இந்தியா-கரீபியன் சமூக உச்சி மாநாடு (India-CARICOM Summit) -பிரியா குமாரி சுக்லா

 முக்கிய அம்சங்கள் :


1. பிரதமர் நரேந்திர மோடியின் சமீபத்திய கயானா பயணம், இந்தியா-கயானா உறவுகளை வலுப்படுத்துவதில் ஒரு முக்கியமான படியாகும். 50 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு இந்தியப் பிரதமர் ஒருவர் கயானாவுக்குச் செல்வது இதுவே முதல்முறை. கயானா மற்றும் பரந்த கரீபியன் பிராந்தியத்துடனான தனது உறவுகளை மேம்படுத்துவதற்கான இந்தியாவின் உறுதிப்பாட்டை இந்த பயணம் எடுத்துக்காட்டுகிறது. மேலும், பரஸ்பர வளர்ச்சி மற்றும் ஒத்துழைப்பில் கவனம் செலுத்தப்படுகிறது.


2. பிரதமர் மோடி ஜார்ஜ்டவுனுக்கு வந்தபோது, ​​நகரத்தின் அங்கீகாரத்தையும் மரியாதையையும் குறிக்கும் வகையில் மோடி அவர்களுக்கு பாரம்பரியமான ‘நகரத்தின் திறவுகோல்’ (Key to the City) என்ற சின்னம் வழங்கப்பட்டது. 


3. இரண்டாவது இந்தியா-கரீபியன் சமூக உச்சி மாநாட்டில் (India-CARICOM Summit) பிரதமர் மோடி பங்கேற்றதுடன், கரீபியன் நாடுகளின் தலைவர்களுடன் தொழில்நுட்பம், சுகாதாரம், எரிசக்தி மற்றும் விவசாயம் போன்ற துறைகளில் ஒத்துழைப்பை மேம்படுத்துவதற்கான வழிகள் குறித்து அவர்கள் விவாதித்தனர்.


4. வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க நடவடிக்கையாக, கயானா நாடாளுமன்றத்தில் பிரதமர் மோடி உரையாற்றினார். இரு நாடுகளுக்கும் இடையே பகிரப்பட்ட பாரம்பரியம் மற்றும் கலாச்சார உறவுகள் பற்றி  வலியுறுத்தினார்.


5. கயானாவில் உள்ள புலம்பெயர்ந்த இந்தியர்களுடன் பிரதமர் கலந்துரையாடினார். நாட்டின் வளர்ச்சிக்கு அவர்கள் ஆற்றிய பங்களிப்பை அவர் அங்கீகரித்தார். இந்தியாவையும் கயானாவையும் இணைக்கும் கலாச்சார பிணைப்புகளையும் அவர் வலுப்படுத்தினார்.


6. இந்தியா-கரீபியன் சமூக (India-CARICOM) உறவுகளை வலுப்படுத்துவதற்கான கட்டமைப்பை பிரதமர் நரேந்திர மோடி முன்மொழிந்தார். இது ஏழு முக்கிய பகுதிகளில் கவனம் செலுத்துகிறது. அவை,


1. திறன் உருவாக்கம்

2. விவசாயம் மற்றும் உணவு பாதுகாப்பு

3. புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் மற்றும் காலநிலை மாற்றம்

4. புதுமை, தொழில்நுட்பம் மற்றும் வர்த்தகம்

5. கிரிக்கெட் மற்றும் கலாச்சாரம்

6. பெருங்கடல் பொருளாதாரம்

7. மருத்துவம் மற்றும் சுகாதாரம்


இந்தியா-கரீபியன் சமூக உச்சி மாநாடு பற்றி


1. இரண்டாவது இந்தியா-கரீபியன் சமூக உச்சி மாநாடு (India-CARICOM Summit) நவம்பர் 20, 2024 அன்று கயானாவின் ஜார்ஜ்டவுனில் நடந்தது. இந்தியாவிற்கும் கரீபியன் சமூகத்திற்கும் (CARICOM) இடையிலான உறவில் இது ஒரு முக்கிய பங்கு பற்றிக் குறிப்பிடுகிறது. இந்த உச்சிமாநாடு CARICOM உறுப்பு நாடுகளில் நடத்தப்பட்ட முதல் மாநாடாகும். இது இரு நாடுகளுக்கிடையில் வளர்ந்து வரும் உறவுகளை எடுத்துக்காட்டுகிறது.


2. உச்சிமாநாட்டின் போது, ​​இந்தியாவும் கயானாவும் கலாச்சாரம், விவசாயம், மருந்துகள் மற்றும் கயானாவில் இந்தியாவின் ஒருங்கிணைந்த கட்டண இடைமுகத்தை (Unified Payments Interface (UPI)) பயன்படுத்துதல் போன்ற பகுதிகளை உள்ளடக்கிய பத்து புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தங்களில் (Memorandums of Understanding (MoU)) கையெழுத்திட்டன.


3. கரீபியன் நாடுகளில் கடற்பாசி தாக்குதல்களை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கான தொழில்நுட்பத்தைப் பகிர்ந்து கொள்வதற்கான இந்தியாவின் உறுதிப்பாட்டை பிரதமர் மோடி அறிவித்தார். CARICOM நாடுகளுக்கு 1,000க்கும் மேற்பட்ட உதவித்தொகைகளையும் அவர் உறுதியளித்தார். கூடுதலாக, இந்திய நடமாடும் மருத்துவமனைகள் (mobile hospitals), மருந்து பரிசோதனை ஆய்வகங்கள் (drug-testing laboratories) மற்றும் பிராந்தியத்தில் கடல் போக்குவரத்தை மேம்படுத்த படகுகளை அறிமுகப்படுத்துதல் ஆகியவை அடங்கும்.


4. எண்ணெய் உற்பத்தியாளராக கயானாவின் முக்கியத்துவம் அதிகரித்து வருவதை உணர்ந்த பிரதமர் மோடி, இந்தியாவின் எரிசக்தி பாதுகாப்பில் அதன் பங்கை வலியுறுத்தினார். இந்தியா மற்றும் கயானா இடையே வளர்ந்து வரும் வர்த்தக உறவுகளையும் அவர் எடுத்துரைத்தார். இராணுவ பயணி விமானங்கள் மற்றும் நதி படகுகள் போன்ற பல்வேறு திட்டங்களுக்கு இந்தியா கடன் வழங்குகிறது.


5. இந்தியாவும் கயானாவும் ஒரு ஆழமான உறவைப் பகிர்ந்து கொள்கின்றன, ஏனெனில் இரண்டும் முன்னாள் பிரிட்டிஷ் காலனிகளாக இருந்தன மற்றும் காமன்வெல்த் நாடுகளின் உறுப்பினர்கள். கயானாவின் மக்கள் தொகையில் பெரும் பகுதியினர் இந்திய வம்சாவளியைச் சேர்ந்தவர்கள். இது இரு நாடுகளுக்கும் இடையே வலுவான கலாச்சார மற்றும் குடும்ப உறவுகளை உருவாக்கியுள்ளது.


6. ஏப்ரல் 2023-ம் ஆண்டில், வெளியுறவுத் துறை அமைச்சர் எஸ். ஜெய்சங்கர் கயானாவிற்கு பயணம் செய்தார். அவர், ஜனாதிபதி இர்ஃபான் அலியுடன் இணைந்து, ‘எம்ஏ லிஷா’ (MA Lisha) என்ற பெயரில் இந்தியாவில் தயாரிக்கப்பட்ட படகு ஒன்றை துவக்கி வைத்தார். கொல்கத்தாவில் உள்ள கார்டன் ரீச் ஷிப் பில்டர்ஸ் மற்றும் இன்ஜினியர்களால் (Garden Reach Shipbuilders and Engineers) இந்த படகு கட்டப்பட்டது. இந்த திட்டம் கயானாவின் உள் பகுதிகளில் இணைப்பை மேம்படுத்துவதையும் பொருளாதார வாய்ப்புகளை உருவாக்குவதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.


7. ஜனவரி 2023-ம் ஆண்டில், இந்தூரில் நடந்த பிரவாசி பாரதிய திவாஸ் (Pravasi Bharatiya Divas) மாநாட்டில் கயானாவின் ஜனாதிபதி முகமது இர்ஃபான் அலி தலைமை விருந்தினராகக் கலந்து கொண்டார். இந்த நிகழ்வின் போது, ​​பிரதமர் நரேந்திர மோடி, அதிபர் அலியுடன் பேச்சுவார்த்தை நடத்தினார். அவர்கள் ஆற்றலுக்கான ஒத்துழைப்பு மற்றும் பரஸ்பர ரீதியில் ஆர்வமுள்ள பிற பகுதிகள் குறித்து விவாதித்தனர்.




Original article:

Share:

விளாடிமிர் புதின் புதுப்பித்த ரஷ்யாவின் அணுசக்தி கோட்பாடு என்ன?

 கடைசியாக 2020-ம் ஆண்டில் வெளியிடப்பட்ட ரஷ்யாவின் அணுசக்தி கோட்பாட்டை புதுப்பிக்கும் ஆணையில் விளாடிமிர் புதின் செவ்வாய் கிழமை அன்று கையெழுத்திட்டார்.


ரஷ்யாவின் அணு ஆயுதக் கொள்கையை மேம்படுத்த அதிபர் விளாடிமிர் புதின் ஒப்புதல் அளித்துள்ளார். இந்த கொள்கைகளை, மாஸ்கோ அவற்றை உன்னிப்பாக ஆய்வு செய்ய மேற்கத்திய நாடுகளை வலியுறுத்தியுள்ளது.


2020-ம் ஆண்டில் கடைசியாக வெளியிடப்பட்ட ரஷ்யாவின் அணுசக்தி கோட்பாட்டை (Russia's nuclear doctrine) புதுப்பிக்கும் ஆணையில் அதிபர் விளாடிமிர் புதின் செவ்வாயன்று கையெழுத்திட்டார். இந்த ஆவணம், பழைய கொள்கைகளைப் போலவே, மாஸ்கோ தனது எதிரிகளைத் தடுப்பதற்கான வழியாக அணு ஆயுதங்களைக் கருதுகிறது என்று கூறுகிறது. இந்த ஆயுதங்களைப் பயன்படுத்துவதை ரஷ்யா கருத்தில் கொள்ளக்கூடிய சூழ்நிலைகளையும் இது விளக்குகிறது.


செப்டம்பர் 25 அன்று, விளாடிமிர் புதின் புதிய கோட்பாட்டின் முக்கிய விதிமுறைகளைப் பற்றி பகிரங்கமாகப் பேசியிருந்தார். இதில், போரில் முதன்முறையாக ரஷ்யாவிற்குள் அமெரிக்கா வழங்கிய ATACMS ஏவுகணைகளை உக்ரைன் செலுத்திய அதே நாளில் செவ்வாய்க்கிழமை ஆணை பிறப்பித்தது.


ஆனால், சில பாதுகாப்பு ஆய்வாளர்கள் நேரம் குறித்து அதிகம் கவனம் செலுத்தவில்லை. நாடுகளின் அதிகாரத்துவம் செயல்முறையை முடிக்க சில வாரங்கள் எடுப்பது இயல்பானது என்று அவர்கள் கூறினர். புதினின் அறிவுறுத்தல்களுக்குப் பிறகு ஆவண வரைவை புதிதாக வெளியிடுவதற்கு நேரம் தேவைப்படுகிறது.


அணுசக்தி அல்லாத நாடு, அணுசக்தியானது அரசின் உதவியுடன் அல்லது ஆதரவுடன் ரஷ்யாவைத் தாக்கினால், அது கூட்டுத் தாக்குதலாகக் கருதப்படும் என்று ஆவணம் குறிப்பிடுகிறது.


விமானங்கள், ஏவுகணைகள் மற்றும் ஆளில்லா விமானங்களைப் பயன்படுத்தி ரஷ்யா மீது பெரிய எல்லை தாண்டிய வான்வழித் தாக்குதலைத் தொடங்குவது பற்றிய நம்பகமான தகவல்கள் இருந்தால், மாஸ்கோ அணுவாயுதங்களைப் பயன்படுத்தக்கூடிய பல சூழ்நிலைகளை இந்தக் கொள்கை பட்டியலிடுகிறது. உக்ரைன் இராணுவ வீரர்கள், நகரங்கள் மற்றும் எரிசக்தி உள்கட்டமைப்புகளைத் தாக்கும் ரஷ்யாவின் திறனைக் குறைக்க உக்ரைன் ஆளில்லா விமானங்கள், இப்போது அமெரிக்க ஏவுகணைகள் மூலம் அடிக்கடி வான்வழித் தாக்குதல்களை நடத்தியது.


பெரும்பாலான மொழிகள் 2020-ம் ஆண்டில் இருந்ததைப் போலவே உள்ளது. இருப்பினும், பல மாற்றங்கள் மற்றும் சேர்த்தல்கள் உள்ளன. இந்த மாற்றங்கள் அணு ஆயுதங்களைப் பயன்படுத்துவதை நியாயப்படுத்துவதை ரஷ்யாவிற்கு எளிதாக்குகிறது.


ரஷ்யா அதிகாரப்பூர்வமாக பெலாரஸை தனது அணுசக்தி பாதுகாப்பின் கீழ் கொண்டு வருகிறது. இதன் பொருள் பெலாரஸ் இப்போது ரஷ்யாவின் அணுசக்தியின் கீழ் பாதுகாக்கப்படும். தனக்கெதிராகவோ அல்லது பெலாரஸுக்கோ எதிராக வழக்கமான தாக்குதல் நடத்தப்பட்டால் அணு ஆயுதங்களைப் பயன்படுத்தக்கூடும் என்று ரஷ்யா கூறியுள்ளது. இந்த தாக்குதல் அவர்களின் இறையாண்மை அல்லது பிராந்திய ஒருமைப்பாட்டிற்கு கடுமையான அச்சுறுத்தலை ஏற்படுத்தினால் இது நடக்கும். முன்னதாக, ஒரு வழக்கமான தாக்குதல் அரசின் இருப்புக்கு அச்சுறுத்தலாக இருந்தால் மட்டுமே அணு ஆயுதங்களைப் பயன்படுத்துவோம் என்று ரஷ்யா கூறியது.


ரஷ்யா தனது அணுசக்தித் தடுப்பானது மற்ற அணுசக்தி நாடுகளை மட்டும் இலக்காகக் கொண்டிருப்பதாகக் கூறுகிறது. ஆனால், அதன் நிலம், நீர் அல்லது வான்வெளியை தமக்கு எதிரான ஆக்கிரமிப்புக்குத் தயாராகும் அல்லது நடத்துவதற்குப் பயன்படுத்த அனுமதிக்கும் பிற நாடுகளையும் இலக்காகக் கொண்டுள்ளது.


அணுசக்தி பதிலைக் கருத்தில் கொள்ள ரஷ்யாவைத் தூண்டும் பல புதிய அபாயங்கள் மற்றும் காட்சிகளை இந்த ஆவணம் பட்டியலிடுகிறது. புதிய இராணுவக் கூட்டணிகளை உருவாக்குதல் அல்லது ஏற்கனவே உள்ளவற்றை விரிவாக்குதல், எதிரியின் இராணுவ உள்கட்டமைப்பை ரஷ்யாவின் எல்லைகளுக்கு நெருக்கமாக நகர்த்துதல் மற்றும் ரஷ்யாவின் எல்லைகளுக்கு அருகில் பெரிய அளவிலான இராணுவப் பயிற்சிகளைத் திட்டமிடுதல் அல்லது மேற்கொள்வது போன்றவை இதில் அடங்கும்.





Original article:

Share:

COP29 : உலகளாவிய காலநிலை நிர்வாகத்தில் இந்தியா எவ்வாறு முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது? -ஐஸ்வர்யா சனாஸ்

 காலநிலை நிர்வாகத்திற்கான இந்தியாவின் அணுகுமுறை பல ஆண்டுகளாக வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. COP மாநாட்டில் காலநிலை நடவடிக்கையின் விவாதங்களை வடிவமைக்கும் அதே வேளையில், இந்தியா தனது வளர்ச்சிக்கான முன்னுரிமைகளை அதன் காலநிலை பொறுப்புகளுடன் எவ்வாறு சமநிலைப்படுத்தியுள்ளது?


COP-29 மாநாட்டில், எதிர்காலத்தில் காலநிலை தொடர்பான செயல் திட்டங்களை உருவாக்க 'சாதாரண மாற்றம்' (Just Transition) என்ற கொள்கைகளைப் பயன்படுத்துவதற்கான பரிந்துரைகள் இருந்தன. இந்த பரிந்துரைகளுக்கு இந்தியா பதிலளித்துள்ளது. இதில், காலநிலை மாற்றம் தொடர்பான ஐ.நா. கட்டமைப்பு மாநாட்டின் விதிகளுக்கு எதிராக "பரிந்துரைக்கப்பட்ட மேலிருந்து கீழ் அணுகுமுறைகள்" (prescriptive top-down approaches) என்று அது கூறியது. இந்த அணுகுமுறைகள் பாரிஸ் ஒப்பந்தத்துடன் ஒத்துப்போவதில்லை என்றும் இந்தியா கூறியது. இந்தியாவைப் பொறுத்தவரை, இது போன்ற யோசனைகள் வளரும் நாடுகளால் ஒருபோதும் ஏற்றுக்கொள்ளப்படாது.


காலநிலை மாற்றத்திற்கு எதிரான உலகளாவிய போராட்டத்தில் இந்தியா தீவிரமாக பங்கேற்கிறது. இந்த பங்கேற்பில், முக்கிய நட்பு நாடாக இந்தியா பொறுப்பேற்கிறது. இது ஒரு நியாயமான, நிலையான மற்றும் சுகாதாரமான  எதிர்காலத்திற்கான பல முக்கிய முயற்சிகளை முன்னெடுத்துச் செல்கிறது. எவ்வாறாயினும், காலநிலை மாற்றத்திற்கான இந்தியாவின் அணுகுமுறை மற்றும் உலகளாவிய காலநிலை நிர்வாகம் மற்றும் COP ஆகியவற்றுடன் அதன் ஈடுபாடு பல ஆண்டுகளாக கணிசமாக வளர்ந்துள்ளது. இந்தியா அதன் காலநிலை அணுகுமுறையில் குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றம் கண்டுள்ளது. ஆரம்பத்தில், உலகளாவிய காலநிலைக்கான முயற்சிகள் குறித்து தயக்கமாகவும், சந்தேகமாகவும் இருந்தது. இப்போது, ​​அது காலநிலை பிரச்சினைகளை எதிர்கொள்வதில் வலுவான மற்றும் பொறுப்பான தலைவராக மாறியுள்ளது.


உலகளாவிய காலநிலை நிர்வாகத்தில் இந்தியாவின் வளர்ந்து வரும் பங்கு


1970-ம் ஆண்டுகளில், சுற்றுச்சூழல் பாதிப்பு மற்றும் மனித நடவடிக்கைகளால் ஏற்படும் காலநிலை மாற்றத்திற்கு எதிரான கூட்டு நடவடிக்கைக்கு மேற்கத்திய நாடுகளின் அழைப்புகள் குறித்து இந்தியா கவனமாக இருந்தது. பின்னர், 1972-ம் ஆண்டு ஸ்டாக்ஹோமில் நடந்த ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் மனித சுற்றுச்சூழல் மாநாட்டில், முன்னாள் பிரதமர் இந்திரா காந்தி, வறுமையைக் குறைப்பதற்கான முயற்சிகளுடன், சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பையும் சமநிலைப்படுத்த வேண்டியதன் அவசியத்தைப் பற்றி பேசினார். மேலும், "சுற்றுச்சூழலுக்கு தீங்கு விளைவிக்க நாங்கள் விரும்பவில்லை. ஆனால், பலர் எதிர்கொள்ளும் கடுமையான வறுமையையும் நாங்கள் புறக்கணிக்க முடியாது" என்று அவர் குறிப்பிட்டிருந்தார்.


சுற்றுச்சூழலைப் பாதுகாப்பது பொருளாதார நடவடிக்கைகளின் குறைப்பு மற்றும் தொழில்மயமாக்கலை நிறுத்துவது என்று ஆரம்பத்தில் கருதப்பட்டது. இது பொருளாதார வளர்ச்சி மற்றும் மனித வளர்ச்சியை இழக்க வழிவகுக்கும். இருப்பினும், நிலையான வளர்ச்சி பற்றிய கருத்து வெளிப்பட்டது. சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்புடன் பொருளாதார வளர்ச்சியை சமநிலைப்படுத்த இது வழிவகுத்தது. இந்தியா போன்ற வளரும் நாடுகளை உலகளாவிய காலநிலை நடவடிக்கையில் ஈடுபடுத்துவதில் இந்தக் கருத்து முக்கியமானதாகப் பார்க்கப்படுகிறது.


வருடாந்திர காலநிலை மாநாடுகளின் தொடக்கத்திலிருந்து, இந்தியா பொதுவான ஆனால் வேறுபட்ட பொறுப்புகள் (Common But Differentiated Responsibilities (CBDR)), காலநிலை சமத்துவம் (climate equity) மற்றும் நீதி (justice) ஆகியவற்றின் கொள்கைகளை ஆதரித்து வருகிறது. மேலும், வளர்ந்த நாடுகளில் இருந்து வளரும் நாடுகளுக்கு நிதி, தொழில்நுட்பம் மற்றும் திறன் மேம்பாட்டை மாற்ற இந்தியா அழைப்பு விடுத்துள்ளது.


2000-ம் ஆண்டுகளின் முற்பகுதியில், காலநிலை மாற்றத்திற்கான ஐக்கிய நாடுகளின் கட்டமைப்பு மாநாட்டின் (United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC)) COP-ல் இந்தியா 'ஆர்வமுள்ள பார்வையாளராக' (interested bystander) ஆனது. 2002-ம் ஆண்டு அக்டோபர் 23 முதல் நவம்பர் 1 வரை புது தில்லியில் COP-8 மாநாட்டை நடத்தியது. அதிக உமிழ்வுகளை வெளிப்படுத்தும் வளரும் நாடுகளில் இருந்து அதிக நடவடிக்கைக்கான கோரிக்கைகள் அதிகரித்ததால், இந்தியா தொடக்கத்தில் கட்டுப்படுத்தும் தேசிய இலக்குகளை நிர்ணயிக்கத் தயங்கியது. இருப்பினும், 2008-ம் ஆண்டில், காலநிலை மாற்றம் குறித்த தேசிய செயல் திட்டத்தை உருவாக்குவதன் மூலம் இந்தியா காலநிலை நடவடிக்கைக்கான தனது உறுதிப்பாட்டை வெளிப்படுத்தியது.


2015-ம் ஆண்டில், பாரிஸ் ஒப்பந்தம் கையெழுத்தானதுடன், உலகளாவிய காலநிலை நிர்வாகத்தில் ஒரு மாற்றத்தைக் குறிக்கிறது. இதில், வளரும் நாடுகள் பங்கேற்க அதிக வாய்ப்புகளை உருவாக்கியது. அதே நேரத்தில், இந்த நாடுகள் கடுமையான பொறுப்புகளில் நியாயமற்ற பங்கை எடுக்க வேண்டிய அவசியமில்லை. இந்த மாற்றத்தை பின்வரும் மாற்றங்கள் மூலம் புரிந்து கொள்ளலாம்:


இலக்குகளிலிருந்து உறுதிமொழிகளுக்கு : தீவிரமான உமிழ்வு குறைப்பு இலக்குகளை அமைப்பதில் இருந்து தேசிய அளவில் நிர்ணயிக்கப்பட்ட பங்களிப்புகள் (nationally determined contributions (NDC)) அமைப்புக்கு மாறியது.


பிரத்தியேகத்திலிருந்து உள்ளடக்கியது வரை : முந்தைய கட்டமைப்புகளால் வளர்ந்த நாடுகளின் மீது அதிகப் பொறுப்பை வகித்தன. இப்போது, ​​வளர்ந்த மற்றும் வளரும் நாடுகள் இரண்டுமே காலநிலை நடவடிக்கைக்கான பொறுப்பை பகிர்ந்து கொள்கின்றன.


கட்டாயத்திலிருந்து தன்னார்வத்திற்கு : கட்டாயக் கடமைகளுக்குப் பதிலாக, நாடுகள் இப்போது தங்கள் திறன்கள் மற்றும் சூழ்நிலைகளின் அடிப்படையில் தனிப்பட்ட முறையில் உறுதிமொழிகளை வழங்குகின்றன.


எனவே, இந்த மாற்றங்கள் பொதுவான ஆனால் வேறுபட்ட பொறுப்புகளின் (Common But Differentiated Responsibilities (CBDR)) கொள்கையை மதிக்கும் அதே வேளையில் இலட்சியத்தை நியாயமான அளவில் சமநிலைப்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன.





COP ஏன் இந்தியாவிற்கு முக்கியமானது?


அக்டோபர் 2, 2015 அன்று இந்தியா தனது முதல் தேசிய அளவில் தீர்மானிக்கப்பட்ட பங்களிப்பை (Nationally Determined Contribution (NDC)) காலநிலை மாற்றத்திற்கான ஐக்கிய நாடுகளின் கட்டமைப்பு மாநாட்டுக்கு (UNFCCC) அனுப்பியது. இது, ஆகஸ்ட் 2022-ம் ஆண்டில், 2030 வரையிலான காலநிலை இலக்குகளுடன் தேசிய அளவில் தீர்மானிக்கப்பட்ட பங்களிப்பை (NDC) புதுப்பித்தது. 2023-ம் ஆண்டு பத்திரிகை தகவல் பணியகம் அறிக்கையில் (Press Information Bureau report) இந்தியா ஏற்கனவே இரண்டு இலக்குகளை கூறியுள்ளது. அவை, (i) அதன் GDPயின் உமிழ்வுத் தீவிரத்தை 2005-ம் ஆண்டில் இருந்து 33 முதல் 35 சதவீதம் வரை குறைத்தல், மற்றும் (ii) புதைபடிவ எரிபொருள் அடிப்படையிலான எரிசக்தி ஆதாரங்களில் இருந்து அதன் மொத்த மின்சாரத் திறனில் 40 சதவீதத்தை அடைதல் ஆகியவை ஆகும்.


காலநிலை நிதியினால் இந்தியாவும் பயனடைந்துள்ளது. உலகளாவிய கார்பன் வரவு சந்தையில் இந்தியா 31 சதவீதத்தை கொண்டுள்ளது என்று மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. கூடுதலாக, 1997-ம் ஆண்டின் கியோட்டோ நெறிமுறையால் (Kyoto Protocol) வரையறுக்கப்பட்ட தூய்மையான மேம்பாட்டு செயல்முறையின் கீழ் பதிவுசெய்யப்பட்ட திட்டங்களின் எண்ணிக்கையில் இந்தியா இரண்டாவது இடத்தில் உள்ளது.


கியோட்டோ நெறிமுறையின் (Kyoto Protocol) கீழ் தூய்மையான மேம்பாட்டு செயல்முறை (Clean Development Mechanism (CDM)) மற்றும் பிற கார்பன் வர்த்தக ஏற்பாடுகள், புதைபடிவ எரிபொருட்களிலிருந்து புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் உற்பத்தி ஆதாரங்களுக்கு இந்தியாவின் நிலையான ஆற்றல் மாற்றத்தை எளிதாக்குவதற்கும் விரைவுபடுத்துவதற்கும் முக்கியமான வழிமுறையாகும். புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் திட்டங்கள் இந்தியாவில் தூய்மையான மேம்பாட்டு செயல்முறை (CDM) முன்முயற்சிகளில் தோராயமாக 50 சதவிகிதம் பங்களிக்கின்றன. எவ்வாறாயினும், அதன் 78 சதவீத ஆற்றல் தேவைகள் புதைபடிவ எரிபொருள்கள், முக்கியமாக நிலக்கரி மூலம் பூர்த்தி செய்யப்படுவதால், நிலையான ஆற்றல் மாற்றத்தை அடைவதில் இந்தியா குறிப்பிடத்தக்க சவால்களை எதிர்கொள்கிறது. இதற்கு விரிவான முதலீடு, தொழில்நுட்ப மேம்பாடு மற்றும் திறன் மேம்பாட்டு முயற்சிகள்  ஆகியவை தேவை. 


உலகளாவிய காலநிலை பேச்சுவார்த்தைகளில் இந்தியா முக்கிய பங்கு வகித்துள்ளது. இது G77, ஒத்த எண்ணம் கொண்ட வளரும் நாடுகள் (Like-minded Developing Countries (LMDC)) மற்றும் பிரேசில், தென்னாப்பிரிக்கா, சீனா மற்றும் இந்தியாவை உள்ளடக்கிய BASIC குழு (Brazil, South Africa, China and India) போன்ற குழுக்களுடன் இணைந்து பணியாற்றியுள்ளது. ஆப்பிரிக்க குழு, சிறிய தீவு வளரும் நாடுகள் மற்றும் குறைந்த வளர்ச்சியடைந்த நாடுகள் போன்ற குழுக்களையும் இந்தியா வழிநடத்தியுள்ளது. COP மாநாட்டின் கட்டமைப்பானது சமமான தளத்தை வழங்குகிறது. இது பெரிய பொருளாதாரங்களை பொறுப்பேற்க சிறிய நாடுகளை அனுமதிக்கிறது. இது நியாயமான காலநிலை நிதி மற்றும் நடவடிக்கைக்கு அழுத்தம் கொடுக்க உதவுகிறது.


காலநிலை மாற்றம் பல உலகளாவிய பிரச்சினைகளுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது. ஐக்கிய நாடுகளின் பாதுகாப்பு கவுன்சில் (United Nations Security Council), ஜி20, பிரிக்ஸ் மற்றும் ஷாங்காய் ஒத்துழைப்பு அமைப்பு (Shanghai Cooperation Organisation) போன்ற பல்வேறு சர்வதேச மன்றங்களில் இது ஒரு முக்கிய தலைப்பாக மாறியுள்ளது. இந்த உலகளாவிய பிரச்சினைகளில் சர்வதேச மோதல்கள், உள்நாட்டுப் போர்கள், இடம்பெயர்வு, பேரழிவுகள், தீவிர நிகழ்வுகள் மற்றும் இயற்கை, கலாச்சாரம் மற்றும் உள்நாட்டு குடியேற்றம் ஆகியவை அடங்கும். காலநிலை மாற்றம் என்பது வெறும் அறிவியல் பிரச்சினை மட்டும் அல்ல. இது இப்போது சமூக வாழ்வின் பல பகுதிகளை பாதிக்கும் ஒரு சமூக-அரசியல் பிரச்சினை ஆகும். இதன் விளைவாக, COP மாநாட்டில் எடுக்கப்பட்ட முடிவுகள் உலகளாவிய விளைவுகளை ஏற்படுத்துகின்றன. மேலும், இந்த விவாதங்களில் இந்தியா முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது.


தற்போது COP மாநாட்டில் செயல்படுத்தப்படும் என எதிர்பார்க்கப்படும் இழப்பு மற்றும் சேத நிதி, இந்தியாவுக்கு குறிப்பிடத்தக்க நிதி உதவியை அளிக்கும். இந்தியா சமீபத்திய ஆண்டுகளில் வெள்ளம் மற்றும் சூறாவளி போன்ற பல தீவிர நிகழ்வுகளை சந்தித்துள்ளது. இந்த நிகழ்வுகள் உள்ளூர் சமூகங்களை, குறிப்பாக பழங்குடி மக்களை பாதித்துள்ளன. ஆப்பிரிக்காவிற்கு அடுத்தபடியாக பழங்குடியின மக்கள்தொகையில் இந்தியா இரண்டாவது இடத்தில் உள்ளது.




உலகளாவிய காலநிலை நிர்வாகத்தில் இந்தியாவின் பங்கு விரிவடைகிறது


இந்தியா, அதன் மிகப்பெரிய பிராந்திய விரிவாக்கம், மக்கள்தொகை, இளம் பணியாளர்கள் மற்றும் தொழில்துறை திறன் காரணமாக உலகளாவிய காலநிலை முயற்சிகளில் இந்தியா முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது. 2022-ம் ஆண்டில், இந்தியா மற்ற வளரும் நாடுகளுக்கு ஆதரவாக காலநிலை நிதியில் $1.28 பில்லியன் பங்களித்தது. பல்வேறு முயற்சிகள் மூலம் பருவநிலை மாற்றத்தை எதிர்த்துப் போராடுவதில் இந்தியாவும் முன்னணியில் உள்ளது. மேலும், சுற்றுச்சூழலுக்கான வாழ்க்கை முறை (Lifestyle for Environment (LiFE)) திட்டம், சர்வதேச சோலார் கூட்டணி (International Solar Alliance), பசுமைக் கடன் திட்டம் (Green Credits Programme), பிக் கேட்ஸ் கூட்டணி (Big Cats Alliance), குவாட் காலநிலை பணிக்குழு (Quad Climate Working Group) போன்ற பல முன்முயற்சிகள் மூலம் காலநிலை மாற்றத்தை எதிர்த்துப் போராடுவதில் இந்தியா முன்னணியில் உள்ளது. மற்றும் காலநிலை அமைச்சர் கூட்டத்திற்கான சதுப்புநிலக் கூட்டணி ஆகியவை இதில் அடங்கும்..


வருடாந்திர COP மாநாட்டின் 29-வது மறுமுறை கூட்டம் முடிவடையும் போது, ​​UNFCCC, COP மற்றும் IPCC ஆகியவற்றின் நீடித்த முக்கியத்துவத்தை அங்கீகரிப்பது முக்கியம். இந்த நிறுவனங்கள் இணைந்து 21-ம் நூற்றாண்டின் சிக்கலான காலநிலை தொடர்பான பிரச்சனைகளை உலகளாவிய நடவடிக்கையை இயக்க இந்த மூன்று அமைப்புகளும் இணைந்து செயல்படுகின்றன. உலகளாவிய உறுப்பினர் மற்றும் ஒருங்கிணைந்த செயல்பாட்டிற்கான கட்டமைப்பின் மாநாட்டுடன், இந்த அமைப்பு நீடிக்கும். 


இந்தியாவின் செல்வாக்கு அதிகரித்து வருகிறது. இது வளர்ந்த மற்றும் வளரும் நாடுகளுக்கு இடையே உள்ள இடைவெளிகளைக் குறைக்கும் திறன் கொண்டது. இது சமபங்கு, நிதி மற்றும் தொழில்நுட்ப பரிமாற்றம் போன்ற பிரச்சினைகளில் ஒத்துழைப்பை வளர்க்க உதவுகிறது. முன்னோக்கிப் பார்க்கும்போது, ​​இந்தியா தனது தலைமைப் பங்கை வலுப்படுத்த உறுதியான நடவடிக்கைகளை எடுக்க வேண்டும்.




Original article:

Share:

பசி மற்றும் வறுமைக்கு எதிரான உலகளாவிய கூட்டணி -ரோஷ்னி யாதவ்

 பசி மற்றும் வறுமைக்கு எதிரான உலகளாவிய கூட்டணி ரியோ டி ஜெனிரோவில் நடைபெறும் G20 தலைவர்கள் உச்சி மாநாட்டில் அதிகாரப்பூர்வமாக தொடங்கப்பட்டது.


சமீபத்தில், பிரேசிலில் உள்ள ரியோ டி ஜெனிரோவில் G20 தலைவர்கள் உச்சி மாநாட்டில் பசி மற்றும் வறுமைக்கு எதிரான உலகளாவிய கூட்டணி அதிகாரப்பூர்வமாக தொடங்கப்பட்டது. இது நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகளை (Sustainable Development Goals) ஊக்குவிக்கும் அதே வேளையில் பசி மற்றும் வறுமையை ஒழிப்பதற்கான முயற்சிகளை வேகப்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.


முக்கிய அம்சங்கள்:

 

1. விரிவான உரையாடல்கள் மூலம் ஒரு வருட காலப்பகுதியில் நிறுவப்பட்ட கூட்டணி, வளர்ந்த நாடுகள், தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்கள் மற்றும் நிதி நிறுவனங்களை ஒன்றிணைத்து தேவைப்படும் நாடுகளுக்கு நிதி உதவி மற்றும் நிபுணத்துவம் அளிக்கிறது. 2030-ஆம் ஆண்டிற்குள் உணவு மற்றும் விவசாய அமைப்பின் (Food and Agriculture Organization’s (FAO)) பசி வரைபடத்தில் இருந்து அனைத்து நாடுகளையும் அகற்றுவதை இலக்காக வைத்துள்ளது.


2. இது 148 உறுப்பினர்களைக் கொண்டுள்ளது. இதில் 82 நாடுகள், ஆப்பிரிக்க ஒன்றியம், ஐரோப்பிய ஒன்றியம், 24 சர்வதேச நிறுவனங்கள், 9 சர்வதேச நிதி நிறுவனங்கள் மற்றும் 31 சமுதாயநல (philanthropic) மற்றும் அரசு சாரா நிறுவனங்கள் அடங்கும்.

3. குறிப்பிடத்தக்க வகையில், ஜூலை 2024 முதல், G20 கூட்டணிக்கு வெளியே உள்ள நாடுகளை இந்த கூட்டணியில் சேர அனுமதித்துள்ளது. பிரேசில் மற்றும் வங்காளதேசம் முதலில் இணைந்தன. பின்னர், அனைத்து G20 உறுப்பினர்களும், உலகெங்கிலும் உள்ள பல நாடுகளும் குழுக்களும் இணைந்தனர்.







4.2030ஆம் ஆண்டிற்குள் பட்டினி மற்றும் வறுமையை ஒழிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட ஒரு தளமாக கூட்டணி செயல்படும். இது மூன்று முக்கிய தூண்களை அடிப்படையாகக் கொண்டது:

(i) தேசிய - குறிப்பிட்ட பொதுக் கொள்கைகளின் ஒருங்கிணைப்பு.

(ii) அறிவு - ஆதாரம் சார்ந்த தீர்வுகளுக்கான தரவு மற்றும் தொழில்நுட்பங்களின் ஒருங்கிணைப்பு.

(iii) நிதி - பெரிய அளவிலான வளங்களைத் திரட்டுதல்.

5. கடந்த வாரம் G20 உச்சிமாநாட்டில் ராஜதந்திர பொறுப்புகள் அறிவிக்கப்பட்டன அவை: 

2030க்குள் 500 மில்லியன் மக்களை வருமானம் பகிர்ந்தளிக்கும் திட்டங்களுடன் சென்றடையும். குழந்தைகள் பட்டினி விகிதம் அதிகமாக உள்ள நாடுகளில் 150 மில்லியன் குழந்தைகளுக்கு பள்ளி உணவை விரிவுபடுத்துதல். பலதரப்பு வங்கிகள் மூலம் பல பில்லியன் டாலர்களை வறுமை எதிர்ப்பு திட்டங்களுக்கு திரட்டுதல்.

6. கூட்டணியின் முக்கிய அலுவலகம் அதன் செயல்பாடுகளில் சுதந்திரத்துடன் FAO இல் இருக்கும். பசி மற்றும் வறுமைக்கு எதிராக வழக்கமான உச்சி மாநாடுகளை நடத்தவும், அதன் பணிகளை மேற்பார்வையிட உயர்மட்ட குழுவை அமைக்கவும் திட்டமிட்டுள்ளது.


உலகளாவிய பசி குறியீடு

1. உலகளாவிய பசி குறியீடு (Global Hunger Index (GHI)) ஆண்டுதோறும் Concern Worldwide மற்றும் Welthungerhilfe ஆகியவற்றால் வெளியிடப்படுகிறது. இது பிராந்தியம் மற்றும் நாடு உட்பட உலகெங்கிலும் ஏற்படும் பசியை கண்காணிக்கிறது.

2. உலகளாவிய பசி குறியீடு நான்கு குறிகாட்டிகளைப் பயன்படுத்தி கணக்கிடப்படுகிறது: ஊட்டச்சத்து குறைபாடு, குழந்தை வளர்ச்சி குன்றிய நிலை, குழந்தை பலவீனமாக்குதல் மற்றும் குழந்தை இறப்பு. இந்த குறிகாட்டிகள் பசியின் பல்வேறு அம்சங்களை வெளிக்காட்டுகின்றன.

3. 2024 உலகளாவிய பசி குறியீட்டில் (GHI) 127 நாடுகளில் இந்தியா 105வது இடத்தில் உள்ளது. இது "தீவிரமான" பசியின் அளவைக் காட்டுகிறது. ஆப்கானிஸ்தான் மற்றும் பாகிஸ்தானும் இது போன்ற சவால்களை எதிர்கொள்கின்றன. இந்தியாவின் GHI மதிப்பெண் 27.3 கவலைக்குரியது. குறிப்பாக, அதன் தெற்காசிய அண்டை நாடுகளான வங்கதேசம், நேபாளம் மற்றும் இலங்கை போன்ற "மிதமான" பட்டினி பிரிவில் உள்ளன.

4. அக்டோபர் 10, 2024 அன்று வெளியிடப்பட்ட GHI-ன் படி, 42 நாடுகளில் ஆபத்தான பட்டினி அளவுகள் இருப்பதைக் காட்டுகிறது. இதனால் 2030ஆம் ஆண்டுக்குள் பூஜ்ஜிய பசி என்ற இலக்கை அடைவது கடினமாகிறது. இந்த விகிதத்தில் முன்னேற்றம் தொடர்ந்தால், 2160 வரை உலகம் குறைந்த பசி அளவை எட்டாது. உலகளாவிய GHI மதிப்பெண் 18.3 ஆகும். இது மிதமான பசியின் அளவாகக் கருதப்படுகிறது.

5. ஆறு நாடுகள் - சோமாலியா, யேமன், சாட், மடகாஸ்கர், புருண்டி மற்றும் தெற்கு சூடான் - ஆகியவற்றில் ஆபத்தானதாகக் கருதப்படும் பசியின் அளவு உள்ளது. இது பரவலான மனித துயரம் மற்றும் ஊட்டச்சத்து குறைபாடு ஆகியவற்றின் விளைவாக ஏற்பட்டுள்ளது.

உலகளாவிய பல பரிமாண வறுமைக் குறியீடு (MPI)

1. சமீபத்திய உலகளாவிய பல பரிமாண வறுமைக் குறியீடு (Multidimensional Poverty Index (MPI)) அறிக்கையின்படி, 234 மில்லியன் மக்கள் வறுமையில் வாடும் இந்தியா, அதிக எண்ணிக்கையிலான தீவிர ஏழைகளைக் கொண்ட நாடுகளில் ஒன்றாகும். 112 நாடுகளில் உள்ள 6.3 பில்லியன் மக்களில் 1.1 பில்லியன் மக்கள் உலகளவில் கடுமையான வறுமையில் வாழ்கின்றனர் என்றும் அறிக்கை கண்டறிந்துள்ளது.


2. ஆக்ஸ்போர்டு வறுமை மற்றும் மனித மேம்பாட்டு முயற்சி (Oxford Poverty and Human Development Initiative (OPHI)) மற்றும் ஐக்கிய நாடுகளின் மேம்பாட்டுத் திட்டத்தின் மனித மேம்பாட்டு அறிக்கை அலுவலகம் ஆகியவற்றால் 2024ஆம் ஆண்டுக்கான பல பரிமாண வறுமைக் குறியீடு அக்டோபர் 17ஆம் தேதி சர்வதேச வறுமை ஒழிப்பு (Eradication of Poverty) தினத்தில் வெளியிடப்பட்டது. இது முதன்முதலில் 2010-ல் தொடங்கப்பட்டது.

3. இது நிலையான வளர்ச்சி இலக்கு (SDG)- 1- 1- எல்லா இடங்களிலும் அதன் அனைத்து வடிவங்களிலும் வறுமையை முடிவுக்குக் கொண்டுவருவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. மேலும், 1, 2, 3, 4, 6, 7 மற்றும் 11 தொடர்பான குறிகாட்டிகளில் பல்வேறு வகையான வறுமையைப் பார்க்கிறது.

4. உலகளாவிய MPI மூன்று முக்கிய பகுதிகளை உள்ளடக்கிய 10 குறிகாட்டிகளைப் பயன்படுத்துகிறது: (i) சுகாதாரம், (ii) கல்வி மற்றும் (iii) வாழ்க்கைத் தரம். இந்த பகுதிகள் ஒவ்வொன்றும் இறுதி மதிப்பெண்ணுக்கு மூன்றில் ஒரு பங்கை வழங்குகிறது.

1. G20, அல்லது இருப்பதின் குழு, 19 நாடுகளின் (அர்ஜென்டினா, ஆஸ்திரேலியா, பிரேசில், கனடா, சீனா, பிரான்ஸ், ஜெர்மனி, இந்தியா, இந்தோனேசியா, இத்தாலி, ஜப்பான், கொரியா குடியரசு, மெக்சிகோ, ரஷ்யா, சவுதி அரேபியா, தென்னாப்பிரிக்கா, துருக்கி, ஐக்கிய இராச்சியம் மற்றும் அமெரிக்கா), ஐரோப்பிய ஒன்றியம் மற்றும் ஆப்பிரிக்க ஒன்றியம் ஆகியவற்றின் முறைசாரா குழுவாகும்.

2. 55 நாடுகளை பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் ஆப்பிரிக்க ஒன்றியம், ஜூன் 2023-ல் G20-ல் புதிய உறுப்பினராக இணைந்தது.

3. G20 உறுப்பினர்கள் உலகளாவிய மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 85%, உலகளாவிய வர்த்தகத்தில் 75% மற்றும் உலக மக்கள்தொகையில் மூன்றில் இரண்டு பங்கு உள்ளனர். G20 உலகப் பொருளாதார ஒத்துழைப்புக்கு முக்கியமானது மற்றும் சர்வதேச பொருளாதாரக் கொள்கைகளை வடிவமைக்க உதவுகிறது.

4. ஐக்கிய நாடுகள் (UN) போலல்லாமல், G20க்கு நிரந்தர செயலகம் அல்லது பணியாளர்கள் இல்லை. மாறாக, G20 தலைவர் ஒவ்வொரு ஆண்டும் மாறுகிறது. G20 கொள்கையை ஒன்றிணைத்தல், அதன் செயல்பாடுகளை ஒழுங்கமைத்தல் மற்றும் உச்சிமாநாடுகளை நடத்துதல் ஆகியவை G20 குழுவின் பொறுப்பாகும்.

5. தலைவர் பதவியை "முக்கூட்டணி" (troika) ஆதரிக்கிறது. முக்கூட்டணி என்பது முந்தைய, தற்போதைய மற்றும்எதிர்கால தலைவர்கள் ஆவார்.




Original article:

Share:

இந்தியாவுக்கு ஒரு சுற்றுச்சூழல் சுகாதார ஒழுங்குமுறை முகமை தேவை -சவுமியா சுவாமிநாதன், கல்பனா பாலகிருஷ்ணன், விஜய் சங்கர் பாலகிருஷ்ணன்

 தற்போது காலநிலை, சுற்றுச்சூழல், சுகாதாரம் மற்றும் பொருளாதாரம் போன்ற பிரச்சினைகளைத் தீர்க்க இந்தியாவிடம் ஒரு ஒழுங்குமுறை அமைப்பு இல்லை. இது போன்ற அமைப்பை உருவாக்குவது  பிரச்சினைகளைத் தீர்க்க உதவும்.


CoP 2024 மாநாடு (COP 29) அஜர்பைஜானின் பாகுவில் இன்று முடிவடைகிறது. வளரும் நாடுகளின் உலகளாவிய குரலாக, வளர்ந்த நாடுகளிடமிருந்து லட்சிய காலநிலை தணிப்பு நிதியுதவிக்கு இந்தியா அழுத்தம் கொடுக்கும். அதே நேரத்தில், காற்று, நீர் மற்றும் நிலத்தில் மாசுபாடு கடுமையான சுகாதார அச்சுறுத்தலாக உள்ளன. ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் உமிழ்வு இடைவெளி அறிக்கை 2024, இந்தியாவின் பசுமை இல்ல வாயு வெளியேற்றம் கடந்த ஆண்டைவிட 6% அதிகரித்துள்ளது என்று கூறுகிறது. சுற்றுச்சூழல் மற்றும் சுகாதார முயற்சிகளில் இந்தியா ஒரு முக்கிய கட்டத்தில் உள்ளது என்பதை இந்த எடுத்துக்காட்டுகள் காட்டுகின்றன.


ஒரு தேசமாக, இந்தியாவின் பொருளாதாரம் வேகமாக வளர்ந்து வருகிறது. இது காலநிலை, சுற்றுச்சூழல், சுகாதாரம் மற்றும் பொருளாதாரம் ஆகியவற்றுக்கு இடையேயான தொடர்புகளை தெளிவாக்குகிறது. இருப்பினும், இந்த சிக்கல்களை ஒன்றாக தீர்க்கும் திறன் குறைவாக உள்ளது. இந்தியா ஒரு சுற்றுச்சூழல் சுகாதார ஒழுங்குமுறை முகமையை (environmental health regulatory agency (EHRA)) உருவாக்க வேண்டும். இந்த அமைப்பு மாசு கட்டுப்பாடு மற்றும் சுகாதார அபாயங்களைக் குறைத்தல் ஆகிய இரண்டிலும் கவனம் செலுத்துவதன் மூலம் சுற்றுச்சூழல் அமைப்பை மேம்படுத்த முடியும்.


ஒருங்கிணைப்பின் அவசரம்


இந்தியா தீவிரமான சுற்றுச்சூழல் சுகாதார பிரச்சினைகளை எதிர்கொள்கிறது. கிராமம் மற்றும் நகர்ப்புறம் என பல்வேறு மாநிலங்களில் பல ஆய்வுகள் செய்யப்பட்டுள்ளன. இந்த ஆய்வுகள் காற்று, நீர் மற்றும் மண் மாசுபாட்டின் தீங்கு விளைவிக்கும் விளைவுகளை ஆரோக்கியத்தில் காட்டுகின்றன. இந்த மாசுபாடுகள் பல தொற்றாத நோய்களை ஏற்படுத்துகின்றன. உதாரணமாக, காற்று மாசுபாட்டின் வெளிப்பாடு, குறிப்பாக பார்ட்டிகுலேட் மேட்டர் 2.5  (PM2.5), ஆரோக்கியத்தில் கடுமையான விளைவுகளை ஏற்படுத்துகிறது. இது சுவாச இருதய மற்றும் வளர்சிதை மாற்ற நோய்களுடன் பிரச்சனைகளை ஏற்படுத்துகிறது. இது கர்ப்பத்தின் விளைவுகள், குழந்தையின் வளர்ச்சியையும் பாதிக்கிறது. இத்தகைய மாசுபாட்டின் மற்றொரு விளைவு மனநலக் பிரச்சனைகள். இந்த உடல்நல அபாயங்கள் குறிப்பாக பாதிக்கப்படக்கூடிய குழுக்களுக்கு அதிகம். குழந்தைகள், முதியவர்கள், பொருளாதாரத்தில் மிகவும் பின்தங்கியவர்கள் அதிகம் பாதிக்கப்படுகின்றனர்.


இந்தியாவின் தற்போதைய சுற்றுச்சூழல் நிர்வாக மாதிரி ஆரோக்கியத்துடன் ஒருங்கிணைக்கப்பட வேண்டும். ஒன்றிய மாசுக்கட்டுப்பாட்டு வாரியம் (Central Pollution Control Board (CPCB)) மற்றும் சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் காலநிலை மாற்றம் அமைச்சகம் (Ministry of Environment, Forest and Climate Change (MoEFCC)) ஆகியவற்றின் முயற்சிகளை இது உருவாக்க வேண்டும். ஒன்றிய மாசுக்கட்டுப்பாட்டு வாரியம் மாசு கட்டுப்பாட்டில் கவனம் செலுத்துகிறது. அதே, நேரத்தில் மத்திய சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகம் சுற்றுச்சூழல் கொள்கைகளை கையாளுகிறது மற்றும் சுகாதார மற்றும் குடும்ப நல அமைச்சகம் (Ministry of Health and Family Welfare (MoHFW)) ஒருங்கிணைந்த நோய் கண்காணிப்பு மற்றும் மேலாண்மையை நிர்வகிக்கிறது. சுற்றுச்சூழல் கண்காணிப்பு, சுகாதார தாக்க மதிப்பீடுகள் மற்றும் உமிழ்வு கட்டுப்பாடு ஆகியவற்றுக்கு இடையே ஒரு இடைவெளி உள்ளது. இந்த அமைச்சகங்களுக்கிடையே தரவுப் பகிர்வு இல்லாததே இதற்குக் காரணம்.


சுற்றுச்சூழல் சுகாதார ஒழுங்குமுறை அமைப்பால் (EHRA) சுற்றுச்சூழல் மற்றும் சுகாதாரத் தரவை ஒருங்கிணைக்க முடியும். இது கொள்கை வகுப்பாளர்களுக்கு சுற்றுச்சூழல் பிரச்சனைகளை மிகவும் திறம்பட கண்காணிக்கவும், கட்டுப்படுத்தவும் மற்றும் குறைக்கவும் உதவும். இது பல்வேறு துறைகளுக்கு இடையே மிகவும் தேவையான ஒத்துழைப்பை வழங்கும்.


இந்தியாவை ஊக்குவிக்கும் உதாரணங்கள் நிறைய உள்ளன. அமெரிக்க சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு அமைப்பு (Environmental Protection Agency (EPA)), ஜெர்மனியின் கூட்டுறவு  சுற்றுச்சூழல் அமைப்பு (Germany’s Federal Environment Agency (UBA)), மற்றும் ஜப்பானின் சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகம் (Japan’s Ministry of the Environment (MOE)) ஆகியவை சுற்றுச்சூழல் நிர்வாகத்தை பொது சுகாதாரப் பாதுகாப்போடு இணைக்கும் வலுவான அமைப்புகளைக் கொண்டுள்ளன


சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு அமைப்பு (EPA) பல பகுதிகளை உள்ளடக்கியது. இது காற்று மற்றும் நீரின் தரத்தை ஒழுங்குபடுத்துகிறது, கழிவுகளை நிர்வகிக்கிறது மற்றும் நச்சுப் பொருட்களைக் கட்டுப்படுத்துகிறது. வலுவான செயல்பாடுகளுடன், ஆரோக்கியத்தையும் உள்ளடக்கிய ஒருங்கிணைந்த அறிவியல் மதிப்பீடுகளையும் EPA பயன்படுத்துகிறது. ஜெர்மனியின் கூட்டுறவு சுற்றுச்சூழல் அமைப்பு (UBA) சுற்றுச்சூழல் கொள்கையில் கவனம் செலுத்துகிறது. இது காற்று, நீர் மற்றும் கழிவு கட்டுப்பாடுகளை நிர்வகிக்கிறது. UBA நிலையான ஆற்றல் மற்றும் காலநிலை முயற்சிகளையும் ஆதரிக்கிறது. ஜப்பானின் சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகம் (MOE) மாசுபாடு, இரசாயன பாதுகாப்பு மற்றும் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு ஆகியவற்றைக் குறிப்பிடுகிறது. சுற்றுச்சூழல் ஆரோக்கியத்தைக் கண்காணிக்கவும், மாசுக் கட்டுப்பாடுகளைச் செயல்படுத்தவும், நகர்ப்புற மாசு மற்றும் கதிர்வீச்சுப் பிரச்சினைகளைச் சமாளிக்கவும் சுகாதார மற்றும் அறிவியல் நிறுவனங்களுடன் இணைந்து சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகம் செயல்படுகிறது.


உலகளாவிய முகமைகளில், சுற்றுச்சூழல் மற்றும் சுகாதார ஒருங்கிணைப்பு அவர்களின் வழக்கமான செயல்பாடுகளின் ஒரு பகுதியாகும். இந்தியாவில் சுற்றுச்சூழல் சுகாதார ஒழுங்குமுறை அமைப்பு (EHRA) போன்ற ஒரு அமைப்பை உருவாக்குவது அனைத்து வகையான மாசுபாட்டிற்கும் நாடு ஒரு ஒருங்கிணைந்த பலனை அளிக்கும். இது பொறுப்புணர்வு பொறிமுறைகளை ஊக்குவிக்கவும் மற்றும் சர்வதேச அமைப்புகளுடன் இணைந்து செயல்படவும் முடியும். இது ஆரோக்கியம் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் ஆகிய இரண்டிற்கும் தீர்வு காணும் சிறந்த நடைமுறைகளை இந்தியா பின்பற்ற உதவும்.


தரவு தேவை, ஆதாரம் சார்ந்த கட்டமைப்பு


பயனுள்ள ஒழுங்குமுறை, சூழல் சார்ந்த தரவைச் சார்ந்துள்ளது. கொள்கைகளுக்கான வலுவான ஆதாரத் தளத்தை உருவாக்க, சுற்றுச்சூழல் சுகாதார விளைவுகள் குறித்த ஆராய்ச்சியில் குறிப்பிடத்தக்க உலகளாவிய நிதி முதலீடு செய்யப்படுகிறது. இந்திய மருத்துவ ஆராய்ச்சி மையம் போன்ற அமைப்புகள் சுற்றுச்சூழல் சுகாதார ஆராய்ச்சிக்கு முக்கிய ஆதரவை வழங்குகின்றன. இருப்பினும், நடைமுறைக் கொள்கைகளை உருவாக்க இந்தத் தரவைச் சேகரிக்கவும் பயன்படுத்தவும் ஒரு மைய அமைப்பு இல்லாமல் அவற்றின் தாக்கம் குறைவாகவே உள்ளது.


அறிவியல் அடிப்படையிலான ஒழுங்குமுறை அமைப்பை உருவாக்க இந்தியாவுக்கு சுற்றுச்சூழல் சுகாதார ஒழுங்குமுறை அமைப்பு உதவும். மோசமான காற்றின் தரம், பூச்சிகளால் பரவும் நோய்கள், தீங்கு விளைவிக்கும் இரசாயனங்கள், கன உலோகங்கள், மாறிவரும் நில பயன்பாடு மற்றும் ஆரோக்கியத்தில் காலநிலை மாற்றத்தின் தாக்கம் போன்ற இந்தியாவின் தனித்துவமான சுற்றுச்சூழல் சுகாதார சவால்கள் பற்றிய ஆய்வுகளை இது ஆதரிக்கும். நகர்ப்புற மேம்பாடு மற்றும் உள்கட்டமைப்பு திட்டமிடல் போன்ற முக்கிய திட்டங்களில் சுகாதார தாக்க மதிப்பீடுகளை (Integrating health impact assessments (HIAs)) சேர்ப்பதன் மூலம், முடிவெடுப்பவர்கள், அவை வளரும் முன் சுகாதார அபாயங்களைப் கண்டறிந்து குறைக்க உதவும்.

சுற்றுச்சூழல் கட்டுப்பாடுகள் பொருளாதார வளர்ச்சியைக் குறைக்கலாம் என்று சிலர் கவலைப்படுகிறார்கள். எவ்வாறாயினும், ஒரு சுற்றுச்சூழல் சுகாதார ஒழுங்குமுறை அமைப்பு ஆனது புதுமைகளை ஊக்குவிக்கும், பசுமையான வேலைகளை உருவாக்க மற்றும் நீண்ட கால நிதி நிலைத்தன்மையை ஆதரிக்கும் நிலையான நடைமுறைகளை ஊக்குவிக்க முடியும். எடுத்துக்காட்டாக, அமெரிக்க EPA ஆனது, புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி, நிலையான விவசாயம் மற்றும் மாசு தடுப்பு ஆகியவற்றில் முதலீடுகளை அதிகரிக்க உதவுகிறது. அதே நேரத்தில் ஆயுட்காலத்தை மேம்படுத்துகிறது.


இந்தியாவின் பொருளாதார வளர்ச்சி சுற்றுச்சூழல் ஆரோக்கியத்துடன் முரண்பட வேண்டியதில்லை. தூய்மையான ஆற்றல் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் ஆரோக்கியத்தில் பொது சுகாதார பிரச்சாரங்களை ஊக்குவிப்பது வணிகங்களை தூய்மையான தொழில்நுட்பங்களைப் பின்பற்ற ஊக்குவிக்கும். சுற்றுச்சூழல் சுகாதார இலக்குகளை பொருளாதாரக் கொள்கைகளுடன் சீரமைக்கும் கொள்கைகளை சுற்றுச்சூழல் சுகாதார ஒழுங்குமுறை அமைப்பால் உருவாக்க முடியும். சுற்றுச்சூழல், பொது சுகாதாரம் மற்றும் பொருளாதாரம் ஆகியவற்றின் நிலையான வளர்ச்சிக்கு இது உதவும்.


சுற்றுச்சூழல் சுகாதாரத் திட்டங்களின் வெற்றிக்கு பொதுமக்களின் பங்களிப்பு முக்கியமானது. சுற்றுச்சூழல் சுகாதார அபாயங்களைப் பற்றி மக்களுக்குக் கற்பிப்பதில் சுற்றுச்சூழல் சுகாதார ஒழுங்குமுறை அமைப்பு முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது. சுத்தமான காற்று, நீர் மற்றும் ஆரோக்கியமான வாழ்க்கை நிலைமைகளுக்கு அழுத்தம் கொடுக்க இது சமூகங்களுக்கு அதிகாரம் அளிக்கும். உள்ளாட்சி அமைப்புகள் மற்றும் பஞ்சாயத்துகளை பொறுப்புணர்வு குடிமக்கள் முயற்சிகள் மற்றும் அரசுசாரா நிறுவனங்கள் முக்கியம். இந்த முயற்சிகளுக்கு விழிப்புணர்வை ஏற்படுத்துவதிலும் ஆதரவளிப்பதிலும் தகவல்தொடர்பாளர்கள் மற்றும் பத்திரிகையாளர்கள் முக்கிய பங்கு வகிக்கின்றனர்.


இந்தியா பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டுள்ளது மற்றும் நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகளுக்கு உறுதியளித்துள்ளது. உலகளாவிய தரநிலைகளுடன் தேசிய கொள்கைகளை சீரமைப்பதன் மூலம் இந்தியா இந்த கடமைகளை பூர்த்தி செய்ய  சுற்றுச்சூழல் சுகாதார ஒழுங்குமுறை அமைப்பு உதவும். இது எல்லை தாண்டிய பிரச்சினைகள் உட்பட காலநிலை மற்றும் சுகாதார சவால்களை சமாளிக்க உலகளாவிய முயற்சிகளுக்கு பங்களிக்கும்.


சுற்றுச்சூழல் சுகாதார பிரச்சினைகள் இந்தியாவின் பிராந்தியங்களில் பரவலாக வேறுபடுகின்றன. எனவே, அனைவருக்கும் பொருந்தக்கூடிய ஒரு அணுகுமுறை வேலை செய்யாது. ஒரு சுற்றுச்சூழல் சுகாதார ஒழுங்குமுறை அமைப்பு  மாநில மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்கங்களுடன் ஒத்துழைத்து ஒவ்வொரு பகுதியின் தனித்துவமான சுற்றுச்சூழல் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்யும் கொள்கைகளை உருவாக்கி செயல்படுத்த முடியும். கண்காணிப்பு மற்றும் பொறுப்புணர்வுக்கான விரிவான தேசிய தளத்தை உருவாக்குவதன் மூலம், இந்தியா சுகாதார விளைவுகளை மிக நெருக்கமாக கண்காணிக்க முடியும் மற்றும் உள்ளூர் தேவைகளுக்கு ஏற்ப  விரைவாக செயல்பட முடியும்.


பொறுப்புணர்வை உருவாக்குதல்


இந்தியாவில் சுற்றுச்சூழல் சுகாதார ஒழுங்குமுறை அமைப்பது, அரசாங்கத்தின் செயல்முறைகள் மற்றும் கட்டுப்பாடுகள் தொடர்பான தொழில்களில் இருந்து எதிர்ப்பு போன்ற சவால்களை எதிர்கொள்ளும். இருப்பினும், அமைச்சகங்களுக்கு இடையிலான ஒருங்கிணைப்புக்கான தெளிவான திட்டங்கள், அளவிடக்கூடிய இலக்குகள் மற்றும் துறைகள் முழுவதும் ஒத்துழைப்பு ஆகியவை இந்த தடைகளை கடக்க உதவும். சுற்றுச்சூழல் சுகாதார ஒழுங்குமுறை அமைப்பு அறிவியல் நிபுணர்களால் வழிநடத்தப்பட வேண்டும். மேலும், பொது சுகாதாரத்தில் கவனம் செலுத்தும் கொள்கைகளைச் செயல்படுத்தும் அதிகாரத்தைக் கொண்டிருக்க வேண்டும்.


புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி இலக்குகளை அடைவதில் இந்தியாவின் சமீபத்திய வெற்றி, குறிப்பிடத்தக்க மாற்றங்களைச் செய்யும் நாட்டின் திறனைக் காட்டுகிறது. மாசுக் கட்டுப்பாட்டை பொது சுகாதார முன்னுரிமை மற்றும் பொருளாதார வாய்ப்பாக கருதுவதன் மூலம் சுற்றுச்சூழல் சுகாதார பிரச்சினைகளை இந்தியாவின் நிர்வாகத்தை மேம்படுத்துவதற்கு ஒரு சுற்றுச்சூழல் சுகாதார ஒழுங்குமுறை அமைப்பால் இந்த முன்னேற்றத்தை உருவாக்க முடியும்.


டாக்டர். சௌமியா சுவாமிநாதன், சென்னை எம்.எஸ். சுவாமிநாதன் ஆராய்ச்சி அறக்கட்டளையின் தலைவர் மற்றும் சுகாதாரம் மற்றும் குடும்ப நல அமைச்சகத்தின் முதன்மை ஆலோசகர். கல்பனா பாலகிருஷ்ணன் ஸ்ரீராமச்சந்திரா உயர் கல்வி மற்றும் ஆராய்ச்சி நிறுவனத்தின் தலைவர் (ஆராய்ச்சி). விஜய் சங்கர் பாலகிருஷ்ணன், ஒரு அறிவியல் பத்திரிக்கையாளராக, 12 ஆண்டுகளுக்கும் மேலான வாழ்க்கை அறிவியல், சுற்றுச்சூழல் மற்றும் பொது சுகாதாரம் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய அனுபவத்துடன், உலக சுகாதார நிறுவனத்தில் பணியாற்றியுள்ளார்.




Original article:

Share: