'Mrs Bectors' நிறுவனத்தின் '100% கோதுமை மாவு ரொட்டி (Atta Bread) மற்றும் 'Storia' நிறுவனத்தின் '100% தேங்காய் நீர் (coconut water) ஆகிய தயாரிப்புகள் குறித்த விளம்பரங்கள் மக்களைத் தவறாக வழிநடத்தும் வகையில் இருந்ததைக் கண்டறிந்த நுகர்வோர் பாதுகாப்பு அமைப்பு, அந்நிறுவனங்கள் ஒவ்வொன்றிற்கும் தலா ரூ. 1 லட்சம் அபராதம் விதித்தது.
பழச்சாறுகள் முதல் ரொட்டி வகைகள் வரை, ஒரு தயாரிப்பின் கலப்படமற்ற தரத்தை நுகர்வோருக்கு உறுதிப்படுத்தும் நோக்கில் "100%" என்ற குறியீடு பரவலாகப் பயன்படுத்தப்படும் ஒரு சந்தைப்படுத்தல் உத்தியாக உள்ளது.
இருப்பினும், இந்த மாதம் பிறப்பிக்கப்பட்ட இரண்டு தனித்தனி உத்தரவுகளில், 'Mrs. Bectors Food Specialities Ltd' மற்றும் 'Storia Foods and Beverages Pvt Ltd' ஆகிய இரண்டு முக்கிய உணவு மற்றும் பான நிறுவனங்கள் மீது மத்திய நுகர்வோர் பாதுகாப்பு ஆணையம் (Central Consumer Protection Authority (CCPA)) தலா ரூ. 1 லட்சம் அபராதம் விதித்தது. இந்நிறுவனங்களின் தயாரிப்புகளின் உறைகள் மற்றும் விளம்பரப் பொருட்களில் "100%" என்ற வாசகத்தை முக்கியமாகப் பயன்படுத்தி, தவறான விளம்பரங்களை வெளியிட்டது மற்றும் நியாயமற்ற வர்த்தக நடைமுறைகளில் (unfair trade practices) ஈடுபட்டது ஆகிய காரணங்களுக்காக இந்த நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டது. மேலும், இந்த விளம்பரங்களை உடனடியாக நிறுத்துமாறும் ஆணையம் உத்தரவிட்டது.
இவ்விரு வழக்குகளிலும் 'நுகர்வோர் பாதுகாப்புச் சட்டம்-2019' (Consumer Protection Act) முக்கியப் பங்கு வகிக்கிறது. ஒரு தயாரிப்பைப் பற்றித் தவறாக விவரிப்பது, பொய்யான உத்தரவாதம் அளிப்பது அல்லது முக்கியமான தகவல்களை வேண்டுமென்றே மறைப்பது ஆகியவற்றை "தவறாக வழிநடத்தும் விளம்பரம்" (misleading advertisement) என்று வரையறுக்கும் இச்சட்டத்தின் பிரிவு 2(28)-ஐ மத்திய நுகர்வோர் பாதுகாப்பு ஆணையம் (CCPA) பயன்படுத்தியது. அதேபோல், பொருட்களின் தரம் அல்லது கலவை குறித்துத் தவறான தகவல்களை அளிப்பதை "நியாயமற்ற வர்த்தக நடைமுறை" (unfair trade practice) என்று வரையறுக்கும் பிரிவு 2(47)-ஐயும் அது அடிப்படையாகக் கொண்டது.
இந்த உத்தரவுகளுக்கான ஒழுங்குமுறைச் சூழலை 'இந்திய உணவுப் பாதுகாப்பு மற்றும் தர நிர்ணய ஆணையம்' (Food Safety and Standards Authority of India (FSSAI)) உருவாக்கியிருந்தது. கடந்த ஆண்டு மே மாதம் வெளியிடப்பட்ட ஓர் அறிவுறுத்தலில், "100%" என்ற சொல்லைப் பயன்படுத்தும் பிராண்டுகளின் போக்கு அதிகரித்து வருவதை உணவு ஒழுங்குமுறை ஆணையம் சுட்டிக்காட்டியிருந்தது. விளம்பர விதிமுறைகளில் இச்சொல்லுக்கு வரையறை ஏதுமில்லை என்பதையும், இதன் பயன்பாடு "முழுமையான தூய்மை அல்லது மேன்மை குறித்த தவறான எண்ணத்தை ஏற்படுத்தக்கூடும். இதனால் சந்தையில் உள்ள மற்ற போட்டித் தயாரிப்புகள் நிர்ணயிக்கப்பட்ட தரநிலைகளுக்கு இணங்கவில்லை என்று நுகர்வோர் நம்புவதற்கு வழிவகுக்கலாம்" என்பதையும் இந்திய உணவுப் பாதுகாப்பு மற்றும் தர நிர்ணய ஆணையம் (FSSAI) வலியுறுத்தியது.
100% கோதுமை மாவு ரொட்டி (Atta Bread)
'English Oven' பிராண்ட் ரொட்டியைத் தயாரிக்கும் 'Mrs. Bectors Food Specialities Ltd' நிறுவனத்திற்கு எதிரான வழக்கில், இத்தகைய 'தூய்மை குறித்த தவறான எண்ணம்' என்பதே முக்கிய விவாதப் பொருளாக இருந்தது. அந்நிறுவனத்தின் "100% கோதுமை மாவு ரொட்டி" மற்றும் "100% முழு கோதுமை ரொட்டி" (Whole Wheat Bread) ஆகியவற்றுக்கான விளம்பரங்களை மத்திய நுகர்வோர் பாதுகாப்பு ஆணையம் (CCPA) தானாக முன்வந்து (suo-motu) விசாரணைக்கு எடுத்துக்கொண்டது.
விசாரணையின் போது, அந்த ரொட்டியில் இருந்த உண்மையான கோதுமை மாவு (atta) அளவு 87% மட்டுமே என்பதை அந்நிறுவனம் ஒப்புக்கொண்டது. இருப்பினும், சுத்திகரிக்கப்பட்ட மாவு (மைதா) எதுவும் சேர்க்கப்படாமல், கோதுமை மாவு மட்டுமே "ஒரே தானிய மூலமாக" பயன்படுத்தப்பட்டது என்பதை உணர்த்துவதற்காகவே "100%" என்ற குறியீடு பயன்படுத்தப்பட்டதாகக் கூறி அந்நிறுவனம் அதை நியாயப்படுத்தியது. ஒரு ரொட்டியை "முழு கோதுமை ரொட்டி" (Whole Wheat Bread) என வகைப்படுத்த குறைந்தபட்சம் 75% முழு கோதுமை மாவு இருக்க வேண்டும் என்று கூறும் இந்திய உணவுப் பாதுகாப்பு மற்றும் தர நிர்ணய ஆணையத்தின் (FSSAI) லேபிளிங் விதிமுறைகளையும் அந்நிறுவனம் சுட்டிக்காட்டியது. தங்கள் தயாரிப்பில் 87% கோதுமை மாவு இருந்ததால், அந்தக் குறியீடு நியாயமானதே என்று அவர்கள் வாதிட்டனர்.
இதை மத்திய நுகர்வோர் பாதுகாப்பு ஆணையம் (CCPA) நிராகரித்தது. ஒரு தயாரிப்பை 'அட்டா பிரட்' (முழு கோதுமை மாவு ரொட்டி) என வகைப்படுத்த இந்திய உணவுப் பாதுகாப்பு மற்றும் தர நிர்ணய ஆணைய (FSSAI) விதிமுறைகள் குறைந்தபட்சம் 75% அளவை நிர்ணயித்திருந்தாலும், அதை '100% அட்டா பிரட்' போன்ற நிபந்தனையற்ற மற்றும் முழுமையான கூற்றை முன்வைப்பதற்கான நியாயமாக மாற்றிக்கொள்ள முடியாது என்று அது குறிப்பிட்டது.
சாதாரண நுகர்வோர் ஒருவர், அக்குறியீட்டைப் பார்த்து, அத்தயாரிப்பு முழுவதுமாக கோதுமை மாவால் (அட்டா) ஆனது என்றுதான் புரிந்துகொள்வார் என்று அது சுட்டிக்காட்டியது. "'100%' என்ற குறியீட்டுச் சொல் முழுமையானது மற்றும் தெளிவானது. இதில் எந்தவிதமான தளர்வுக்கோ அல்லது மாற்று விளக்கத்திற்கோ இடமில்லை" என்று தனது உத்தரவில் கூறிய மத்திய நுகர்வோர் பாதுகாப்பு ஆணையம் (CCPA), இந்த நேரடி அர்த்தத்திற்குப் பொருந்தாத ஒரு தயாரிப்புக்கு இத்தகைய கூற்றை முன்வைப்பது உண்மையான நிலைக்கு முரணானது என்றும் தெரிவித்தது.
'100% இளநீர்' (Tender Coconut Water)
Storia Foods and Beverages நிறுவனத்திற்கு எதிரான வழக்கிலும் இதே போன்ற சட்டரீதியான அணுகுமுறையே பின்பற்றப்பட்டது. இதில், அந்நிறுவனத்தின் "100% இளநீர்" மற்றும் மாதுளை, கலப்புப் பழச்சாறு உள்ளிட்ட பல்வேறு "100% பழச்சாறு" வகைகளை மத்திய நுகர்வோர் பாதுகாப்பு ஆணையம் (CCPA) ஆய்வு செய்தது.
ஸ்டோரியா நிறுவனத்தின் இளநீர் பழத்திலிருந்து நேரடியாகப் பெறப்பட்ட புதிய இளநீர் அல்ல என்பதையும், அது 9.6% செறிவூட்டப்பட்ட இளநீர் சாற்றிலிருந்து (coconut water concentrate) மீண்டும் தயாரிக்கப்பட்டது என்பதையும் மத்திய நுகர்வோர் பாதுகாப்பு ஆணையம் (CCPA) கண்டறிந்தது. அதேபோல, அதன் "100% பழச்சாறு" வகைகளில் பெரும்பகுதி தண்ணீராகவே இருந்தது. பழக்கூழ் அல்லது செறிவூட்டப்பட்ட சாற்றின் அளவு வெறும் 4% முதல் 16% வரை மட்டுமே இருந்தது. மேலும், தங்கள் இளநீர் "வைரஸை எதிர்க்கிறது" (Combats Virus) மற்றும் "சோர்வைப் போக்குகிறது" (Kills Fatigue) என்று கூறி, அந்த நிறுவனம் தனது இணையதளத்தில் எந்தவித ஆதாரமும் இன்றி சில உடல்நலம் சார்ந்த கூற்றுகளை வெளியிட்டிருந்தது.
செறிவூட்டப்பட்ட சாறுகளிலிருந்து (concentrates) மீண்டும் திரவமாக்கி (reconstitution) பழச்சாறுகளைத் தயாரிக்க இந்திய உணவுப் பாதுகாப்பு மற்றும் தர நிர்ணய ஆணையம் (FSSAI) அனுமதி அளிப்பதாக Storia நிறுவனம் வாதிட்டது. தனது உற்பத்தி செயல்முறை சட்டத்திற்கு உட்பட்டது என்றும், தயாரிப்பு "மீண்டும் நீர்த்த நிலையில் தயாரிக்கப்பட்டது” (reconstituted) என்ற குறிப்பை உறையின் பின்புறம் தெளிவாகக் குறிப்பிட்டிருந்ததால், முன்புறத்தில் உள்ள "100%" என்ற கூற்று சரியானது என்றும் அந்நிறுவனம் வாதாடியது.
இருப்பினும், சட்டப்பூர்வமாக அனுமதிக்கப்பட்ட உற்பத்தி முறைக்கும், மக்களைத் தவறாக வழிநடத்தும் சந்தைப்படுத்தல் முறைக்கும் இடையே உள்ள வேறுபாட்டை மத்திய நுகர்வோர் பாதுகாப்பு ஆணையம் (CCPA) தெளிவாகச் சுட்டிக்காட்டியது. இந்திய உணவுப் பாதுகாப்பு மற்றும் தர நிர்ணய ஆணையம் (FSSAI) மீண்டும் திரவமாக்கும் முறையை அனுமதித்தாலும், நீர்க்கச் செய்யப்பட்டு மீண்டும் திரவமாக்கப்பட்ட ஒரு தயாரிப்பை, நீர்க்கச் செய்யப்படாத இயற்கையான தயாரிப்பாகக் காட்ட உற்பத்தியாளருக்கு அது உரிமை அளிக்கவில்லை என்று ஆணையம் தீர்ப்பளித்தது.
பொருளின் உறையின் பின்புறம் மிகச்சிறிய எழுத்துக்களில் உள்ள குறிப்புகள் குறித்துப் பேசிய மத்திய நுகர்வோர் பாதுகாப்பு ஆணையம் (CCPA), அவை முன்புறத்தில் உள்ள பெரிய அளவிலான கூற்றுகள் ஏற்படுத்தும் தவறான பிம்பத்தைச் சரிசெய்யாது என்று கூறியது. "இயல்பாகவே தவறான பிம்பத்தை உருவாக்கும் முன்புறக் கூற்றை, மூலப்பொருள் பட்டியலில் மிகச்சிறிய எழுத்துக்களில் அடைப்புக்குறிக்குள் குறிப்பிடப்படும் ஒரு தொழில்நுட்பக் குறிப்பு சரிசெய்துவிடாது" என்று அந்த உத்தரவு குறிப்பிட்டது. மேலும், "100% இளநீர்" (Tender Coconut Water) என்று குறிப்பிடப்பட்ட பொருளை வாங்கும் ஒரு சாதாரண நுகர்வோர், அது செறிவூட்டப்படாமலும் மீண்டும் நீர்க்கச் செய்யப்படாமலும் இயற்கையான வடிவிலேயே இருக்கும் என்று எதிர்பார்ப்பதாக அது கூறியது.
தொழில்நுட்பரீதியான விதிமுறை இணக்கம் ஒரு 'பாதுகாப்புக் கவசம்' அல்ல
இரண்டு வழக்குகளிலும், நுகர்வோர் பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் நடவடிக்கைகளிலிருந்து தப்பிக்க, உணவுப் பாதுகாப்புத் தரநிலைகளைத் தொழில்நுட்ப ரீதியாகப் பின்பற்றியதை நிறுவனங்கள் ஒரு தற்காப்பு வாதமாகப் பயன்படுத்த முயன்றன. இருப்பினும், Storia நிறுவனத்தின் வழக்கில் பிறப்பிக்கப்பட்ட உத்தரவில், உற்பத்தி விதிகளைப் பின்பற்றுவது என்பது ஏமாற்றும் விளம்பரங்களுக்கு ஒரு "பாதுகாப்புக் கவசமாக" (safe harbour) அமையாது என்று மத்திய நுகர்வோர் பாதுகாப்பு ஆணையம் (CCPA) தீர்ப்பளித்தது.
Bectors நிறுவனத்திற்கு எதிரான உத்தரவில், "வாங்குபவரே விழிப்புடன் இருக்க வேண்டும்" (caveat emptor) என்ற பாரம்பரியக் கோட்பாடு, 2019-ம் ஆண்டுச் சட்டம் இயற்றப்பட்டதன் மூலம் "குறிப்பிடத்தக்க மாற்றத்திற்கு உள்ளாகியுள்ளது" என்று அது குறிப்பிட்டது. இப்போது பொறுப்பு என்பது "விற்பனையாளரே விழிப்புடன் இருக்க வேண்டும்" (caveat venditor) என்ற கோட்பாட்டை நோக்கி மாறியுள்ளது.
Original Link : ‘100%’ on front label, disclaimers on the back: Why CCPA fined two major brands