G20-ன் முடிவுகள் உறுப்பு நாடுகளைக் கட்டுப்படுத்தாததால், அமெரிக்கா இந்த அமைப்பிலிருந்து பின்வாங்கியுள்ளது. குறிப்பாக சுழற்சி முறையில், அது அதிபர் பதவியை ஏற்று அதற்கான செயல்திட்டத்தை இயக்க வேண்டிய நேரத்தில், G20-ன் எதிர்காலம் எப்படி இருக்கும் என்று யாருக்கும் தெரியாது.
G20 உச்சிமாநாடு நவம்பர் 22 சனிக்கிழமை அன்று, ஜோகன்னஸ்பர்க்கில் தொடங்க திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. தென்னாப்பிரிக்கா G20-ன் தலைமைப் பொறுப்பை அமெரிக்காவிடம் ஒப்படைப்பதற்கு முன் நடைபெறும் கடைசி நிகழ்வு இது. ஆனால் இங்கே ஒரு குழப்பமான சூழல் : தென்னாப்பிரிக்காவில் வெள்ளை ஆப்பிரிக்கர்கள் "கொலை செய்யப்பட்டனர்" என்பதால், அதிபர் டொனால்ட் டிரம்பின் கீழ் உள்ள அமெரிக்கா இந்த உச்சிமாநாட்டில் கலந்துகொள்ள மறுத்துவிட்டது. வெள்ளை மாளிகைக்கு வெளியே மிகவும் சர்ச்சைக்குரிய இந்தக் கூற்றை டிரம்ப் கூறுவதற்கு முன்பு, துணை அதிபர் ஜே.டி.வான்ஸ் உச்சிமாநாட்டில் கலந்து கொள்வார் என்று கூறப்படுகிறது.
ஆனால் டிரம்பின் இந்த முடிவு அனைவரையும் உட்கார்ந்து G20-ன் எதிர்காலம் குறித்து யோசிக்க வைத்துள்ளது.
முதலாவதாக, G20 அமைப்பில், ஒருமித்த கருத்தின் அடிப்படையில் மட்டுமே முடிவுகள் எடுக்கப்படுவதால், அமெரிக்கப் புறக்கணிப்பு என்பது தென்னாப்பிரிக்காவில் நடைபெறும் உச்சிமாநாட்டிலிருந்து ஒரு கூட்டு அறிவிப்பை வெளியிடாமல் போகலாம் என்பதாகும். மேலும், அமெரிக்கா அதிபர் பதவியை ஏற்க உள்ள நிலையில், இது மற்றொரு கேள்வியையும் எழுப்புகிறது. இது எதிர்காலத்தில் G20-ன் ஆணைக்கு என்ன நடக்கும்?
அமெரிக்க அதிபராக டிரம்பின் இரண்டாவது பதவிக்காலத்தின் தொடக்கத்திலிருந்து நடந்த நிகழ்வுகள் தெளிவான போக்கைக் காட்டுகின்றன. ஒரு அமைப்பு எவ்வளவு பெரியதாகவும் நன்கு பிரதிநிதித்துவப்படுத்தப்பட்டதாகவும் இருந்தாலும், அமெரிக்காவின் பங்கேற்பு இல்லாமல், அது குறுகிய காலத்தில் மிகக் குறைவாகவே சாதிக்க முடியும். உதாரணமாக, உலக வர்த்தக அமைப்பின் வர்த்தக விதிகள், டிரம்ப்பின் பரந்த மற்றும் தண்டனைக்குரிய வரிவிதிப்புகளை விதிப்பதைத் தடுக்கவில்லை. அவை ஒவ்வொரு நாளும் உலகளாவிய வர்த்தகத்தை மறுசீரமைக்கின்றன. ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் பொதுச் சபை போன்ற பிற பெரிய அமைப்புகள் ஏற்கனவே மிகவும் பலவீனமானதாகவும் பயனற்றதாகவும் கருதப்பட்டன.
உலகின் மிகப்பெரிய 20 பொருளாதாரங்களின் ஒரு சிறிய மற்றும் கவனம் செலுத்தும் குழுவால் மாற்றத்தை ஏற்படுத்த முடியுமா?
முதல் பிரச்சனை என்னவென்றால், G20 என்பது ஒரு தவறான பெயர்.
1997-98 ஆசிய நிதிநெருக்கடிக்குப் பிறகு, 1999-ல் இந்தக் குழு உருவாக்கப்பட்டது. பொருளாதாரத்தில் மிகவும் முன்னேறிய ஏழு நாடுகளை உள்ளடக்கிய G7 அமைப்பு நிலைமையைக் கட்டுப்படுத்த முடியாது என்பதை இந்த நெருக்கடி காட்டியது. உலக வர்த்தக அமைப்பு (WTO) கட்டமைப்பின்கீழ் விரைவான உலகமயமாக்கல் காரணமாக உலகம் மிகவும் ஒன்றோடொன்று இணைக்கப்பட்டது.
எனவே ஆரம்பகால யோசனை என்னவென்றால், மிக முக்கியமான தொழில்மயமான மற்றும் மிகப்பெரிய வளரும் பொருளாதாரங்களின் நிதி அமைச்சர்கள் மற்றும் மத்திய வங்கி ஆளுநர்கள் சர்வதேச பொருளாதார மற்றும் நிதி நிலைத்தன்மையைப் பற்றி விவாதிக்க ஒரு முறைசாரா மன்றத்தை அமைப்பதாகும்.
இந்த முறை 2007-08-ல் மற்றொரு உலகளாவிய நிதி நெருக்கடியைத் தொடர்ந்து, தேவையான நெருக்கடி ஒருங்கிணைப்பை உறுதி செய்வதற்காக G20 நாடுகள் மற்றும் அரசாங்கத் தலைவர்கள் நிலைக்கு "மேம்படுத்தப்பட்டது". 2009 முதல், G20 தலைவர்கள் தொடர்ந்து சந்தித்துள்ளனர். மேலும், G20 சர்வதேச பொருளாதார ஒத்துழைப்புக்கான முதன்மை மன்றமாக மாறியுள்ளது.
ஆனால் இங்குதான் தவறான பெயர் தோன்றுகிறது.
G20 பெரும்பாலும் 20 மிக முக்கியமான நாடுகளின் குழுவாகக் காணப்படுகிறது. இந்த எண்ணம் தவறாக வழிநடத்துகிறது. G20 நாடுகள் G7 நாடுகளை உள்ளடக்கியது. அவை கனடா, பிரான்ஸ், ஜெர்மனி, இத்தாலி, ஜப்பான், இங்கிலாந்து மற்றும் அமெரிக்கா போன்ற நாடுகள் ஆகும். இதில் ஐரோப்பிய ஒன்றியம், ரஷ்ய கூட்டமைப்பு, அர்ஜென்டினா, ஆஸ்திரேலியா, பிரேசில், சீனா, இந்தியா, இந்தோனேசியா, கொரியா குடியரசு, மெக்சிகோ, சவுதி அரேபியா, தென்னாப்பிரிக்கா மற்றும் துருக்கி ஆகியவை அடங்கும். மேலும், இது ஆப்பிரிக்க ஒன்றியத்தின் 55 உறுப்பு நாடுகளையும் உள்ளடக்கியது. ஐரோப்பிய ஒன்றியம் (EU) மட்டும் 27 உறுப்பு நாடுகளைக் கொண்டுள்ளது. இதன் பொருள் G20 அமைப்பானது உண்மையில் 20 நாடுகளின் குழு அல்ல.
மேலும், இரண்டு விளக்கப்படங்களும் காட்டுவது போல், இந்த நாடுகளுக்கு இடையேயான பொதுவான ஒற்றுமைகள் குறைவாகவே உள்ளது. CHART 1, தனிநபர் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி (GDP) அளவில் உலகம் முழுவதிலுமிருந்தும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட G20 உறுப்பினர்களைக் காட்டுகிறது. இந்த அளவுகோல் இந்த நாடுகளில் உள்ள தனிநபர் வருமானத்தைக் குறிக்கிறது. இந்த விளக்கப்படம் Our World in Data என்ற ஆதாரத்திலிருந்து பெறப்பட்டது. புள்ளிவிவரங்கள் அமெரிக்க டாலர்களில் அல்ல, சர்வதேச டாலர்களில் காட்டப்பட்டுள்ளன. மேலும், இதுபோன்ற செயல்திட்ட பணவீக்கம் மற்றும் வாழ்க்கைச் செலவு வேறுபாடுகளுக்கு ஏற்ப சரிசெய்யப்படுகிறது. இதன் பொருள் நாடுகளுக்கு இடையிலான இடைவெளி உண்மையில் தோன்றும் அளவுக்கு பெரியது.
தனிநபர் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி ஒரு பொருளாதாரத்தின் நிலைக்கு ஒரு பயனுள்ள குறிகாட்டியாக இருப்பது ஏன் என்பதை விளக்கப்படம் 2 விளக்குகிறது.
விளக்கப்படம் 2 குழந்தை இறப்பு விகிதத்தை காட்டுகிறது. இது, 1 வயதை அடைவதற்கு முன்பு இறக்கும் புதிதாகப் பிறந்த குழந்தைகளின் சதவீதமாகும். இங்கு தரவரிசை மாற்றங்கள், மற்றும் ஏழ்மையான நாடுகள் மிக அதிக குழந்தை இறப்பு விகிதங்களைக் காட்டுகின்றன.
இந்த வேறுபாடுகளின் முக்கிய அம்சம் என்னவென்றால், G20 உறுப்பினர்களிடையே அதிக பொதுவான தன்மை இருக்காது என்பதை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுவதாகும். மேலும், G20 முடிவுகள் உறுப்பு நாடுகளைக் கட்டுப்படுத்தாததால், அமெரிக்கா பெரும்பாலும் இந்த அமைப்பிலிருந்து விலகியிருக்கிறது. குறிப்பாக சுழற்சி முறையில், அது அதிபர் பதவியை ஏற்றுக்கொண்டு செயல்திட்டத்தை இயக்க வேண்டிய நேரத்தில், G20-ன் எதிர்காலம் எப்படி இருக்கும் என்பது யாராலும் யூகிக்க முடியாதது. உலகம் தீவிரமான புவிசார் அரசியல் உறுதியற்ற தன்மையின் ஒரு கட்டத்தை கடந்து செல்கிறது என்பது நிகழ்வுகளை மோசமாக்குகிறது.
Original Article: GDP: As the US boycotts G20, what lies ahead for the international forum?