இந்த "முயற்சிகள்" வெளிவரும் காலம் மிகவும் முக்கியமானது. ஏனெனில், 2027-ஆம் ஆண்டில் ஏழு மாநிலங்களில் சட்டப்பேரவைத் தேர்தல்கள் நடைபெறவுள்ளன. அவற்றில் நான்கு மாநிலங்களில் தற்போது பாரதிய ஜனதா கட்சி ஆட்சியில் உள்ளது.
இந்த மாதத் தொடக்கத்தில், நாடாளுமன்ற விவகாரங்கள் துறை அமைச்சர் கிரண் ரிஜிஜு பல எதிர்க்கட்சித் தலைவர்களைத் தொடர்புகொண்டு, மத்திய உள்துறை அமைச்சர் அமித் ஷா அவர்களைச் சந்திக்க விரும்புவதாகத் தெரிவித்தார். இருப்பினும், அந்தச் சந்திப்பிற்கான காரணத்தை அவர் வெளிப்படுத்தவில்லை.
சமாஜ்வாடி கட்சியுடனான ஆலோசனைக் கூட்டம் ஒன்று மார்ச் 5-ஆம் தேதி திட்டமிடப்பட்டிருந்தது. தற்செயலாக, அதே நாளில்தான் பீகார் முதல்வர் நிதிஷ் குமார் மாநிலங்களவைக்கு போட்டியிடுவதற்காகத் தனது வேட்புமனுவைத் தாக்கல் செய்தார். அவருக்கு ஆதரவாக இருக்க அமித் ஷா டெல்லியிலிருந்து பாட்னாவிற்குச் சென்றிருந்தார். மாலைக்குள் தலைநகர் திரும்பி சமாஜ்வாடி கட்சியுடனான கூட்டத்தில் பங்கேற்கலாம் என்று அவர் எதிர்பார்த்தார். ஆனால், பாட்னாவில் ஏற்பட்ட அரசியல் நகர்வுகளால் அவர் திரும்புவதில் தாமதம் ஏற்பட்டது, இதன் காரணமாக அந்த முக்கியக் கூட்டம் வேறொரு தேதிக்கு மாற்றியமைக்கப்பட்டது.
மக்களவையில் வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க மகளிர் இடஒதுக்கீடு மசோதா நிறைவேற்றப்பட்டது
சமீபத்தில் காங்கிரஸ் தலைவர்களைச் சந்தித்த அமித் ஷா, அதிகாரப்பூர்வமாக நாரி சக்தி வந்தன் அதினியம் (Nari Shakti Vandan Adhiniyam) என்றும், பொதுவாக மகளிர் இடஒதுக்கீடு மசோதா என்றும் அழைக்கப்படும் 106-வது அரசியலமைப்புத் திருத்தச் சட்டத்தை விரைவாகச் செயல்படுத்த அரசு விரும்புவதாகத் தெரிவித்தார். இந்தச் சட்டத்தின் பிரிவு 5-ல் உள்ள இரண்டு நிபந்தனைகளை நீக்குமாறு அவர் பரிந்துரைத்தார். அதாவது, சட்டம் நடைமுறைக்கு வந்தபிறகு எடுக்கப்படும் முதல் மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பின் புள்ளிவிவரங்களைப் பயன்படுத்தி, தொகுதி மறுவரையறை செய்யப்பட்ட பின்னரே பெண்கள் இடஒதுக்கீடு அமலுக்கு வரும் என்ற தற்போதைய நிபந்தனைகளைத் தவிர்த்துவிட்டு, இடஒதுக்கீட்டை உடனே நடைமுறைப்படுத்த விரும்புவதாகத் தெரிவித்துள்ளார்.
இந்த அரசியல் "முயற்சிகள்" மேற்கொள்ளப்படும் காலநேரம் மிக முக்கியமானது. 2027-ஆம் ஆண்டில் ஏழு மாநிலங்களில் சட்டப்பேரவைத் தேர்தல்கள் நடைபெறவுள்ளன, அவற்றில் நான்கு மாநிலங்களில் பாஜக ஆட்சியில் உள்ளது. இந்தத் திட்டம் வெற்றியடைந்தால், அது உத்தரப் பிரதேசம் போன்ற முக்கிய மாநிலம் உட்பட இந்த ஏழு மாநிலங்களிலும் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும். குறிப்பாக, மக்களவைத் தேர்தல்களில் பாரதிய ஜனதா கட்சி இருமுறை பெரும் வெற்றி பெற உதவிய உத்தரப் பிரதேசத்தில், அக்கட்சி தொடர்ந்து மூன்றாவது முறையாக ஆட்சியைத் தக்கவைக்க முயற்சி மேற்கொண்டுள்ளது. இருப்பினும், அங்கு அக்கட்சிக்கான ஆதரவு குறைந்து வருவதாகக் கூறப்படுகிறது. 2017-ஆம் ஆண்டில் 312 இடங்களை வென்று சாதனை படைத்த பாஜக, 2022-ஆம் ஆண்டில் 255 இடங்களாகக் குறைந்தது. மேலும், 2024-ஆம் ஆண்டு மக்களவைத் தேர்தல் முடிவுகளைச் சட்டப்பேரவைத் தொகுதிகளுக்குப் பொருத்திப் பார்த்தால், சமாஜ்வாதி கட்சி 178 இடங்களிலும், அதன் கூட்டணிக் கட்சியான காங்கிரஸ் கட்சியுடனும் இணைந்து 403 இடங்களைக் கொண்ட பேரவையில் பெரும்பான்மைக்குத் தேவையான 202 இடங்களை எளிதாக கைப்பற்றி முன்னிலையில் உள்ளது.
தேர்தல் கணக்குகளைத் தாண்டி, பாரதிய ஜனதா கட்சிக்குள் சில அதிருப்திகள் நிலவி வருகின்றன. இதுவரை கட்சிக்குள் நிலவும் புகார்கள் வெளியில் வராமல் தடுத்து வைக்கப்பட்டிருந்தாலும், தற்பொழுது பிரிவினையின் அறிகுறிகள் வெளிப்படையாகத் தெரியத் தொடங்கியுள்ளன. உதாரணமாக, இந்த ஆண்டு ஜனவரி மாதம், புந்தேல்கண்ட் (Bundelkhand) பகுதியின் கிராமப்புறத் தொகுதியான சர்க்காரியைச் (Charkhari) சேர்ந்த பாஜக சட்டமன்ற உறுப்பினர், மாநில நீர்வளத்துறை அமைச்சர் ஸ்வதந்திர சிங்குக்கு எதிராக ஒரு போராட்டத்தை முன்னின்று நடத்தியது அக்கட்சியின் உட்பூசலை வெளிச்சம் போட்டுக்காட்டியுள்ளது.
எதிர்பாராத திருப்பம்
மசோதாவைத் தாக்கல் செய்வதற்கு முன்னதாக எதிர்க்கட்சிகளுடன் அரசாங்கம் முறைசாரா ஆலோசனைகளை நடத்தியபோதிலும், இந்த நடவடிக்கை எதிர்பாராத ஒன்றாகவே பார்க்கப்படுகிறது. உத்தரப்பிரதேச சட்டமன்றத் தேர்தலுக்கு இன்னும் ஓராண்டு மட்டுமே எஞ்சியுள்ள நிலையில், எதிர்க்கட்சிகள் தங்கள் வேட்பாளர்களைத் தேர்ந்தெடுப்பதற்கு முன்பாக, எந்தெந்தத் தொகுதிகள் பெண்களுக்கு ஒதுக்கப்படும் என்பதை அரசாங்கம் அறிவிக்கும் வரை காத்திருக்க வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளன.
உத்தரப் பிரதேச சட்டப்பேரவையில் வரலாற்று ரீதியாகவே பெண் சட்டமன்ற உறுப்பினர்களின் எண்ணிக்கை குறைவாகவே இருந்து வருகிறது. அதன் அதிகாரப்பூர்வ இணையதளத் தரவுகளின்படி, மொத்தமுள்ள 403 உறுப்பினர்களில் 51 பேர் மட்டுமே பெண்கள், இது மொத்த எண்ணிக்கையில் வெறும் 12.6% மட்டுமே ஆகும். இந்த நிலை 18-வது மக்களவையிலும் நீடிக்கிறது, அங்கு பெண் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களின் எண்ணிக்கை 14%-ஆக மட்டுமே உள்ளது. உத்தரப் பிரதேசத்தின் இந்த 51 பெண் சட்டமன்ற உறுப்பினர்களில், 30 பேர் பாரதிய ஜனதா கட்சியையும், 15 பேர் சமாஜ்வாடி கட்சியையும் சேர்ந்தவர்கள். பாரதிய ஜனதா கட்சியிடம் அதிக எண்ணிக்கையிலான பெண் தொண்டர்கள் மற்றும் உறுப்பினர்கள் இருப்பதால், பெண் வேட்பாளர்களைக் கண்டறிவதில் அந்தக் கட்சிக்கு கூடுதல் சாதகம் இருப்பதாக சமாஜ்வாடி கட்சியின் மூத்த தலைவர் ஒருவர் தெரிவித்துள்ளார்.
இது சாதிரீதியிலான கருத்து வேறுபாடுகளைக் குறைக்க முடியுமா?
தற்பொழுது பல்வேறு சாதிப் பிரிவினரிடையே நிலவும் உட்கட்சிப் பூசல்களை பாரதிய ஜனதா கட்சி எதிர்கொண்டு வருகிறது. அக்கட்சியின் முக்கிய வாக்கு வங்கியாகக் கருதப்படும் பிராமணர்கள், யோகி ஆதித்யநாத் தலைமையிலான அரசில் தாகூர் (Thakur) சமூகத்தினரின் ஆதிக்கம் அதிகமாக இருப்பதாகவும், தாங்கள் ஓரங்கட்டப்படுவதாகவும் உணர்கின்றனர். சமீபத்தில் பல்கலைக்கழக மானியக் குழுவின் (University Grants Commission (UGC)) சமபங்கு விதிகள் தொடர்பான போராட்டங்களின் போது பிராமணர்களின் எதிர்ப்புக் குரலாக ஒலித்தபோதிலும், பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினரின் (Other Backward Classes (OBC)) ஆதரவை இழப்பதே கட்சிக்கு சிக்கலை ஏற்படுத்துகிறது. கடந்த 2024-ஆம் ஆண்டு மக்களவைத் தேர்தலில், பாரதிய ஜனதா கட்சியின் இடங்கள் 2019-ஆம் ஆண்டில் இருந்த 62-லிருந்து 33-ஆகக் கடுமையாகக் குறைந்ததற்கு, இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் (OBC) வாக்காளர்கள் விலகிச் சென்றதே முதல் அறிகுறியாகக் கருதப்படுகிறது. இத்தகைய சிக்கல்களைப் பெண்களுக்கு வழங்கப்படும் இடஒதுக்கீடு மட்டும் தீர்த்துவிடாது என சமாஜ்வாடி கட்சியின் மூத்த தலைவர் ஒருவர் தெரிவித்துள்ளார். மேலும், பெண் வேட்பாளர்கள் சாதிய பின்புலமற்ற ஒரு வெற்றிடத்தில் இருந்து வருவதில்லை என்றும் குறிப்பிட்டுள்ளார்.
தலைப்புச் செய்திகளை உருவாக்குகிறது
இந்தியாவில் ஆரம்ப காலத்திலிருந்தே பெண்களுக்கான பிரதிநிதித்துவம் குறைவாகவே இருந்துள்ளது. இதற்குச் சான்றாக, இந்திய அரசியலமைப்பு நிர்ணய சபையில் மொத்த உறுப்பினர்களில் வெறும் 15 பெண்கள் மட்டுமே இடம்பெற்றிருந்தனர். ரேணுகா ராய் போன்ற அக்கால பெண் தலைவர்கள் பெண்களுக்கு இட ஒதுக்கீடு வழங்குவதை எதிர்த்ததோடு, பல "அறிவொளி பெற்ற நாடுகள்" என்று சொல்லப்படுபவற்றில் காணப்பட்ட "குறுகிய வாக்குரிமை இயக்கத்தை" (narrow suffragist movement) கடுமையாக விமர்சித்தனர். இடஒதுக்கீடு முறை அமல்படுத்தப்பட்டால், அது பெண்கள் பொதுத் தொகுதிகளில் போட்டியிடுவதைத் தடுத்துவிடும் என்றும், தகுதியின் அடிப்படையில் மட்டுமே தேர்வுகள் அமைந்தால் பெண்களுக்கு இயற்கையாகவே அதிக வாய்ப்புகள் கிடைக்கும் என்றும் அவர் வாதிட்டார் (அரசியலமைப்பு நிர்ணய சபை விவாதங்கள், 18 ஜூலை 1947). இருப்பினும், அடுத்த 50 ஆண்டுகளில் இந்தச் சிந்தனை மாறியது, ஏனெனில் வெறும் திறமையை மட்டுமே நம்பியிருந்தது போதிய எண்ணிக்கையிலான பெண்கள் தேர்ந்தெடுக்கப்படுவதற்குப் போதுமானதாக அமையவில்லை என்கின்றனர்.
1996-ஆம் ஆண்டின் 81-வது அரசியலமைப்பு சட்டத் திருத்த மசோதா, பெண்களுக்கு 33% இடஒதுக்கீடு வழங்கப் பரிந்துரைத்தது. தேவகவுடா தலைமையிலான அப்போதைய அரசாங்கம் இந்த மசோதா விரைவாக நிறைவேறும் என்று எதிர்பார்த்தது, ஆனால் அது தொடர்பான விவாதங்கள் கடுமையான மோதல்களுக்கு வழிவகுத்தன. சில ஆண் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள், இந்த இடஒதுக்கீட்டைப் பூர்த்தி செய்யும் அளவிற்குப் போதுமான "திறமையுள்ள பெண்கள்" இருக்கிறார்களா என்று கேள்வி எழுப்பினர். வேறு சிலரோ, இந்த இடஒதுக்கீட்டிற்குள் பின்தங்கிய சாதிப் பெண்களுக்கான உள்-ஒதுக்கீடு (Sub-quota) இல்லாததைக் காரணம் காட்டி எதிர்த்தனர். ஒரு கூட்டுக் குழு (Joint Committee) இந்த இடஒதுக்கீட்டை உடனடியாக 15 ஆண்டுகளுக்குச் செயல்படுத்தப் பரிந்துரைத்த போதிலும், அந்த மசோதா ஒருமுறை காலாவதியானது. அதன் பிறகு 1998-ஆம் ஆண்டு முதல் 2003-ஆம் ஆண்டு வரையிலான காலப்பகுதியில் மேலும் நான்கு முறையும் இந்த மசோதா நிறைவேற்றப்படாமல் போனதாகக் கூறப்படுகிறது.
2008-ஆம் ஆண்டில், அப்போதைய ஐக்கிய முற்போக்கு கூட்டணி (UPA) அரசு இந்த மசோதாவை மீண்டும் மாநிலங்களவையில் அறிமுகப்படுத்தியது. ஆனால், இது மற்றொரு அறிக்கைக்கு வழிவகுத்தது. இருப்பினும், 2014-ஆம் ஆண்டில் இந்த மசோதா மீண்டும் காலாவதியானது. 2023-ஆம் ஆண்டில் தற்போதைய அரசு இதனை மீண்டும் கொண்டு வந்தாலும், இதன் அமலாக்கத்தை மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பு (Census) மற்றும் தொகுதி மறுவரையறை (Delimitation) ஆகியவற்றுடன் இணைத்தது, இது காலவரையற்ற தாமதத்திற்கு வழிவகுத்தது. இந்த நிச்சயமற்ற தன்மையே எதிர்க்கட்சிகளின் முக்கிய விமர்சனமாக மாறியது. 2023 விவாதத்தின் போது பேசிய காங்கிரஸ் தலைவர் மல்லிகார்ஜுன் கார்கே, மகளிர் இட ஒதுக்கீட்டை மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பு மற்றும் தொகுதி மறுவரையறையுடன் இணைக்க வேண்டிய அவசியமில்லை என்று கூறினார். மேலும், இந்த நிபந்தனைகள் மசோதாவை ஒரு வெற்று வாக்குறுதியாக (ஜும்லா) மாற்றிவிடும் என்று எச்சரித்தார். அரசாங்கம் இப்போது இதன் அமலாக்கத்தை விரைவுபடுத்தினால், அது 30 ஆண்டுகால தாமதத்திற்கு ஒரு முடிவாக அமையும் என்றும் வலியுறுத்தப்படுகிறது.
பெண் வாக்காளர்களை ஒருங்கிணைத்தல்
மகாராஷ்டிரா முதல் பீகார் வரை பல மாநிலங்களில் பாஜக (BJP) தலைமையிலான தேசிய ஜனநாயகக் கூட்டணிக்கு (NDA) பெண் வாக்காளர்கள் ஒரு நிலையான ஆதரவுத் தளமாக இருந்து வருகின்றனர். பல காலங்களாக வழங்கப்பட்டு வந்த வாக்குறுதியை, தற்போது நடைமுறைச் சாத்தியமான இடஒதுக்கீடாக மாற்றுவது இந்த ஆதரவை மேலும் வலுப்படுத்தக்கூடும் என்றும் எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. பெண் வாக்காளர்கள் பெண் வேட்பாளர்களுக்கே வாக்களிக்க விரும்புகிறார்களா என்பது குறித்த தெளிவான சான்றுகள் இல்லை என்றாலும், அரசியலில் எடுக்கப்படும் பல முடிவுகளைப் போலவே, இந்த நடவடிக்கையும் நேரடியாக அளவிடமுடியாத சில நீண்டகால நன்மைகளை நோக்கமாகக் கொண்டே எடுக்கப்பட்டுள்ளதாகவும் தெரிவிக்கின்றனர்.
Original article : How fast‑tracking the Women’s Reservation Bill could reshape the 2027 electoral map? -Sobhana K. Nair