G20 மற்றும் BRICS போன்ற குழுக்களிடமிருந்து ஐக்கிய நாடுகள் பாதுகாப்பு கவுன்சிலை (UNSC) சீர்திருத்த வேண்டும் என்ற கோரிக்கை அதிகரித்து வருகிறது. மேலும், இந்த மாற்றத்திற்கு வலுவான ஆதரவாளர்களில் ஒன்றாக இந்தியா இருந்து வருகிறது.
என்ன பிரச்சினை?
சீர்திருத்தப்பட்ட ஐ.நா. பாதுகாப்பு கவுன்சிலில் பிரதிநிதித்துவத்திற்காக மதம் மற்றும் நம்பிக்கை போன்ற புதிய அளவுகோல்களை அறிமுகப்படுத்தும் முயற்சிகளை இந்தியா விமர்சித்துள்ளது. இது பிராந்திய பிரதிநிதித்துவக் கொள்கைக்கு எதிரானது என்று கூறியது.
ஐ.நா.வுக்கான இந்தியாவின் நிரந்தரப் பிரதிநிதி தூதர் பி. ஹரிஷ், கவுன்சிலின் எதிர்கால அளவு மற்றும் பிராந்திய பிரதிநிதித்துவம் குறித்து அரசுகளுக்கிடையேயான பேச்சுவார்த்தைகள் (IGN) கூட்டத்தில் பேசினார். உரை அடிப்படையிலான பேச்சுவார்த்தைகளை எதிர்ப்பவர்கள் UNSC சீர்திருத்தங்களில் முன்னேற்றத்தை விரும்பவில்லை என்று அவர் வாதிட்டார். ஒரு பெரிய, சீர்திருத்தப்பட்ட பாதுகாப்பு கவுன்சில் திறமையற்றதாக இருக்கும் என்ற கூற்று உண்மையான மாற்றங்களைத் தாமதப்படுத்தும் முயற்சி என்றும் அவர் கூறினார்.
UNSCயை சீர்திருத்துவது பலதரப்பு சீர்திருத்தங்களுக்கான முக்கிய கோரிக்கையாக இருந்து வருகிறது. உலகின் மிகப்பெரிய ஜனநாயகம் மற்றும் வளர்ந்து வரும் உலகளாவிய சக்தியாக, இந்தியா UNSC சீர்திருத்தங்களை வலுவாக ஆதரிக்கிறது மற்றும் உலகளாவிய முடிவெடுப்பதில் அதிக உள்ளடக்கத்தை ஊக்குவிக்க நிரந்தர இடத்தை நாடுகிறது. சீர்திருத்தத்திற்கான இந்த கோரிக்கைகளைப் புரிந்துகொள்வது பரந்த உலகளாவிய சூழலில் முக்கியமானது.
கேள்வி 1: ஐக்கிய நாடுகளின் பாதுகாப்பு கவுன்சிலின் (UNSC) அமைப்பு மற்றும் ஆணை என்ன?
ஐக்கிய நாடுகள் சபை (UN) அக்டோபர் 24, 1945 அன்று உருவாக்கப்பட்டது, அப்போது 51 நாடுகள் அதை அங்கீகரித்தன. இதில் ஐந்து நிரந்தர உறுப்பினர்கள் (P5) அடங்குவர்: பிரான்ஸ், சீனா, சோவியத் யூனியன், இங்கிலாந்து மற்றும் அமெரிக்கா, மற்றும் 46 பிற நாடுகள் உள்ளன. ஐ.நா. பொதுச் சபையின் முதல் கூட்டம் ஜனவரி 10, 1946 அன்று நடைபெற்றது. இன்று, 193 நாடுகள் உறுப்பினர்களாக உள்ளன.
ஐ.நா. சாசனம் ஐ.நா.வின் ஆறு முக்கிய பகுதிகளை நிறுவியது. அவற்றில் ஒன்று ஐ.நா. பாதுகாப்பு கவுன்சில் (UNSC). ஐ.நா. பாதுகாப்பு கவுன்சிலின் முதல் அமர்வு ஜனவரி 17, 1946 அன்று லண்டனில் உள்ள சர்ச் ஹவுஸில் நடைபெற்றது. அப்போதிருந்து, ஐ.நா. பாதுகாப்பு கவுன்சில் நியூயார்க் நகரில் உள்ள ஐ.நா. தலைமையகத்தில் அமைந்துள்ளது.
சர்வதேச அமைதி மற்றும் பாதுகாப்பைப் பேணுவதற்கான முக்கிய பொறுப்பை ஐ.நா. சாசனம் பாதுகாப்பு கவுன்சிலுக்கு வழங்குகிறது. அமைதிக்கு அச்சுறுத்தல் ஏற்படும் போதெல்லாம் அது கூடலாம். ஐ.நா.வின் அதிகாரப்பூர்வ வலைத்தளத்தின்படி, சாசனம் பாதுகாப்பு கவுன்சிலின் கடமைகள் மற்றும் அதிகாரங்களை கோடிட்டுக் காட்டுகிறது. ஐக்கிய நாடுகளின் அதிகாரப்பூர்வ தளத்தின்படி, ஐக்கிய நாடுகள் சாசனத்தின்கீழ், பாதுகாப்பு கவுன்சிலின் செயல்பாடுகள் மற்றும் அதிகாரங்கள் பின்வருமாறு வரையறுக்கப்பட்டுள்ளன. அவை:
• ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் கொள்கைகள் மற்றும் நோக்கங்களுக்கு ஏற்ப சர்வதேச அமைதி மற்றும் பாதுகாப்பைப் பேணுதல்;
• சர்வதேச உராய்வுக்கு வழிவகுக்கும் எந்தவொரு சர்ச்சை அல்லது சூழ்நிலையையும் விசாரித்தல்;
• ஆயுதங்களை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான அமைப்பை நிறுவுவதற்கான திட்டங்களை உருவாக்குதல்;
• அமைதிக்கு அச்சுறுத்தல் அல்லது ஆக்கிரமிப்புச் செயலின் இருப்பைத் தீர்மானித்தல் மற்றும் என்ன நடவடிக்கை எடுக்கப்பட வேண்டும் என்பதைப் பரிந்துரைத்தல்;
• ஆக்கிரமிப்பைத் தடுக்க அல்லது நிறுத்துவதற்கு சக்தியைப் பயன்படுத்தாமல் பொருளாதாரத் தடைகள் மற்றும் பிற நடவடிக்கைகளைப் பயன்படுத்த உறுப்பினர்களை அழைத்தல்;
• புதிய உறுப்பினர்களின் சேர்க்கையை பரிந்துரைத்ததல்;
• பொதுச் சபைக்கு பொதுச் செயலாளர் நியமனம் மற்றும், பேரவையுடன் இணைந்து செயல்படுதல்.
• சர்வதேச நீதிமன்றத்தின் நீதிபதிகளைத் தேர்ந்தெடுத்தல்.
ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் பாதுகாப்பு கவுன்சில் (UNSC) மட்டுமே ஐ.நா.வின் சாசனத்தின் கீழ் உறுப்பு நாடுகள் பின்பற்ற வேண்டிய முடிவுகளை எடுக்கக்கூடிய ஒரே பகுதியாகும், மற்ற ஐ.நா. அமைப்புகள் பரிந்துரைகளை மட்டுமே வழங்க முடியும்.
கூட்டமைவு :
UNSCயில் 15 உறுப்பினர்கள் உள்ளனர். அவை:
- 5 நிரந்தர உறுப்பினர்கள்: சீனா, பிரான்ஸ், ரஷ்யா, அமெரிக்கா மற்றும் ஐக்கிய இராச்சியம்.
- 10 நிரந்தரமற்ற உறுப்பினர்கள்: இந்த உறுப்பினர்கள் ஐ.நா. பொதுச் சபையால் இரண்டு ஆண்டு காலத்திற்கு தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார்கள். ஒவ்வொரு ஆண்டும், பொதுச் சபை ஐந்து புதிய உறுப்பினர்களைத் தேர்ந்தெடுக்கிறது.
10 நிரந்தரமற்ற இடங்கள் பிராந்தியத்தின் அடிப்படையில் பிரிக்கப்படுகின்றன:
- ஆப்பிரிக்க மற்றும் ஆசிய நாடுகளுக்கு 5 இடங்கள் (ஆப்பிரிக்காவிற்கு 3, ஆசியாவிற்கு 2).
- கிழக்கு ஐரோப்பிய நாடுகளுக்கு 1 இடம்.
- லத்தீன் அமெரிக்க மற்றும் கரீபியன் நாடுகளுக்கு 2 இடங்கள்.
- மேற்கு ஐரோப்பிய மற்றும் பிற நாடுகளுக்கு 2 இடங்கள்.
ஆப்பிரிக்க அல்லது ஆசிய இடங்களில் ஒன்று அரபு நாட்டிற்கு ஒதுக்கப்பட வேண்டும் என்ற முறைசாரா விதியும் உள்ளது. இரண்டு குழுக்களும் ஒவ்வொரு இரண்டு வருடங்களுக்கும் ஒரு அரபு வேட்பாளரை மாறி மாறி பரிந்துரைக்க வருகின்றன.
இரட்டைப்படை ஆண்டுகளில் நடைபெறும் தேர்தல்களில் இரண்டு ஆப்பிரிக்க உறுப்பினர்கள் தேர்வு செய்யப்படுகிறார்கள். கிழக்கு ஐரோப்பா, ஆசியா பசிபிக் மற்றும் லத்தீன் அமெரிக்கா மற்றும் கரீபியன் பகுதிகளிலிருந்து தலா ஒருவர் தேர்வு செய்யப்படுகிறார்கள். ஒற்றைப்படை ஆண்டுகளில் நடைபெறும் தேர்தல்களில் மேற்கு ஐரோப்பா மற்றும் பிற பகுதிகளிலிருந்து இரண்டு உறுப்பினர்களும், ஆசியா பசிபிக், ஆப்பிரிக்கா மற்றும் லத்தீன் அமெரிக்கா மற்றும் கரீபியன் பகுதிகளிலிருந்து தலா ஒருவரும் தேர்வு செய்யப்படுகிறார்கள்.
ஐ.நா.வில் உறுப்பினராக இருந்தாலும் பாதுகாப்பு கவுன்சிலில் உறுப்பினராக இல்லாத ஒரு நாடு, நாட்டின் நலன்கள் பாதிக்கப்படுவதாக கவுன்சில் நம்பினால், விவாதங்களில் சேரலாம் என்று ஐக்கிய நாடுகள் சபை கூறுகிறது. ஐ.நா.வில் உறுப்பினர்களாக இல்லாத ஆனால் கவுன்சில் பரிசீலிக்கும் ஒரு சர்ச்சையில் உள்ள நாடுகளையும் விவாதங்களில் சேர அழைக்கலாம். இருப்பினும், அவர்கள் வாக்களிக்க முடியாது. உறுப்பினர் அல்லாத நாடுகள் எவ்வாறு பங்கேற்கலாம் என்பதை கவுன்சில் தீர்மானிக்கிறது.
UNSC -ல் வீட்டோ அதிகாரம்
அனைத்து ஐ.நா. உறுப்பு நாடுகளும் பொதுச் சபையில் அங்கம் வகிக்கின்றன, அவை முக்கியமான பிரச்சினைகளில் தீர்மானங்களை நிறைவேற்ற முடியும். ஒரு தீர்மானத்தை நிறைவேற்ற எளிய பெரும்பான்மை, அதாவது பாதிக்கும் மேற்பட்ட உறுப்பினர்களின் எண்ணிக்கை தேவை. இதற்கு நேர்மாறாக, ஐ.நா. பாதுகாப்பு கவுன்சில் மிகவும் பிரத்தியேகமானது.
பாதுகாப்பு கவுன்சிலின் ஐந்து நிரந்தர உறுப்பினர்கள் (P5) ஒரு வாக்கெடுப்பை வீட்டோ செய்யலாம். ஐ.நா. சாசனத்தின்படி, P5 உறுப்பினர்களில் யாராவது இல்லை என்று வாக்களித்தால், தீர்மானம் தோல்வியடையும். இருப்பினும், ஒரு உறுப்பினர் வாக்களிப்பதைத் தவிர்க்கலாம், குறைந்தது ஒன்பது வாக்குகளைப் பெற்றால் தீர்மானம் நிறைவேற்றப்படலாம்.
கேள்வி 2: UNSC-ஐ சீர்திருத்துவதற்கான தேவை ஏன் அதிகரித்து வருகிறது?
இன்றைய உலகிற்கு மிகவும் பொருத்தமானதாக மாற்றுவதற்காக ஐக்கிய நாடுகள் பாதுகாப்பு கவுன்சிலை (UNSC) சீர்திருத்துவதாக G20 நாடுகள் உறுதியளித்துள்ளன. இதேபோல், BRICS நாடுகள் UNSC போன்ற முக்கிய நிறுவனங்களை சீர்திருத்துவதன் மூலம் உலகளாவிய நிர்வாகத்தை மேலும் உள்ளடக்கியதாக மாற்ற விரும்புகின்றன. பல குழுக்களும் நாடுகளும் காலப்போக்கில் UNSCயில் மாற்றங்களைக் கோரியுள்ளன. சீர்திருத்தத்திற்கான இந்த தொடர்ச்சியான கோரிக்கைக்குப் பின்னால் பல காரணங்கள் உள்ளன. சில முக்கிய காரணங்களை ஆராய்வோம்:
1. UNSC அமைப்பை மேலும் உள்ளடக்கியதாக மாற்றுதல்: உலகளாவிய ஒழுங்கு விரைவாக மாறி வருகிறது. எனவே, UNSC சீர்திருத்தங்கள் மேலும் உள்ளடக்கியதாகவும் நியாயமாகவும் மாற வேண்டும். அதன் உறுப்பினர் எண்ணிக்கையை விரிவுபடுத்துவது வெறும் நடைமுறை மாற்றம் மட்டுமல்ல; அது ஜனநாயகத்திற்கும் அவசியம்.
2. தற்போதைய உலகளாவிய யதார்த்தங்களை பிரதிபலிக்கவில்லை: P5 உறுப்பினர்களின் (ஐந்து நிரந்தர உறுப்பினர்கள்) நலன்கள் சம்பந்தப்பட்ட மோதல்களைக் கையாள UNSC போராடுகிறது. ஆசியா, ஆப்பிரிக்கா மற்றும் லத்தீன் அமெரிக்காவிலிருந்து வரையறுக்கப்பட்ட பிரதிநிதித்துவத்துடன், இன்றைய உலகளாவிய யதார்த்தங்களை இது பிரதிநிதித்துவப்படுத்துவதில்லை.
3. UNSC-யின் நம்பகத்தன்மையைப் பாதுகாத்தல்: உக்ரைன் போர் மற்றும் இஸ்ரேல்-ஹமாஸ் நிலைமை போன்ற மோதல்களால் UNSC பிரிக்கப்பட்டுள்ளது, இதனால் அது குறைவான செயல்திறன் கொண்டது. அதன் நம்பகத்தன்மையை மீட்டெடுக்கவும் சர்வதேச நம்பிக்கையைப் பராமரிக்கவும் அதன் உறுப்பினர் எண்ணிக்கையை விரிவுபடுத்துவது மிக முக்கியம்.
சுருக்கமாக, UNSC சீர்திருத்தங்கள் நியாயமற்ற தன்மை மற்றும் பிராந்தியங்களின் குறைவான பிரதிநிதித்துவம் தொடர்பான பிரச்சினைகளை சரிசெய்வதில் கவனம் செலுத்த வேண்டும். இது ஐக்கிய நாடுகள் சபை இந்தியா போன்ற அரசியல் சக்திகளின் எழுச்சியை பிரதிபலிக்கவும், உலகளாவிய மோதல்களைத் தீர்ப்பதில் பொருத்தமானதாக இருக்கவும் உதவும்.
கேள்வி 3: இந்தியா ஏன் UNSCயில் நிரந்தர உறுப்பினராக இருக்க வேண்டும்?
இந்தியா ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் நிறுவன உறுப்பினராக உள்ளது மற்றும் பல ஆண்டுகளாக ஐ.நா. பாதுகாப்பு கவுன்சிலை சீர்திருத்த முயற்சிகளுக்கு தலைமை தாங்கி வருகிறது. உலகின் மிகப்பெரிய ஜனநாயக நாடாகவும் வளர்ந்து வரும் உலகளாவிய சக்தியாகவும், பாதுகாப்பு கவுன்சிலில் ஏற்படும் மாற்றங்களை இந்தியா கடுமையாக ஆதரிக்கிறது. உலகளாவிய முடிவெடுப்பதை மேலும் உள்ளடக்கியதாக மாற்றுவதற்கு இந்தியா ஒரு நிரந்தர இடத்தை விரும்புகிறது.
பாதுகாப்பு கவுன்சில் விரிவடைந்து, நிரந்தர மற்றும் நிரந்தரமற்ற பிரிவுகளில் அதிக உறுப்பினர்களைச் சேர்க்க வேண்டும் என்று இந்தியா நம்புகிறது. அதன் பெரிய மக்கள் தொகை, அளவு, பொருளாதாரம், அரசியல் அமைப்பு, கலாச்சார பன்முகத்தன்மை மற்றும் ஐ.நா.விற்கு அதன் பங்களிப்புகள், குறிப்பாக அமைதி காக்கும் பணிகள் போன்ற நிரந்தர இடத்திற்கான அனைத்து முக்கிய அளவுகோல்களையும் அது பூர்த்தி செய்கிறது என்று அது வாதிடுகிறது.
மார்ச் 2024ஆம் ஆண்டில், G4 நாடுகளை (பிரேசில், ஜெர்மனி, ஜப்பான் மற்றும் தன்னை) பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் இந்தியா, ஐ.நா. பாதுகாப்பு கவுன்சிலை சீர்திருத்த ஒரு திட்டத்தை முன்மொழிந்தது. ஆறு நிரந்தர உறுப்பினர்களையும் நான்கு அல்லது ஐந்து நிரந்தரமற்ற உறுப்பினர்களையும் சேர்ப்பதன் மூலம் உறுப்பினர்களின் எண்ணிக்கையை 15-லிருந்து 25-26 ஆக அதிகரிக்க இந்த திட்டம் பரிந்துரைக்கிறது.
செப்டம்பர் 2024ஆம் ஆண்டில் நடந்த ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் எதிர்கால உச்சி மாநாட்டில், பாதுகாப்பு கவுன்சிலில் சீர்திருத்தங்கள் செய்ய வேண்டும் என்ற ஐ.நா. பொதுச்செயலாளர் அன்டோனியோ குட்டெரெஸின் அழைப்பை இந்தியா ஆதரித்தது. நியாயமான மற்றும் உள்ளடக்கிய உலகளாவிய நிர்வாக முறைக்கு இந்தியா தொடர்ந்து அழுத்தம் கொடுத்து வருகிறது. பாதுகாப்பு கவுன்சிலில் நிரந்தர உறுப்பினர் பதவிக்கு இந்தியா அழுத்தம் கொடுப்பதற்குப் பின்னால் பல காரணங்கள் உள்ளன. அதன் நிலைப்பாட்டை நன்கு புரிந்துகொள்ள ஐ.நா. பாதுகாப்பு கவுன்சிலில் இந்தியாவின் பங்கை ஆராய்வோம்:
1. 1950-51, 1967-68, 1972-73, 1977-78, 1984-85, 1991-92, 2011-2012, மற்றும் 2021-22. போன்ற ஆண்டுகளில் இந்தியா இதுவரை 8 முறை ஐநா பாதுகாப்பு கவுன்சிலில் இடம்பெற்றுள்ளது:
2. 1950-51 UNSC-ன் தலைவராக இருந்த இந்தியா, கொரியப் போரின் போது போர் நிறுத்தம் மற்றும் கொரியா குடியரசிற்கு உதவி கோரும் தீர்மானங்களை ஏற்றுக்கொண்டது.
3. 1967-68-ஆம் ஆண்டில், சைப்ரஸில் ஐ.நா. பணியை விரிவுபடுத்துவதற்கான தீர்மானம் 238-ஐ இந்தியா ஆதரித்தது. 1972-73-ஆம் ஆண்டில், ஐ.நா.வில் பங்களாதேஷை அனுமதிப்பதை இந்தியா கடுமையாக ஆதரித்தது. இருப்பினும், ஐ.நா. பாதுகாப்பு கவுன்சிலின் நிரந்தர உறுப்பினரின் வீட்டோவால் தீர்மானம் தடுக்கப்பட்டது.
4. 1977-78-ஆம் ஆண்டில், இந்தியா ஐ.நா. பாதுகாப்பு கவுன்சிலில் (UNSC) ஆப்பிரிக்காவை வலுவாக ஆதரித்தது மற்றும் நிறவெறியை எதிர்த்தது. வெளியுறவு அமைச்சராக இருந்த அடல் பிஹாரி வாஜ்பாய், 1978-ஆம் ஆண்டில் நமீபியாவின் சுதந்திரத்திற்காக UNSC-ல் பேசினார். 1984-85-ஆம் ஆண்டில், மத்திய கிழக்கில், குறிப்பாக பாலஸ்தீனம் மற்றும் லெபனானில் மோதல்களைத் தீர்க்க முயற்சிப்பதில் இந்தியா UNSC-ல் முக்கிய பங்கு வகித்தது.
5. சர்வதேச அமைதி மற்றும் பாதுகாப்பு குறித்த விவாதங்களில் இந்தியா தீவிரமாகப் பங்கேற்று, ஆப்கானிஸ்தான், கோட் டி ஐவரி, ஈராக், லிபியா, தெற்கு சூடான், சிரியா மற்றும் ஏமன் போன்ற இடங்களில் புதிய சவால்களை எதிர்கொண்டது. சோமாலியா கடற்கரையில் கடற்கொள்ளையர் அச்சுறுத்தல் காரணமாக, கடற்கொள்ளையை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கு உலகளாவிய ஒத்துழைப்பை இந்தியா ஊக்குவித்தது.
6. கடற்கொள்ளையர்களால் பிடிக்கப்பட்ட பணயக்கைதிகளை விடுவிக்க பாதுகாப்பு கவுன்சிலில் சர்வதேச ஒத்துழைப்பை இந்தியா வலியுறுத்தியது. பணயக்கைதிகளாகப் பிடிக்கும் கடற்கொள்ளையர்கள் மற்றும் அவர்களுக்கு உதவுபவர்கள் இருவரையும் தண்டிக்க வேண்டும் என்றும் அது அழைப்பு விடுத்தது.
7. பயங்கரவாதத்தை எதிர்த்துப் போராடுவதில் உலகளாவிய ஒத்துழைப்பை மேம்படுத்துதல், அரசு சாரா குழுக்களுக்கு ஆபத்தான ஆயுதங்கள் பரவுவதைத் தடுத்தல் மற்றும் அமைதி காத்தல் மற்றும் மறுகட்டமைப்பு ஆகியவற்றில் ஐ.நா.வின் முயற்சிகளை ஆதரித்தல் ஆகியவற்றிலும் இந்தியா பணியாற்றியது.
இந்தியா தனது உறுப்பினர் பதவிக் காலத்தில் ஐ.நா. பாதுகாப்பு கவுன்சிலில் (UNSC) தொடர்ந்து பங்களித்து வருகிறது. மேலும், ஐ.நா. கொள்கைகளுக்கு வலுவான ஆதரவைக் காட்டியுள்ளது. இது இந்தியாவை சீர்திருத்தப்பட்ட ஐ.நா. பாதுகாப்பு கவுன்சிலில் நிரந்தர உறுப்பினர் பதவிக்கு தகுதியான வேட்பாளராக ஆக்குகிறது. இன்றைய மாறிவரும் உலகளாவிய சக்தி சூழலில், ஐ.நா. பாதுகாப்பு கவுன்சிலில் இந்தியாவின் இடத்தை அங்கீகரிப்பது 21-ஆம் நூற்றாண்டின் யதார்த்தங்களை பிரதிபலிக்கும், இது ஐ.நா. பாதுகாப்பு கவுன்சிலை மேலும் உள்ளடக்கியதாகவும் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும்.
முடிவில், இந்தியா, மற்ற நாடுகளுடன் சேர்ந்து, தற்போதைய ஐ.நா. பாதுகாப்பு கவுன்சிலில் சரியான பிரதிநிதித்துவம் இல்லை என்று வாதிட்டு, நிரந்தர உறுப்பினர் பதவிக்கு அடிக்கடி அழுத்தம் கொடுத்து வருகிறது. இருப்பினும், இந்த முயற்சிகள் வெற்றிபெறவில்லை, முக்கியமாக தற்போதைய அமைப்பிலிருந்து பயனடையும் தற்போதைய உறுப்பினர்களின் அதிகாரத்தை அவை சவால் செய்வதால்.
ஐ.நா. உருவாக்கப்பட்டதிலிருந்து இங்கிலாந்து மற்றும் பிரான்சின் செல்வாக்கு குறைந்துவிட்டாலும், அமெரிக்கா, சீனா மற்றும் ரஷ்யா இன்னும் குறிப்பிடத்தக்க அதிகாரத்தைக் கொண்டுள்ளன. இந்த நாடுகளும் போட்டிகளிலும் ஈடுபட்டுள்ளன. எனவே, புதிய உறுப்பினர்களைச் சேர்ப்பது அவர்களின் போட்டியாளர்களை வலுப்படுத்துவதாகவோ அல்லது அச்சுறுத்தலாகவோ கருதப்படலாம். இருப்பினும், உலகம் மாறிக்கொண்டே இருக்கிறது, மேலும் சிறந்த உலகளாவிய நிர்வாகத்திற்கு மிகவும் உள்ளடக்கிய ஐ.நா. பாதுகாப்பு கவுன்சில் அவசியம்.