதாக இருக்கும். பரஸ்பர அங்கீகார ஒப்பந்தங்களின் சாத்தியக்கூறுகள் ஆராயப்பட வேண்டும். ஒரு விரைவான மற்றும் சீரான வர்த்தக ஒப்பந்தம் முக்கியமாக இருக்கும்.


இரண்டாவதாக, இங்கிலாந்துடன் தடையில்லா வர்த்தக ஒப்பந்தத்தில் (FTA) கையெழுத்திடுவது ஒரு பெரிய சாதனையாகும். இந்தியா இப்போது மற்ற முக்கியமான FTAக்களில் கையெழுத்திடுவது போலவே கடுமையாக உழைக்க வேண்டும். ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துடன் ஒரு FTA-வை முன்கூட்டியே முடிப்பது, ஆஸ்திரேலியா மற்றும் பிற முக்கிய கூட்டாளர்களுடனான விரிவான பொருளாதார ஒத்துழைப்பு ஒப்பந்தம் ஆகியவை உதவும். இந்த ஒப்பந்தங்கள் இந்திய ஏற்றுமதியாளர்களுக்கு புதிய சந்தைகளுக்கு சிறந்த அணுகலை வழங்கும்.


மூன்றாவதாக, இறக்குமதி கண்காணிப்பு அமைப்புகளை வலுப்படுத்துவது முக்கியம். ஏனெனில், மலிவான பொருட்கள் இந்தியாவிற்குள் கொட்டப்படும் அபாயம் இப்போது அதிகமாக உள்ளது. உள்ளூர் தொழில்களை பொருளாதார பாதிப்பிலிருந்து பாதுகாக்க, வர்த்தக தீர்வு நடவடிக்கைகள் விரைவாகப் பயன்படுத்தப்பட வேண்டும்.


நான்காவதாக, வளர்ச்சியைப் பராமரிக்க பொது மூலதனச் செலவினங்களை சீராக வைத்திருப்பது மிகவும் முக்கியம். இது குறிப்பாக, உலகப் பொருளாதாரத்தில் உள்ள சவால்கள் காரணமாகத் தேவைப்படுகிறது. தொடர்ச்சியான பொதுச் செலவு உள்நாட்டுப் பொருளாதாரம் வலுவாக இருக்க உதவும். இது தனியார் நிறுவனங்களை நடுத்தர காலத்தில் அதிக முதலீடு செய்ய ஊக்குவிக்கும்.


ஐந்தாவது, பணவியல் கொள்கை ஆதரவாக இருக்க வேண்டும். தற்போது, ​​பணவீக்கம் கட்டுப்பாட்டில் உள்ளது மற்றும் வரும் மாதங்களில் குறைவாக இருக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இதன் காரணமாக, இந்திய இந்திய ரிசர்வ் வங்கி வட்டி விகிதங்களை மேலும் குறைக்க முடியும். இந்த குறைப்புக்கள் பொருளாதார வளர்ச்சியை அதிகரிக்க உதவும்.


ஆறாவது, தங்கள் விநியோகச் சங்கிலிகளைப் பன்முகப்படுத்த விரும்பும் நிறுவனங்களிடமிருந்து இந்தியா வெளிநாட்டு முதலீடுகளை ஈர்க்க வேண்டும். பல நிறுவனங்கள் சீனா, வியட்நாம் மற்றும் பிற நாடுகளிலிருந்து விலகிச் செல்கின்றன. இந்த உலகளாவிய நிறுவனங்கள் தங்கள் வணிகங்களை இங்கு அமைக்க இந்தியாவிற்கு ஒரு கவனம் செலுத்தும் திட்டம் தேவை.


சீர்திருத்தங்களை விரைவுபடுத்துங்கள்


இறுதியாக, அடுத்த தலைமுறை சீர்திருத்தங்கள் மற்றும் ஒழுங்குமுறை மாற்றங்கள் குறித்த பணிகளை துரிதப்படுத்த வேண்டும். இந்த சீர்திருத்தங்கள் கடந்த இரண்டு ஒன்றிய பட்ஜெட்டுகளில் முன்மொழியப்பட்டன. உற்பத்தியுடன் இணைக்கப்பட்ட ஊக்கத்தொகை (PLI) திட்டங்கள் விரிவுபடுத்தப்பட வேண்டும். அவை ஒலி எழுப்பும் சாதனங்கள், அணியக்கூடிய சாதனங்கள், IoT சாதனங்கள் மற்றும் மின்கல மூலப்பொருட்கள் போன்ற பிற சாத்தியமான துறைகளையும் உள்ளடக்கியிருக்க வேண்டும். இந்த நடவடிக்கைகள் உற்பத்தியை அதிகரிக்கவும், முக்கியமான துறைகளில் முதலீட்டை ஈர்க்கவும், தன்னம்பிக்கையை வளர்க்கவும் உதவும்.


உலகளாவிய நிச்சயமற்றத் தன்மைகள் தெளிவான சவால்களைக் கொண்டுவருகின்றன. ஆனால், அவை இந்தியா ஒரு உலகளாவிய உற்பத்தி மையமாக மாறுவதற்கான வாய்ப்பையும் வழங்குகின்றன. இந்தியா உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளின் முக்கியப் பகுதியாக மாற முடியும். திறம் வர்த்தக ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் கட்டமைப்பு சீர்திருத்தங்கள் மூலம், இந்தியா சிரமங்களைத் தக்கவைத்து வலுவாக வளர முடியும். அதிகரித்து வரும் செலவுகள், சீர்குலைந்த விநியோகச் சங்கிலிகள் மற்றும் சீரற்ற தகவல் காரணமாக தொழில்துறை உத்திகளை மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டும்.


ஹர்ஷா வர்தன் அகர்வால் இந்திய வர்த்தக மற்றும் தொழில்துறை கூட்டமைப்பின் (FICCI) தலைவர்.



Original article:

Share:

மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பில் ஆதிவாசி அடையாளத்தை (Adivasi Identity) அங்கீகரித்தல் -பிருந்தா காரத்

 மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பில் ஆதிவாசிகளின் நம்பிக்கைகளுக்கு எந்த பத்தியும் இல்லை. இந்த புறக்கணிப்பு அரசியலமைப்பிற்கு எதிரானது.


2027-ல் நடைபெறும் மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்புக்கான அதிகாரப்பூர்வ அறிவிப்பு தாமதமாகியுள்ளது. வாக்குறுதியளிக்கப்பட்ட சாதி எண்ணிக்கையை தெளிவாக விளக்காததற்காக மக்கள் அதை சரியாக விமர்சித்துள்ளனர். இருப்பினும், ஆதிவாசி அல்லது பட்டியல் பழங்குடி (Adivasi or Scheduled Tribe (ST)) சமூகங்களின் நீண்டகால கோரிக்கை குறித்து மிகக் குறைந்த விவாதமே உள்ளது. மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பில் அவர்களின் நம்பிக்கை அமைப்புகள் உட்பட அவர்களின் தனித்துவமான அடையாளங்கள் அங்கீகரிக்கப்பட வேண்டும் என்று அவர்கள் விரும்புகிறார்கள்.


மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பு ஒவ்வொரு நபரின் மத நம்பிக்கைகளையும் குறிப்பிடுவதன் மூலம் இந்தியாவின் மத மக்கள்தொகையை பதிவு செய்கிறது. இதில் இந்து மதம், இஸ்லாம், கிறிஸ்தவம், சீக்கியம், சமண மதம் மற்றும் பௌத்தம் போன்ற மதங்களும் அடங்கும். பிற மதங்களைப் பின்பற்றுபவர்கள் 'பிற மத வற்புறுத்தல்' (Other Religious Persuasion (ORP)) என்ற பொது வகையைத் தேர்வு செய்யலாம். இருப்பினும், பட்டியலிடப்பட்ட பழங்குடியினரின் (Scheduled Tribes (ST)) நம்பிக்கைகளுக்கு தனி நெடுவரிசை இல்லை. இந்த விலக்கு பல காரணங்களுக்காக அரசியலமைப்பிற்கு விரோதமானது.




அரசியலமைப்புக்கு எதிரான நடவடிக்கை


பட்டியல் பழங்குடியினரின் (STs) நம்பிக்கைகள், பழக்கவழக்கங்கள் மற்றும் மரபுகளைப் பாதுகாக்க அரசியலமைப்பில் சிறப்பு விதிகள் உள்ளன. இந்த விதிகள் ஐந்தாவது மற்றும் ஆறாவது அட்டவணைகளில் காணப்படுகின்றன. பிரிவுகள் 371A மற்றும் 371B ஆகியவை நாகாலாந்து மற்றும் அசாமில் உள்ள பழக்கவழக்கங்கள் மற்றும் நடைமுறைகளையும் பாதுகாக்கின்றன. அரசியலமைப்புப் பிரிவு 25 மக்கள் தங்கள் மதத்தைப் பின்பற்றவும் பகிர்ந்து கொள்ளவும் உரிமையை வழங்குகிறது. அரசியலமைப்புப் பிரிவு 26 அவர்கள் தங்கள் மத விவகாரங்களை நிர்வகிக்க அனுமதிக்கிறது. ST-களுக்கு, இந்த உரிமைகள் என்பது இயற்கை வழிபாடு மற்றும் மூதாதையர் மரபுகளின் அடிப்படையில் அவர்களின் தனித்துவமான நம்பிக்கைகளை அங்கீகரிப்பதாகும்.


இந்த தவறான அடையாளப்படுத்தல் 2011 மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பு தரவுகளில் பிரதிபலிக்கிறது. பழங்குடியின (ST) மக்கள்தொகை 10.43 கோடியாக (அப்போதைய 120 கோடி மக்கள்தொகையில் 8.6%) கணக்கிடப்பட்டது. 2011 மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பின் C-01 அட்டவணையில் ORP (மற்ற மதங்கள்) பத்தியைப் பார்க்கும்போது, வெறும் 0.66% மக்கள்தொகை (அதாவது 79 லட்சம் பேர்) மட்டுமே ORP-யில் பதிவு செய்திருந்தனர். இதன் பொருள், பழங்குடி சமூகங்களில் பெரும்பாலானவர்கள் தங்கள் மத அல்லது ஆன்மீக அடையாளத்தை பதிவு செய்ய முடியாமல், மற்ற மதங்களுடன் தவறாக அடையாளப்படுத்த வேண்டியிருந்தது. இது நியாயமற்றது மற்றும் அநீதியானது.


பெரும்பாலான ஆதிவாசிகள் கிராமப்புறங்களில் வாழ்கின்றனர் மற்றும் ORP தேர்வின் பொருள் பற்றி அவர்களுக்கு குறைவான தகவலே உள்ளது. பழங்குடி அமைப்புகள் ORP-யில் குறிப்பிட்ட மதங்களை பதிவு செய்வது குறித்து தகவல் அளித்த இடங்களில் மட்டுமே ORP பதிவுகளின் எண்ணிக்கை அதிகரிக்கிறது. இது மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பு அட்டவணைகளின் இணைப்பில் வழங்கப்பட்ட ORP-யின் விவரங்களில் காணப்படுகிறது. ஜார்க்கண்டில், சர்நா அடிப்படையிலான இயக்கங்கள் இருந்ததால், ORP-யில் சர்நா என்ற பெயரில் பதிவு செய்யப்பட்ட எண்ணிக்கை எந்த மாநிலத்தையும் விட அதிகமாக (49 லட்சம்) இருந்தது. மத்தியப் பிரதேசத்தின் சில பகுதிகளில், கோண்டு இனத்தின் இயக்கம் குறிப்பிடத்தக்கதாக இருந்த இடங்களில், 10 லட்சத்துக்கும் மேற்பட்டவர்கள் ORP பத்தியில் கோண்டு மதமாக பதிவு செய்தனர். வேறு வார்த்தைகளில், ORP பத்தியின் தெளிவின்மையை தகவல் உடைக்கும் இடங்களில், பழங்குடி சமூகங்கள் தங்கள் சொந்த மதங்களை பதிவு செய்ய விரும்புகின்றனர்.


ஆதிவாசி உரிமைகளைப் பாதிக்கும் மாறிய அரசியல் சூழல் காரணமாக இந்த பிரச்சினை முக்கியத்துவம் பெறுகிறது. கடந்த சில ஆண்டுகளில், ஆர்.எஸ்.எஸ். உடன் தொடர்புடைய குழுக்கள் கிறிஸ்தவ மிஷனரிகளையும், பழங்குடியினரில் கிறிஸ்தவத்துக்கு மாறியவர்களையும் குறிவைத்து தாக்கியுள்ளனர். தீவிரமடைந்த தாக்குதல்களும், ‘கர் வாபஸி’ நிகழ்வுகளும் நன்கு அறியப்பட்டவை. மோடி அரசாங்கத்தின் கீழ், ஆர்.எஸ்.எஸ். குழுக்கள் “வனவாசிகள் (காட்டுவாழ் மக்கள்)” வரலாற்று ரீதியாக பெரிய இந்து குடும்பத்தின் ஒரு பகுதியாக உள்ளனர் என்ற கதையை வலுப்படுத்தியுள்ளனர். இவை பழங்குடி சமூகங்களின் இந்து மயமாக்கலின் புதிய வடிவங்கள். 


பாரம்பரிய பழங்குடி தலைவர்களின் ஒரு பகுதியை இணைத்து அல்லது நிர்ப்பந்திக்க மாநிலத்தின் அதிகாரம் பயன்படுத்தப்பட்டுள்ளது. பழங்குடி சடங்குகளை இந்து நடைமுறைகளுடன் மறு சீரமைப்பது, பாரம்பரிய முழக்கங்களுடன் இந்து கடவுள்களை கொண்டாடும் முழக்கங்களை அறிமுகப்படுத்துவது, பழங்குடி பகுதிகளில் இந்து கோவில்களைக் கட்டுவது, அயோத்தியில் ராமர் கோவில் கட்டுவதற்கு பழங்குடியினரின் புனித மரங்களின் மண்ணை எடுப்பது போன்றவை இந்த உத்தியின் பகுதிகளாகும். 


ஏக்லவ்யா மாதிரி குடியிருப்பு பள்ளிகளில் பயிலும் பழங்குடி குழந்தைகளுக்கு, அவர்களின் சொந்த பாரம்பரியங்களை விட இந்து பழக்கவழக்கங்கள், பாடல்கள், மற்றும் திருவிழாக்கள் பற்றி அதிகம் கற்பிக்கப்படுகிறது. ஆர்.எஸ்.எஸ். நடத்தும் பள்ளிகளை ஏழை பழங்குடி பகுதிகளில் விரிவாக்குவதற்கு நிதிப் பற்றாக்குறை இல்லை. புகழ்பெற்ற பெருநிறுவனங்களின் ‘பெருநிறுவன சமூக பொறுப்பு நிதிகள்’ எளிதாக கிடைக்கின்றன. இது ஆர்.எஸ்.எஸ்.-ன் மைய நோக்கத்தின் ஒரு பகுதியாக, பழங்குடியினரிடையே ஒரு மேலான இந்துத்துவ அடையாளத்தை உருவாக்குவதற்கு நன்கு முன்திட்டமிடப்பட்ட திட்டமாகும்.


இது ஆர்.எஸ்.எஸ்.-ன் முழுமையான பாசாங்குத்தனத்தையும், பழங்குடி அடையாளம் மற்றும் கலாச்சாரத்தின் மீதான அதன் உண்மையான இழிவையும் வெளிப்படுத்துகிறது. கிறிஸ்தவத்துக்கு மாறிய ஆதிவாசிகள் பழங்குடியினர் என்ற அங்கீகாரத்தை இழக்க வேண்டும் என்று அவர்கள் கோருகின்றனர், ஏனெனில், அவர்களின் கூற்றுப்படி, ஆதிவாசி மதம் மற்றும் நம்பிக்கைகளுக்கு உண்மையாக இருப்பது மட்டுமே ஒரு நபர் பழங்குடியினரா இல்லையா என்பதை தீர்மானிக்க வேண்டும். 


ஆனால், இந்து சடங்குகளை கடைப்பிடிக்கும் அல்லது இந்துவாக அடையாளப்படுத்தும் பழங்குடியினர் இன்னும் பழங்குடியினர் என்ற அங்கீகாரத்துக்கு தகுதியுடையவர்களாக உள்ளனர். அரசியலமைப்பு மற்றும் சட்ட ரீதியாக, ஒரு சமூகத்தை பழங்குடியினராக அங்கீகரிப்பது மத உறவுகளை மட்டும் அடிப்படையாகக் கொண்டதல்ல, மாறாக பல காரணிகளை உள்ளடக்கியது.


‘ஒரு தேசம், ஒரு கலாச்சாரம்’ என்ற தற்போதைய ஆட்சியின் மையப்படுத்தல் மற்றும் ஒரே மாதிரியாக்கல் திட்டம் ஆதிவாசி சமூகங்களை எதிர்மறையாக பாதிக்கிறது. 700-க்கும் மேற்பட்ட பழங்குடி சமூகங்கள் அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ள நிலையில், அவற்றில் பொதுமையும் பன்முகத்தன்மையும் உள்ளன. 


இந்தியாவின் பன்முகத்தன்மை உண்மையில் பழங்குடி குழுக்களால் நன்கு பிரதிநிதித்துவப்படுத்தப்படுகிறது, அவர்கள் கலாச்சார, மொழி, மற்றும் ஆன்மீக பன்முகத்தன்மையை உள்ளடக்கியவர்கள். ஆதிவாசிகள் புதிய வடிவங்களிலும் முறைகளிலும் ஒருங்கிணைப்புக்கு எதிராக தள்ளாடி வருகின்றனர். மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பில் தங்கள் மதங்களை அங்கீகரிக்க வேண்டும் என்ற கோரிக்கை இத்தகைய எதிர்ப்பின் ஒரு வடிவமாகும்.


ஒரு தனி பத்தி வேண்டும் (Need for a separate column)


2020 நவம்பரில், ஜார்க்கண்ட் அரசு 2021 மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பில் சர்னாவை தனி மதமாக பட்டியலிடக் கோரி ஒரு தீர்மானத்தை நிறைவேற்றியது. பாஜக உட்பட மாநிலத்தில் உள்ள அனைத்து அரசியல் கட்சிகளும் இதை ஆதரித்தன. இந்தத் தீர்மானம் மத்திய அரசுக்கு அனுப்பப்பட்டது. ஆனால், மத்திய அரசு இதற்குப் பதிலளிக்கவில்லை. இந்தத் தீர்மானம் இன்றும் முக்கியமானது. 

ஆனால் இந்தப் பிரச்சினை ஜார்க்கண்ட் அல்லது சர்னா நம்பிக்கையைப் பற்றியது மட்டுமல்ல. இந்தியா முழுவதும் உள்ள பல ஆதிவாசி சமூகங்கள் தங்களுக்கென தனித்துவமான நம்பிக்கைகளைக் கொண்டுள்ளன.


எனவே, மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பில் ‘ஆதிவாசி/எஸ்டி நம்பிக்கைகள்’ (Adivasi/ST faiths) என்று ஒரு தனி பத்தி இருக்க வேண்டும். இது மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பில் பட்டியலிடப்பட்டுள்ள ஆறு முக்கிய மதங்களுடன் பட்டியல் பழங்குடி மதங்களுக்கு சம அந்தஸ்தை வழங்கும். அனைத்து அரசியல் கட்சிகளும் ஒன்றிணைந்து இந்தப் பத்தியைச் சேர்க்க அரசாங்கத்தை அழுத்தம் கொடுக்க வேண்டும். இது ஆதிவாசி உரிமைகளைப் பாதுகாக்கவும், இந்திய ஜனநாயகம் மற்றும் அரசியலமைப்பை வலுப்படுத்தவும் உதவும்.


பிருந்தா காரத் சிபிஐ(எம்) -ன் மூத்த உறுப்பினர்



Original article:

Share:

திருட்டு மற்றும் இழப்பீடு : செய்தி வெளியீட்டாளர்கள் மற்றும் AI மாதிரிகள் பற்றி…

 பெரிய மொழி AI மாதிரிகள் (Large language AI models) இணையத்தில் காணப்படும் உள்ளடக்கத்தால் இயக்கப்படுகின்றன. இந்த உள்ளடக்கத்தில் பெரும்பாலானவை செய்தி அறிக்கைகளை (news reports) உள்ளடக்கியது. இந்த அறிக்கைகள் பல வருட அனுபவமுள்ள ஊடக வல்லுநர்கள் மற்றும் அமைப்புகளால் சேகரிக்கப்பட்டு, ஒழுங்கமைக்கப்பட்டு வெளியிடப்படுகின்றன. படைப்புத் தொழில்கள் இப்போது தங்கள் படைப்புகளை கணினிகளின் குழுக்களாகப் பரப்புவதைக் கையாளுகின்றன. இந்தக் கணினிகள் விரைவாக மாதிரிகளை நகலெடுத்து, மனிதர்களால் உருவாக்கப்பட்டதுபோல் தோன்றும் கலைப்படைப்புகளை உருவாக்குகின்றன. செய்தித் துறை இதைப் பற்றி கவலைப்படுகிறது. அனுமதியின்றி தங்கள் வேலையைப் பயன்படுத்துவது ஒரு பெரிய பிரச்சனையாக மாறும் என்று அவர்கள் அஞ்சுகிறார்கள். முந்தைய டிஜிட்டல் மாற்றங்கள் பார்வையாளர்களை அச்சு மற்றும் ஒளிபரப்பு ஊடகங்களிலிருந்து விலக்கின. இந்த பார்வையாளர்கள் இணையத்தால் இயக்கப்படும் கவனம் செலுத்தும் பொருளாதாரத்திற்கு மாறினர். பெரிய தொழில்நுட்பத் தளங்கள் பெரும்பாலும் உண்மையான செய்தி ஆதாரங்களுக்கு குறைந்த மதிப்பைக் கொடுப்பதன் மூலம் செய்தி ஊடகங்களுக்கு முக்கியத்துவம் இல்லாமல் உள்ளது. இந்த ஆதாரங்கள் முக்கியமானவை. ஏனெனில், அவற்றின் தகவல் தளங்களை பொதுமக்களுக்கு பயனுள்ளதாக ஆக்குகின்றன.


இன்றைய இணைய உலகில், செய்தி வணிகங்கள் ஏற்கனவே சிரமப்படுகின்றன. பலர் செய்திகளுக்கு பணம் செலுத்த விரும்பவில்லை. மேலும், தொழில்முறை செய்திகளில் நம்பிக்கை குறைந்து வருகிறது. AI இந்த நிலைமையை மோசமாக்கும். AI நிறுவனங்கள் மிகப்பெரிய சந்தை மதிப்பைக் கொண்டுள்ளன. இணையத்திலிருந்து அவர்கள் விரும்பும் எதையும் எடுக்க அனுமதிக்கக்கூடாது. பணம் சம்பாதிக்கும் நுண்ணறிவுகளை உருவாக்க அவர்கள் பெரும்பாலும் இந்த உள்ளடக்கத்தைப் பயன்படுத்துகிறார்கள். ஆனால், இந்த செயல்முறைக்கு எந்தத் தீங்கும் இல்லை, அது வெறும் புதுமை போல அவர்கள் செயல்படுகிறார்கள்.


செய்தி வெளியீட்டாளர்கள் தங்கள் உள்ளடக்கத்தை யார் பயன்படுத்துகிறார்கள் என்பதைக் கட்டுப்படுத்த உரிமை உண்டு. AI-ன் எழுச்சியிலிருந்து அவர்கள் பயனடைய வேண்டும். பதிப்புரிமை மற்றும் AI தொடர்பான தொழில் மற்றும் உள்நாட்டு வர்த்தக மேம்பாட்டுத் துறையின் குழு, வெளியீட்டாளர்களைப் (publishers) பாதுகாப்பதற்கான ஒரு நல்ல படியாகும்.


விரைவான AI மேம்பாட்டிற்காக பரிந்துரைப்பவர்கள் விரைவாகச் சொல்லக்கூடும் என்பதால், இது ஒரு மந்தநிலை (decelerationist) அல்லது "டிசெல்" (decel) கோரிக்கை அல்ல. தேடுதல் நிறுவனங்களும் (search giants), சமூக ஊடக நிறுவனங்களும் (social media companies) அதன் உள்ளடக்கத்தின் பின் பெரும் லாபம் ஈட்டியதால் செய்தித் துறை போராடியது மற்றும் நிதிப் பலன்கள் எவ்வாறு மீண்டும் பாய்கின்றன என்பதற்கான விதிமுறைகளை அமைத்துள்ளது. அதை அனுமதிக்க முடியாது. சமூக ஊடகத் தளங்கள் வீடியோ உள்ளடக்கத்தில் அதிக கவனம் செலுத்தி வருகின்றன. அவை சுவர்களால் சூழப்பட்ட தோட்டங்களாக மாறி வருகின்றன, அதாவது பயனர்கள் தங்கள் பயன்பாடுகளைவிட்டு வெளியேறுவதைத் தடுக்கின்றன. இதன் விளைவாக, செய்தி நிறுவனங்கள் பணம் சம்பாதிப்பதற்கான வழிகளைக் கண்டுபிடித்து வருகின்றன. மூல இணைப்புகளுடன் கூடிய செய்தி உள்ளடக்கத்தின் AI-உருவாக்கிய மேலோட்டங்கள் அடிக்குறிப்பாகக் குறைக்கப்படுவதால், வெளியீட்டாளர்களின் உள்ளடக்கம் முதலில் அவர்களின் வலைத்தளங்களில் இருந்து அகற்றப்படும் நேரத்தில் இழப்பீடு பெறுவதற்கான நேரம் இது. AI நிறுவனங்கள் மாதிரி பயிற்சியில் "நியாயமான பயன்பாடு" (fair use) என்று கூறலாம். ஆனால், படைப்பாளிகள் மற்றும் செயலிகளை நம்பிக்கைக்கு உட்படுத்தாமல் செய்திகளை அணுகுவது மற்றும் பரப்புவது பற்றி நியாயமான தார்மீக ரீதியாகவோ அல்லது சட்டப்பூர்வமாகவோ எதுவும் இல்லை. செய்தி வெளியீட்டாளர்களும் கொள்கை வகுப்பாளர்களும் இப்போது AI காலகட்டத்தில் தங்கள் பங்கிற்காக போராட வேண்டும்.



Original article:

Share:

நீதிபதியின் மீதான குற்றச்சாட்டு கேள்விகளை எழுப்புகிறது. -சஞ்சய் ஜெயின்

 குற்றம் சாட்டப்பட்ட நீதிபதியை (indicted judge) நீக்குவதற்கான செயல்முறை மிகவும் கடுமையானது.


உச்சநீதிமன்றம் ஒரு உள்ளகக் குழு விசாரணை அறிக்கையை குடியரசுத்தலைவர் மற்றும் பிரதமரிடம் நடவடிக்கைக்காக அனுப்பியதன் மூலம், நீதிபதி யஷ்வந்த் வர்மாவுக்கு எதிராக குற்றசாட்டை ஒப்புக்கொண்டதன் மூலம் (“impeachment”) மூலம் மற்றொரு பதவி நீக்க நடவடிக்கைக்கு தயாராகியுள்ளது.


ஆனால், ஒரு நீதிபதியை நீக்குவது சாத்தியமற்றது மற்றும் ஜனவரி 26, 1950 அன்று அரசியலமைப்பு (Constitution) நடைமுறைக்கு வந்ததிலிருந்து எந்த ஒரு நீதிபதியும் நீக்கப்படவில்லை. ஒன்பது உயிர்களைக் கொண்ட கிளியைப் போல, குற்றம் சாட்டப்பட்ட நீதிபதி, பாராளுமன்றத்தில் ஒரு தீர்மானத்தின் மூலம் பதவி நீக்கம் செய்யப்படுவதைத் தவிர்க்க ஒன்பது  வாய்ப்புகள் உள்ளன.


உள்நாட்டு விசாரணை நடைமுறையின் விரிவான விளக்கம் உச்சநீதிமன்றத்தின் கூடுதல் மாவட்ட மற்றும் அமர்வு நீதிபதி 'X' எதிராக எம்.பி. மாநிலம் (Addl. District and Sessions Judge 'X' VS State of MP, 2015) வழக்கில் வழங்கப்பட்டுள்ளது. இது இரண்டு கட்ட விவாதத்தை வழங்குகிறது. முதலாவதாக, கிடைக்கக்கூடிய தகவலின் உண்மைத்தன்மை குறித்து முதன்மையான பார்வையை உருவாக்குதல் மற்றும் அதில் உள்ள தவறான நடத்தை அல்லது முறைகேடு சம்பந்தப்பட்ட கடுமையான குற்றச்சாட்டுகள் இருப்பது கண்டறியப்பட்டால், சம்பந்தப்பட்ட நீதிபதியின் பதிலை வெளிப்படுத்த வேண்டும்.

இரண்டாவதாக, விரிவான விசாரணை தேவை (deeper investigation) என்று தலைமை நீதிபதி ஒப்புக்கொண்டால், மூன்றுபேர் கொண்ட குழு அமைக்கப்படும். இந்தக் குழுவில் இரண்டு உயர்நீதிமன்ற தலைமை நீதிபதிகள் (சம்பந்தப்பட்ட ஒருவரைத் தவிர) மற்றும் மற்றொரு அதிகார வரம்பைச் சேர்ந்த ஒரு உயர் நீதிமன்ற நீதிபதி ஆகியோர் அடங்குவர். இந்தக் குழு விசாரணை நடத்தி, அதன் முடிவுகளைச் சமர்ப்பிக்கும். குற்றச்சாட்டுகள் கடுமையானதாகக் கண்டறியப்பட்டால், பதவி நீக்கம் பரிந்துரைக்கலாம்; இல்லையெனில், குற்றச்சாட்டுகளில் பொருள் இல்லை என்ற தனது முடிவை அது தெரிவிக்கும்.


அதன் பிறகு, தலைமை நீதிபதி நீதிபதியை ராஜினாமா செய்யுமாறு அல்லது ஓய்வு பெறுமாறு அறிவுறுத்துவார். நீதிபதி மறுத்தால், இந்திய தலைமை நீதிபதி அவர்களுக்கு நீதிமன்றப் பணிகளை வழங்குவதை நிறுத்திவிட்டு, குழுவின் அறிக்கையை குடியரசுத்தலைவர் மற்றும் பிரதமருக்கு அனுப்பலாம். இவ்வாறு, அரசியலமைப்பின் கீழ் முறையான நீக்குதல் நடவடிக்கைகள் தொடங்குகின்றன.


நீக்குவதற்கான வழிமுறைகள்


ஒரு நீதிபதியை நீக்குவதற்கான செயல்முறை இந்திய அரசியலமைப்பின் பிரிவுகள் 217(1)(b) மற்றும் 218-ன் அடிப்படையில் அமைந்துள்ளது. நாடாளுமன்றம் ஒரு தீர்மானத்தை நிறைவேற்றிய பின்னரே ஒரு நீதிபதியை குடியரசுத்தலைவரால் நீக்க முடியும். இது மிகவும் கடுமையான செயல்முறையாக அமைகிறது. முதல் முன் நிபந்தனை என்னவென்றால், நீக்கல் தீர்மானம் 100 மக்களவை உறுப்பினர்கள் அல்லது 50 மாநிலங்களவை உறுப்பினர்களால் கையெழுத்திட வேண்டும். இது ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டால், நீதிபதிகள் விசாரணைச் சட்டம், 1968-ன் படி, மற்றொரு மூன்று உறுப்பினர் குழுவை அமைக்க வேண்டும். இந்தக் குழு தெளிவான குற்றச்சாட்டுகளைப் பதிவு செய்து, காரணங்களுடன் நீதிபதியிடம் சமர்ப்பிக்கும். பின்னர், நீதிபதி தன்னைத்தானே தற்காத்துக் கொள்ள ஒரு வாய்ப்பு கிடைக்கும். இந்த செயல்முறை ஒரு முழுமையான விசாரணையைப் போன்றது. அங்கு நீதிபதி சாட்சிகளை விசாரிக்கலாம். ஆதாரங்களைக் காட்டலாம் மற்றும் பிரதிவாதி சாட்சிகளைக் கொண்டு வரலாம்.


குழு நீதிபதி ஏதேனும் "தவறான நடத்தை" (misbehaviour) அல்லது "இயலாமை" (incapacity) குற்றவாளி என்று கண்டறிந்தால், அது தனது அறிக்கையை சம்பந்தப்பட்ட சபையின் சபாநாயகர் அல்லது தலைவரிடம் சமர்ப்பிக்கும். விரிவான நடவடிக்கைக்காக சம்பந்தப்பட்ட சபையின் முன் வைக்கப்படும். இந்த கட்டத்தில்தான் அரசியலமைப்பின் பிரிவுகள் 217(1)(b) மற்றும் 218-ன் கடுமைகள் மற்றும் தேவைகள் செயல்படுத்தப்படுகின்றன. நீக்கத் தீர்மானம் நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளிலும் சிறப்பு பெரும்பான்மையுடன் நிறைவேற்றப்பட வேண்டும். இரு அவைகளும் தேவையான பெரும்பான்மையுடன் நீக்கல் தீர்மானத்தை நிறைவேற்றினால், நீதிபதியை நீக்குவதற்கு தீர்மானம் குடியரசுத்தலைவருக்கு அனுப்பப்படும்.


பல உயிர்வழிகள்


சுவாரஸ்யமான விவகாரம் என்னவென்றால், சம்பந்தப்பட்ட நீதிபதிக்கு ராஜினாமா செய்வதற்கு முடிவு எடுக்க எத்தனை 'உயிர்நாடிகள்' (lifelines) கிடைக்கின்றன என்பதுதான். குற்றச்சாட்டுகள் எழும்போது முதலில், உயர் நீதிமன்றத்தின் தலைமை நீதிபதி,  இந்தியாவின் தலைமை நீதிபதியிடம் (Chief Justice of India) தனது அறிக்கையை சமர்பிக்கும்போது சம்பந்தப்பட்ட உயர்நீதிமன்றத்தின் தலைமை நீதிபதி முன்னிலையில் ஆரம்ப கட்டத்திலேயே அவருக்கு குறைந்தது இரண்டு வாய்ப்புகள் ராஜினாமா செய்வதற்கு கிடைக்கின்றன. அதன் பின்னர், உயர் நீதிமன்ற அறிக்கை பெறப்படும்போது, ​​உள்ளகக் குழு அமைக்கப்பட்ட பிறகு, மற்றும் இந்திய தலைமை நீதிபதி ராஜினாமா செய்ய அறிவுறுத்தும்போது - உச்ச நீதிமன்ற மட்டத்தில் மேலும் மூன்று வாய்ப்புகள் வருகின்றன.


ஆறாவது வாய்ப்பு நீதித்துறை விசாரணைக் குழுவின் முன்னிலையில் நடைபெறும் நடவடிக்கைகளின்போது கிடைக்கிறது; ஏழாவது வாய்ப்பு, நீதித்துறை விசாரணை குழு தனது எதிர்மறையான அறிக்கையை சபாநாயகர் அல்லது தலைவரிடம் (Speaker or Chairman) சமர்பிக்கும்போது கிடைக்கின்றது; எட்டாவது வாய்ப்பு, சபாநாயகர் அல்லது தலைவர் அந்த அறிக்கையை சம்பந்தப்பட்ட சபை முன்னிலையில் சமர்பிக்கும்போது கிடைக்கின்றது; ஒன்பதாவது மற்றும் கடைசி வாய்ப்பு நாடாளுமன்ற விவாதத்தின் போது கிடைக்கிறது.


இந்த விரிவான செயல்முறை நீதித்துறையின் சுதந்திரத்தைப் பாதுகாக்கிறது என்றாலும், ஒரு சாதாரண நபரின் பார்வையில், நீதித்துறை அமைப்பில் தவறுகள் எவ்வாறு சரியாகக் கையாளப்படுகின்றன என்ற கேள்வி தொடர்ந்து விடையைக் கேட்டுக்கொண்டே இருக்கிறது.


எழுத்தாளர் மூத்த வழக்கறிஞரும், இந்தியாவின் முன்னாள் கூடுதல் சொலிசிடர் ஜெனரலும் ஆவார்.



Original article:

Share: