வழக்கமான இராணுவ சேவையிலிருந்து அக்னிபாத் (Agnipath) எவ்வாறு வேறுபடுகிறது? -குஷ்பூ குமாரி, ரோஷ்னி யாதவ்

 தற்போதைய நிகழ்வு : ஆயுதப்படைகள், தொழில்நுட்ப ரீதியாக திறமையான மற்றும் பயிற்சி பெற்ற மனிதவளத்திற்கு இடையே ஒரு சிறந்த விகிதத்திற்கான தேவையையும், படையில் உள்ள வீரர்களின் வயது சுயவிவரத்தை குறைப்பதற்கான தேவையையும் கருத்தில் கொண்டு, அக்னிபத் திட்டத்தை மறு மதிப்பீடு செய்வது குறித்து விவாதித்து வருவதாக இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ் தெரிவித்துள்ளது.


முக்கிய அம்சங்கள் :


2022-ம் ஆண்டு அறிமுகப்படுத்தப்பட்டதில் இருந்து நான்கு வருடங்கள் வரை சிப்பாய்கள், விமானப் பணியாளர்கள் மற்றும் மாலுமிகளை ஆட்சேர்ப்பு செய்வதற்கான திட்டத்தை சேவைகள் அவ்வப்போது மதிப்பாய்வு செய்து வருகின்றன.


சேவைகள் மற்றும் ராணுவ விவகாரத் துறை சாத்தியமான மாற்றங்கள் குறித்து விவாதங்களை நடத்தியது. ஆனால் இன்னும் பெரிய மாற்றங்கள் எதுவும் அங்கீகரிக்கப்படவில்லை.


இருப்பினும், ஆதாரங்களின்படி, மே மாதம் ஆபரேஷன் சிந்தூர் தொடர்ந்து, நான்கு ஆண்டுகளில் அவர்கள் பெற்ற பயிற்சி, அனுபவம் மற்றும் நிபுணத்துவம் போன்ற காரணிகளின் அடிப்படையில், அக்னிவீரர்களை தக்கவைத்துக்கொள்வதை அதிகரிப்பது குறித்து விவாதிக்கப்பட்டது.


அக்னிவீரர்களின் முதல் குழு 2026-ம் ஆண்டு இறுதிக்குள் தங்கள் நான்கு ஆண்டுகளை நிறைவு செய்யும், மேலும் இந்த திட்டத்தில் மாற்றங்களைச் செய்வது குறித்த முடிவு அந்த நேரத்தில் எடுக்கப்படும்.


தற்போதைய விதிகளின்படி, நான்கு ஆண்டு பதவிக்காலத்தின் முடிவில், தகுதி மற்றும் நிறுவனத் தேவைகளுக்கு உட்பட்டு, 25% வரை அக்னிவீரர்கள் சேவைகளில் தக்கவைக்கப்படலாம்.


இந்த சதவீதத்தை அதிகரிப்பதற்கான வழிகளை இராணுவம் விவாதித்து வருவதாக வட்டாரங்கள் தெரிவிக்கின்றன. இதற்கான சரியான எண்ணிக்கை துறைகளுக்கு இடையே வேறுபடலாம்.


ஆபரேஷன் சிந்தூர் நடவடிக்கைக்குப் பிறகு ஆயுதப் படைகளில் புதிய தலைமுறையின் இராணுவ தளங்கள், உபகரணங்கள் மற்றும் நவீன தொழில்நுட்பங்களை வாங்குவதற்கும் உள்வாங்குவதற்கும் முயற்சிகள் அதிகரித்து வரும் நிலையில், பெரும்பாலான விவாதங்கள் அவற்றைப் பயன்படுத்த பயிற்சி பெற்ற அதிக மனிதவளத்தின் அவசியத்தை இந்த விவாதங்கள் எடுத்துக்காட்டுகின்றன.


உதாரணமாக, இராணுவத்தில், இந்த சிறப்புப் பயிற்சியில் பெரும்பாலானவை அக்னிவீரர்கள் தங்கள் பிரிவுகளில் சேர்ந்த பின்னரே நடைபெறுகின்றன. அதற்கு முன், அவர்கள் தங்கள் படைப்பிரிவு மையங்களில் ஆறு மாத ஆரம்பப் பயிற்சியை மேற்கொள்கின்றனர்.


இந்த ஆண்டின் தொடக்கத்தில், அக்னிவீரர்களின் விடுப்புக் கொள்கைகளை வழக்கமான வீரர்களின் விடுப்புக் கொள்கைகளுடன் இணைக்க முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்பட்டு வருவதாக இராணுவத் தலைமை ஜெனரல் உபேந்திர திவேதி கூறினார். இரு குழுக்களுக்கும் விபத்து சலுகைகளை ஒரே மாதிரியாக மாற்றுவதற்கான நடவடிக்கைகள் பரிசீலிக்கப்பட்டு வருவதாகவும் அவர் கூறினார்.


தொழில்நுட்ப ரீதியாக திறமையான வீரர்களுக்கான தேவையை அவர் மேலும் குறிப்பிட்டார். அதிகபட்ச வயது வரம்பை 21-லிருந்து 23 ஆண்டுகளாக உயர்த்துவதற்கான சாத்தியக்கூறுகள் குறித்தும் அவர் பேசினார்.


உங்களுக்கு தெரியுமா?


அக்னிபாத், நான்கு ஆண்டுகளுக்கு இந்திய ஆயுதப் படைகளுக்கு அதிகாரி பதவிகளுக்குக் கீழே (below officer ranks) உள்ள பணியாளர்களின் பட்டியலில் வீரர்கள், விமானப் பணியாளர்கள் மற்றும் அதிகாரிகளாக இல்லாத மாலுமிகளை பணியமர்த்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டது.


நான்கு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, 'அக்னிவீரர்கள்' என்று அழைக்கப்படும் இந்த ஆட்சேர்ப்பு செய்பவர்களில் 25% பேர் வரை சேவைகளில் நீடிக்கலாம். அவர்கள் மேலும் 15 ஆண்டுகள் நிரந்தர ஆணையத்தில் பணியாற்றலாம். இது தகுதி மற்றும் நிறுவனத் தேவைகளைப் பொறுத்தது.


17.5 ஆண்டுகள் முதல் 23 வயது வரையிலான ஆர்வலர்கள் விண்ணப்பிக்கலாம். முன்னதாக, அதிகபட்ச வயது வரம்பு 21-ஆக இருந்தது, ஆனால் அது அதிகரிக்கப்பட்டது. ஆட்சேர்ப்பு தரநிலைகள் அக்னிபாத்திற்கு முந்தைய வழக்கமான சேவையைப் போலவே உள்ளன.


இந்தத் திட்டம் ஜூன் 2022-ல் தொடங்கப்பட்டது. கோவிட்-19 தொற்றுநோய் காரணமாக இராணுவ ஆட்சேர்ப்பு இரண்டு ஆண்டுகளாக நிறுத்தப்பட்டது.


அக்னிவீரர்கள் ஒவ்வொரு மாதமும் ரூ.30,000 முதல் ரூ.40,000 வரை அடிப்படை சம்பளத்தைப் பெறுகிறார்கள். அவர்களுக்கு ஆபத்து மற்றும் கஷ்டக் காலங்களில் பணம் வழங்கலும் கிடைக்கின்றன.


அவர்கள் தங்கள் மாத சம்பளத்தில் 30%-ஐ சேவா நிதி நிதியில் (Seva Nidhi fund) செலுத்துகிறார்கள். அரசாங்கம் அதற்கு சமமான தொகையைச் சேர்க்கிறது. தங்கள் சேவையை முடித்தபிறகு, வட்டி உட்பட சுமார் ரூ.11.71 லட்சத்தை மொத்தமாகப் பெறுகிறார்கள். இந்தத் தொகை வருமான வரியிலிருந்து விலக்கு அளிக்கப்படுகிறது.


ஒரு அக்னிவீரர் பணியில் இருக்கும்போது இறந்தால், குடும்பம் ரூ.1 கோடியை மொத்தமாகப் பெறுகிறது. இதில் சேவா நிதி தொகுப்பும் அடங்கும். சிப்பாய் முடிக்க முடியாத மீதமுள்ள சேவைக் காலத்திற்கு குடும்பத்தினர் முழு ஊதியத்தையும் பெறுகிறார்கள். ஒரு அக்னிவீரர் ஊனமுற்றால், அவர்கள் ரூ.44 லட்சம் வரை இழப்பீடாகப் பெறலாம். இது இராணுவ சேவையால் ஏற்படும் அல்லது மோசமடையும் ஊனத்தின் சதவீதத்தைப் பொறுத்து இருக்கும்.


வழக்கமான வீரர்களைப் போலல்லாமல், ஓய்வு பெற்றபிறகு அக்னிவீரர்களுக்கு ஓய்வூதியம் கிடைக்காது. நான்கு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு படைகளில் சேர்க்கப்படும் அக்னிவீரர்களில் 25% பேருக்கு மட்டுமே ஓய்வூதியப் பலன்கள் கிடைக்கும். இருப்பினும், முதல் நான்கு வருட சேவை இந்த ஓய்வூதியப் பலன்களுக்குக் கணக்கிடப்படாது.



Original article:

Share:

சுதந்திரதின உரையில் பிரதமர் மோடியின் தற்சார்பு பற்றிய உரை, புவிசார் அரசியல் நிச்சயமற்ற தன்மைகளுக்கு ஒரு நம்பிக்கையான தேசத்தின் பதிலை வலியுறுத்துகிறது. -அபினவ் பிரகாஷ்

 உள்நாட்டு குறைமின்கடத்தி உற்பத்தி, ஜெட் எஞ்சின்கள் மற்றும் நாட்டின் அணுசக்தி திறன்களை விரிவுபடுத்துவதன் மூலம், முன்னணி உலக வல்லரசுகளுடன் இணைந்து நிற்கும் இந்தியாவின் நோக்கத்தை பிரதமர் எடுத்துரைத்தார்.


ஆகஸ்ட் 15 அன்று, பிரதமர் நரேந்திர மோடி தனது 12-வது சுதந்திர தின விழாவில் செங்கோட்டையில் இருந்து, இந்தியாவின் 79-வது சுதந்திர தினத்தைக் குறிக்கும் வகையில் உரையை நிகழ்த்தினார். அவரது உரை 103 நிமிடங்கள் நீடித்தது, இது ஒரு இந்திய பிரதமரின் மிக நீண்ட உரையாக அமைந்தது. வளர்ந்த இந்தியா-2047 (Viksit Bharat) என்ற இலக்கை அடைவதற்கான தொலைநோக்கு திட்டத்திற்கு இந்த சந்தர்ப்பத்தை அவர் பயன்படுத்திக் கொண்டதால், இந்த உரை ஒரு சிறப்பு நிகழ்விலிருந்து ஒரு இராஜதந்திர ரீதியில் முக்கிய நிகழ்வாக மாறியது.


பிரதமர் மோடியின் உரையின் பின்னணியில் உள்ள தொலைநோக்கு தேசியவாதத்தை பொருளாதார நவீனமயமாக்கலுடன் இணைக்கிறது. இது நீண்டகால சுயசார்பு, கலாச்சார பெருமை, வலுவான மற்றும் நம்பிக்கையான அரசு பற்றிய பாஜகவின் கருத்துக்களில் வேரூன்றியுள்ளது. பிரதமர் மோடியின் ஆத்மநிர்பர் பாரத் (Atmanirbhar Bharat) என்பது வெறும் பொருளாதார யோசனை மட்டுமல்ல. இது தத்துவார்த்தமானது. இது காலணியாதிக்கத்தைச் சார்ந்திருப்பதை அல்லது உலகளாவிய தெற்கில் புதிய-காலனித்துவ உறவுகளைத் திணிக்கும் முயற்சிகளை நிராகரிக்கிறது.


பாதுகாப்பு, தொழில்நுட்பம் மற்றும் எரிசக்தி ஆகியவற்றில் தன்னம்பிக்கைக்கான முக்கியத்துவம், "இந்தியாவில் தயாரிக்கப்பட்ட" குறைமின்கடத்தி சில்லுகள் (semiconductor chips), ஆபரேஷன் சிந்தூர் (Operation Sindoor) மற்றும் அணுசக்தி விரிவாக்கம் (expansion of nuclear energy) ஆகியவற்றின் குறிப்புகளால் நிரூபிக்கப்பட்டுள்ளது. இது இந்தியாவின் வளர்ச்சிப் பயணத்தில் ஒரு புதிய கட்டத்தைக் குறிக்கிறது.


ஒரு நாடு தன்னிறைவு பெற்றிருக்கும்போது அதன் தேசிய நலன்களைப் பாதுகாக்க முடியும். அது சமரசம் செய்யவோ அல்லது மிரட்டலை எதிர்கொள்ளவோ தேவையில்லை. உள்நாட்டு ஆயுதங்களுடன் தீர்க்கமாக செயல்படும் இந்தியாவின் திறனுக்கான சான்றாக ஆபரேஷன் சிந்தூரை பிரதமர் மோடி சுட்டிக்காட்டினார். புதிய பணிகளைத் தொடங்க அவர் நாட்டை வலியுறுத்தினார். இதில் முதல் இந்தியாவில் தயாரிக்கப்பட்ட குறைமின்கடத்தி சில்லு உற்பத்தி (semiconductor chip), ஜெட் என்ஜின்களை உருவாக்குதல் மற்றும் அணுசக்திக்கு வலுவான உந்துதலை வழங்குதல் ஆகியவை அடங்கும். இந்த முயற்சிகளிலிருந்து வரும் சுத்தமான ஆற்றல் இந்தியாவின் வளர்ச்சியை ஆதரிக்கும். தேசிய முக்கியமான கனிமங்கள் இயக்கம் (National Critical Minerals Mission) மற்றும் தேசிய ஆழ்கடல் ஆய்வு பணி (National Deepwater Exploration Mission) ஆகியவை வள இறையாண்மையை நோக்கிய முக்கியமான படிகள், நாட்டின் தொழில்துறை, பாதுகாப்பு மற்றும் ஆற்றல் தேவைகள் உள்ளிருந்து பூர்த்தி செய்யப்படுவதை உறுதி செய்கிறது.


மருந்துத் துறையில், உள்நாட்டு ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டில் புதுப்பிக்கப்பட்ட உந்துதலை அவர் வலியுறுத்தினார். இதன்மூலம் மலிவு விலையில், உயிர்காக்கும் மருந்துகள் மற்றும் தடுப்பூசிகளை (life-saving medicines and vaccines) உருவாக்கி, கோவிட்-கால கண்டுபிடிப்புகளை உருவாக்க இந்தியா வழிவகுக்கும். இந்த பார்வையை விரிவுபடுத்தும் வகையில், பிரதமர் மோடி, விண்வெளி அறிவியலில் இந்தியாவின் வேகமாக முன்னேறும் திறன்களை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டினார். ககன்யான் திட்டத்தின் சாதனைகள் ஒரு ஊக்கியாக செயல்படுவதால், உள்நாட்டு விண்வெளி நிலையத்தை நிறுவுவதற்கான ஏற்பாடுகள் சீராக முன்னேறி வருவதாகக் குறிப்பிட்டார். செயற்கைக்கோள் தொழில்நுட்பம் மற்றும் விண்வெளி ஆய்வு ஆகியவற்றில் புதுமைகளை இயக்கும் 300-க்கும் மேற்பட்ட உள்நாட்டு புத்தொழில் நிறுவனங்கள் (startups) தோன்றியதை அவர் சுட்டிக்காட்டினார். தேசியத்தின் லட்சியம் மற்றும் இராஜதந்திர தன்னாட்சியைப் பிரதிபலிக்கும் உள்நாட்டு தீர்வுகளுடன் உயர்-தொழில்நுட்பத் துறைகளில் முன்னணியில் இருப்பதற்கான இந்தியாவின் உறுதியை அவை விளக்குகின்றன. உலகளாவிய உணவு நிறுவனங்களின் சமமற்ற போட்டி மற்றும் வர்த்தகப் பேச்சுவார்த்தைகளில் தேவையற்ற அழுத்தத்திலிருந்து தனது விவசாயிகளையும் விவசாயத் துறையையும் பாதுகாப்பதற்கான இந்தியாவின் உறுதியையும் இந்த உரை எடுத்துக்காட்டுகிறது.


பஹல்காம் தாக்குதலுக்குப் பிறகு இந்தியா பாகிஸ்தானுடன் சமரசம் செய்யாது என்பதைக் காட்டுகிறது. "அணுசக்தி அச்சுறுத்தலுக்கு அடிபணிய" இந்தியா மறுப்பது, மிகவும் முன்னெச்சரிக்கை வெளியுறவுக் கொள்கை மற்றும் இராணுவ அணுகுமுறையை நோக்கிய மாற்றத்தைக் குறிக்கிறது. இந்த மாற்றம் செயலற்ற பாதுகாப்பிலிருந்து செயலில் உள்ள பாதுகாப்பிற்கு இந்தியாவின் பெரிய நகர்வுடன் பொருந்துகிறது. இரத்தமும் நீரும் ஒன்றாகப் பாய முடியாது என்ற கருத்தின் மூலம் வெளிப்படுத்தப்பட்ட சிந்து நதி நீர் ஒப்பந்தத்தில் (Indus Water Treaty) உறுதியான நிலைப்பாடு, இந்தியாவிற்கு எதிரான பயங்கரவாதத்தை ஆதரிப்பவர்கள் அதற்கான விலையை எதிர்கொள்ள நேரிடும் என்பதை தெளிவுபடுத்துகிறது.


சட்டவிரோத ஊடுருவல்களால் ஏற்படும் கடுமையான மற்றும் தொடர்ச்சியான ஆபத்துகளும் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன. இது போன்ற சரிபார்க்கப்படாத நுழைவு (unchecked entry) நமது எல்லைகளை அச்சுறுத்துவது மட்டுமல்லாமல், குறிப்பாக எல்லைப் பகுதிகளில் உள்ள நமது குடிமக்களின் வாழ்வாதாரத்தையும் ஆபத்தில் ஆழ்த்துகிறது என்பதை தேசத்திற்கு நினைவூட்டுகிறது. மக்கள்தொகை சமநிலையை (demographic balance) சிதைக்கவோ அல்லது அதன் தேசிய ஒருமைப்பாட்டை சமரசம் செய்யவோ இந்தியா அனுமதிக்காது என்று பிரதமர் மோடி அறிவித்தார். இந்தச் சவாலை நேருக்கு நேர் எதிர்கொள்ள, நாட்டின் ஒற்றுமை மற்றும் பாதுகாப்பைப் பேணுவதற்கான ஒரு தீர்க்கமான முயற்சியான உயர்-சக்தி வாய்ந்த மக்கள்தொகை இயக்கத்தை (High-Powered Demography Mission) அவர் அறிவித்தார். இந்தியாவின் எதிர்காலம் அதன் குடிமக்களின் விருப்பத்தால் தீர்மானிக்கப்படுகிறது. அதை உள்ளிருந்து பலவீனப்படுத்த முயலும் சக்திகளால் அல்ல.

AI, ஆழ்ந்த ஆராய்ச்சி தொழில்நுட்பம் (deep-tech), தூய ஆற்றல் (clean energy) மற்றும் உற்பத்தி (manufacturing) ஆகியவற்றில் புதிய வாய்ப்புகளைப் பயன்படுத்த இளைஞர்கள் மற்றும் தொழில்முனைவோர்களுக்கு பேச்சு அழைப்பு விடுத்தது மற்றும் அடுத்த தலைமுறை சீர்திருத்தங்களை விரைவாகக் கண்காணிக்கவும், நிர்வாகத்தை எளிதாக்கவும், பொருளாதார வளர்ச்சியை அதிகரிக்கவும் சீர்திருத்த பணிக்குழுவை அறிவித்தது. முதல் சீர்திருத்தங்களில் ஒன்று அடுத்த தலைமுறைக்கான ஜிஎஸ்டி (Next-Gen GST) ஆகும். இது தீபாவளியன்று தொடங்க திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. இந்த புதிய ஜிஎஸ்டி நுகர்வோர் மற்றும் MSME-களுக்கு பயனளிக்கும் வகையில் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. பிரதமர் மோடி வேலைவாய்ப்பு உருவாக்கத்தை ”சுதந்திர பாரதம்” (சுதந்திர இந்தியா)-லிருந்து ”சம்ரிதா பாரதம்” (வளமான இந்தியா)-க்கு நகரும் பரந்த பார்வையுடன் இணைத்தார். பிரதமர் மோடி ரூ.1 லட்சம் கோடி மதிப்புள்ள ஒரு பெரிய வேலைவாய்ப்பு திட்டத்தைத் தொடங்கினார், இதன் கீழ் புதிதாக வேலை செய்யும் இளைஞர்கள் ரூ.15,000 பெறுவார்கள். இந்தத் திட்டம் ரூ.3 கோடி இளம் இந்தியர்களுக்கு பயனளிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.


புவிசார் அரசியல் நிலையற்ற தன்மை, பொருளாதார நிச்சயமற்ற தன்மைகள் மற்றும் மாறிவரும் கூட்டணிகள் ஆகியவற்றால் குறிக்கப்படும் 2025-ம் ஆண்டின் உலகளாவிய சூழலுக்குள் பிரதமர் மோடியின் பேச்சு புரிந்துகொள்ளப்பட வேண்டும். குறைமின்கடத்திகள் (semiconductors), பாதுகாப்பு (defence) மற்றும் எரிசக்தி (energy) போன்ற முக்கியமான துறைகளில் தன்னம்பிக்கையில் கவனம் செலுத்துவது, உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளின் கணிக்க முடியாத தன்மை மற்றும் புவிசார் அரசியல் நிலப்பரப்புகளை மாற்றுவதற்கான ஒரு செயலூக்கமான பிரதிபலிப்பாகும். உள்நாட்டு குறைகடத்தி உற்பத்தி, ஜெட் என்ஜின் மற்றும் நாட்டின் அணுசக்தி திறன்களை விரிவுபடுத்துவதன் மூலம், முன்னணி உலக வல்லரசுகளுடன் துணை நிற்கும் இந்தியாவின் நோக்கத்தை இந்த உரை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது. உயர்தர, மலிவு விலையில் பொருட்களை உற்பத்தி செய்யும் செய்தி, வலுவான உலகளாவிய சந்தை வீரராக (strong global market player) வேண்டும் என்ற இந்தியாவின் லட்சியத்தை எடுத்துக்காட்டியது. உலகப் பொருளாதாரத்தில் உயர இந்தியா தனது மக்கள்தொகை வலிமையையும் ஜனநாயக மதிப்புகளையும் எவ்வாறு பயன்படுத்தலாம் என்பதைக் காண்பிப்பதையும் இது நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.


பிரதமர் மோடியின் உரை, 140 கோடி குடிமக்களை தேசிய சுயசார்பு மற்றும் விக்சித் பாரத் என்ற புரட்சிகரமான பார்வையின் பின்னால் ஒன்றிணைக்கும், ஆசையை அடிப்படையான உத்தியுடன் இணைத்து கலைநயமாக வெளிப்படுத்துகிறது. விக்சித் பாரதத்தின் தூண்களாக இளைஞர்கள், பெண்கள் மற்றும் விவசாயிகளை மையப்படுத்துவதன் மூலம், இந்தச் செய்தி உள்ளடக்கமானதாகவும் தைரியமாக முன்னோக்கிய சிந்தனையுடனும் உள்ளது. உள்நாட்டுத் தொழில்நுட்பம் மற்றும் வலுவான பாதுகாப்பு திறன் மீதான வலியுறுத்தல், உலகளாவிய நிச்சயமற்ற தன்மையின் மத்தியில் வலிமையைக் குறிக்கிறது.


எழுத்தாளர் பாஜக இளைஞர் பிரிவு தேசிய துணைத் தலைவர் ஆவர்.



Original article:

Share:

இங்கிலாந்து வர்த்தக ஒப்பந்தத்தில் குறியீடு மற்றும் வணிகத்தை சமநிலைப்படுத்துதல் -சையத் அக்பருதீன், ஷிவாங்கி பாண்டே

 இந்த ஒப்பந்தத்திற்கான ஆதாயங்கள் உண்மையானதாகத் தோன்றினாலும், பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளின் தேவையைக் குறிப்பிடுகின்றன.


இந்தியா, இங்கிலாந்து உடனான டிஜிட்டல் வர்த்தக ஒப்பந்தம் ஒரு புதிய படியாகும். இந்தியா-இங்கிலாந்து, விரிவான பொருளாதார மற்றும் வர்த்தக ஒப்பந்தத்தின் (Comprehensive Economic and Trade Agreement (CETA)) அத்தியாயம் 12-ன் அணுகல், நம்பகத்தன்மை மற்றும் அளவிற்கான சில மேற்பார்வைக் கருவிகளை வர்த்தகம் செய்கிறது. இந்த வர்த்தகம் ஒரு கொள்கை விவாதத்தைத் தூண்டியுள்ளது. ஆதரவாளர்கள் உலகளாவிய டிஜிட்டல் பொருளாதாரத்தில் ஒரு ஒரு இராஜதந்திர ரீதியின் நகர்வு என்று கருதுகிறார்கள். விமர்சகர்கள் இதை டிஜிட்டல் இறையாண்மையிலிருந்து பின்வாங்குவதாகக் கூறுகிறார்கள். இத்தகைய ஒப்பந்தங்கள் அரிதாகவே தெளிவான வெற்றியாளர்களையோ அல்லது தோல்வியாளர்களையோ உருவாக்குகின்றன. அவை பொதுவாக பேச்சுவார்த்தை மூலம் சமரசங்களில் முடிவடைகின்றன. ஒட்டுமொத்தமாக, ஆதாயங்கள் உண்மையானதாகத் தெரிகிறது. ஆனால் மாறிவரும் அபாயங்களைத் தக்க வைத்துக் கொள்ளக்கூடிய பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளின் தேவையையும் அவை சுட்டிக்காட்டுகின்றன.


டிஜிட்டல் அணுகுமுறையின் சாதனைகள்


டிஜிட்டல் அணுகுமுறையின் சாதனைகள் தெளிவாக உள்ளன. இந்த ஒப்பந்தம் மின்னணு கையொப்பங்கள் மற்றும் ஒப்பந்தங்களை (electronic signatures and contracts) அங்கீகரிக்கிறது மற்றும் பரஸ்பர அங்கீகாரத்திற்காக இரு தரப்பினரையும் உறுதி செய்கிறது. இது மென்பொருள்-ஒரு-சேவை நிறுவனங்களுக்கான ஆவணங்களை ஒழுங்கமைக்கிறது மற்றும் சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களுக்கான தடைகளையும் குறைக்கிறது. காகிதமில்லா வர்த்தகம் மற்றும் மின்னணு விலைப்பட்டியல் ஆகியவை எல்லை தாண்டிய ஆவணங்கள் மற்றும் பணம் செலுத்துவதை எளிதாக்குகின்றன. மின்னணு பரிமாற்றங்களுக்கான சுங்க வரியில்லா (zero customs duties) கொள்கையை தொடர்கிறது. இது வர்த்தக அமைச்சகம் ஆண்டுக்கு 30 பில்லியன் டாலர்கள் என மதிப்பிடும் மென்பொருள் எதிர்கால ஏற்றுமதி திட்டத்தை பாதுகாக்கிறது.


தரவு புதுமைகளில் ஒத்துழைப்பு உதவியாக இருக்கும். இந்த உரை, தேவைப்படும் இடங்களில் ஒழுங்குமுறை சோதனை மையங்களைப் (regulatory sandboxes) பயன்படுத்தும் முன்னோடி திட்டங்களை ஊக்குவிக்கிறது. இது கட்டணங்கள் மற்றும் பிற தரவு சார்ந்த நிறுவனங்களுக்கு மேற்பார்வையின் கீழ் கருவிகளை சோதித்து வளர்க்க ஒரு வழியை வழங்குகிறது, இது வெளிநாடுகளில் நம்பகத்தன்மையை உருவாக்குகிறது. டிஜிட்டல் அத்தியாயத்திற்கு அப்பால், பரந்த இந்தியா - யு.கே. ஒப்பந்தம் அன்றாட வர்த்தகத்தை மேம்படுத்தும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. ஒப்பந்தம் செயல்படுத்தப்படும்போது, இந்திய பொருட்களின் ஏற்றுமதியில் 99% வரை யு.கே.யில் வரி இல்லாமல் நுழையலாம் என்று தொழில்துறை எதிர்பார்க்கிறது, குறிப்பாக ஜவுளி வரிகள் 12%-லிருந்து முக்கிய பொருட்களுக்கு பூஜ்ஜியமாக குறையும், இது திருப்பூர் (தமிழ்நாடு) மற்றும் லூதியானா (பஞ்சாப்) போன்ற ஜவுளி ஏற்றுமதி மையங்களில் வளர்ச்சி வாய்ப்புகளை அதிகரிக்கும். பகுப்பாய்வாளர்கள், பிரிட்டிஷ் பொது கொள்முதல் துறையில் இந்திய ஐ.டி. வழங்குநர்களுக்கு மேலும் வாய்ப்புகள் திறக்கப்படுவதாக சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். முதலாளிகள், குறுகிய கால பணிகளுக்கு சமூக பாதுகாப்பு தள்ளுபடிகள் ஊதிய செலவுகளை ஐந்தில் ஒரு பங்காக குறைக்கும் என்று கூறுகின்றனர். இந்த நடவடிக்கைகள் பரந்த மற்றும் முன்கணிக்கக்கூடிய வர்த்தக பாதையை உறுதியளிக்கின்றன.


டிஜிட்டல் செலவுகள்


இருப்பினும், சாத்தியமான டிஜிட்டல் செலவுகள் இன்னும் கவனம் செலுத்தப்பட வேண்டும். இந்த ஒப்பந்தத்தின்கீழ் குறியீட்டு ஆய்வுக்கு தடை இருப்பதால், ஒரு நிலையான ஒழுங்குமுறை கருவியாக, மூல-குறியீடு சோதனைகளில் (source-code checks) இருந்து இந்தியா பின்வாங்கியுள்ளது என்று விமர்சகர்கள் வாதிட்டனர். விசாரணை அல்லது நீதிமன்றச் செயல்முறையுடன் இணைக்கப்பட்ட, ஒவ்வொரு வழக்கின் அடிப்படையில், கட்டுப்பாட்டாளர்கள் அணுகலைக் கோரலாம்.


அரசாங்க கொள்முதல் டிஜிட்டல் வர்த்தகத்தில் விலக்கு அளிக்கப்பட்டுள்ளது. எனவே, அரசாங்கத்தால் வாங்கப்படும் பொருட்களில் மூலக் குறியீட்டிற்கான அணுகல் தடைசெய்யப்படவில்லை. ஒப்பந்தம் வணிக நம்பிக்கையை மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டாலும், அது அத்தியாவசிய நலன்களையும் பாதுகாக்கிறது. ஒரு பொதுவான பாதுகாப்புக்கான விதிவிலக்கு உள்ளது. தனியாருக்குச் சொந்தமானதாக இருந்தாலும், மின்கட்ட நிலையங்கள், அல்லது கட்டண முறைகள் மற்றும் பிற முக்கியமான உள்கட்டமைப்புகளை தேசிய அளவில் மேற்பார்வையிட அனுமதிக்கிறது. வர்த்தகத்தின் மீது மறைமுகமான கட்டுப்பாட்டை உருவாக்கும் வகையில் நடவடிக்கை எடுக்கப்படாமல் இருப்பதை உறுதி செய்யும் வகையில், நல்லாட்சியைப் பின்பற்றி மட்டுமே கட்டுப்பாடு விதிக்கப்பட்டுள்ளது. இதற்கான கூடுதல் உத்தரவாதம் தேவைப்படுமானால், நம்பகமான ஆய்வகங்களை அங்கீகரிப்பது ஒரு நடைமுறையானப் படியாகும். இந்த ஆய்வகங்கள் கடுமையான பாதுகாப்புகளின் கீழ் முக்கியமான குறியீட்டை மதிப்பாய்வு செய்யலாம்.


அரசாங்கத் தரவுகளைப் பொறுத்தவரை, இதற்கான அணுகுமுறை தன்னார்வமானது. சட்டப்பூர்வ உறுதிப்பாடு இதற்கு எதுவும் இல்லை. எதை எந்த வடிவத்தில் வெளியிட வேண்டும் என்பதை இந்தியா தீர்மானிக்கிறது. ஒரு தரவுத்தொகுப்பைத் திறக்கும்போது, அது இயந்திரத்தில் படிக்கக்கூடியதாகவும், மீண்டும் பயன்படுத்த எளிதாகவும் இருக்க வேண்டும். வரம்புகள் இல்லாமல் யாரும் அணுகலைக் கோரலாம் என்று இது அர்த்தப்படுத்துவதில்லை. பொறுப்புத் தன்மை தரவுகளுடன் இணைக்கப்பட்டிருக்கும் வகையில், எல்லை தாண்டிய தரவு இடைத்தரகர்களிடமிருந்து தெளிவான தணிக்கைத் தடங்களையும் இந்தியா கேட்கலாம்.


எல்லை தாண்டிய தரவு ஓட்டங்களுக்கு "தானியங்கி MFN (மிகவும் விரும்பப்படும் நாடு)" என்று எதுவும் இல்லை. மாறாக, ஒப்பந்தம் ஒரு முன்னோக்கிய மறு ஆய்வு பொறிமுறையை உருவாக்குகிறது. ஒரு தரப்பு பின்னர் கடுமையான தரவு விதிகளுடன் ஒரு வர்த்தக ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டால், இரு தரப்பினரும் சமமான விதிமுறைகளை நீட்டிப்பது குறித்து ஆலோசிக்கின்றனர். பேசுவதற்கு ஒரு வாக்குறுதி உள்ளது; தானியங்கி நீட்டிப்பு இல்லை.

ஐந்து ஆண்டுகளுக்குள் ஒரு முறையான மதிப்பாய்வு தேவை. ஆனால் AI மிக வேகமாக முன்னேறி வருகிறது. மூன்று ஆண்டுகளுக்குள் ChatGPT-ன் பல பதிப்புகளின் எழுச்சி இதை நிரூபிக்கிறது. எனவே, எதிர்கால வர்த்தக ஒப்பந்தங்கள் ஒவ்வொரு மூன்று வருடங்களுக்கும் மதிப்பாய்வுகளைக் கொண்டிருக்க வேண்டும். இது மாறிவரும் அபாயங்களுடன் விதிகளை சீரமைக்க உதவும்.


நவீன வர்த்தக விதிமுறைகளைப் பின்பற்றுவது இந்தியாவின் கடந்தகால அணுகுமுறையிலிருந்து வேறுபட்டது. இருப்பினும், உலகளாவிய டிஜிட்டல் பொருளாதாரத்தில் ஒரு பெரிய பங்கை இலக்காகக் கொண்ட ஒரு நாட்டிற்கு இந்த மாற்றம் தர்க்கரீதியானது. இது வர்த்தக சந்தேகத்திலிருந்து விலகி, இராஜதந்திர ரீதியில் ஈடுபாட்டை நோக்கி இந்தியா நகர்வதைக் காட்டுகிறது.


உள்நாட்டுச் சட்டங்கள் பொதுவாக சர்வதேச உறுதிமொழிகளை ஆதரிக்கின்றன. 2023-ன் டிஜிட்டல் தனிநபர் தரவுப் பாதுகாப்புச் சட்டத்திற்கு (Digital Personal Data Protection Act) இன்னும் இறுதி விதிகளுக்கான அறிவிப்பு தேவை. எதிர்கால வர்த்தக ஒப்பந்தங்கள், இந்தச் சட்டத்தை நம்பியிருக்க, எந்தவொரு ஒப்பந்தமும் முடிவடைவதற்கு முன்பு விதிகள் திறந்த ஆலோசனைகளை அனுமதிக்க வேண்டும். இந்த வழியில், உள்ளீடுகளை முன்கூட்டியே எடுக்கலாம் மற்றும் கவலைகளை சரியான நேரத்தில் தீர்க்க முடியும்.


அரசாங்கங்கள் எதை ஒழுங்குபடுத்தலாம், நிறுவனங்கள் எதை எதிர்பார்க்கலாம், குடிமக்கள் எதைப் பாதுகாக்கலாம் என்பதை டிஜிட்டல் ஒப்பந்தங்கள் தீர்மானிக்கின்றன. இந்தியா-இங்கிலாந்து ஒப்பந்தத்தின் அத்தியாயம் 12 ஒரு முக்கியமான மைல்கல் மற்றும் முதல் படியாகும். எதிர்காலத்தில், இந்தியா சந்தை வெளிப்படைத்தன்மையை வலுவான ஒழுங்குமுறை மேற்பார்வையுடன் இணைக்க வேண்டும். நம்பகமான ஆய்வகங்களை அங்கீகரிக்க இந்தியா ஒரு அமைப்பை உருவாக்க முடியும். இந்த ஆய்வகங்கள் கடுமையான பாதுகாப்புகளின் கீழ் முக்கியமான குறியீட்டை மதிப்பாய்வு செய்யும். எல்லை தாண்டிய தரவு ஓட்டங்களுக்கு தணிக்கை பாதைகளை கட்டாயமாக்க இது உதவும். பேச்சுவார்த்தைகளுக்கு முன் பரந்த ஆலோசனைகளை அமைப்பதும், ஒவ்வொரு மூன்று வருடங்களுக்கும் டிஜிட்டல் ஒப்பந்தங்களை தொடர்ந்து மதிப்பாய்வு செய்வதும் மற்றொரு படியாக இருக்கலாம். இந்த அனைத்து நடவடிக்கைகளும் ஒரு முக்கியமான சமநிலையைக் காட்டுகின்றன. தேசிய இறையாண்மை மற்றும் உலகளாவிய ஈடுபாடு ஒன்றுக்கொன்று எதிராக செயல்பட வேண்டியதில்லை. அதற்குப் பதிலாக, அவை ஒன்றாக நவீன இந்திய பொருளாதாரத்தின் வளர்ச்சியை ஆதரிக்க முடியும்.


சையத் அக்பருதீன் ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் முன்னாள் இந்திய நிரந்தர பிரதிநிதி மற்றும் இப்போது ஹைதராபாத்தில் உள்ள கௌடில்யா பொதுக் கொள்கைப் பள்ளியில் தலைவராக உள்ளார். அதே பள்ளியில் தலைவரின் நிர்வாக உதவியாளராக ஷிவாங்கி பாண்டே உள்ளார்.



Original article:

Share:

நியாயவிலைக் கடைப் பொருட்களை வீட்டிற்கே சென்று வழங்கும் திட்டம் -டி. ராமகிருஷ்ணன்

 உணவுப் பாதுகாப்பை வழங்குவதில் தாயுமானவர் திட்டம் போன்ற திட்டங்கள் முக்கியமானவை.


ஆகஸ்ட் 12, 2025 அன்று, தமிழக முதல்வர் மு.க. ஸ்டாலின் தாயுமானவர் திட்டம் என்ற திட்டத்தைத் தொடங்கினார். இது மூத்த குடிமக்கள் மற்றும் மாற்றுத்திறனாளிகளின் வீடுகளுக்கு நேரடியாக நியாயவிலைப் பொருட்களை வழங்கும் திட்டமாகும். தாயுமானவர் என்ற பெயருக்கு 'தாய்மை பாசத்தைக் காட்டுபவர்' (‘one who shows motherly affection’.) என்று பொருள். தமிழ்நாட்டில் இதற்கு முன்பு இதே போன்ற திட்டங்கள் முயற்சிக்கப்பட்டுள்ளன. ஆனால், இந்தத் திட்டம் அதன் பரந்த அளவிலான பயன்பாட்டினால் சிறப்பு வாய்ந்தது. இதற்காக அரசாங்கம் ₹30.16 கோடியை ஒதுக்கியுள்ளது. மாநிலம் முழுவதும் சுமார் 20.4 லட்சம் மூத்த குடிமக்களும் 1.3 லட்சம் மாற்றுத்திறனாளிகளும் பயனடைவார்கள். சென்னை உட்பட 10 மாவட்டங்களில் ஜூலை மாதம் சோதனை முறையில் ஏற்கனவே நடத்தப்பட்டது.


குறிப்பிட்ட இலக்கு அடிப்படையிலான பொது விநியோகத் திட்டத்திற்குப் (public distribution system (PDS)) பதிலாக அனைவருக்குமான பொது விநியோக முறையை பின்பற்றும் ஒரே மாநிலம் தமிழ்நாடுதான். பல மாநிலங்களில் நியாய விலைக் கடைகளை நடத்துவதற்கு தனியார் நிறுவனங்களுக்கு உரிமம் வழங்கப்படுவதைப் போலல்லாமல், தமிழ்நாட்டில் உள்ள கூட்டுறவுச் சங்கங்கள் கிட்டத்தட்ட 95% கடைகளின் விவகாரங்களை நிர்வகிக்கின்றன (தேசிய சராசரி 20%-க்கு மேல்). மாநிலத்தில் உள்ள 37,330 கடைகளில், 35,000க்கும் மேற்பட்ட கடைகள் கூட்டுறவு சங்கங்களால் கையாளப்படுகின்றன.


தொலைதூர, மலைப்பாங்கான மற்றும் புவியியல் ரீதியாக சவாலான பகுதிகளில் உள்ள மக்களுக்கு அத்தியாவசியப் பொருட்களை அணுகுவதை உறுதி செய்வதற்காக தமிழ்நாடு 2,495 நடமாடும் நியாய விலைக் கடைகளை நிறுவியுள்ளது. ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு முன்பு, கோவிட்-19 தொற்றுநோய்களின்போது, அப்போதைய அதிமுக ஆட்சியும் இதுபோன்ற ஏழு கடைகளைத் திறந்து, முன்னாள் முதல்வர் ஜெயலலிதாவின் பெயரை வைத்தது.


தாயுமானவர் திட்டம் போன்ற திட்டங்களை பிற மாநிலங்கள் சில காலமாக செயல்படுத்தி வருகின்றன. கேரளாவில் ஒப்பம் (Oppom) திட்டத்தின் கீழ், ஆட்டோ ரிக்‌ஷா ஓட்டுநர்கள் முதுமை, நோய் அல்லது பிற பிரச்சனைகள் காரணமாக நியாவிலைக் கடைகளுக்குச் சென்று பொருட்களைப் பெற முடியாத மக்களின் வீட்டு வாசலில் அத்தியாவசியப் பொருட்களை வழங்குகிறார்கள். கர்நாடகாவில், அன்ன சுவிதா திட்டம் 75 வயதுக்கு மேற்பட்டவர்களுக்கு பயனளிக்கிறது. பஞ்சாபும் அதன் இதேபோன்று ஒரு திட்டத்தை செயல்படுத்துகிறது.


டெல்லி மற்றும் ஆந்திரப் பிரதேசத்தில், இதே போன்ற திட்டங்களை செயல்படுத்துவதில் சிக்கல் ஏற்பட்டது. ஆம் ஆத்மி ஆட்சியில் இருந்தபோது டெல்லியில் இந்த திட்டம் தொடங்கவே இல்லை. ஆந்திராவில், ஆட்சி மாற்றம் ஒரு தடையாக இருந்தது: தெலுங்கு தேசம் கட்சி தலைமையிலான அரசாங்கம், அனைத்து பயனாளிகளுக்கும் மொபைல் விநியோக அலகுகள் மூலம் அத்தியாவசிய பொருட்களை வழங்கும் முந்தைய YSR காங்கிரஸ் கட்சியின் நடைமுறையை மாற்றியது. திருத்தப்பட்ட திட்டத்தில், 65 வயதுக்கு மேற்பட்ட அல்லது உடல் ஊனமுற்ற சுமார் 16 லட்சம் பயனாளிகளுக்கு பொருட்களை வீட்டிற்கே சென்று வழங்குவது என்று திருத்தப்பட்டுள்ளது.


இருப்பினும், இந்த யோசனை தெளிவாக பரவலாக ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டு வருகிறது. இதனால்தான், மத்திய அரசு இந்த மாத தொடக்கத்தில் லோக் சபாவில், “[தேசிய உணவு பாதுகாப்பு] சட்டத்தின் கீழ் பயனாளிகளின் வீட்டு வாசலில் உணவு தானியங்களை வழங்குவதற்கு எந்தவொரு ஏற்பாடும் இல்லை” என்று கூறியது விசித்திரமாக உள்ளது. உண்மையில் கூறியிருக்க வேண்டியது என்னவென்றால், சட்டத்தின் பிரிவு 32 (1) படி, இந்தச் சட்டம் “மத்திய அரசு அல்லது மாநில அரசு மற்ற உணவு அடிப்படையிலான நலத்திட்டங்களைத் தொடரவோ அல்லது வகுக்கவோ தடை செய்யவில்லை” என்பதே.


ஆளும் திமுகவின் கூட்டணி கட்சியாக இல்லாவிட்டாலும், திமுக அரசின் திட்டத்தை தேமுதிக பொதுச் செயலாளர் பிரேமலதா விஜயகாந்த் பாராட்டினார். இந்த தொடக்க விழாவை தேமுதிக நிறுவனர் விஜயகாந்துக்குக் கிடைத்த "வெற்றி" என்று அவர் கூறினார். 2006 சட்டமன்றத் தேர்தலில் தனது கட்சி ஆட்சிக்கு வந்தால் மக்களுக்கு பொருட்களை வழங்குவதாக அவர் உறுதியளித்ததை மக்களுக்கு நினைவூட்டினார். அந்த நேரத்தில், அவரது யோசனை கேலி செய்யப்பட்டதாக அவர் கூறினார். இருப்பினும், 2026-ஆம் ஆண்டு சட்டமன்றத் தேர்தலில் திமுகவுடன் கூட்டணி வைப்பது குறித்து கருத்து தெரிவிப்பதில் பிரேமலதா கவனமாக இருந்தார். ஜனவரி மாதம் கடலூரில் நடைபெறும் கட்சிக் கூட்டத்தில் இது குறித்து முடிவு எடுக்கப்படும் என்று அவர் கூறினார்.


அம்மா மக்கள் முன்னேற்றக் கழகத்தின் (AMMK) பொதுச் செயலாளர் டி.டி.வி.தினகரன், சட்டசபை தேர்தலை மனதில் வைத்து இந்த திட்டம் செயல்படுத்தப்பட்டுள்ளதாக விமர்சித்துள்ளார். மேலும், பொது விநியோகத் திட்டத்தின் கீழ் மீண்டும் ஒருமுறை உளுந்தம் பருப்பு, சர்க்கரை அளவை அதிகரிப்பது போன்ற திமுகவின் தேர்தல் வாக்குறுதியை நிறைவேற்றவில்லை என்பதையும் அவர் அரசுக்கு நினைவூட்டினார்.


விமர்சனங்கள் இருந்தபோதிலும், எந்த ஒரு திட்டத்தின் வெற்றியை நிர்ணயிப்பது பொறுப்பான அதிகாரிகளே என்பதை முதல்வர் ஸ்டாலின் உணர்ந்துள்ளதாகத் தெரிகிறது. அவர் குறிப்பாக அவர்களின் ஒத்துழைப்பைக் கேட்டபோது இது தெளிவாகத் தெரிந்தது. அவர்களின் சரியான ஆதரவு இல்லாமல், இது போன்ற திட்டங்கள் பல பயனாளிகளுக்கு உணவுப் பாதுகாப்பை வழங்காமல் போகலாம்.



Original article:

Share:

இந்தியாவின் பாரம்பரியத்தை மதிக்கவும்; அதன் ஜனநாயகத்தைப் பாதுகாக்கவும். -பினராயி விஜயன்

 இந்த ஆண்டு சுதந்திர தினம் இந்தியாவின் தற்போதைய சூழ்நிலையை நமக்கு நினைவூட்டுகிறது. நாட்டின் அரசியலமைப்பு கொள்கைகளை பலவீனப்படுத்தும் எந்தவொரு முயற்சியையும் இந்தியர்கள் எதிர்க்க வேண்டும் என்பதையும் இது நமக்கு நினைவூட்டுகிறது.


ஒவ்வொரு ஆண்டும், பிரிட்டிஷ் ஆட்சியிலிருந்து இந்தியா விடுதலை பெற்றதைக் கொண்டாடுகிறோம், மேலும் நமது தலைவர்கள் போராடிய கொள்கைகளுக்கான நமது உறுதிப்பாட்டைப் புதுப்பிக்கிறோம். ஆகஸ்ட் 15, நமது தேசத்தைக் கட்டியெழுப்பிய நீண்ட போராட்டத்தை நமக்கு நினைவூட்டுகிறது. நமது சுதந்திர போராட்டம் என்பது ஜனநாயகம், மதச்சார்பின்மை, ஒற்றுமை மற்றும் சமூக முன்னேற்றம் போன்ற மதிப்புகளுக்காக பல்வேறு மொழிகள், கலாச்சாரங்கள் மற்றும் சமூகங்களைச் சேர்ந்த மில்லியன் கணக்கான மக்கள் ஒன்றிணைந்த போராட்டம் ஆகும். சுதந்திர தினம் என்பது ஒரு நாடாக நாம் எவ்வளவு தூரம் வந்துள்ளோம், இந்த கொள்கைகளை எவ்வளவு சிறப்பாக நிலைநிறுத்தியுள்ளோம் என்பதைப் பற்றி சிந்திக்க வேண்டிய நேரமாகும்.



தேசியவாதத்தின் சாராம்சம், அதன் கையாளுதல்கள்


தேசியவாதப் போராட்டத்தின் வேர்களை நினைவில் கொள்வதன் மூலம் நாம் தொடங்க வேண்டும். சுதந்திரம் என்பது கொடியை மாற்றுவது மட்டுமல்ல, சட்டத்தின் முன் அனைவரும் சமம், வளங்களை சமமாக அணுகக்கூடிய ஒரு வளமான தேசத்தை உருவாக்குவது என்று நமது தலைவர்கள் நம்பினர். அவர்கள் மக்களுக்கு கண்ணியத்தை வழங்க விரும்பினர், இதனால் அவர்கள் நன்றாக வாழவும், உலகின் முன் நம்பிக்கையுடன் நிற்கவும் முடியும். ஒரு உண்மையான தேசியவாதி, இந்த அர்த்தத்தில், ஏழை மக்களின் வாழ்க்கையை மேம்படுத்த பாடுபடுகிறார்.


எனவே கேள்வி என்னவென்றால், ஒரு தேசமாக, நாம் செழிப்பை அடைவதன் மூலமும், வறியவர்களின் வாழ்க்கையை மேம்படுத்துவதன் மூலமும் நமது நிறுவனர்களின் கனவுகளை நிறைவேற்றியிருக்கிறோமா? என்பதுதான். ஆம், பல பொருளாதார மற்றும் சமூகத் துறைகளில் நாம் முன்னேற்றம் அடைந்துள்ளோம். ஆனால் ஏழைகளின் வாழ்க்கை உண்மையில் மேம்பட்டுள்ளதா?


நிலைமை அவ்வளவு சிறப்பாக இல்லை. நாட்டின் பெரும்பாலான செல்வம் அரசாங்கத்தையும் அதன் கொள்கைகளையும் பாதிக்கும் மிகச் சிறிய அளவிலான பணக்காரர்களின் கைகளுக்குச் செல்கிறது என்று ஆய்வுகள் காட்டுகின்றன.


இதற்கிடையில், விலைவாசி உயர்வு, வேலையின்மை, வறுமை மற்றும் ஊட்டச்சத்து குறைபாடு காரணமாக ஒரு பெரிய பகுதி மக்கள் பாதிக்கப்பட்டுள்ளனர். கொள்கைகள் பெரும்பாலும் அதி-பணக்காரர்களை ஆதரிப்பதால் இது நடக்கிறது. சந்தைப் போட்டி முக்கிய விதியாக இருக்கும் ஒரு புதிய பொருளாதார அமைப்பு உருவாகியுள்ளது. போட்டியிடத் தேவையான திறன்கள் இல்லாதவர்கள் வெளியேற்றப்படுகிறார்கள்.


மகாத்மா காந்தி 'தேசத்தின் ஆன்மா' என்று அழைத்த உழவர்கள், வேளாண்மையைத் தொடர போராடி வருகின்றனர். மேலும், பலர் விரக்தியில் தங்கள் வாழ்க்கையை முடித்துக் கொள்கிறார்கள். புதிய தாராளமயக் கொள்கைகள் காரணமாக பொருளாதாரமும் மந்தமாகி வருகிறது. இந்த சோகமான சூழ்நிலை, தேசியவாத இயக்கத்தின் தலைவர்கள் காட்டிய பாதையை மீண்டும் கொண்டுவர அனைவரும் செயல்பட வேண்டிய அவசரத் தேவையைக் காட்டுகிறது.


சாதாரண மக்களைப் பாதிக்கும் பிரச்சினைகளை எழுப்புவது என்பது கொள்கை வகுப்பாளர்களுக்கு அவர்களின் தவறுகளைப் பற்றித் தெரிவிப்பதற்கும், கருத்து வேறுபாடுகளைக் காட்டுவதற்கும் ஆகும். குடிமக்கள் தங்கள் கவலைகளை வெளிப்படுத்தி, பொதுக் கருத்தை வன்முறையில் இல்லாமல் அறபோராட்ட முறையில் தெரிவிப்பது பொறுப்புள்ள குடிமக்களின் கடமையாகும். இருப்பினும், அத்தகைய விமர்சனங்களை தேசிய ஒற்றுமைக்கு தீங்கு விளைவிப்பதாக சித்தரிக்க முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன.


சில குழுக்கள் தேசியவாதம் என்ற கருத்தைத் தவறாகப் பயன்படுத்துகின்றன. மேலும், அவர்களைக் கேள்வி கேட்பவர்களை 'தேச விரோதிகள்' என்று முத்திரை குத்துகின்றன. பெரும்பான்மை மத அடையாளத்தை தேசத்தின் உண்மையான அடிப்படையாக முன்வைப்பதன் மூலம் மக்களின் விரக்தியை வெறுப்பாகவும் பிரிவினையாகவும் மாற்றுகின்றன. இந்த வகையான அரசியல் சமூகத்தில் பிளவுகளை ஆழப்படுத்துகிறது மற்றும் சிறுபான்மை சமூகங்களிடமிருந்து எதிர் எதிர்வினைகளுக்கு வழிவகுக்கிறது.


இத்தகைய பிளவுபடுத்தும் அரசியல், அனைவரையும் உள்ளடக்கிய மற்றும் அரசியலமைப்பு குடியரசை நோக்கமாகக் கொண்ட இந்தியாவின் சுதந்திரப் போராட்டத்தின் உணர்விற்கு எதிரானது. இன்று, பெரும்பான்மை வகுப்புவாத அரசியல் நாட்டில் ஆதிக்கம் செலுத்துகிறது. இது நமது தேசியவாதத் தலைவர்கள் ஒருபோதும் கற்பனை செய்யாத ஒன்று. மக்கள் தங்கள் வாழ்க்கை முறைகள், உணவுத் தேர்வுகள் மற்றும் அடையாளங்களுக்காகத் தாக்கப்படுகிறார்கள். சிறுபான்மையினர் நியாயமற்ற முறையில் பயங்கரவாதிகள் என்று முத்திரை குத்தப்படுகிறார்கள். மேலும், கருத்து வேறுபாடு கொண்டவர்கள் அச்சுறுத்தல்கள் அல்லது வன்முறை மூலம் மௌனமாக்கப்படுகிறார்கள்.


இந்த சுதந்திர தினம் நமது தற்போதைய யதார்த்தத்தையும், அரசியலமைப்பு விழுமியங்களைப் பாதுகாக்க ஒற்றுமையாக நிற்க வேண்டியதன் அவசியத்தையும் நினைவூட்டுகிறது.


அரசியலமைப்பு கட்டமைப்பு, கூட்டாட்சி


அரசியலமைப்பின் ஒரு முக்கிய அம்சம் மத்திய அரசுக்கும் மாநிலங்களுக்கும் இடையிலான கூட்டாட்சி கடமைகளைப் பிரிப்பதாகும். அரசியலமைப்பை உருவாக்கியவர்கள் இந்த அமைப்பு கூட்டுறவு கூட்டாட்சியாக செயல்பட வேண்டும் என்று விரும்பினர். அங்கு மத்திய அரசும் மாநில அரசுகளும் ஆக்கபூர்வமான பரிமாற்றங்கள் மூலம் ஒன்றையொன்று ஆதரிக்கின்றன. பாதுகாப்பு மற்றும் வெளியுறவு போன்ற துறைகளில் மத்திய அரசுக்கு அதிக அதிகாரம் உள்ளது. மறுபுறம், பொது ஒழுங்கு, விவசாயம், கல்வி மற்றும் சுகாதாரம் போன்ற விஷயங்களில் மாநிலங்களுக்கு சுயாட்சி உள்ளது. மாநில சட்டமன்றங்கள், ஆளுநர் மற்றும் நிதிப் பகிர்வு போன்ற நிறுவனங்கள் மாநிலங்களை பலவீனப்படுத்துவதற்காக அல்ல, கூட்டுறவு நிர்வாகத்தை ஊக்குவிப்பதற்காக வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளன.


பி.ஆர். அம்பேத்கர் பிரபலமாகக் கூறியது போல, ஒன்றியம் வெறுமனே மாநிலங்களின் கூட்டமைப்பு அல்ல — அதற்கு அதன் சொந்த இறையாண்மை உள்ளது; ஆனால் மாநிலங்கள் வெறும் பின்னிணைப்புகள் அல்ல. அந்த சமநிலையின் புனிதத்தன்மைதான் நமது ஜனநாயகத்தின் அடித்தளமாக இருந்தது. இருப்பினும், சமீபத்திய ஆண்டுகளில், அந்த அரசியலமைப்பு சமநிலையிலிருந்து முறையான மற்றும் முன்னெப்போதும் இல்லாத வகையில் விலகுவதை நாம் கண்டோம். மத்திய அரசு, மாநிலங்களின் தன்னாட்சியைக் குறைக்கும் நடவடிக்கைகளை மேம்படுத்தியுள்ளது — ‘ஒரே நாடு, ஒரே தேர்தல்’ திட்டத்தை முன்னெடுப்பது முதல் மாநில ஆளுகையில் மத்திய அமைப்புகளின் பரப்பை விரிவாக்குவது வரை.


‘ஒரே நாடு, ஒரே தேர்தல்’ என்பது தேர்தல் சீர்திருத்தம் மட்டுமல்ல. இது மாநில சட்டமன்றங்களின் பதவிக்காலத்தை மக்களவையுடன் இணைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது, இது தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மாநில அரசாங்கங்களின் பதவிக்காலத்தைக் குறைக்கக்கூடும். இது மாநிலங்களில் உள்ள மக்கள் தங்கள் பிரதிநிதிகளை ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு முழுமையாகத் தேர்ந்தெடுக்கும் உரிமையைப் பறிக்கிறது என்று விமர்சகர்கள் எச்சரிக்கின்றனர். இத்தகைய மாற்றங்கள் மாநிலங்களை கூட்டாட்சி அமைப்பில் சம பங்காளிகளாக இருப்பதற்குப் பதிலாக, மத்திய அரசின் நிர்வாகிகளாக மட்டுமே குறைக்கக்கூடும்.

அதே நேரத்தில், எதிர்க்கட்சிகளால் நடத்தப்படும் மாநிலங்களில் செல்வாக்கு செலுத்த மத்திய நிறுவனங்களும் நிர்வாக அதிகாரங்களும் அதிகளவில் பயன்படுத்தப்படுகின்றன. தேர்தல் ஆணையம், அமலாக்க இயக்குநரகம் மற்றும் ஆளுநர் அலுவலகம் போன்ற நிறுவனங்களின் சுதந்திரம் இப்போது கடுமையான சவால்களை எதிர்கொள்கிறது.


ஆளுநரின் அதிகாரங்களை கையாளுதல்


இந்த மையமயமாக்கல் கட்டத்தில் மிகவும் வெளிப்படையான பிரச்சனைகளில் ஒன்று, ஆளுநர் அலுவலகத்தை அரசியல் நோக்கங்களுக்காக தவறாகப் பயன்படுத்துவது. தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மாநில அரசின் ஆலோசனையின் பேரில் செயல்பட வேண்டிய ஆளுநர்கள், எதிர்க்கட்சிகள் ஆளும் மாநிலங்களில் தடைகள், தாமதங்கள் மற்றும் தலையிடுவதற்கு மத்திய அரசால் பயன்படுத்தப்படுகிறார்கள்.


சில நேரங்களில் பல மாதங்களாக, சரியான அரசியலமைப்பு காரணங்களை வழங்காமல் கேரளா மற்றும் வேறு சில மாநிலங்களில், ஆளுநர்கள் மாநில சட்டமன்றத்தால் நிறைவேற்றப்பட்ட மசோதாக்களை அங்கீகரிக்க மறுத்து வருகின்றனர். இது தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகளின் முடிவுகளைத் தடுக்கிறது மற்றும் கொள்கைகள் செயல்படுத்தப்படுவதைத் தடுக்கிறது.


இந்தப் பிரச்சினை உயர்கல்வியில் மிகவும் தீவிரமானது. சுதந்திரத்திற்குப் பெயர் பெற்ற கேரளப் பல்கலைக்கழகங்கள், நியமனங்களில் முடக்கத்தை எதிர்கொள்கின்றன. வேந்தராகச் செயல்படும் ஆளுநர் ரத்து செய்துள்ளார் மற்றும் அதிகாரப்பூர்வ அமைப்புகளால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட பெயர்களை அங்கீகரிக்க மறுத்துள்ளார். இது பல்கலைக்கழகங்களை முடக்கியுள்ளது, சீர்திருத்தங்களை தாமதப்படுத்தியுள்ளது மற்றும் மாணவர்கள் மற்றும் ஆசிரியர்களுக்கு நிச்சயமற்ற தன்மையை உருவாக்கியுள்ளது.


ஆளுநர் அலுவலகத்தை நடுநிலையான பாதுகாப்பிற்குப் பதிலாக அரசியல் கட்டுப்பாட்டு கருவியாக மாற்றுவதன் மூலம், மத்திய அரசு மாநில அரசுகளை பலவீனப்படுத்துகிறது மற்றும் இந்தியாவின் கல்வி முறைக்கு தீங்கு விளைவிக்கிறது. மத்திய அரசுக்கும் மாநிலங்களுக்கும் இடையே இணைப்பாக இருப்பதற்குப் பதிலாக, ஆளுநர் அலுவலகம் ஒரு தடையாக மாறிவிட்டது.

இந்த சுதந்திர தினத்தில், கூட்டாட்சி, ஜனநாயகப் பன்மைத்துவம் மற்றும் பிரபலமான அரசியலமைப்பு ஆகியவற்றைப் போற்றும் அரசியலமைப்பு ஒழுங்குமுறைக்கு மீண்டும் உறுதியளிப்பதன் மூலம் நமது தேசிய பாரம்பரியத்தை மதிப்போம். மாநில சுயாட்சியை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தும், அரசியலமைப்பு அலுவலகங்களை தவறாகப் பயன்படுத்துதல் மற்றும் அரசியலின் மதச்சார்பற்ற ஆன்மாவை பலவீனப்படுத்தும் போக்குகளை எதிர்ப்போம்.


காலனித்துவ ஆட்சியிலிருந்து விடுதலை பெறுவது மட்டுமல்ல, அனைவருக்கும் கண்ணியமும் குரலும் உள்ள சுதந்திரமான மக்களின் ஒன்றியத்தை உருவாக்குவதும் எங்கள் போராட்டமாகும். இந்த ஒன்றியம் பலத்தால் அல்ல, அரசியலமைப்பு ஜனநாயகத்தின் பொதுவான கொள்கைகளால் ஒன்றிணைக்கப்பட்டுள்ளது. அதுதான் இன்று நாம் தெளிவு, தைரியம் மற்றும் உறுதியுடன் பாதுகாக்க வேண்டிய மரபு ஆகும்.


இந்த உறுதிமொழியைக் கடைப்பிடிப்போம், இதனால் நாம் பெற்ற குடியரசு எதிர்கால சந்ததியினருக்கு வலுவாகவும் துடிப்பாகவும் இருக்கும்.


பினராயி விஜயன், கேரளாவின் முதலமைச்சர்.




Original article:

Share:

கூட்டாட்சி சமநிலை ஒரு செழிப்பான ஜனநாயகத்தின் ஒரு முக்கிய அடையாளம் -மு.க. ஸ்டாலின்

 இந்தியா பல தேசிய இனங்களின் தாயகமாகும். மேலும் அவர்களுக்கிடையே நல்லிணக்கத்தை உறுதி செய்வதற்காக, மொழிவாரியாக மாநிலங்கள் மறுசீரமைக்கப்பட்டன. இந்த மொழியியல் பன்முகத்தன்மை இந்தியாவின் வரையறுக்கும் அம்சங்களில் ஒன்றாக மாறிவிட்டது.


ஒரு உண்மையான கூட்டாட்சி அமைப்பில் (true federal system), மாநிலங்கள் எதிர்ப்பு தெரிவிக்கவோ, நீதிமன்றத்திற்குச் செல்லவோ அல்லது வருவாயில் தங்களுக்கு உரிய பங்கிற்காக வாதிடவோ தேவையில்லை. இத்தகைய நிலை எழும்போது, அவை ஒரு மாநிலத்தின் வளர்ச்சியை மட்டுமல்ல, நாட்டின் ஒற்றுமையையும் பாதிக்கின்றன.


இந்தியா தனது அரசியல் சுதந்திரத்தை 1947-ல் அடைந்தது. ஆனால் இது சாதாரணமாக அடையப்படவில்லை. மூன்று நூற்றாண்டுகளாக நீடித்த நீண்ட மற்றும் உச்சகட்டப் போராட்டத்தின் விளைவாக இது கிடைத்தது.


ஆங்கிலேயரின் அடக்குமுறைக்கு எதிராக ஆயுதம் ஏந்தியவர்கள் முதல் அகிம்சை வழியைத் தேர்ந்தெடுத்து உயிர்நீத்தவர்கள் வரை எண்ணற்ற தியாகிகள் இந்த மண்ணில் வாழ்ந்தவர்கள். நமது தேசத்தின் சுதந்திரம் பரிசளிக்கப்படவில்லை. இது இரத்தம், வியர்வை, உறுதிப்பாடு மற்றும் தியாகத்தால் பெறப்பட்டது.


78 ஆண்டுகால சுதந்திரம் : தேசத்தின் முன்னேற்றத்தை நினைவுகூரும் கதைகளின் தொகுப்பு


இந்த வரலாற்று ரீதியிலான சுதந்திரப் போராட்டம் எந்த ஒரு பிராந்தியத்திலோ, சமூகத்திலோ அல்லது மொழிவாரியான குழுவிலோ மட்டும் நின்றுவிடவில்லை. கன்னியாகுமரி முதல் இமயமலை வரை அனைத்து மாநிலங்களிலும் மொழி, மதம், இனம், கலாசாரம் என்ற வேறுபாடின்றி மக்கள் சுதந்திர இந்தியா (Independent India) என்ற எண்ணத்தின் அடிப்படையில் பின்னால் ஓரணியில் திரண்டனர். அது உண்மையிலேயே நாடு தழுவிய இயக்கமாக இருந்தது. அதில் பெற்ற அரசியல் சுதந்திரம், நமது தலைவர்கள் கூட்டாக, அனைவருக்கும் சொந்தமான இந்தியாவாக இருக்க வேண்டும் என்று எண்ணியதன் அடிப்படியில் இது சாத்தியமானது.


இந்த உணர்வு நமது நீடித்த இலட்சியங்களில் ஒன்றான "வேற்றுமையில் ஒற்றுமை" (Unity in Diversity) என்ற கொள்கையை உருவாக்க வழிவகுத்தது. இனம், மொழி, மாநிலம் மற்றும் நம்பிக்கையின் வேறுபாடுகள் இருந்தபோதிலும், தலைவர்கள் ஒரு பொதுவான தேசிய அடையாளத்தின் பார்வையை வளர்த்தனர். வெளிநாட்டு ஆட்சியாளர்கள் இந்த ஒற்றுமையை சந்தேகிக்கித்தனர். இதன் அடிப்படையில், புதிதாக விடுதலை பெற்ற இந்தியா சில வருடங்களில் பிரிந்துவிடும் என்று கணித்தனர். ஆனால் இந்தியா 75 ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக அவர்களின் எண்ணம் தவறு என்று நிரூபித்துள்ளது. அதாவது, வேற்றுமையில் ஒற்றுமைக்கான (unity in diversity) நமது உறுதியான உறுதிப்பாட்டால் இது சாத்தியமானது.


இந்தியா பல தேசிய இனங்களின் தாயகமாகும். அவர்களிடையே நல்லிணக்கத்தை உறுதி செய்வதற்காக, நமது மாநிலங்கள் மொழிவாரியாக மறுசீரமைக்கப்பட்டன. இந்திய அரசியலமைப்பு நாட்டை "மாநிலங்களின் ஒன்றியம்" (Union of States) என்று வரையறுக்கிறது. இந்த சொற்றொடர் கவனமாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டது மற்றும் மிகவும் முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது. இது, தேசிய முன்னேற்றத்திற்காக ஐந்தாண்டுத் திட்டங்களுடன் அனைத்துப் பிராந்தியங்களிலும் சமமான வளர்ச்சியை உறுதி செய்வதற்காக திட்டக் குழு நிறுவப்பட்டது.


இந்தியாவின் மொழியியல் பன்முகத்தன்மை அதன் முக்கிய அம்சங்களில் ஒன்றாகும். இந்தி பேசாத மக்கள் விரும்பும் வரை இந்தி திணிக்கப்படாது என்று நமது முதல் பிரதமர் ஜவஹர்லால் நேரு நாட்டு மக்களுக்கு உறுதியளித்தார். மத்திய அரசின் முடிவுகள், மற்ற மொழிகளை விலையாகக் கொடுத்து இந்தியை ஊக்குவிக்க முயற்சிக்கும்போதெல்லாம், கடுமையான எதிர்ப்பு எழுந்தது. இதுபோன்ற பல முடிவுகள் திரும்பப் பெறப்பட்டன. முதலமைச்சர் பேரறிஞர் அண்ணா தலைமையிலான தமிழ்நாடு சட்டமன்றம், தமிழும் ஆங்கிலமும் அதிகாரப்பூர்வ பயன்பாட்டிற்கு போதுமானது என்று கூறும் தீர்மானத்தை நிறைவேற்றியது. மத்திய அரசு இந்த நிலைப்பாட்டை ஏற்றுக்கொண்டது.


இந்தியா பல மதங்களைச் சேர்ந்த மக்களுக்கு ஒரே மாதிரியாக உறைவிடமாக உள்ளது, ஆயினும், நாம் ஒரு மதச்சார்பற்ற நாடு. இந்திய அரசியலமைப்பு மதச்சார்பின்மையை வெறும் கொள்கையாக மட்டுமல்ல, நமது குடியரசை வடிவமைக்கும் முகவுரையிலேயே உறுதிப்படுத்துகிறது. இந்த இலட்சியங்கள் ஒன்றிணைந்து, இந்தியாவின் அரசியல் சுதந்திரத்தை அனைவருக்கும் பொதுவான சுதந்திரமாக மாற்றியுள்ளன.


இருப்பினும்கூட, கூட்டுறவு கூட்டாட்சி, மாநில சுயாட்சி, சமூக நீதி, மத நல்லிணக்கம் மற்றும் மொழியியல் உரிமைகள் போன்ற விடுதலைக் கருத்துக்களை வெளிப்படுத்தும் போது நாம் எதை விரும்புகிறோம் என்பதை முழுமையாக புரிந்து கொள்ளத் தவறிய ஒரு பிரிவு உள்ளது. இந்தியா ஒரு உண்மையான கூட்டாட்சி ஒன்றியமாக செயல்பட, அதன் மாநிலங்கள் உண்மையான தன்னாட்சியுடன் அதிகாரம் பெற்றிருக்க வேண்டும் என்ற எங்கள் நிலைப்பாட்டில் நாங்கள் தொடர்ந்து இருக்கிறோம். அதிகாரப் பகிர்வின் அவசியத்தைக் காட்ட போதுமான ஆதாரங்களையும் நாங்கள் வழங்கியுள்ளோம்.


அதனால்தான், மாநில தன்னாட்சியை (State autonomy) வலியுறுத்திய தொலைநோக்குப் பார்வையின் அடிப்படையில் தலைவர்கள், பாதுகாப்பு, வெளிவிவகாரம் மற்றும் நாணயம் போன்ற துறைகளைத் தவிர்த்து, மற்ற அனைத்து உரிமைகளும், பொறுப்புகளும் மாநிலங்களிடமே இருக்க வேண்டும் என்று வலியுறுத்தினார்கள். நமது அரசியலமைப்புச் சட்டத்தில் கவனமாகக் கட்டமைக்கப்பட்ட அதிகாரப் பகிர்வு, ஒன்றியப் பட்டியல் (Union List), மாநிலப் பட்டியல் (State List) மற்றும் பொதுப் பட்டியல் (Concurrent List) ஆகியவையும் படிப்படியாக சேர்க்கப்பட்டு வருகின்றன. ஒருங்கிணைந்த பட்டியலில் உள்ள விஷயங்கள் ஒன்றியப் பட்டியலில் சேர்க்கப்பட்டுள்ளன. மாநிலப் பட்டியல் உள்ள துறைகள் தொடர்ந்து ஆக்கிரமிக்கப்படுகின்றன. ஒன்றியப் பட்டியலின் கீழ் உள்ள மாநிலங்களுக்கான ஒன்றிய கடமைகள்கூட முறையாக நிறைவேற்றப்படவில்லை. இது பல இந்திய மாநிலங்களுக்கு கடுமையான நெருக்கடியை உருவாக்கியுள்ளது. 2014-ல் பாஜக ஆட்சிக்கு வந்ததிலிருந்து இந்தப் பிரச்சினை கடுமையாகிவிட்டது.


எங்கள் கட்சி முதல்முறையாக ஆட்சிக்கு வந்தபோது, இராஜமன்னார் குழுவை உருவாக்குவதன் மூலம் மாநிலங்களுக்கும் யூனியனுக்கும் இடையிலான விரும்பத்தக்க மற்றும் நீடித்த உறவை வடிவமைக்க உயர்மட்டக் குழுவை உருவாக்குவது முக்கிய முயற்சிகளில் ஒன்றாகும். இந்த குழுவின் பரிந்துரைகள் 1974-ல் ஒரு சட்டமன்றத் தீர்மானமாக மாறியது. கூட்டுறவு கூட்டாட்சியின் உணர்வை முன்னிறுத்தும் முன்னோடியாக இருந்தபோதிலும், செயல்திறனுக்காக அது தண்டிக்கப்பட்டது, ஏனெனில் அதிகாரப் பகிர்வு தோல்வியடைந்தது.


2021-ல் நாங்கள் பதவியேற்றதில் இருந்து தமிழகத்தின் வளர்ச்சி குறிப்பிடத்தக்க வளர்ச்சியை எட்டியுள்ளது. 2024-25 நிதியாண்டில், மாநிலத்தின் பொருளாதாரம் 11.19% வளர்ச்சி விகிதத்தைப் பதிவு செய்துள்ளது. இது 14 ஆண்டுகளில் முதல் முறையாக இரட்டை இலக்க எண்ணிக்கையை எட்டியுள்ளது.


தமிழ்நாடு இப்போது இந்தியாவிலேயே மிக வேகமாக வளர்ந்து வரும் பெரிய பொருளாதாரமாக உள்ளது. வேறு எந்த பெரிய மாநிலமும், இந்த சிறப்பை கோர முடியாது. பல சவால்கள் இருந்தபோதிலும் இந்த வளர்ச்சி ஏற்பட்டுள்ளது. இது நாட்டின் மிக உயர்ந்த பொருளாதார வளர்ச்சி விகிதத்தை பிரதிபலிக்கிறது. ஆனால் ஒன்றிய அரசு அதன் விதிவிலக்கான செயல்திறனுக்காக மாநிலத்திற்கு அபராதம் விதிக்கிறது.


சமீபத்திய ஆண்டுகளில், தமிழ்நாட்டின் ஏற்றுமதிகள் வேகமாக வளர்ந்துள்ளன, குறிப்பாக மின்னணு சாதனங்களில், ஏற்றுமதி நான்கு ஆண்டுகளில் ஒன்பது மடங்கு அதிகரித்துள்ளது. EPFO தரவுகளின்படி, கடந்த ஐந்து ஆண்டுகளில் மாநிலத்தில் பதிவு செய்யப்பட்ட ஊழியர்களின் எண்ணிக்கை கிட்டத்தட்ட ஒரு கோடி அதிகரித்துள்ளது. இந்த முன்னேற்றத்தின் அடிப்படையில், 2047-ம் ஆண்டுக்குள் தமிழ்நாட்டை ஐந்து டிரில்லியன் டாலர் பொருளாதாரமாக மாற்றுவது என்ற துணிச்சலான ஆனால் யதார்த்தமான அடையக்கூடிய இலக்கை நாங்கள் நிர்ணயித்துள்ளோம்.


ஆனால், தனிமைப்படுத்தப்பட்ட வளர்ச்சியில் (isolated development) நாங்கள் நம்பிக்கை கொள்ளவில்லை. இந்தியாவின் ஒட்டுமொத்த முன்னேற்றத்திற்கு தமிழகத்தின் வளர்ச்சி ஒரு முக்கிய தூணாகும். இதை நான், இந்தியாவின் மாண்புமிகு பிரதமர் முன்னிலையில், தெளிவாகவும் பதிவாகவும் "தமிழ்நாட்டின் செயல்பாடு, 2047ஆம் ஆண்டுக்குள் இந்தியா 30 டிரில்லியன் டாலர் பொருளாதாரமாக மாற வேண்டும் என்ற லட்சியத்திற்கு குறிப்பிடத்தக்க பங்களிப்பை அளிக்கும்" என்று கூறியுள்ளேன். அப்படியிருக்க, மத்திய அரசு ஏன் தமிழ்நாட்டின் முன்னேற்றத்தை இந்தியாவின் வெற்றிக் கதையின் ஒரு பகுதியாக அங்கீகரித்து ஏற்றுக்கொள்ள தயங்குகிறது? தற்போதைய பிரதமர், குஜராத் முதலமைச்சராக 12 ஆண்டுகள் பணியாற்றினார். அவர் அடிக்கடி மாநில உரிமைகள் குறித்து ஆர்வத்துடன் பேசினார். ஆனால், மாநில அதிகாரங்கள் என்ற முக்கியமான கேள்வி வரும்போது, பிரதமரின் குரலிலும் அணுகுமுறையிலும் ஏன் மாற்றம் ஏற்படுகிறது?


2015-ல் அப்போதைய நிதியமைச்சர் அருண் ஜெட்லி தமிழகத்திற்கு எய்ம்ஸ் மருத்துவமனையை அறிவித்தார். 2019 தேர்தலுக்கு முன், பிரதமர் மதுரையில் அதன் அடிக்கல் நாட்டினார். ஆனாலும், ஆறு ஆண்டுகளாகியும் கட்டடம் கட்டப்படாமல் உள்ளது. இத்தகைய புறக்கணிப்பை நாம் கேள்வி கேட்க வேண்டாமா?


Samagra Shiksha Abhiyan (SSA) : சமக்ர சிக்ஷா அபியான் - பள்ளிக் கல்விக்கான ஒருங்கிணைந்த திட்டம்


முற்றிலும் தனித்தனியான 'PM SHRI' திட்டம் தொடர்பான புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திடவில்லை என்ற காரணத்தால், 2024-25-ஆம் ஆண்டுக்கான சமக்ர சிக்ஷா அபியான் (Samagra Shiksha Abhiyan (SSA))-ன் கீழ் தமிழகத்திற்கு கிட்டத்தட்ட ₹2,200 கோடி நிதி மறுக்கப்பட்டுள்ளது. அவை இரண்டும் முற்றிலும் வேறுபட்ட திட்டங்கள் ஆகும். பள்ளி மேம்பாட்டுத் திட்டத்தை ஏன் மாநில மொழிக் கொள்கையுடன் இணைக்க வேண்டும்? இதன் விளைவாக கல்வி உரிமைச் சட்டத்தின் கீழ் பாதுகாக்கப்பட்ட குழந்தைகள் உட்பட பின்தங்கிய குழந்தைகள் முக்கியமான கல்வி ஆதரவை இழக்கின்றனர். இது ஒரு பாசிச அணுகுமுறையை பிரதிபலிப்பதாக மக்கள் பார்த்தால் அது தவறா?


ஒன்றிய அரசு வழக்கமாக ஒன்றிய அரசின் நிதியுதவி திட்டங்களை அறிவிக்கிறது. ஆனால், நிதியில் அதன் பங்கை ஒதுக்கத் தவறுகிறது. பின்னர் தமிழ்நாடு அரசு தனது சொந்த பங்களிப்பை வழங்குவதோடு மட்டுமல்லாமல், ஒன்றிய அரசின் கடனை ஈடுகட்ட வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளது. மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகள் இணைந்து செயல்படுத்தும் திட்டங்களில் மாநில பங்களிப்புகள் அதிகரித்து வருவதால், தமிழ்நாடு போன்ற மாநிலங்களின் நிதிநிலை தொடர்ந்து பாதிக்கப்படுகிறது. "எங்களை யாரும் கேள்வி கேட்க முடியாது" என்று நம்பும் ஒரு சர்வாதிகார மனநிலையின் தெளிவான வெளிப்பாடல்லவா இது?


மத்திய அரசின் வரி வருவாயில் 41% மாநிலங்களுக்குப் பகிர்ந்தளிக்கப்பட வேண்டும் என்று 15-வது நிதிக்குழு பரிந்துரைத்தது. ஆனால், கடந்த நான்கு ஆண்டுகளில் 33.16% மட்டுமே பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டுள்ளது. இது மாநிலங்களுக்கு செய்யும் துரோகமாகும். நியாயமான ஒதுக்கீடு 50%-ஆக உயர்த்த வேண்டும் என்று நாங்கள் தொடர்ந்து வலியுறுத்துகிறோம்.


ஒரு உண்மையான கூட்டாட்சி அமைப்பில், மாநிலங்கள் தங்கள் வருவாயில் நியாயமான பங்கிற்கு எதிர்ப்பு தெரிவிக்கவோ, வழக்குத் தொடரவோ அல்லது வாதிடவோ கூடாது. இத்தகைய சூழ்நிலை மாநிலத்தின் வளர்ச்சியை மட்டுமல்ல, இந்தியாவின் ஒற்றுமையையும் பாதிக்கிறது.


தமிழ்நாடு உட்பட பல மாநிலங்களில் உள்ள ஆளுநர்கள், வளர்ச்சிக்கு தடையாக இருந்து, வளர்ச்சிக்கான வசதிகளை ஏற்படுத்தாமல், தடைகளாக செயல்படுகின்றனர். மாண்புமிகு உச்சநீதிமன்றத்தின் தெளிவான மற்றும் தொடர்ச்சியான தீர்ப்புகள் இருந்தபோதிலும், இந்த ஆளுநரின் அதிகார வரம்புகள் தொடர்கின்றன. ஒவ்வொரு முறையும் ஒரு மசோதாவை நிறைவேற்றி ஆளுநரின் ஒப்புதலுக்கு அனுப்பும்போது, உச்சநீதிமன்றத்தையும் நாடுவதைத் தவிர வேறு வழியில்லை. இந்த மீண்டும் மீண்டும் செய்யப்படும் கட்டாயம், சட்டமன்ற அதிகாரத்திற்கு அவமதிப்பு மட்டுமல்ல — இது அரசியலமைப்பு மற்றும் ஜனநாயகத்திற்கு துரோகமாகும்.


எனவே, மாநிலங்களுக்கான நியாயமான உரிமைகளைப் பெற, உச்ச நீதிமன்ற முன்னாள் நீதிபதிகளான நீதிபதி குரியன் ஜோசப் (Justice Kurian Joseph) போன்றோர் தலைமையில் மத்திய-மாநில உறவுகளுக்கான உயர்மட்டக் குழுவை அமைத்துள்ளோம். குறைந்தபட்சம் இந்தக் குழுவின் பரிந்துரையானது தேசிய விதிமுறையாக மாறி, ஒன்றிய மற்றும் மாநிலங்களுக்கு இடையே உள்ள தற்போதைய அதிகாரச்-சார்பு இடையே (dominance–dependence relationship) மாற்றங்களைக் கொண்டுவரும் என்று நம்புகிறேன். மாநிலங்களின் பிரிக்க முடியாத உரிமைகள் நசுக்கப்படாத ஒரு உண்மையான கூட்டாட்சி உணர்வை உருவாக்குவதே இதன் நோக்கமாகும்.


மு.க. ஸ்டாலின், தமிழ்நாட்டின் முதலமைச்சர்.



Original article:

Share: