பலதரப்புவாதம் (multilateralism) என்றால் என்ன?
-ஆஷியா பர்வீன்
உலக ஒருங்கிணைப்பு வளர்ந்து வருவதால், வர்த்தகம், காலநிலை மாற்றம், மோதல்கள் மற்றும் இடம்பெயர்வு போன்ற பிரச்சினைகளைத் தீர்க்க நாடுகள் சர்வதேச அமைப்புகளை அதிகளவில் நம்பியுள்ளன. ஆனால், பலதரப்புவாதம் என்றால் என்ன? அது ஏன் இன்று ஒரு திருப்புமுனையில் இருப்பதாகத் தோன்றுகிறது?
இந்த ஆண்டு தென் ஆப்பிரிக்காவில் நடைபெற்ற G20 உச்சி மாநாடு, பலதரப்பு ஒத்துழைப்புக்குக் கிடைத்த அரிய வெற்றியாகப் பரவலாகக் கருதப்படுகிறது. அமெரிக்காவின் புறக்கணிப்பு மற்றும் ஆட்சேபனைகள் இருந்தபோதிலும், G20 தலைவர்கள் உச்சி மாநாட்டு அறிவிப்பை அங்கீகரித்தனர்.
ஆனால், அமெரிக்க ஜனாதிபதி டொனால்ட் ட்ரம்ப்பின் எச்சரிக்கைகள் மற்றும் G20-ன் எதிர்காலம் பற்றிய சந்தேகங்களுக்கு மத்தியிலும் செய்யப்பட்ட இந்த அறிவிப்பு, பலதரப்புவாதத்தின் (multilateralism) யோசனையை எவ்வாறு ஆதரிக்கிறது? மேலும், பலதரப்புவாதம் என்றால் என்ன, அது இருதரப்புவாதம் (bilateralism) மற்றும் ஒருதரப்புவாதத்திலிருந்து (unilateralism) எவ்வாறு வேறுபடுகிறது?
பலதரப்புவாதம் என்றால் என்ன?
சர்வதேச உறவுகளில், பலதரப்புவாதமானது பல நாடுகள் மத்தியில் ஒத்துழைப்பைக் குறிக்கிறது. இந்த எண்ணம் முதலாம் உலகப் போருக்குப் பிறகு பிரபலமடைந்தது. பின்னர், 1920-ஆம் ஆண்டில் சமூக நாடுகள் அமைப்பும் (League of Nations - 1920) 1945-ஆம் ஆண்டில் ஐக்கிய நாடுகள் அமைப்பும் (United Nations - 1945) உருவாக வழிவகுத்தது என்கின்றனர்
பலதரப்புவாதம் என்பது தாராளவாத சர்வதேச ஒழுங்கின் (Liberal International Order) ஒரு முக்கியப் பகுதியாகும். இது ஜனநாயகம், திறந்த சந்தை அமைப்புகள், மற்றும் பகிரப்பட்ட விதிகள் போன்ற மதிப்புகளின் அடிப்படையில் அமைந்துள்ளது. இது சர்வதேச அமைப்பை ஒழுங்கற்றதாகக் கருதும் இயல்புவாதியின் (realist) கண்ணோட்டத்திற்கு முரணானது.
பலதரப்புவாதம் என்பது, மூன்று அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட நாடுகளிடையே தேசியக் கொள்கைகளைத் தற்காலிக ஏற்பாடுகள் மூலமாகவோ அல்லது முறையான நிறுவனங்கள் மூலமாகவோ ஒருங்கிணைப்பது என்று அறிஞர் ராபர்ட் ஓ. கோஹேன் வரையறுத்தார். மற்றொரு அறிஞரான ஜான் ஜெரார்ட் ரக்கீ, பல நாடுகளுக்கிடையேயான தொடர்புகளுக்கு வழிகாட்டும் பரந்த கொள்கைகளின் முக்கியத்துவத்தை வலியுறுத்தினார்.
நடைமுறையில், பலதரப்புவாதம் என்பது சர்வதேச சட்டம் அல்லது ஐ.நா அமைப்பு போன்ற நிறுவன கட்டமைப்புகளுக்குள் ஒத்துழைப்பைக் குறிக்கிறது. இதன் பொருள், ஐ.நா அல்லது உலக வர்த்தக அமைப்பு போன்ற அமைப்புகள் மூலம் நாடுகள் செயல்படும்போது, அவை உலகளாவிய பிரச்சினைகளுக்குப் பொதுவான தீர்வுகளைக் காணப் பகிரப்பட்ட விதிகளைப் பின்பற்றுகின்றன.
பலதரப்புவாதம் பலவீனமடைந்து வருகிறதா?
பனிப்போர் முடிவுக்கு வந்த பிறகு உலகின் வளர்ந்துவரும் ஒருங்கிணைப்பு, பலதரப்புவாதத்தில் மீண்டும் ஆர்வத்தைத் தூண்டியது. வர்த்தகம், முதலீடு, காலநிலை மாற்றம், மோதல்கள் மற்றும் புலம்பெயர்வு போன்ற உலகளாவிய பொருளாதார மற்றும் அரசியல் பிரச்சினைகளைக் கையாள, நாடுகள் பலதரப்பு நிறுவனங்கள் மூலம் சர்வதேச ஒத்துழைப்பை நம்பியிருக்கத் தொடங்கின.
இத்தகைய பிரச்சினைகளுக்கு சர்வதேச ஒத்துழைப்பும் தீர்வுகளும் தேவைப்படுகின்ற போதிலும், பலதரப்புவாதம் (multilateralism) இப்போது ஒரு முட்டுச்சந்தை அடைந்துவிட்டதுபோல் தெரிகிறது. மாபெரும் நாடுகளுக்கிடையேயான போட்டிகள், உலகமயமாக்கலுக்கு எதிரான போக்கு, மக்கள்திரள் தேசியவாதம் (populist nationalism) போன்றவை உருவாக்கியுள்ள இக்கட்டான நிலைமையிலேயே இது தெளிவாகத் தெரிகிறது.
இந்தியாவைப் போன்ற நாடுகள் ஏன் சர்வதேச நிறுவனங்களில் சீர்திருத்தங்களை வலியுறுத்துகின்றன என்பதை இந்தச் சூழ்நிலை எடுத்துக்காட்டுகிறது. அதே சமயம், காலநிலை மாற்றம், கடன் நிலைத்தன்மை மற்றும் நியாயமான எரிசக்தி மாற்றங்கள் குறித்த G20 மாநாட்டு அறிவிப்பு, உலகத் தலைவர்கள் இன்னும் பலதரப்புவாதத்தில் நம்பிக்கை கொண்டுள்ளனர் என்பதைக் காட்டுகிறது.
பலதரப்புவாதம் என்பது இருதரப்புவாதம் மற்றும் ஒருதரப்புவாதத்திலிருந்து வேறுபடுகிறது. இருதரப்புவாதம் என்பது இரு நாடுகளுக்கு இடையேயான ஒத்துழைப்பைக் குறிக்கிறது, அதே சமயம் ஒருதரப்புவாதம் என்பது ஒரு நாடு தனது சொந்த நலன்களைப் பாதுகாக்கத் தனியாகச் செயல்படுவதைக் குறிக்கிறது. உதாரணமாக, அமெரிக்க ஜனாதிபதி டிரம்பின் இருதரப்பு வரிகள் ஒருதரப்புவாதத்தைப் பிரதிபலிக்கின்றன.
original link: