அமெரிக்காவின் துடுக்குத்தனம், ஒத்த இசைவு அல்ல. -ப சிதம்பரம்

 5 ஆண்டுகளில் இந்தியா 500 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்களுக்கு எதை வாங்கும் என்பதுதான் கேள்வி. இந்த செலவினம் இந்தியா இப்போது அமெரிக்காவுடன் வைத்திருக்கும் சிறுவர்த்தக உபரியை நீக்கும். இந்தியாவின் பொருளாதாரத்தை வலுப்படுத்த உதவும் சில பொருட்கள் அமெரிக்காவில் உள்ளன.


இது ஒரு புதிர் போன்றது. "இது ஒரு காத்தாடி, இது ஒரு பறவை, இது விமானம்.. அது என்ன?" என்ற கேள்விக்கு ஒத்ததாக உணர்கிறது. இதன் பொருள், பிப்ரவரி 6, 2026 அன்று அமெரிக்க மற்றும் இந்திய அரசாங்கங்கள் வெளியிட்ட கூட்டு அறிக்கைக்கும் இதே குழப்பம் பொருந்தும். இந்த அறிக்கை நிறைய ஊகங்களை உருவாக்கியுள்ளது. இந்திய அரசாங்கம் தெளிவான விவரங்களைப் பகிர்ந்து கொள்ளவில்லை. இது சந்தேகங்களைக் குறைப்பதற்குப் பதிலாக அதை அதிகரித்துள்ளது. அதிபர் டிரம்ப் நிலைமையைக் கட்டுப்படுத்துவதால், இந்த அறிக்கை அமெரிக்காவைக் கவலையடையச் செய்யாமல் இருக்கலாம். இருப்பினும், இது இந்தியாவிற்கு கவலை அளிக்கும் விஷயமாகும்.


கூட்டு அறிக்கை தவறான கூற்றுகளை அடிப்படையாகக் கொண்டது. இந்திய பேச்சுவார்த்தையாளர்கள் 2025-ல் இருதரப்பு வர்த்தக ஒப்பந்தத்தை (Bilateral Trade Agreement (BTA)) பேச்சுவார்த்தை நடத்துவதாக பலமுறை கூறினர். வர்த்தக அமைச்சர் பலமுறை இருதரப்பு வர்த்தக ஒப்பந்தம் (BTA) விரைவில் எதிர்காலத்தில் முடிவடையும் என்று கூறினார். இந்த ஆண்டு இறுதிக்குள் அது செய்யப்படும் என்றும் அவர் கூறினார். ஆனால் பின்னர், கூட்டு அறிக்கை இருதரப்பு வர்த்தக ஒப்பந்தம் (BTA) அல்ல என்பது தெளிவாகியது. இது ஒரு இடைக்கால ஒப்பந்தம் கூட அல்ல. இது ஒரு சாத்தியமான இடைக்கால ஒப்பந்தத்திற்கான ஒரு கட்டமைப்பு மட்டுமே. எளிமையான சொற்களில், ஒரு பெரிய முயற்சி மிகச் சிறிய பலனையே அளித்தது.


எங்கே பரஸ்பரம்?


கூட்டு அறிக்கை வெளியிடப்பட்ட பிறகு, இரு தரப்பினரின் ஒப்பந்தம் பரஸ்பரம் என்று கூறினர். இந்தக் கூற்று தவறாக வழிநடத்தப்படுகிறது. உரையானது உண்மையில் காட்டுவதுடன் இதனுடன் பொருந்தவில்லை. இந்தக் கூட்டு அறிக்கையை பொதுவாகப் படித்தாலும் தெளிவாகிறது. ஒப்பந்தம் உண்மையிலேயே பரஸ்பரத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டது அல்ல. தற்போது, கூட்டு அறிக்கையின் விவரங்கள் கீழே குறிப்பிட்டுள்ளது. அவை,


அனைத்து அமெரிக்க தொழில்துறை பொருட்கள் மற்றும் பரந்த அளவிலான அமெரிக்க உணவு மற்றும் விவசாயப் பொருட்கள் மீதான வரிகளை இந்தியா நீக்கும் அல்லது குறைக்கும் அதே வேளையில், ஜவுளி மற்றும் ஆடைகள், தோல் மற்றும் காலணிகள், நெகிழி மற்றும் ரப்பர், கரிம இரசாயனங்கள், வீட்டு அலங்காரம், கைவினைப் பொருட்கள் மற்றும் சில இயந்திரங்கள் உள்ளிட்ட இந்தியாவின் மூலப் பொருட்களுக்கு அமெரிக்கா 18 சதவீத பரஸ்பர வரியை (ஏப்ரல் 2, 2025 அன்று விதிக்கப்பட்ட 25 சதவீதத்திலிருந்து குறைக்கப்பட்டது) விதிக்கும். 'இடைக்கால ஒப்பந்தம் வெற்றிகரமாக முடிவடைந்தால்' (successful conclusion of the Interim Agreement) மட்டுமே பொதுவான மருந்துகள், இரத்தினங்கள் மற்றும் வைரங்கள் மற்றும் விமான பாகங்கள் உள்ளிட்ட பல்வேறு பொருட்களின் மீதான பரஸ்பர வரியை அமெரிக்கா நீக்கும். இதில் 0 சதவீதத்திற்கும் 18 சதவீதத்திற்கும் இடையிலான பரஸ்பரம் எங்கே?


அமெரிக்க மருத்துவ சாதனங்களில் வர்த்தகம் செய்வதற்கான நீண்டகால தடைகளை நிவர்த்தி செய்யவும், அமெரிக்க தகவல் மற்றும் தகவல் தொடர்பு தொழில்நுட்பம் (ICT) பொருட்களுக்கான சந்தை அணுகலை தாமதப்படுத்துவதற்கு கட்டுப்படுத்தப்பட்ட இறக்குமதி உரிம நடைமுறைகளை நீக்கவும் இந்தியா ஒப்புக்கொள்கிறது. அமெரிக்க உணவு மற்றும் விவசாயப் பொருட்களை வர்த்தகம் செய்வதற்கான நீண்டகால வரியில்லா தடைகளை நிவர்த்தி செய்யவும் இந்தியா ஒப்புக்கொள்கிறது. இருப்பினும், அமெரிக்காவிற்கு பதிலுக்கு இதே போன்ற எந்த கடமையும் இல்லை. வரி அல்லாத தடைகள் குறித்து அமெரிக்காவிடமிருந்து பொருத்தமான உறுதிப்பாடு எதுவும் இல்லை. இது மீண்டும் இரு தரப்பினருக்கும் இடையே பரஸ்பரம் இல்லாததைக் காட்டுகிறது.


அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகளில் 500 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர் மதிப்புள்ள அமெரிக்க எரிசக்தி பொருட்கள், விமானம் மற்றும் விமான உதிரி பாகங்கள், விலைமதிப்பற்ற உலோகங்கள், தொழில்நுட்ப பொருட்கள் மற்றும் கோக்கிங் நிலக்கரி ஆகியவற்றை வாங்க இந்தியா திட்டமிட்டுள்ளது. கிராபிக்ஸ் செயலாக்க அலகுகள் (Graphics Processing Units (GPU)) மற்றும் தரவு மையங்களில் பயன்படுத்தப்படும் பிற பொருட்கள் உட்பட தொழில்நுட்ப தயாரிப்புகளில் வர்த்தகத்தை இரு அரசாங்கங்களும் கணிசமாக அதிகரிக்கும். இங்கு குறிப்பிடப்பட்டுள்ள அனைத்து தயாரிப்புகளும் அமெரிக்க ஏற்றுமதி பொருட்கள். அவை அமெரிக்கா வாங்கத் திட்டமிட்டுள்ள இந்தியப் பொருட்கள் அல்ல. இதில் பரஸ்பரம் எங்கே?


கூட்டு அறிக்கையுடன் கூடிய ஒரு நிர்வாக உத்தரவில், இந்தியா எடுத்த 'குறிப்பிடத்தக்க நடவடிக்கைகளை' ரஷ்ய கூட்டமைப்பிலிருந்து எண்ணெயை நேரடியாகவோ அல்லது மறைமுகமாகவோ இறக்குமதி செய்வதை நிறுத்துவதற்கான இந்தியாவின் உறுதிப்பாடு, அமெரிக்காவின் எரிசக்தி பொருட்களை வாங்குவதாக இந்தியாவின் பிரதிநிதித்துவம் மற்றும் பாதுகாப்பு ஒத்துழைப்பை விரிவுபடுத்துவதற்காக அமெரிக்காவுடன் இந்தியாவின் கட்டமைப்பு ஒப்பந்தம் ஆகியவற்றை அதிபர் டிரம்ப் குறிப்பிட்டார். 


ஆகஸ்ட் 6, 2025 அன்று விதிக்கப்பட்ட கூடுதல் விளம்பர மதிப்பு வரி விகிதத்தை (25 சதவீத அபராதக் கட்டணம்) நீக்க அதிபர் டிரம்ப் முடிவு செய்தார். அமெரிக்காவிடமிருந்து எதுவும் பெறாமல், இந்தியாவிடமிருந்து மூன்று வாக்குறுதிகளைப் பெறுவதில் பரஸ்பரம் எங்கே இருக்கிறது?


வெளிப்படையான அச்சுறுத்தல்


இந்தியா ரஷ்ய கூட்டமைப்பிலிருந்து எண்ணெயை நேரடியாகவோ அல்லது மறைமுகமாகவோ இறக்குமதி செய்யத் தொடங்கினால், இந்தியப் பொருட்களுக்கு 25 சதவீத அபராத வரியை மீண்டும் விதிப்பது உட்பட கூடுதல் நடவடிக்கை எடுப்பது குறித்து அமெரிக்க அரசாங்கம் பரிசீலிக்கும். பிப்ரவரி 6, 2026 அன்று ஒப்புக் கொள்ளப்பட்ட முழு கட்டமைப்பும் ஒரு பிரச்சினையை அடிப்படையாகக் கொண்டது. அந்தப் பிரச்சினை ரஷ்ய எண்ணெய் ஆகும். அமெரிக்காவின் அச்சுறுத்தலுக்கும் இந்தியாவின் அடிபணிவுக்கும் இடையிலான பரஸ்பரம் எங்கே?


ஏப்ரல் 2, 2025 க்கு முன்பு, இந்தியப் பொருட்கள் மீதான அமெரிக்க வரிகள் 3 சதவீத வணிகர் பூர்த்தி செய்யப்பட்ட வலையமைப்பு (MFN) விகிதத்தில் இருந்தன. அந்த நேரத்தில் இந்தியா அமெரிக்காவுடன் வர்த்தக உபரியைக் கொண்டிருந்தது.


அதிபர் டிரம்ப் தனது கூறப்பட்ட அவசரகால அதிகாரங்களைப் பயன்படுத்தி 25 சதவீத பரஸ்பர வரியை விதித்தார். இப்போது அது 18 சதவீதமாகக் குறைக்கப்பட்டுள்ளது. பல நாடுகள் மீதான 'பரஸ்பர' வரியின் சட்டபூர்வமான தன்மை அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்றத்தில் தீர்ப்புக்காக ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது. மேலும், அது அரசியலமைப்பிற்கு முரணானது என்று கூட ரத்து செய்யப்படலாம். அப்படி நடந்தால், இந்தியா அதிபர் டிரம்பிற்கு அல்ல, நீதிமன்றத்திற்கு நன்றி சொல்ல வேண்டியிருக்கும். இதன் விளைவாக இரு நாடுகளுக்கும் இடையிலான முந்தைய நிலைமைக்குத் திரும்பும். இருப்பினும், அந்த நேரத்தில், அமெரிக்கா ஏற்கனவே இந்தியாவிடமிருந்து பல சலுகைகளைப் பெற்றிருக்கும், அதற்கு ஈடாக எதையும் கொடுக்காது. இது உண்மையான பரஸ்பரம் குறித்து கடுமையான சந்தேகங்களை எழுப்புகிறது.



மறைக்கப்பட்ட சுமைகள்


வர்த்தக நிபுணரான அஜய் ஸ்ரீவஸ்தவா சில முக்கிய பிரச்சினைகளை சுட்டிக்காட்டியுள்ளார். எஃகு மற்றும் அலுமினியம் மீதான வரிகள் 50 சதவீதமாகவே இருக்கும். ஆட்டோமொபைல் உதிரிபாகங்கள் மீதான வரிகள் 25 சதவீதமாகவே இருக்கும். இருப்பினும், இந்தியா அமெரிக்காவிற்கு மிகவும் ஆழமான சலுகைகளை வழங்கி வருகிறது. இந்த சலுகைகள் அமெரிக்க தொழில்துறை பொருட்கள், பல பண்ணை பொருட்கள், சிவப்பு ஜோவர், சோயாபீன் எண்ணெய், ஒயின் மற்றும் மதுபானங்கள், ஆட்டோமொபைல்கள் மற்றும் உயர்ரக மோட்டார் சைக்கிள்களை உள்ளடக்கியது.


மற்றொரு பெரிய கேள்வி என்னவென்றால், 5 ஆண்டுகளில் இந்தியா 500 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர் மதிப்புள்ள எதை வாங்கும் என்பதுதான். இது அமெரிக்காவுடன் இந்தியா அனுபவிக்கும் சிறுவர்த்தக உபரியை அழித்துவிடும். இந்தியாவின் பொருளாதாரத்தை வலுப்படுத்த உதவும் சில பொருட்கள் அமெரிக்காவிடம் உள்ளன. அதிக தரையிறங்கும் விலையில் அதிக அளவு விலையுயர்ந்த விமானங்கள்/இராணுவ உபகரணங்கள் மற்றும் அமெரிக்க எண்ணெயை வாங்குவதைத் தவிர வேறு வழியில்லை. இவை அனைத்தையும் எவ்வாறு திறம்பட பயன்படுத்துவது என்பது குறித்து இந்தியா நிச்சயமற்ற தன்மையை எதிர்கொள்ளக்கூடும்.


original article : US audacity, not reciprocity. -P Chidambaram

Share: