பசுமை தொழில்நுட்பத்தை உருவாக்குவதற்கு, தமிழ்நாட்டிற்கு அடிப்படை அறிவியல் நிதி அதிகம் தேவை. -வாசுதேவன் முகுந்த்

சமீபத்திய ஆண்டுகளில் அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்பத்திற்கான வருவாய் செலவு அதிகரித்துள்ள போதிலும், அடிப்படை ஆராய்ச்சிக்கான மாநில நிதி குறைவாகவே உள்ளது.

தமிழ்நாடு அதன் சட்டமன்றத் தேர்தலை நெருங்கி வரும் நிலையில், மாநிலமானது 1 டிரில்லியன் டாலர் பொருளாதாரமாக மாற வேண்டும் என்ற அதன் லட்சியமும், இந்தியாவின் முன்னணி தொழில்துறை மற்றும் அறிவு மையங்களில் ஒன்றாக அதன் நிலைப்பாடும், கடந்த ஐந்து ஆண்டுகளில் அறிவியல் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் பிரச்சினைகளில் மாநிலம் எவ்வாறு முதலீடு செய்துள்ளது என்பதை ஆராய்வது முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது.

முதலாவதாக, சுற்றுச்சூழல் மற்றும் காலநிலை நடவடிக்கை குறித்த மாநிலத்தின் ஒரு குறிப்பிட்ட உத்தியை, சுற்றுச்சூழல் மற்றும் காலநிலை மாற்றத் துறைக்கான முக்கிய ஒதுக்கீட்டை அதிகரிப்பதற்குப் பதிலாக, துறைகளுக்கு இடையே காலநிலை நடவடிக்கைகளை ஒருங்கிணைப்பதாகும். இந்த கட்டமைப்பிற்குள், இது 2021 முதல் தொடர்ச்சியான அர்ப்பணிப்பு சுற்றுச்சூழல் பணிகளைத் தொடங்கியுள்ளது. 2021-22 நிதியாண்டில், தமிழ்நாடு காலநிலை மாற்ற இயக்கத்தை நிறுவ ₹500 கோடியை அரசு ஒதுக்கியது. இது இந்திய மாநிலங்களில் இதுபோன்ற முதல் பணிகளில் ஒன்றாகும். ஈரநில இயக்கத்திற்கும் ₹150 கோடியை ஒதுக்கியது. இந்த இயக்கத்தின் நோக்கம் 100 சுற்றுச்சூழல்ரீதியாக உணர்திறன் வாய்ந்த நீர்நிலைகளை மீட்டெடுப்பதாகும்.

அடுத்த ஆண்டு, புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி, மின்சார இயக்கம், மாசுக் கட்டுப்பாட்டு தொழில்நுட்பங்கள், வனப் பாதுகாப்பு மற்றும் வட்ட-பொருளாதாரத் திட்டங்கள் உள்ளிட்ட காலநிலை தொடர்பான தொழில்நுட்பங்களுக்கு நிதியளிப்பதற்காக ₹1,000 கோடி நிதியுடன் தமிழ்நாடு பசுமை காலநிலை நிதியை (Tamil Nadu Green Climate Fund) அரசு நிறுவியது. மேம்பாட்டு நிதி நிறுவனங்கள் மற்றும் சர்வதேச காலநிலை முதலீட்டாளர்களிடமிருந்து அதிக பணம் திரட்டும் பணியுடன், நிதி உதவியாளர் (sponsor) மூலதனமாக ஆரம்பத்தில் ₹100 கோடியை அது உறுதி செய்தது.

2023-24 காலகட்டத்தில், நீலகிரி தஹ்ர் திட்டத்திற்கு ₹10 கோடியை ஒதுக்கி, வனப்பகுதியை அதிகரிப்பதற்கான பசுமை தமிழ்நாடு திட்டத்தை விரிவுபடுத்துவதன் மூலம் அதன் பாதுகாப்புக்கான முயற்சிகளை விரிவுபடுத்தியது. 2024-25 நிதிநிலை அறிக்கையில் நீலப் பொருளாதாரத்தை வலுப்படுத்த நிலையான கடல் வளங்களை மேம்படுத்துதல் அல்லது கடற்கரை திட்டத்தை விரிவுபடுத்தியது மற்றும் நிலையான போக்குவரத்தை ஊக்குவிக்க மின்சார வாகனங்களுக்கு மானியங்களை வழங்கியது.

புதுப்பிக்கத்தக்க உற்பத்தி, பம்ப்-ஸ்டோரேஜ் ஹைட்ரோ திட்டங்கள், பேட்டரி எரிசக்தி சேமிப்பு அமைப்புகள் மற்றும் பிற மின் உள்கட்டமைப்புகளில் முதலீடுகள் மற்றும் சென்னை மற்றும் கோயம்புத்தூரில் புதிய அடிப்படை அறிவியல் ஆராய்ச்சி மையங்களை உருவாக்க ₹100 கோடி உள்ளிட்ட ₹21,178 கோடியை எரிசக்தி துறைக்கு அரசாங்கம் ஒதுக்கியதால் 2025-26 ஆம் ஆண்டில் செலவு கடுமையாக அதிகரித்தது.

இந்த நிதி பேரிடர் நிவாரணம், தணிப்பு, தயார்நிலை மற்றும் திறன் மேம்பாட்டு திட்டங்களுக்கு தமிழ்நாடு முந்தைய நான்கு ஆண்டுகளில் சுமார் ₹15,270 கோடியை செலவிட்டுள்ளதாகவும் அரசாங்கம் 2025-ம் ஆண்டில் கூறியது.

அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப செலவு

இரண்டாவதாக, அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்பத்திற்கான வருவாய் செலவு (science and technology (S&T)) சமீபத்திய ஆண்டுகளில் உயர்ந்திருந்தாலும், அது இன்னும் மாநிலத்தின் ஒட்டுமொத்த நிதி முன்னுரிமைகளில் ஒரு சிறிய பங்கை மட்டுமே குறிக்கிறது. மேலும் முன்னேறுவதற்கு முன், தேசிய அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப மேலாண்மை தகவல் அமைப்பின் (National S&T Management Information System (NSTMIS)) படி, 2020-21 வரை ஒட்டுமொத்த ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டுக்காக தமிழ்நாடு ஆண்டுக்கு ₹600 கோடிக்கு மேல் செலவிட்டுள்ளது என்பதை குறிப்பிடுவது முக்கியம். தேசிய அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப மேலாண்மை தகவல் அமைப்பு (NSTMIS), அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்பத் பிரிவின் கீழ் உள்ள செலவுகளைப் பொறுத்து அல்லாமல், துறைகள் வாரியாக ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டுச் செலவினங்களை மதிப்பிடுவதால் இந்த வேறுபாடு ஏற்படுகிறது. தமிழ்நாட்டைப் பொறுத்தவரை, இந்தச் செலவினம் விவசாயம் (பயிர் ஆராய்ச்சி, பூச்சி கட்டுப்பாடு, மண் அறிவியல் போன்றவை), கால்நடை சேவைகள் (கால்நடை மற்றும் மீன்வளர்ப்பு ஆராய்ச்சி), பொது சுகாதாரம் (மாநில மருத்துவக் கல்லூரியில் மருத்துவ ஆராய்ச்சி) மற்றும் பிற பயன்பாட்டுத் துறைகளும் ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டு நிதியைப் பெறுகின்றன.

இந்த எண்ணிக்கைகூட இரண்டு முக்கியமான பரிமாணங்களைக் கொண்டுள்ளது. தமிழ்நாட்டைப் பொறுத்தவரை, இந்தச் செலவு விவசாயம் (பயிர் ஆராய்ச்சி, பூச்சிக் கட்டுப்பாடு, மண் அறிவியல் போன்றவை), கால்நடை சேவைகள் (கால்நடை மற்றும் மீன்வளர்ப்பு ஆராய்ச்சி), பொது சுகாதாரம் (மாநில மருத்துவக் கல்லூரிகளில் மருத்துவ ஆராய்ச்சி) மற்றும் பிற பயன்பாட்டுத் துறைகளில் பரவியுள்ளது. பரிமாணம் 1: பயன்பாட்டு ஆராய்ச்சி அடிப்படை அறிவுசார் சொத்துரிமையை (IP) உருவாக்கவில்லை. பரிமாணம் 2: அதே காலகட்டத்தில், தமிழ்நாடு ஒட்டுமொத்த ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டிற்காக ஆண்டுக்கு ₹600 கோடிக்கு மேல் செலவிட்டது. இதற்கு நேர்மாறாக, குஜராத் ₹922 கோடி செலவிட்டது. உத்தரப் பிரதேசம் ₹1,000 கோடிக்கு மேல் செலவிட்டது.

உலகளாவிய ஒப்பீடும் சாத்தியமாகும். தென் கொரியாவின் தனிநபர் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி இன்று தமிழ்நாட்டின் அதே அளவில் இருந்தபோது, ​​தென்கொரியா ஏற்கனவே அதன் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 1.2%-ஐ ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டிற்காக செலவிட்டது. இருப்பினும், தமிழ்நாட்டின் மொத்த ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டு செலவினம் அதன் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 0.5%-க்கும் குறைவாகவே உள்ளது. அதாவது, உலகத் தரம் வாய்ந்த கண்டுபிடிப்பு சுற்றுச்சூழல் அமைப்பை வளர்ப்பதற்குத் தேவையான தொகையில் (தென் கொரிய அளவுகோலின்படி) பாதிக்கும் குறைவாகவே மாநிலம் தற்போது செலவிடுகிறது.

குறிப்பாக, தூய அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்பத்திற்கான (pure science and technology) மாநிலத்தின் நேரடி நிதிநிலை அறிக்கை ஒதுக்கீடு மிகவும் குறைவாகவே உள்ளது. 2021-22-க்கு முந்தைய பத்தாண்டுகளில், அதன் ஆண்டு வருவாய் செலவு சராசரியாக ₹10 கோடியாக இருந்தது. ஆனால், தொழில்நுட்பம் சார்ந்த பொருளாதாரமாக மாறி, அதன் 'நிகர பூஜ்ஜிய' உறுதிப்பாட்டில் மாநிலம் முன்னேறியதால், இதற்கான புள்ளிவிவரங்கள் அதிகரிக்கத் தொடங்கின. உதாரணமாக, 2025-26 நிதியாண்டில், ஒதுக்கீடு ₹67.5 கோடியை எட்டியது. இது 2026-27-ஆம் ஆண்டில், இது ₹81 கோடியை எட்டும் என்று மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது.

ஆனால் 2021 மற்றும் 2021–27-க்கு முந்தைய காலகட்டத்திற்கு இடையிலான அதிகரிப்பு பெயரளவில் எட்டு மடங்கு என்றாலும், காலநிலை தொடர்பான பணிகளுக்காக செய்யப்பட்ட ஒதுக்கீட்டோடு ஒப்பிடும்போது இந்த அதிகரிப்பு மிகச் சிறியது. 2025-26-ஆம் ஆண்டில் மட்டும் எரிசக்தித் துறைக்கு ₹21,000 கோடிக்கு மேல் அரசு ஒதுக்கியது. சமீப காலம் வரை, சென்னை மற்றும் கோயம்புத்தூரில் புதிய 'அடிப்படை அறிவியல் மற்றும் கணித ஆராய்ச்சி மையங்களுக்கு' (Basic Sciences and Mathematics Research Centres) 2025-26 நிதிநிலை அறிக்கையில் ₹100 கோடியை அறிவிக்கும் வரை, அடிப்படை ஆராய்ச்சிக்கான மாநில நிதி குறைவாகவே இருந்தது. அவற்றில் பெரும்பாலானவை மாநில அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப கவுன்சிலால் நிர்வகிக்கப்படும் சிறிய மானியத் திட்டங்களின் வடிவத்தில் (₹10,000 முதல் ₹1,00,000 வரை) இருந்தன. ஐஐடி மெட்ராஸ் மற்றும் கணித அறிவியல் நிறுவனம் போன்ற மாநிலத்தின் முக்கிய ஆராய்ச்சி நிறுவனங்கள் பெரும்பாலும் மத்திய அரசால் நிதியளிக்கப்படுகின்றன.

இதன் விளைவாக, உள்நாட்டு தொழில்நுட்பங்களை உருவாக்கத் தேவையான முதிர்ந்த ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாடு தற்போது மாநிலத்தில் இல்லை. இதன் பொருள் தமிழ்நாட்டின் தற்போதைய செலவினம், அடிப்படை ஆராய்ச்சி முன்னேற்றங்களை உருவாக்குபவராக இருப்பதற்குப் பதிலாக, சூரிய மின்கலங்கள் மற்றும் மின்சார பேட்டரிகளை வாங்குவது உள்ளிட்ட பசுமை தொழில்நுட்பங்களின் நுகர்வோராக மாறுவதற்கு ஆபத்தை விளைவிக்கிறது. உதாரணமாக, சூரிய மின்ஆற்றல் நிறுவனங்கள் தமிழ்நாடு தேசிய அளவில் முன்னணியில் இருந்தாலும், இந்தத் திட்டங்களில் 80%-க்கும் அதிகமான ஒளிமின்னழுத்த தொகுதிகள் சீனாவிலிருந்து இறக்குமதி செய்யப்படுகின்றன அல்லது குஜராத்தில் உள்ள அதானி குழுமம் அல்லது வாரீ எனர்ஜிஸ் போன்ற உற்பத்தி மையங்களிலிருந்து பெறப்படுகின்றன.

Original Link: Tamil Nadu needs more basic science funding to create green technology