உலகளாவிய நெகிழி மாசுபாடு நெருக்கடி எவ்வளவு தீவிரமானது? -பிரகாஷ் நெல்லியாட்

 நெகிழி பயன்பாட்டைக் கட்டுப்படுத்துவதில் அரசாங்கங்களும் தனிநபர்களும் என்ன பங்கு வகிக்க வேண்டும்?


வேகமாக அதிகரித்து வரும் நெகிழி மாசுபாடு ஒரு தீவிரமான உலகளாவிய சுற்றுச்சூழல் பிரச்சினையாகும். ஏனெனில், இது சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகள், அவற்றின் செயல்பாடுகள், நிலையான வளர்ச்சி மற்றும் இறுதியில் மனித இனத்தின் சமூக-பொருளாதார மற்றும் சுகாதார பரிமாணங்களை கணிசமாகப் பாதிக்கிறது. இதைக் கருத்தில்கொண்டு, இந்த ஆண்டின் உலக சுற்றுச்சூழல் தினத்தில் ஜூன் 5 ‘நெகிழி மாசுபாட்டை முடிவுக்குக் கொண்டுவருதல்’ என்பதில் கவனம் செலுத்தியது மற்றும் அதற்கு எதிரான உலகளாவிய விழிப்புணர்வு மற்றும் நடவடிக்கைகளை ஊக்குவித்தது.


பிரச்சினை எவ்வளவு தீவிரமானது?


வளர்ந்துவரும் பொருளாதாரங்கள் மற்றும் சந்தைகளின் வளர்ச்சி காரணமாக உலகளாவிய நெகிழி நுகர்வு கணிசமாக அதிகரித்துள்ளது என்பதை பொருளாதார ஒத்துழைப்பு மற்றும் மேம்பாட்டு அமைப்பின் (Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD)) 'உலகளாவிய நெகிழிப் பார்வை' வெளிப்படுத்துகிறது. 2000 முதல் 2019 வரை நெகிழி உற்பத்தி இரண்டு மடங்காக அதிகரித்து, 460 மில்லியன் டன்களை எட்டியது. அதே, நேரத்தில் கழிவு உற்பத்தி 353 மில்லியன் டன்களாக அதிகரித்துள்ளது. நெகிழிக் கழிவுகளில் ஏறக்குறைய மூன்றில் இரண்டு பங்கு ஐந்து வருடங்களுக்கும் குறைவான ஆயுட்காலம் கொண்டது. 


40% பேக்கேஜிங்கிலிருந்து (packaging), 12% நுகர்வோர் பொருட்களிலிருந்து மற்றும் 11% ஆடைகள் மற்றும் ஜவுளிகளிலிருந்து வருகிறது. இந்த கழிவுகளில் வெறும் 9% மட்டுமே மறுசுழற்சி செய்யப்படுகிறது. மற்றொரு 19% கழிவுகள் எரிக்கப்படுகிறது. 50% நிலப்பரப்பு நிரப்புதல்களில் (landfills) முடிவடைகிறது மற்றும் 22% கழிவு மேலாண்மை அமைப்புகளை தவிர்த்து, அடிக்கடி கட்டுப்பாடற்ற குப்பைக் கிடங்குகளுக்குள் சென்று, குழிகளில் எரிக்கப்படுகிறது அல்லது நில அல்லது நீர்வாழ் சூழல்களில் முடிவடைகிறது. குறிப்பாக, இந்த நடவடிக்கைகள் ஏழை நாடுகளில் அதிகம் காணப்படுகிறன.


நெகிழி மாசுபாட்டில் உள்ள அரசுகளுக்கிடையிலான பேச்சுவார்த்தைக் குழுவின் (Intergovernmental Negotiating Committee on Plastic Pollution) படி, 2024-ஆம் ஆண்டில் மட்டும் 500 மில்லியன் டன் நெகிழி உற்பத்தி செய்யப்பட்டது அல்லது பயன்படுத்தப்பட்டது. 400 மில்லியன் டன் கழிவுகளை உருவாக்கியது. தற்போதைய போக்குகள் தொடர்ந்தால், உலகளாவிய நெகிழிக் கழிவுகள் 2060-ஆம் ஆண்டுக்குள் ஏறக்குறைய மூன்று மடங்காக அதிகரித்து 1.2 பில்லியன் டன்களை அடையலாம்.


கடல் பாதுகாப்பு நிறுவனம் (Ocean Conservancy) தரவு, ஒவ்வொரு ஆண்டும் 11 மில்லியன் டன் நெகிழிக் கடலில் நுழைகிறது என்பதை வெளிப்படுத்துகிறது. ஏற்கனவே, நமது கடல் சூழலில் பாயும் 200 மில்லியன் டன்களுக்கு கூடுதலாக சேர்க்கப்பட்டு வருகிறது. ஐக்கிய நாடுகளின் சுற்றுச்சூழல் திட்ட நிபுணரின் (United Nations Environment Programme (UNEP)) கூற்றுப்படி, நெகிழி உற்பத்தி மற்றும் கழிவு உற்பத்தியின் தற்போதைய வீதம் தொடர்ந்தால், நூற்றாண்டின் நடுப்பகுதிக்குள் கடலில் மீன்களை விட நெகிழி அதிகமாக இருக்கும்.


பிளாஸ்டிக் மாசுபாடு ஏன் இவ்வளவு கடுமையான பிரச்சினையாகும்?


நெகிழிகளின் மக்காத தன்மை (non-biodegradable) ஒரு கடுமையான சவாலாகும். இது காலப்போக்கில் சிறிய மற்றும் சிறிய துண்டுகளாக உடைந்து, நுண்ணிய (micro) மற்றும் நானோ பிளாஸ்டிக்குகளை உருவாக்குகிறது, அவை எவரெஸ்ட் மலையின் உச்சியிலிருந்து கடல்களின் ஆழம் வரை கிரகத்தின் ஒவ்வொரு பகுதியையும் ஊடுருவி மாசுபடுத்துகின்றன. நெகிழிகளுக்குள்  உலகளாவிய பசுமை இல்ல வாயு வெளியேற்றத்தில் 3.4% ஆகும். 2040-ஆம் ஆண்டுக்குள் உலகளாவிய மொத்த கார்பன் பட்ஜெட்டில் நெகிழி உற்பத்தி, பயன்பாடு மற்றும் அகற்றல் 19%-ஆக இருக்கும் என்று UNEP கூறியுள்ளது.




நெகிழிகளின் சுகாதார தாக்கங்கள் என்ன?


நெகிழிகளின் சுழற்சியின் ஒவ்வொரு கட்டத்திலும் சுகாதார தாக்கங்கள் உள்ளன. அவற்றில் புற்றுநோயை உண்டாக்கும் அல்லது மூளை மற்றும் ஹார்மோன்களைப் பாதிக்கும் பல ஆபத்தான இரசாயனங்கள் உள்ளன. அவை பொருட்கள் மற்றும் கழிவுகளிலிருந்து வெளியேறி, சுற்றுச்சூழலில் தங்கி, மனிதர்கள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளுக்கு அச்சுறுத்தலாக இருக்கின்றன. விலங்குகளின் இனப்பெருக்கத் பொலிவுறு களை நெகிழிகள் பாதித்துள்ளது என்பதையும் ஆய்வுகள் நிரூபித்துள்ளன. இந்த சூழலில், 88 நாடுகளில் 63 சுகாதார அமைப்புகளால் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தப்பட்ட 18 மில்லியனுக்கும் மேற்பட்ட சுகாதார வல்லுநர்கள் மற்றும் 1,000-க்கும் மேற்பட்ட தனிப்பட்ட கையெழுத்திட்டவர்கள், நெகிழி ஒப்பந்த பேச்சுவார்த்தையாளர்கள் (Plastics Treaty Negotiators) நெகிழி மாசுபாட்டிலிருந்து நமது பூமியையும் மக்களையும் பாதுகாக்க வேண்டும் என்றும் திறந்த கடிதத்தின் மூலம் அவசர உலகளாவிய நடவடிக்கைகளைக் கோருகின்றனர்.


என்ன தீர்வுகள் முன்மொழியப்படுகின்றன?


ஐ.நா சுற்றுச்சூழல் சபையின் 5-வது அமர்வில் (2022), அனைத்து 193 ஐ.நா உறுப்பு நாடுகளும் சட்டப்பூர்வமாக கட்டுப்படுத்தும் சர்வதேச ஒப்பந்தத்தின் மூலம் நெகிழி மாசுபாட்டை முடிவுக்குக் கொண்டுவர ஒப்புக்கொண்டன. காலநிலை நடவடிக்கை, நிலையான நுகர்வு மற்றும் உற்பத்தி, கடல்களின் பாதுகாப்பு மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகள் மற்றும் பல்லுயிர் பெருக்கத்தின் மறுசீரமைப்பு உட்பட ஐ.நா நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகளை அடைவதற்கு இது முக்கியமானது. கடந்த இருப்பது ஆண்டுகளுக்குள் நெகிழிக் கழிவுகளை 80% குறைக்கும் UNEP-ன் தேவை இலக்குக்கு தீவிரமான நடவடிக்கை மற்றும் சர்வதேச ஒத்துழைப்பு, புதுமை, சிறந்த தயாரிப்பு வடிவமைப்பு மற்றும் சுற்றுச்சூழல் நட்பு மாற்றுகள், அத்துடன் கழிவு மேலாண்மையை மேம்படுத்துவதற்கும் மறுசுழற்சியை அதிகரிப்பதற்கும் முயற்சிகள் தேவை.


நெகிழி  மற்றும் அவற்றின் வேதியியல் சேர்க்கைகள் முதன்மையாக பெட்ரோ கெமிக்கல் மூலப்பொருளிலிருந்து (petrochemical feedstock) தயாரிக்கப்படுவதால், அவற்றின் உற்பத்தியை வரம்பிடுவதும் தேவையற்ற பொருட்களை, குறிப்பாக ஒருமுறை பயன்படுத்தப்படும் நெகிழிகுகளை அகற்றுவதும் மிகவும் முக்கியமானது. அரசாங்கங்கள் ஏற்கனவே உள்ள சட்ட கட்டமைப்புகளுக்குள் மட்டுமே உற்பத்தியை அனுமதிக்க வேண்டும்.


இன்று பயன்படுத்தப்படும் பெரும்பாலான நெகிழிகள் முதன்மை (primary) நெகிழிகள் ஆகும். அதே நேரத்தில் மறுசுழற்சி செய்யப்பட்ட (secondary) நெகிழிகளின் உலகளாவிய உற்பத்தி வெறும் 6% மட்டுமே உள்ளது. மறுசுழற்சி தொழில்நுட்பங்களை மேம்படுத்துவதும் மறுசுழற்சி செய்யப்பட்ட நெகிழிகளுக்கு லாபகரமான சந்தைகளை உருவாக்குவதும் முக்கியமானது.


நிலப்பரப்பு நிரப்புதல் (landfill) மற்றும் எரித்தல் வரிகளை விதிப்பது மறுசுழற்சியை ஊக்குவிக்கும். நீட்டிக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்புத் திட்டங்கள் (Extended Producer Responsibility schemes), நிலப்பரப்பு நிரப்புதல் வரிகள், வைப்புத் தொகை திரும்பீடுகள் மற்றும் வெறுமனே கழிவு விலையைச் செலுத்தும் (pay-as-you-throw) அமைப்புகளை அறிமுகப்படுத்த வேண்டும்.


இறுதியாக, கடந்த காலத்தில் பயன்படுத்தப்பட்ட பசுமையான மாற்றுகளை மக்கள் ஏற்றுக்கொள்ள வேண்டும். விழிப்புணர்வை வடிவமைப்பதில் ஊடகங்களும் குறிப்பிடத்தக்க பங்கு வகிக்க வேண்டும்.


பிரகாஷ் நெல்லியட், சென்னை தேசிய பல்லுயிர் ஆணையத்தில் உள்ள பல்லுயிர் கொள்கை மற்றும் சட்ட மையத்தின் முன்னாள் உறுப்பினராகவும், சுவிட்சர்லாந்தின் ஸ்பிரிங்கர் நேச்சர் வெளியிட்ட 'அணுகல் மற்றும் நன்மை பகிர்வு மூலம் பல்லுயிர் பாதுகாப்பு' மற்றும் 'பல்லுயிர் மற்றும் வணிகம்' ஆகிய புத்தகங்களின் இணை ஆசிரியராகவும் உள்ளார்.



Original article:

Share:

DNA குறித்து உச்சநீதிமன்ற வழிகாட்டுதல்கள் என்ன கூறுகின்றன? -ஆர்.கே.விஜ்

 குற்றவியல் வழக்குகளில் DNA மாதிரிகள் விவகாரத்தில் உச்சநீதிமன்றம் ஏன் தலையிட்டது? நீதிமன்றம் என்னென்ன குறைபாடுகளைக் கண்டுபிடித்தது? கடந்தகால தீர்ப்புகளில் DNA நம்பகத்தன்மை குறித்து நீதிமன்றம் என்ன கூறியுள்ளது? புதிய வழிகாட்டுதல்கள் எவற்றை கட்டாயமாக்குகின்றன? குற்றவாளி என்று நிரூபிக்க டிஎன்ஏ மட்டும் போதுமா?


கட்டவெள்ளை என்ற தேவகர் எதிர். தமிழ்நாடு அரசு (Kattavellai @ Devakar v. State of Tamil Nadu) வழக்கில், உச்சநீதிமன்றம் சமீபத்தில் குற்றவியல் வழக்குகளில் டிஆக்ஸிரைபோநியூக்ளிக் அமிலம் (deoxyribonucleic acid (DNA) மாதிரிகளின் ஒருமைப்பாட்டைப் பராமரிப்பதற்கான வழிகாட்டுதல்களை வெளியிட்டது. அனைத்து மாநிலங்களின் காவல்துறை இயக்குநர்களும் பாதுகாப்பு பதிவேட்டுச் சங்கிலி (Chain of Custody Register) மற்றும் அனைத்து அவசியமான ஆவணங்களுக்கான மாதிரி படிவங்களை தயாரித்து, அவற்றை அனைத்து மாவட்டங்களுக்கும் வழிமுறைகளுடன் அனுப்பி வைப்பதை உறுதிசெய்ய நீதிமன்றம் உத்தரவிட்டது.


இத்தகைய உத்தரவுகளை வழங்குவதற்கான தேவை என்ன?


மேற்குறிப்பிட்ட வழக்கில், பாலியல் வன்கொடுமை, கொலை மற்றும் கொள்ளையுடன் மரணத்தை ஏற்படுத்த முயற்சி செய்தல் ஆகியவை தொடர்பாக, நீதிமன்றம், யோனி துணியில் (vaginal swabs) எடுக்கப்பட்ட மாதிரிகளை மரபணு பகுப்பாய்வுக்காக மருத்துவ ஆய்வகத்திற்கு (FSL) அனுப்புவதில் குறிப்பிடத்தக்க விளக்கப்படாத தாமதங்களைக் கண்டறிந்தது. மேலும், மாதிரியின் பாதுகாப்பு சங்கிலி (chain of custody) உறுதிப்படுத்தப்படவில்லை. இத்தகைய சூழ்நிலைகளில், மாதிரி மாசுபடுவதற்கான சாத்தியத்தை நிராகரிக்க முடியாது என்று நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது.


பல்வேறு அமைப்புகளால் சில வழிகாட்டுதல்கள் வெளியிடப்பட்டிருந்தாலும், அனைத்து விசாரணை அதிகாரிகளும் பின்பற்ற வேண்டிய சீரான நடைமுறையோ பொதுவான நடைமுறையோ இல்லை என்று நீதிமன்றம் குறிப்பிட்டது. 'காவல்துறை' மற்றும் 'பொது ஒழுங்கு' ஆகியவை அரசியலமைப்பின் 7-வது அட்டவணையின் மாநில பட்டியலில் இருந்தாலும், நடைமுறையின் ஒருங்கிணைப்பை உறுதி செய்ய இந்த வழிகாட்டுதல்களை வெளியிடுவது அவசியம் என்று உச்சநீதிமன்றம் கருதியது.


வழிகாட்டுதல்கள் என்ன?


DNA சான்றுகள் சம்பந்தப்பட்ட வழக்குகளுக்கு உச்சநீதிமன்றம் நான்கு வழிகாட்டுதல்களை வெளியிட்டது. முதல் வழிகாட்டுதலின்படி, DNA மாதிரிகள் சேகரிப்பது உரிய கவனத்துடனும் விரைவான மற்றும் தேவையான பாதுகாப்பு செய்யப்பட்டபின், முதல் தகவல் அறிக்கை எண் மற்றும் தேதி, சம்பந்தப்பட்ட பிரிவுகள் மற்றும் சட்டங்கள், விசாரணை அதிகாரியின் விவரங்கள், காவல் நிலையம் மற்றும் தேவையான வரிசை எண் உள்ளிட்ட விவரங்கள் முறையாக ஆவணப்படுத்தப்பட வேண்டும். சேகரிப்பைப் பதிவு செய்யும் ஆவணத்தில் அங்கு இருக்கும் மருத்துவ நிபுணரின், விசாரணை அதிகாரி மற்றும் சுதந்திரமான சாட்சிகளின் கையொப்பங்கள் மற்றும் பதவிகள் இருக்க வேண்டும்.


இரண்டாவதாக, DNA சான்று மாதிரியை சம்பந்தப்பட்ட காவல் நிலையம் அல்லது மருத்துவமனைக்கு கொண்டு செல்வதற்கு விசாரணை அதிகாரி பொறுப்பாவார். மாதிரிகள் சேகரிக்கப்பட்ட 48 மணி நேரத்திற்குள் சம்பந்தப்பட்ட தடய அறிவியல் ஆய்வகத்தை சென்றடைவதை அவர் உறுதி செய்ய வேண்டும். ஏதேனும் ,தாமதம் ஏற்பட்டால், காரணங்கள் பதிவு செய்யப்பட வேண்டும் மற்றும் மாதிரிகளைப் பாதுகாக்க அனைத்து முயற்சிகளும் எடுக்கப்பட வேண்டும்.


மூன்றாவதாக, விசாரணை அல்லது மேல்முறையீட்டின்போது சேமிக்கப்பட்ட மாதிரிகளை, விசாரணை நீதிமன்றத்தின் தெளிவான அனுமதியின்றி திறக்கவோ, மாற்றவோ அல்லது மீண்டும் சீல் வைக்கவோ முடியாது.


நான்காவது வழிகாட்டுதல், குற்றம் சாட்டப்பட்டவர்மீது தண்டனை பெற்றதாகவோ அல்லது விடுதலை செய்யப்பட்டதாகவோ அறிவிக்கப்படும் தருணத்திலிருந்து, உறுதியான தீர்ப்பு வரும்வரை, ஒரு பாதுகாப்பு சங்கிலிப் பதிவேடு (Chain of Custody Register) பராமரிக்கப்பட வேண்டும் என்று கூறுகிறது. இந்தப் பதிவேடு விசாரணை நீதிமன்ற பதிவேட்டில் இணைக்கப்பட வேண்டும். ஏதேனும் விதிகள் பின்பற்றப்படவில்லை என்றால், விசாரணை அதிகாரி விளக்க வேண்டும்.


உச்சநீதிமன்றம் இதுவரை என்ன கூறியுள்ளது?


குற்றங்களைத் தீர்ப்பதில் DNA சுயவிவரங்கள் மிகவும் முக்கியமானவை. 2014ஆம் ஆண்டு அனில் vs மகாராஷ்டிரா அரசு வழக்கில், DNA முடிவுகள் நம்பகமானவை என்று குறிப்பிட்டது. ஆனால், ஆய்வக நடைமுறைகள் முறையாக செய்யப்பட்டால் மட்டுமே என்றும் உச்சநீதிமன்றம் கூறியது. இருப்பினும், தேவகர் வழக்கில், மாதிரிகளைக் கையாளுதல் மற்றும் சேமித்தல் போன்ற ஆய்வகத்திற்கு வெளியே எடுக்கப்படும் நடவடிக்கைகள் துல்லியமான முடிவுகளைப் சமமாக பெறுவதற்கு முக்கியம் என்று நீதிமன்றம் கூறியது.


மனோஜ் மற்றும் மற்றவர் vs மத்திய பிரதேச மாநிலம் (Manoj and Ors. v. State of Madhya Pradesh (2022)) வழக்கில் மூன்று நீதிபதிகள் அடங்கிய அமர்வு, 'திறந்த வெளியில் இருந்து' மீட்டெடுக்கப்பட்டது மற்றும் 'அதன் மாசுபாட்டின் சாத்தியக்கூறுகளை நிராகரிக்க முடியாது' என்ற காரணத்தால் DNA அறிக்கையை நிராகரித்தது. மேலும், அந்தப் பொருட்களில் இருந்த இரத்தக் கறைகள் உடைந்து போயிருந்தன என்பதும், வகைப்பாடு சோதனையையும் நடத்துவதற்கு அந்த அளவு போதுமானதாக இல்லை என்ற சூழல் காணப்பட்டது.


மற்றொரு வழக்கான ராகுல் vs டெல்லி மாநிலம், உள்துறை அமைச்சகம் (Rahul v. State of Delhi, Ministry of Home Affairs (2022)) வழக்கில், DNA சான்று காவல்துறை பொருள் பாதுகாப்பு அறையில் (police Malkhana) இரண்டு மாதங்கள் இருந்ததால் மற்றும் அத்தகைய நேரத்தில் சாத்தியமான தவறான கையாளுதலின் சாத்தியக்கூறுகளை நிராகரிக்க முடியாது' என்ற காரணத்தால் நிராகரிக்கப்பட்டது. மாதிரிகள் எவ்வாறு சேகரிக்கப்பட்டு சோதனைக்கு முன் சீல் வைக்கப்பட்டன என்பது குறித்து சந்தேகங்கள் இருப்பதாகக் கூறப்பட்டது. DNA அறிக்கைகளில் உள்ள கண்டுபிடிப்புகளின் அடிப்படையையோ அல்லது சம்பந்தப்பட்ட நிபுணரால் பயன்படுத்தப்பட்ட நுட்பங்கள் நம்பகமான முறையில் பயன்படுத்தப்பட்டனவா என்பதையோ விசாரணை நீதிமன்றமும் உயர் நீதிமன்றமும் ஆராயவில்லை என்றும் நீதிமன்றம் கூறியது.


எனவே, விசாரணை முகமை மாதிரிகள் மாசுபாட்டின் சாத்தியக்கூறுகள் இல்லாமல் சரியாக சேகரிக்கப்படுவதையும், (விளக்கமற்ற) தாமதம் இல்லாமல் தடயவியல் அறிவியல் ஆய்வகத்திற்கு (Forensic Science Laboratory (FSL)) அனுப்பப்படுவதையும் உறுதி செய்யவேண்டும் என்பதுடன், நிபுணர் தடயவியல் அறிவியல் ஆய்வகத்தில் சரியான தரக் கட்டுப்பாடு மற்றும் நடைமுறையையும் உறுதி செய்ய வேண்டும்.


குற்றவியல் வழக்குகளில் DNA சான்று எவ்வளவு முக்கியமானது?


DNA என்பது அனைத்து உயிரினங்களிலும் மரபணு தகவல்களை குறியீடு செய்யும் ஒரு மூலக்கூறு ஆகும். இது எலும்பு, இரத்தம், விந்து, உமிழ்நீர், முடி அல்லது தோல் போன்ற உயிரியல் பொருட்களிலிருந்து பெறப்படலாம். பொதுவாக, குற்ற நிகழ்வு இடத்தில் காணப்பட்ட மாதிரியின் DNA விவரக்குறிப்பு சந்தேகப்படும் நபரின் DNA விவரக்குறிப்புடன் பொருந்தும்போது, இரண்டு மாதிரிகளும் ஒரே உயிரியல் மூலத்தைக் கொண்டுள்ளன என்று முடிவு செய்யமுடியும். எனினும், இது குற்றவியல்  வழக்குகளில் அடிப்படை சான்று அல்ல.


தேவகர் வழக்கில் உச்ச நீதிமன்றம், DNA சான்று என்பது சாட்சிய சட்டத்தின் (Evidence Act) பிரிவு 45 (இப்போது பாரதிய சாக்ஷய ஆதினியம், 2023ஆம் ஆண்டின்  பிரிவு 39)-ன் கீழ் கருதப்படும் கருத்து சான்றின் (opinion evidence) தன்மையைக் கொண்டுள்ளது என்றும் மற்ற கருத்து சான்றுகளைப் போலவே, அதன் நிரூபண மதிப்பு வழக்கிற்கு வழக்கு மாறுபடும் என்றும் கூறியது. எனவே, DNA சான்று அறிவியல் ரீதியாகவும் சட்ட ரீதியாகவும் நிரூபிக்கப்பட வேண்டும்.


R.K. விஜ் முன்னாள் இந்திய காவல் பணி அதிகாரி



Original article:

Share:

நம்பிக்கையின் ஒளிக்கீற்று : உப்புநீர் முதலைகளின் கணக்கெடுப்பு, பாதுகாப்பு குறித்து..

 அனைவரையும் உள்ளடக்கிய பாதுகாப்பின் பார்வை அதிக வாழ்விடங்களைப் பாதுகாக்கும்.


சுந்தரவன உயிர்க்கோளக் காப்பகத்தில் உப்புநீர் முதலைகள் குறித்து சமீபத்திய கணக்கெடுப்பு இந்தியாவில் பாதுகாப்பிற்கான ஒரு குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றமாகும். மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு ஒட்டுமொத்த எண்ணிக்கையிலும் மக்கள்தொகை பன்முகத்தன்மையிலும் (demographic diversity) விலங்குகளின் எண்ணிக்கை அதிகரித்திருப்பதை வெளிக்காட்டுகிறது. இது வனவிலங்கு சட்டம் மற்றும் பாதுகாப்புக் கொள்கை படிப்படியாக புலி மற்றும் யானை உள்ளிட்ட ஒரு சில உயிரினங்களின் மீது கவனம் செலுத்தத் தொடங்கியுள்ளன என்பதையும் சுட்டிக்காட்டுகிறது. 1972-ஆம் ஆண்டு வனவிலங்கு (பாதுகாப்பு) சட்டம் (Wildlife (Protection) Act) தொடங்கப்பட்டபோது, ​​பெரும்பாலான பாதுகாப்பு முயற்சிகள் மக்கள் அக்கறை கொண்ட பெருவிலங்குகள் (megafauna) மீது கவனம் செலுத்தின. 

உப்புநீர் முதலைகள் அவ்வளவு பிரபலமாக இல்லை. ஆனால் வலுவான வனவிலங்கு சட்டங்கள், பகபத்பூர் முதலை திட்டம் போன்ற கவனம் செலுத்தும் முயற்சிகளுடன் சேர்ந்து, குறைவாக அறியப்பட்ட விலங்குகளுக்குக் கூட நீண்டகால நன்மைகளைத் தரும் என்பதை அவர்களின் மீட்டெடுப்பு நடவடிக்கை காட்டுகிறது. பல நாடுகளில், ஊர்வன (reptiles) தொடர்ந்து பலவீனமான பாதுகாப்புகளைப் பெறுகின்றன. 


பெரும்பாலும் மீன்வளம் அல்லது நில பயன்பாட்டின் காரணமாக கவலைகளை அதிகரிக்க செய்கின்றன. சுந்தரவன முதலைகளின் எண்ணிக்கை அதிகரிப்பு, இந்தியாவின் முழுமையான சட்டப் பாதுகாப்பை, குறிப்பிட்ட இடங்களில் கூண்டில் வளர்ப்பு (captive breeding) மற்றும் விடுவிப்பு திட்டங்களுடன் இணைக்கும் மாதிரி பயனுள்ளதாக இருப்பதைப் பரிந்துரைக்கிறது. ஆனால், முழுமையான அளவில், சட்டத்தில் இன்னும் இடைவெளிகள் உள்ளன: இது பருவநிலை மாற்றம், உப்புத்தன்மை அதிகரிப்பு அல்லது வாழ்விடப் பிரிப்பு ஆகியவற்றுடன் தொடர்புடைய புதிய அச்சுறுத்தல்களை போதுமான அளவு முன்கூட்டியே எதிர்பார்க்கவில்லை. பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளும் பின்னர் எதிர்வினையாகவே இருந்து வருகின்றன.


மாமிச உண்ணிகளில் முதலைகள் முதன்மையான வேட்டையாடுபவையாக இருப்பதால், அவை உண்ணும் விலங்குகளின் எண்ணிக்கையை ஒழுங்குபடுத்துகின்றன மற்றும் நீர்வழிகளில் இருந்து சடலங்களை அகற்றி, சதுப்புநிலக் காடுகளின் ஆரோக்கியத்திற்கு பங்களிக்கின்றன. எனவே, மனித குடியேற்றம், சூறாவளிகள் மற்றும் கடல்மட்ட உயர்வு போன்ற பிரச்சனைகள் இருந்தபோதிலும், ஆறுகள் மற்றும் சிற்றோடைகள் இன்னும் ஆரோக்கியமான உணவுச் சங்கிலியைக் கொண்டுள்ளன என்பதைக் காட்டுகிறது. 


இளம் முதலைகள் அதிகமாக உயிர்வாழ்வது என்பது அவை இனப்பெருக்கம் செய்யும் இடங்கள் இன்னும் போதுமானதாக இருப்பதைக் குறிக்கிறது. உப்புநீர் மற்றும் அரிப்பு காரணமாக டெல்டா விலங்குகளுக்கு இடத்தை இழந்து வருவதால் இது முக்கியமானது. முதலைகள் சீரான வயது கலவையைக் கொண்டிருந்தால், அவை சுந்தரவனத்தின் சதுப்புநிலக் காடுகளை வலிமையாகவும், மாற்றங்களைத் தாங்கும் பொலிவுறு  கொண்டதாகவும் மாற்ற உதவும். புறக்கணிக்கப்பட்ட பிற உயிரினங்களுக்கு என்ன செய்ய முடியும் என்பதையும் உயிரினங்களின் பாதை எடுத்துக்காட்டுகிறது. 

சட்டத்தின் கீழ் தற்போதைய அட்டவணைகள் முன்னெச்சரிக்கை, நன்கு நிதியளிக்கப்பட்ட மீட்புத் திட்டங்களுடன் இணைக்கப்பட வேண்டும். மேலும், பொது தொடர்பு உத்திகளை மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டும். முதலைகளின் எண்ணிக்கை அதிகரித்தது மக்கள் அவற்றை அதிகம் விரும்பியதால் அல்ல, மாறாக பாதுகாப்பு குழுக்கள் அவற்றின் பாதுகாப்பில் முதலீடு  செய்ததால் இந்த அதிகரிப்பு ஏற்பட்டது. இந்த கவனத்தை மாற்றுவது மற்ற விலங்குகளுக்கும் உதவும். 


இந்தத் திட்டங்களில் காலநிலை மாற்றத்தையும் சேர்ப்பது முக்கியம். உப்புநீர் முதலைகள் வெவ்வேறு உப்பு அளவுகளைக் கொண்ட நீரில் வாழ முடியும். ஆனால், பல தவளைகள் மற்றும் நன்னீர் ஊர்வனவற்றால் (freshwater reptiles) முடியாது. முன்கூட்டிய நடவடிக்கைகளாக, காலநிலை புகலிடங்களை கண்டறிவது மற்றும் உதவி இனப்பெருக்கத்தை மேம்படுத்துவது தேவை. மீட்பு, கவர்ச்சியற்ற உயிரினங்கள் தொடர்ச்சியான கவனத்துடன் கூடிய சட்டம் மற்றும் கொள்கையால் பயன்பெற முடியும் என்பதை உணர்த்துகிறது. இந்தியாவிற்கு, புரிதல் என்னவென்றால், மேலும் வளமான, அனைவரையும் உள்ளடக்கிய, பாதுகாப்பு பார்வை சாத்தியமாகவும் அவசியமாகவும் உள்ளது.



Original article:

Share:

தானிய அடிப்படையிலான எத்தனால்: இந்தியாவின் தூய எரிசக்தி புரட்சியையும் நிலையான இயக்கத்தின் எதிர்காலத்தையும் இயக்குகிறது. -சி.கே. ஜெயின்

 இது சுற்றுச்சூழல் நிலைத்தன்மை, எரிசக்தி பாதுகாப்பு மற்றும் ஊரகப் பகுதிகளுக்கு அதிகாரமளித்தல் ஆகியவை ஒன்றிணையும் ஒரு முக்கிய புள்ளியாகும்.


2030-ம் ஆண்டுக்குள் கார்பன் வெளியேற்றத்தை 50 சதவீதம் குறைத்து, 2070-ம் ஆண்டுக்குள் நிகர பூஜ்ஜியத்தை அடைவதற்கான இந்தியாவின் உறுதியான உறுதிமொழி அதன் நிலையான வளர்ச்சி செயல்திட்டத்தின் மையத்தில் தூய எரிசக்தி தொழில்நுட்பங்களை வைக்கிறது. இவற்றில், தானிய அடிப்படையிலான எத்தனால் நாட்டின் கார்பன் குறைப்பு உத்தியில் ஒரு முக்கிய எரிபொருளாக உருவெடுத்துள்ளது. இது விவசாயக் கொள்கை, காலநிலை நடவடிக்கை மற்றும் போக்குவரத்து தொழில்நுட்பங்களின் விரைவான பரிணாமத்தை ஒன்றாக இணைக்கிறது.


சோளம், உடைத்த அரிசி மற்றும் கோதுமை போன்ற மாவுச்சத்து நிறைந்த தானியங்களில் இருந்து பெறப்படும் எத்தனால், புதைபடிவ எரிபொருட்களுக்கு குறிப்பிடத்தக்க புதுப்பிக்கத்தக்க மாற்றை வழங்குகிறது. அதே நேரத்தில், வேளாண் உபரியை உழவர்கள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் நன்மைக்கான பொருளாதார வாய்ப்பாக மாற்றுகிறது. இந்த ஆற்றல்மிக்க எரிபொருள் ஆதாரம் இந்தியாவின் கிராமப்புற பொருளாதாரத்தை மேம்படுத்துகிறது மற்றும் மின்-இயக்கத்தின் (e-mobility) எதிர்காலத்தை வடிவமைக்கிறது.


உற்பத்தி மற்றும் திறன் அதிகரிப்பு


சமீபத்திய ஆண்டுகளில் இந்தியாவின் எத்தனால் உற்பத்தி திறன் மிகவும் வளர்ந்துள்ளது. ஜூன் 2025 நிலவரப்படி, நாடு தோராயமாக 18.2 பில்லியன் லிட்டர் எத்தனால் உற்பத்தித் திறனைக் கொண்டுள்ளது. இது முக்கியமான மாநிலங்களில்  அமைந்துள்ள 499 செயல்பாட்டு செயல்பாட்டு வடிகட்டுதல் ஆலைகளால் (operational distilleries) உருவாக்கப்படுகிறது. தானிய அடிப்படையிலான எத்தனால் இந்த மொத்தத்தில் கிட்டத்தட்ட 65-70 சதவீதத்தைக் கொண்டுள்ளது. இது கரும்பு வெல்லப்பாகு மற்றும் பிற மூலப்பொருட்களையும் உள்ளடக்கிய இந்தியாவின் எத்தனால் தீவன கலவையில் அதன் இராஜதந்திரத்தின் பங்கை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது.


அரசாங்க உந்துதல் மற்றும் கொள்கை தாக்கம்


உத்தரப் பிரதேசம், மகாராஷ்டிரா மற்றும் கர்நாடகா போன்ற மாநிலங்கள் எத்தனால் உற்பத்தியில் முன்னணியில் உள்ளன. உத்தரப் பிரதேசம் மட்டும் ஆண்டுதோறும் 2 பில்லியன் லிட்டர்களுக்கு மேல் உற்பத்தி செய்கிறது. இது பசுமை எரிசக்தி வளர்ச்சிக்குப் பின்னால் உள்ள வலுவான தொழில்துறை உள்கட்டமைப்பைக் காட்டுகிறது. அரசாங்கத்தின் எத்தனால் கலப்பு பெட்ரோல் (Ethanol Blended Petrol (EBP)) திட்டம் ஒரு முக்கிய உந்துதலாக உள்ளது.  இது, 2025-ம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில் எத்தனால் கலப்பு விகிதத்தை பெட்ரோல் நுகர்வில் கிட்டத்தட்ட 20 சதவீதமாக உயர்த்தியது. இந்த சாதனை இந்தியாவின் E20 இலக்கை எட்டுவதற்கு நெருக்கமாக உள்ளது மற்றும் தூய்மையான போக்குவரத்து எரிபொருளை நோக்கி நாட்டை நகர்த்துகிறது. ஜூன் 2025-ல், எத்தனால் கலப்பானது 19.5 சதவீதத்தைத் தொட்டது. இந்தியாவில் தானிய உபரி இருப்பதால் இது சாத்தியமானது என்று S&P குளோபல் அறிக்கை தெரிவித்துள்ளது.


இந்தத் திட்டத்தின் வெற்றி பல்வேறு வகையான மூலப்பொருட்களைப் பயன்படுத்துவதைப் பொறுத்தது. 2024-25ஆம் ஆண்டில், இந்திய உணவுக் கழகம் எத்தனால் உற்பத்திக்காக சாதனை அளவில் 5.2 மில்லியன் டன் அரிசியை ஒதுக்கியது. இது கலப்பு இலக்குகளுக்கு குறிப்பிடத்தக்க பங்களிப்பை வழங்கியது. இது உபரி தானியங்கள் மற்றும் உடைந்த அரிசி உத்தி ரீதியாகப் பயன்படுத்தப்படுவதை உறுதிசெய்கிறது மற்றும் இந்த உபரிகள் வீணாவதைத் தடுக்கிறது. இதில் மக்காச்சோளமும் பயன்படுத்தப்படுகிறது. மேலும், உழவர்கள் வருமானம் ஈட்ட புதிய வாய்ப்புகளைப் பெறுகிறார்கள்.


சுற்றுச்சூழல் மற்றும் பொருளாதார தாக்கம்


தானிய அடிப்படையிலான எத்தனால் முக்கியமான சுற்றுச்சூழல் பலன்களை வழங்குகிறது. ஒரு தூய-எரியும் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிபொருளாக, இது பெட்ரோலுடன் கலக்கும் போது கார்பன் மோனாக்சைடு, ஆவியாகும் கரிம சேர்மங்கள் மற்றும் துகள்கள் போன்ற தீங்கு விளைவிக்கும் உமிழ்வைக் குறைக்கிறது. இது நேரடியாக நகர்ப்புற காற்றின் தரத்தை மேம்படுத்துகிறது மற்றும் இந்தியாவின் கார்பன் உமிழ்வுகளில் கிட்டத்தட்ட 13 சதவீதத்தை கொண்டுள்ள போக்குவரத்து துறையிலிருந்து காலநிலை மாற்ற தாக்கங்களை குறைக்கிறது.


இந்தியாவின் பத்தாண்டுகால EBP பிரச்சாரம் குறிப்பிடத்தக்க முடிவுகளை அளித்துள்ளது. கச்சா எண்ணெயை மாற்றுவதன் மூலம் ₹1,08,655 கோடிக்கு மேல் அந்நியச் செலாவணியைச் சேமிப்பது மற்றும் கரிம உமிழ்வை 557 லட்சம் மெட்ரிக் டன்கள் குறைத்துள்ளது. சுற்றுச்சூழல் ஆதாயங்களுக்கு அப்பால், இது ஊரகப் பொருளாதாரத்தை வலுப்படுத்தியதன் மூலம் வேலைவாய்ப்பை உருவாக்கி, எத்தனால் ஆலைகளில் முதலீடுகளை ஈர்த்து, மதுபான ஆலைகளுக்கு ₹1,45,930 கோடியும், உழவர்களுக்கு ₹87,558 கோடியும் வழங்கப்பட்டுள்ளது.


எத்தனால் விநியோகச் சங்கிலியை மேலும் வலுப்படுத்தவும் பாதுகாக்கவும், இந்தத் திட்டம் ஒரு மூலப்பொருளை நம்பாமல், தீவனப் பல்வகைப்படுத்தலைத் தீவிரமாக ஊக்குவிக்கிறது. இந்த அணுகுமுறையானது மூலப்பொருட்களின் நிலையான மற்றும் உறுதியான ஓட்டத்தை உறுதி செய்வதற்காக "B ஹெவி" வெல்லப்பாகு, சோளம் மற்றும் உடைந்த அரிசி போன்ற பல ஆதாரங்களை உள்ளடக்கியது. இவற்றில், மக்காச்சோளம் தானிய வகைக்குள் குறிப்பிடத்தக்க பங்களிப்பாளராக வெளிப்பட்டுள்ளது. பெரும்பாலும் மற்ற பயிர்களுடன் ஒப்பிடும்போது அதன் நீர் தடம் குறைவாக இருப்பதால், இது சுற்றுச்சூழலுக்கு சாதகமான தேர்வாக அமைகிறது. கூடுதலாக, நாடு முழுவதும் உள்ள உழவர்களிடையே மக்காச்சோளம் சாகுபடி பரவலாக உள்ளது. இது வேளாண் துறைக்கு மிகப்பெரிய பொருளாதார வாய்ப்புகளை வழங்குகிறது மற்றும் எத்தனால் உற்பத்தி முறையின் பின்னடைவை மேம்படுத்துகிறது.


வட்டப் பொருளாதாரத்தை ஆதரித்தல்


உற்பத்தி செயல்முறை கரைப்பான்களுடன் கூடிய வடிப்பான்கள் உலர்ந்த தானியங்களை (Distillers Dried Grains with Solubles (DDGS)) உருவாக்குகிறது. இது கால்நடைகளின் ஊட்டச்சத்தை பலப்படுத்துகிறது மற்றும் வேளாண் நிலைத்தன்மையை ஆதரிக்கிறது.


இந்தியாவின் மின் - இயக்க மாற்றத்தை ஊக்குவிக்கிறது


எத்தனால், எரிபொருள் கலப்பு மூலம் உடனடி உமிழ்வைக் குறைப்பதில் உதவுகிறது. அதே நேரத்தில், மின்சார இயக்கத்திற்கு இந்தியாவின் பரந்த மாற்றத்தை ஆதரிக்கிறது. EV உள்கட்டமைப்பின் தற்போதைய வரம்புகளைக் கருத்தில் கொண்டு, எத்தனால் மூலம் இயங்கும் நெகிழ்வு எரிபொருள் மற்றும் கலப்பின வாகனங்கள் ஒரு முக்கியமான இடைநிலை தொழில்நுட்பமாகும்.


E20 மற்றும் E85 போன்ற உயர் எத்தனால் கலவையில் வாகனங்களை இயக்கும் தொழில்நுட்பங்களை இந்தியா ஊக்குவித்து வருகிறது. இந்த நெகிழ்வு-எரிபொருள் வாகனங்கள் புதைபடிவ எரிபொருட்களைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைத்து கார்பன் தடயங்களைக் குறைக்கின்றன. எத்தனால் இயந்தியரங்களுடன் மின்சார உந்துவிசையை இணைக்கும் கலப்பின வாகனங்கள் எரிபொருள் திறன் மற்றும் உமிழ்வை மேலும் மேம்படுத்துகிறது. போக்குவரத்து சுற்றுச்சூழல் அமைப்பில் பொருளாதார மற்றும் சுற்றுச்சூழல் முன்னுரிமைகளை சமநிலைப்படுத்துகிறது.


முன்னோக்கிய பாதை


சுற்றுச்சூழல் நன்மைகளுக்கு அப்பால், தானிய அடிப்படையிலான எத்தனால் கச்சா எண்ணெய் இறக்குமதியைக் குறைப்பதன் மூலம் எரிசக்தி சுதந்திரத்தை மேம்படுத்துகிறது. இது உலகின் மூன்றாவது பெரிய எண்ணெய் இறக்குமதியாளராக இந்தியாவிற்கு முக்கியமான காரணியாகும். புதைபடிவ எரிபொருட்களை மாற்றுவதன் மூலம், வேளாண் உபரிகளைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம் மற்றும் நெகிழ்வு-எரிபொருள் மற்றும் கலப்பின தொழில்நுட்பங்களை ஆதரிப்பதன் மூலம், தானிய அடிப்படையிலான எத்தனால் இந்தியாவின் சுத்தமான ஆற்றல் எதிர்காலத்தில் முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது. இது சுற்றுச்சூழல் நிலைத்தன்மை, எரிசக்தி பாதுகாப்பு மற்றும் ஊரகப் பகுதிகளுக்கு அதிகாரமளித்தல் ஆகியவை ஒன்றிணையும் ஒரு முக்கிய புள்ளியை பிரதிபலிக்கிறது.


சி.கே. ஜெயின், தானிய எத்தனால் உற்பத்தியாளர்கள் சங்கம் (GEMA) தலைவர்.



Original article:

Share:

விதிவிலக்கான பதிவு

 இந்தியாவின் வெளிநாட்டுக் கடன் அளவீடுகள் சில குறைபாடுகளுடன், நல்ல நிலையில் உள்ளன.


1991ஆம் ஆண்டு அந்நியச் செலாவணி நெருக்கடியையும், 2013ஆம் ஆண்டு ஏற்பட்ட பண நெருக்கடியையும் சந்தித்த பிறகு, இந்தியா தனது வெளிநாட்டுக் கடனைக் கையாள்வதில் மிகவும் கவனமாக உள்ளது. பொருளாதார விவகாரத் துறையின் சமீபத்திய அறிக்கை, அதன் பின்னர் பெரிய முன்னேற்றங்களைக் காட்டுகிறது.


  • இந்தியாவின் வெளிநாட்டுக் கடன்-மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி விகிதம் இப்போது நிதியாண்டு 2025-ல் 19% ஆக உள்ளது. இது நிதியாண்டு 2014-ல் 24% ஆக இருந்தது.


  • நிதியாண்டு 2014-ல் வெளிநாட்டுக் கடனில் 10% மட்டுமே உள்ளடக்கிய அந்நியச் செலாவணி இருப்பு, நிதியாண்டு 2025-ல்  91% ஆக வளர்ந்துள்ளது.


  • கடன் சேவை செலவுகள் ஏற்றுமதி வருவாயில் 6.6% மட்டுமே உள்ளது.


இந்த முன்னேற்றம் பெரும்பாலும் அரசாங்கம் வெளிநாட்டுக் கடன்களைக் குறைத்து உள்நாட்டு நிதியை அதிகம் நம்பியிருப்பதன் காரணமாகும். வெளிநாட்டுக் கடன் இப்போது அரசாங்கக் கடனில் 4.4% மட்டுமே உள்ளது. இது நிதியாண்டு 2011-ல் 26% ஆக இருந்தது. இதன் விளைவாக, உலகளாவிய நிதி கொந்தளிப்பின் போது கூட, இந்தியா மிகக் குறைந்த கடன் திருப்பிச் செலுத்த முடியாத அபாயத்தை எதிர்கொள்கிறது.


கோவிட் நிலைமைக்கு பிந்தைய காலத்தில் இந்தியா தனது கடனை கவனமாக நிர்வகித்துள்ளது. பல முன்னேறிய மற்றும் வளர்ந்து வரும் பொருளாதாரங்கள் சிரமப்பட்டாலும், இந்தியா அதன் கடன் அளவீடுகளை கட்டுக்குள் வைத்திருக்கிறது. கடந்த ஐந்தாண்டுகளில் முழுமையான கடன் 573 பில்லியன் டாலரிலிருந்து 736 பில்லியன் டாலராக அதிகரித்த போதிலும், இந்தியாவின் வெளிநாட்டுக் கடன் 140 டிரில்லியன் டாலர் உலக கையிருப்பில் 0.5 சதவீதம் மட்டுமே உள்ளது. அதன் வெளிநாட்டுக் கடன்-மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி விகிதம் 19 சதவீதம் என்பது குறைந்த மற்றும் நடுத்தர வருமானம் கொண்ட நாடுகளின் சராசரியான 24 சதவீதத்திற்கும் குறைவாக உள்ளது. இந்தியாவின் அந்நிய செலாவணி இருப்பு, அதன் தேவைகளில் 90-100% ஐ பூர்த்தி செய்கிறது, இது 40-70% ஐக் கொண்ட பிற வளர்ந்து வரும் பொருளாதாரங்களை விட மிக அதிகமாக உள்ளது. எனவே, இந்தியாவின் கடன் ஆபத்து குறைவாக உள்ளது என்ற DEA-வின் கருத்து துல்லியமானது. இதற்கான கடன் அரசியல் அலைகற்றை இரு தரப்பிலிருந்தும் அடுத்தடுத்து வரும் அரசாங்கங்களுக்குச் சேர வேண்டும்.


இந்தியாவின் ஒட்டுமொத்த வெளிநாட்டுக் கடன் கட்டுப்பாட்டில் இருப்பதாகத் தெரிகிறது. ஆனால், அதன் அமைப்பு சில பலவீனங்களை வெளிப்படுத்துகிறது. ஒன்று, அரசாங்கம் அதன் வெளிநாட்டுக் கடன்களைக் குறைத்தாலும், இந்தியா நிறுவனங்கள் செய்யவில்லை. கடந்த இரண்டு ஆண்டுகளில் வெளிநாட்டு வணிகக் கடன்கள் 32 சதவீதம் அதிகரித்து 2025-ம் நிதியாண்டில் வெளிநாட்டுக் கடனில் 40 சதவீதமாக உயர்ந்துள்ளன. இந்திய நிறுவனங்கள் தங்கள் டாலர் கடனைத் தடையின்றி விட்டுச் சென்ற வரலாறு உண்டு. இரண்டு, 2025-ல் வெளிநாட்டுக் கடனில் சுமார் 41 சதவீதம் ஒரு வருடத்திற்குள் திருப்பிச் செலுத்தப்பட்டது. வணிக வர்த்தக கடன் மற்றும் NRI வைப்புத்தொகை இதில் பெரும்பகுதியை உருவாக்கியது. பிந்தையது ஒரு நெருக்கடியில் வெளியேறலாம். மூன்று, அமெரிக்க டாலர் மதிப்பிலான கடனிலிருந்து ரூபாய் கடனிலிருந்து விலகுவதற்கான முயற்சிகள் அதிகம் முன்னேறவில்லை. 2025 நிதியாண்டில் டாலர் கடன் 54 சதவீத வெளிநாட்டுக் கடமைகளை உருவாக்குகிறது.


வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்களுக்கு இந்தியாவின் அரசாங்கப் பத்திர (g-sec) சந்தைகள் திறக்கப்பட்டதன் மூலம் 2025-ல் $43.9 பில்லியன் ஈட்டப்பட்டுள்ளது. இருப்பினும், இது ரூபாய் கடன்களை கணிசமாக அதிகரிக்கவில்லை மற்றும் நிதியின் நிலையற்ற ஆதாரமாகக் கருதப்படுகிறது. ஒட்டுமொத்தமாக, இந்தியா அதன் வெளிநாட்டுக் கடனுடன் வலுவான நிலையில் உள்ளது. அதே நேரத்தில் அதிக கடன்கள் பொருளாதாரங்களில் பத்திரச் சந்தை குறித்த கவலைகளை ஏற்படுத்துகின்றன.



Original article:

Share:

சரக்கு மற்றும் சேவை வரி வலையமைப்பிற்கு (GSTN) நிகழ்நேர கட்டணத் தரவு அவசியம் -பவர்லால் சந்தக்

 இது கட்டண ஒழுங்கைக் கண்காணிக்கும், இது வரி ஏய்ப்பு மூலம் வருவாய் இழப்பைச் சரிபார்த்தல், மற்றும் MSMEகள் மற்றும் வணிக சுற்றுச்சூழல் அமைப்பை வலுப்படுத்தும்.


இந்தியாவின் ஜிஎஸ்டி 2.0 சீர்திருத்தங்கள் வரி முறையை 5 சதவீதம், 18 சதவீதம் மற்றும் 40 சதவீதம் ஆடம்பர அடுக்கு என இரட்டை விகிதங்களுடன் எளிதாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. இது அத்தியாவசியப் பொருட்களின் மீதான வரிகளைக் குறைத்தல், நுகர்வு அதிகரிப்பு, வணிகம் செய்வதை எளிதாக்குதல், மற்றும் சுங்க வரி கட்டமைப்பை பகுத்தறிவுபடுத்துதல் ஆகியவற்றைக் குறைக்கிறது.


புதிய விகிதங்கள் சில வருவாய் பற்றாக்குறையால் ஆபத்தை ஏற்படுத்தும் அதே வேளையில், கடந்த ஐந்து ஆண்டுகளில் கண்டறியப்பட்ட ₹2.23 லட்சம் கோடியின் மிகப்பெரிய ஜிஎஸ்டி ஏய்ப்பைத் திறம்பட நிவர்த்தி செய்வதன் மூலம் இதை ஈடுசெய்ய முடியும். நிகழ்நேர வருவாய் கண்காணிப்பை செயல்படுத்துவதற்கு B2B கட்டணப் பதிவுகளை ஒருங்கிணைத்தல், பரிவர்த்தனை தடங்களை உருவாக்குதல் மற்றும் மோசடியான வரிக் கடன்களைத் தடுப்பது போன்ற இலக்குகள் டிஜிட்டல் தலையீடுகள் மூலம் மேம்படுத்தப்பட்ட வரி அமலாக்கத்தை அடைய முடியும்.


ஜிஎஸ்டி உள்கட்டமைப்பில் முன்னேற்றம் இருந்தபோதிலும், அமலாக்கம் பெரும்பாலும் நேரடி அணுகுமுறையாகவும் (manual), பின்னோக்கியும் உள்ளது. உண்மைக்குப் பிந்தைய தணிக்கைகள் மில்லியன் கணக்கான தினசரி B2B பரிவர்த்தனைகளில் ஒரு பகுதியை மட்டுமே உள்ளடக்கியது. இது வரி ஏய்ப்பு மற்றும் அதிக தணிக்கை செலவுகளுக்கு குறிப்பிடத்தக்க இடமளிக்கிறது. நிகழ்நேர பரிவர்த்தனை-நிலை ஆட்டோமேஷன் (real-time transaction-level automation) மற்றும் விலைப்பட்டியல்-கட்டண ஒத்திசைவு (invoice-payment synchronisation) இல்லாதது, வருவாயை மேம்படுத்துவதற்கும் இணக்கத்தை உறுதி செய்வதற்கும் கணினியின் திறனைக் கட்டுப்படுத்துகிறது.


அங்கீகரிக்கப்பட்ட, நிகழ்நேர டிஜிட்டல் பாதைகளுக்கு மாறுவது அவசியம். இத்தகைய பாதைகள் ERPகள், பிற கணக்கியல் கருவிகள், GST அமைப்புகள் மற்றும் வங்கிகளிலிருந்து தரவை சரிசெய்ய வேண்டும். இந்த வகையான அமைப்பு வரி இணக்கத்தை மேம்படுத்தும். இது கட்டண ஒழுக்கத்தையும் ஊக்குவிக்கும். அதே நேரத்தில், இது ஒரு வெளிப்படையான, திறமையான மற்றும் வணிக நட்பு சுற்றுச்சூழல் அமைப்பை உருவாக்கும்.


இடைவெளிகளை நிரப்புதல்


விலைப்பட்டியல் வழங்கிய 180 நாட்களுக்குள் விநியோகர்களுக்கு பணம் செலுத்தப்படாவிட்டால், CGSTயின் விதி-37 உள்ளீட்டு வரிக் கடனை (Input Tax Credit (ITC)) வட்டியுடன் மாற்றியமைக்க வேண்டும். இருப்பினும், விலைப்பட்டியல் மற்றும் கட்டணத் தரவை அணுகாமல், இணக்கத்தை சரிபார்ப்பது நிர்வாக ரீதியாக சாத்தியமற்றது. விலைப்பட்டியல்-நிலை தரவு ஏற்கனவே சரக்கு மற்றும் சேவை வரி வலையமைப்பில் (Goods and Services Tax Network(GSTN)) பதிவேற்றம் செய்யப்பட்டுள்ளதால், இரண்டு கூடுதல் புலங்களை ஒருங்கிணைப்பதில் நடைமுறை தீர்வாக உள்ளது. இதில், (1) பணம் செலுத்த வேண்டிய தேதி மற்றும் (2) உண்மையான பணம் செலுத்தும் தேதி ஆகும். இது தானியங்கு உள்ளீட்டு வரிக் கடன் (ITC) தலைகீழ் நெறிமுறைகள் மற்றும் காலாவதியான பணம் செலுத்துவதற்கான சட்டரீதியான முறைகளை அனுமதிக்கும்.


இந்த கட்டமைப்பு B2B சுற்றுச்சூழல் அமைப்பு முழுவதும் கட்டண ஒழுங்குமுறையை வலுப்படுத்தும். காலப்போக்கில், ITC தகுதியானது நேரடியாக பணம் செலுத்தும் காலக்கெடுவுடன் இணைக்கப்படலாம். இது, சரியான நேரத்தில் தீர்வுகளை ஊக்குவிக்கும் மற்றும் விநியோகர்களிடையே பணப்புழக்க அழுத்தத்தைக் குறைக்கும்.


முக்கியமாக, ஒரு B2B பணம் செலுத்துதலுக்கான டிஜிட்டல் கட்டமைப்பானது, குறு மற்றும் சிறு நிறுவனங்களுக்கு (MSEs) தாமதமாக செலுத்தும் செலவினக் விலக்குகளை தானாக அனுமதிக்காததன் மூலம் வருமான வரிச் சட்டத்தின் பிரிவு 43B(h) இன் செயல்திறனை மேம்படுத்த முடியும். தற்போது, ​​இந்த ஏற்பாடு பெரும்பாலும் தவிர்க்கப்பட்டு, ஆண்டு இறுதி கையாளுதல்களுக்கு உட்பட்டது.


இந்த டிஜிட்டல் கட்டமைப்பானது ஒரு ஒருங்கிணைந்த தணிக்கைப் பாதையை உருவாக்க முடியும். இது விற்பனை, கொள்முதல் மற்றும் பணம் செலுத்துதல்களை இணைக்கும். இது மோசடியை நிகழ்நேரத்தில் கண்டறிய அனுமதிக்கிறது. இத்தகைய கட்டமைக்கப்பட்ட கண்காணிப்பு தணிக்கை திறன்களை வலுப்படுத்துகிறது, மோசடியைத் தடுக்கிறது, மேலும் வரலாற்று GST ஏய்ப்பு முறைகளின் நுண்ணறிவைப் பயன்படுத்தி மேலும் செம்மைப்படுத்தலாம்.


விதி-37 மீறல்கள் மற்றும் போலி விலைப்பட்டியல் ஆகியவற்றிற்கு அப்பால், நிறுவனங்கள் ஜிஎஸ்டியை குறைத்து மதிப்பிடுதல், பொருட்களை தவறாக வகைப்படுத்துதல், விற்பனையை அடக்குதல், விற்பனை வரம்புகளை மீறியிருந்தாலும் வேண்டுமென்றே பதிவு செய்யாமல் இருப்பது, வருமானத்தை உயர்த்துதல், உள்ளீட்டு வரிக் கடனை (ITC) மீறுதல் மற்றும் போலி நிறுவனங்களைப் பயன்படுத்துதல் போன்ற உத்திகள் மூலம் ஜிஎஸ்டியைத் தவிர்க்கின்றன.


பரிவர்த்தனை பாதை


GSTN-ல் B2B கட்டணத் தரவை ஒருங்கிணைப்பது பரிவர்த்தனைகளின் தனி பதிவை உருவாக்குகிறது. இது வரி ஏய்ப்பைக் கண்டறிய உதவும், அதாவது விற்பனையை குறைவாக அறிக்கை செய்தல், விலைப்பட்டியல் மதிப்புகள் மற்றும் உண்மையான பரிமாற்றங்களுக்கு இடையிலான வேறுபாடுகள், வர்த்தகம் மற்றும் போலி இறக்குமதியாளர்களின் அமைப்புகள் போன்றவற்றை கண்டறியலாம்.


GSTN-ல் கட்டணப் பதிவுகளை ஒருங்கிணைப்பது இந்தியாவின் B2B வர்த்தக கடன் முறையை மாற்றும். தாமதமான பரிமாற்றங்களை தானாகவே அடையாளம் செய்வதன் மூலமும், அவற்றை வங்கிகள், கடன் நிறுவனங்கள், ஒழுங்குமுறை அதிகாரிகள் மற்றும் பங்குச் சந்தைகளுடன் பகிர்ந்து கொள்வதன் மூலமும், இந்த அமைப்பு சரியான நேரத்தில் பரிமாற்றங்களை ஊக்குவிக்கும் நல்ல விளைவுகளை உருவாக்கும். இது வணிகங்களை மேலும் முறைப்படுத்தவும், வணிக நடவடிக்கைகளை விரைவுபடுத்தவும், வரி தளத்தை விரிவுபடுத்தவும், வருவாயை அதிகரிக்கவும் உதவும்.


கட்டமைப்பு விகித சீர்திருத்தங்கள், தேவையான போது, ​​ஆழமான இணக்க சவால்களை தீர்க்க போதுமானதாக இல்லை. GSTN-ல் B2B கட்டணத் தரவை சேர்ப்பது விதி-37 அமலாக்கத்தை டிஜிட்டல் மயமாக்கலாம். இது MSME பணப்புழக்கங்களுக்கு உதவக்கூடிய சரியான நேரத்தில் விற்பனையாளர்கள் பணம் செலுத்தல்களை உறுதி செய்கிறது. இது வருமான வரிச் சட்டத்தின் 43B(h) பிரிவு தானியங்கி பயன்பாட்டை அனுமதிக்கிறது. இது நுண் மற்றும் சிறு வணிகங்களுக்கு தாமதமான பணம் செலுத்துதலைக் குறைக்கிறது.


வரி நிர்வாகத்துடன் கட்டணத் தரவை இணைப்பதன் மூலமும், நிதி அமைப்புகளுடன் இயல்புநிலைகளை இணைப்பதன் மூலமும், GSTN-அடிப்படையிலான கடன் கட்டமைப்பானது சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களை (MSMEs) ஆதரிக்கும் தெளிவான, மிகவும் பொறுப்பான வணிகச் சூழலை உருவாக்க முடியும்.


எழுத்தாளர் இந்திய சிறு தொழில்கள் மேம்பாட்டு வங்கியின் இயக்குநர் ஆவார்.



Original article:

Share:

மக்களாட்சிக்குள் இருக்கும் நெருக்கடிகளை மக்களாட்சி மூலம் தீர்க்க முடியுமா? -இர்பானுல்லா ஃபாரூக்கி

 மக்களாட்சியின் மிகப்பெரிய பலங்களில் ஒன்று, அதன் தவறுகளை எதிர்கொண்டு அவற்றை சரிசெய்யும் திறன் ஆகும். இந்த உணர்வில், மக்களாட்சியில் ஏற்படும் நெருக்கடிகளுக்கு சிறந்த பதில் அதிக மக்களாட்சி தான். இந்த சர்வதேச மக்களாட்சி தினத்தில், மக்களாட்சியின் அடிப்படை மதிப்புகளை மறுபரிசீலனை செய்வோம், அதன் தற்போதைய நிலையை மதிப்பிடுவோம்.


ஊழல் மற்றும் சமூக ஊடகத் தடைக்கு எதிரான நேபாளத்தின் Gen Z எதிர்ப்புகள் முதல் பிரான்சின் "எல்லாவற்றையும் தடுப்பது" இயக்கம் வரை, அத்தகைய அரசியல் அமைதியின்மை மிகவும் அழுத்தமான கேள்வியை எழுப்புகிறது. இது, மக்களாட்சி அதன் வாக்குறுதியை நிறைவேற்றுகிறதா? 


இந்த சர்வதேச மக்களாட்சி தினம் (International Day of Democracy) செப்டம்பர் 15 அன்று அனுசரிக்கப்படுகிறது. இந்நிலையில் மக்களாட்சி நிலை தொடர்பான கவலைகளைப் பற்றி சிந்திப்போம். மக்களாட்சியின் உலகளாவிய மக்களாட்சி உணர்வை மேம்படுத்துதல், நிலைநிறுத்துதல் மற்றும் பாதுகாக்கும் நோக்கத்துடன் ஐக்கிய நாடுகளின் பொதுச் சபை இந்த நாளை 2007-ல் உருவாக்கியது. ஆனால் சமீப ஆண்டுகளில், கணிசமான எண்ணிக்கையிலான மாநிலங்களில் "மக்களாட்சி பின்னடைவின்" (democratic backsliding) அறிகுறிகளைக் காட்டுகிறது. இந்தப் போக்கு ஒரு தீவிரமான கவலையாக மாறி வருகிறது.


மக்களாட்சி என்பது அடிப்படையில் "மக்களின் ஆட்சி" (rule of the people) அல்லது "மக்கள் அரசாங்கம்" (government of the people) என்று பொருள்படும். எந்தவொரு மக்களாட்சி அரசியலிலும் மக்களின் முக்கியத்தன்மையை மிகைப்படுத்த முடியாது. இதில் அடிப்படை உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரம், சுதந்திரமான மற்றும் நியாயமான தேர்தல்கள், சாத்தியமான அரசியல் எதிர்ப்பு, ஒன்றுகூடி எதிர்ப்பு தெரிவிக்கும் சுதந்திரம், அதிகாரப் பிரிப்பு, சட்டத்தின் ஆட்சி மற்றும் சுதந்திரமான நீதித்துறை மற்றும் ஊடகம் ஆகியவை மக்களாட்சி அரசியல் அமைப்பின் அத்தியாவசிய அம்சங்களில் இருக்கின்றன.

பண்டைய மற்றும் நவீன மக்களாட்சி நாடுகளில் "மக்கள்"


மக்களாட்சி  பற்றிய விவாதங்கள் பிளேட்டோவின் காலத்திற்குச் செல்கின்றன என்பதை வரலாற்று பதிவுகள் காட்டுகின்றன. அவர் மக்களாட்சியை  பிரபுத்துவம் மற்றும் முடியாட்சிக்குக் கீழே வைத்தார். நல்லாட்சிக்கு அவசியமானதாக அவர் கருதிய அரசியல் திறமை மற்றும் நிபுணத்துவம் மக்களாட்சியில் இல்லை என்பதே அவரது காரணம். டேவிட் எஸ்ட்லண்டின் கூற்றுப்படி, வல்லுநர்களின் ஆட்சியை உள்ளடக்கிய தன்னலக்குழுவின் ஒரு வடிவமான "எபிஸ்டோக்ரசி"யின் பதிப்பை பிளாட்டோ பாதுகாத்தார். அரிஸ்டாட்டிலும், தேவையான நல்லொழுக்கம், அரசியல் ஞானம் குறித்து ஆழ்ந்த சந்தேகம் கொண்டிருந்தார். மேலும், மக்களாட்சியில் ஆட்சி செய்ய வேண்டிய பலரிடையே தன்னலமற்ற தன்மையை விரும்பினார்.


இருப்பினும், நவீன உலகில் மக்களாட்சியானது அதன் பண்டைய வடிவத்திலிருந்து கணிசமாக வேறுபட்டது. இதில், மிக முக்கியமான வேறுபாடு "மக்கள்" எவ்வாறு வரையறுக்கப்படுகிறார்கள் என்பதில் உள்ளது. பண்டைய மக்களாட்சியின் தொட்டில் என்று அழைக்கப்படும் பண்டைய ஏதென்ஸில், டெமோஸ்-கள் (மக்கள்) ஒரு குறுகிய அர்த்தத்தைக் கொண்டிருந்தனர். இதில், பெண்கள், குழந்தைகள், அடிமைகள் மற்றும் மெட்டிக்ஸ் (நகர-மாநிலத்தில் வசிக்கும் வெளிநாட்டவர்கள்) விலக்கப்பட்டனர். 


இதற்கு நேர்மாறாக, "மக்கள்" என்ற நவீன யோசனை மிகவும் உள்ளடக்கியதாக உள்ளது. இருப்பினும், அது இன்னும் தேசிய அரசுகளுக்குள் குடிமக்கள் மற்றும் குடிமக்கள் அல்லாதவர்களை வேறுபடுத்துகிறது. மேலும், அதன் நவீன மாறுபாட்டில், மக்களாட்சி பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறது. நாடாளுமன்றம் அல்லது குடியரசுத் தலைவர், மற்றும் மறைமுகமாக செயல்படுகிறது. பண்டைய காலங்களில், மக்களாட்சி நடைமுறையில் நேரடியாக இருந்தது.


மக்களாட்சிக்கான அடித்தளத்தை அமைக்கும் சமூக ஒப்பந்தம்


நவீன உலகில் மக்களாட்சி தாராளவாத அரசியலமைப்புவாதத்தால் முன்வைக்கப்பட்டது. இது தனிநபர் உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்கள், அரசாங்க அதிகாரத்தின் மீதான அரசியலமைப்பு வரம்புகள் மற்றும் மக்கள் இறையாண்மையின் கொள்கை ஆகியவற்றின் அடிப்படையிலான அரசியல் கட்டமைப்பு ஆகும். 19 மற்றும் 20 ஆம் நூற்றாண்டு மக்களாட்சி கோட்பாட்டின் அடித்தளத்தை அமைத்தது சமூக ஒப்பந்த கட்டமைப்பாகும். குறிப்பாக பாதுகாப்பு, உரிமைகள் மற்றும் கடமைகள் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் இந்த கட்டமைப்பானது குடிமக்களுக்கும் அரசுக்கும் இடையிலான உறவைப் புரிந்துகொள்வதில் குறிப்பிடத்தக்க முயற்சியாக இருந்தது. 


தாமஸ் ஹாப்ஸ் ஆரம்பகால சிந்தனையாளர்களில் ஒருவர். பயம் மக்களை ஒரு சமூக ஒப்பந்தத்தை உருவாக்கத் தூண்டியது என்று அவர் நம்பினார். அவர்கள் தங்கள் சுதந்திரத்தை ஒரு இறையாண்மை அரசுக்கு விட்டுக்கொடுத்தனர், அதை அவர் "லெவியதன்" (Leviathan) என்று அழைத்தார். ஜான் லாக் என்பவர் வாழ்க்கை, சுதந்திரம் மற்றும் சொத்துக்களுக்கு எதிரான இயற்கை உரிமைகளில் கலந்து கொள்கிறார். தேவைப்பட்டால் எதிர்க்கும் உரிமையை விட்டுக்கொடுக்காமல், தங்கள் சொத்து, உயிர், சுதந்திரம் ஆகியவற்றைப் பாதுகாப்பதற்காக ஆளுகை செய்ய தனிநபர்களால் வழங்கப்பட்ட சம்மதத்தின் சிக்கலான யோசனையை அவர் அறிமுகப்படுத்துகிறார். 


உண்மையில், லோக் (Locke) அவர்கள் கிளர்ச்சி (rebel), எதிர்ப்பு (resist) அல்லது புரட்சி (revolt) செய்வதற்கான உரிமையைப் பற்றி விவாதிக்கிறார். இருப்பினும் அவர் அதை பெரும்பாலும் படித்த மற்றும் சொத்துடைமை உள்ள வகுப்பினர்களுக்கு மட்டுமே கட்டுப்படுத்தினார். எவ்வாறாயினும், ஜீன்-ஜாக் ரூசோவைப் பொறுத்தவரை, சமூக ஒப்பந்தம் தனிநபர்கள் தங்கள் சுதந்திரத்தை விட்டுக்கொடுப்பதைக் குறிக்கிறது. இது சுதந்திரத்தின் ஒரு கூட்டு வடிவத்தைப் பெறுவதற்கும் அனுபவிப்பதற்கும் பொதுவான நன்மையை நோக்கிச் செல்கிறது.


18-ம் நூற்றாண்டின் இரண்டாம் பாதியில் அமெரிக்கா மற்றும் பிரான்சில் நடந்த புரட்சிகளில் ஈடுபட்டவர்களை சமூக ஒப்பந்தக் கட்டமைப்பு மற்றும் தாராளவாத அரசியலமைப்பு ஆழமாக பாதித்தது. இந்த கட்டமைப்புகள் 19 மற்றும் 20 ஆம் நூற்றாண்டுகளின் அரசு, தனிமனித உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்கள், மக்களாட்சி, குடிமை சமூகம் மற்றும் குடியுரிமை பற்றிய கோட்பாடுகள் தொடர்பாக மிக முக்கியமானதாக இருந்தது.




சர்வாதிகாரம் மற்றும் மக்கள்தொகையின் எழுச்சியின் பாதிப்பு


20-ம் நூற்றாண்டில், பல அறிஞர்கள் மக்களாட்சி எவ்வாறு செயல்படுகிறது என்பதை விளக்க கோட்பாடுகளை உருவாக்கினர். “உயரடுக்கு மக்களாட்சி கோட்பாடு” (elite theory of democracy) என்பது அத்தகைய ஒரு அணுகுமுறையாகும். மக்களாட்சி பெரும்பாலும் அவற்றின் செயல்பாட்டில் தன்னலக்குழு, உயரடுக்கு சார்ந்த மற்றும் பெரும்பான்மைவாதமாக மாறுவதை இது எடுத்துக்காட்டுகிறது. 1911-ம் ஆண்டிலேயே, ஜெர்மன்-இத்தாலிய சமூகவியலாளர் ராபர்ட் மைக்கேல்ஸ், "இரும்புச்சட்டத்தின் தன்னலக்குழு" (Iron law of oligarchy) ஆய்வறிக்கையை முன்வைத்தார். இது, மக்களாட்சி அமைப்புக்கு அழைப்பு விடுப்பதால், அதன் செயல்பாடுகளில் இறுதியில் தன்னலக்குழுவாக மாறும் என்று வாதிட்டார். இது பெரும்பாலும் 'சீரழிவு ஆய்வறிக்கை' (degeneration thesis) என்று விவரிக்கப்படுகிறது. 


மைக்கேல்ஸைத் தொடர்ந்து, வில்ஃப்ரெடோ பரேட்டோ உயரடுக்கின் சுழற்சியின் கோட்பாட்டை உருவாக்கினார். அதே நேரத்தில், கெய்டானோ மோஸ்கா ஒரு சிறுபான்மை உயரடுக்கின் ஆட்சியின் தவிர்க்க முடியாத தன்மையை அதன் உயர்ந்த மற்றும் பயனுள்ள நிறுவன திறன்களால் அடிக்கோடிட்டுக் காட்டினார்.


20-ம் நூற்றாண்டின் இரண்டாம் பாதியில், புகழ்பெற்ற அமெரிக்க சமூகவியலாளர் சி.ரைட் மில்ஸ், போருக்குப் பிந்தைய அமெரிக்க சமூகத்தில் உயரடுக்கு ஆட்சி பற்றிய தனது புலனுணர்வு பகுப்பாய்வை வழங்கினார். அவரது புகழ்பெற்ற படைப்பான தி பவர் எலைட் (1959) இல், முக்கிய அமெரிக்க நிறுவனங்கள், இராணுவம் மற்றும் கூட்டாட்சி அரசாங்கத்தின் உயரடுக்கு குழுக்கள் எவ்வாறு ஒன்றிணைந்து பொருளாதாரம், பாதுகாப்பு மற்றும் அரசியல் துறைகளில் ஒன்றுடன் ஒன்று அதிகாரத்துடன் ஒரு அதிகாரக் கூட்டத்தை உருவாக்கியது என்று வாதிட்டார். 


எலைட் கோட்பாடுகள் (Elite theories) எதேச்சதிகாரம் மற்றும் மக்கள்தொகையின் எழுச்சி ஈர்ப்புகளுக்கு எதிராக மக்களாட்சியின் பாதிப்பு பற்றி எச்சரிக்கின்றன.


மக்களாட்சி பின்னடைவு 


அரசியல் மற்றும் நிர்வாகத்திற்கான ஒரு கட்டமைப்பாக மக்களாட்சி தீர்க்கமான விளிம்பு இருந்தபோதிலும், அது தற்போது அதன் இருண்ட கட்டங்களில் ஒன்றைக் கடந்து செல்கிறது. கண்டங்கள் முழுவதும், பல தேசிய-மாநிலங்கள் வலதுசாரி அரசியல் கட்சிகள், மக்கள்தொகையின் எழுச்சி குடியேற்ற எதிர்ப்பு உணர்வு, இனவெறி, மதவெறி, இஸ்லாமிய வெறுப்பு மற்றும் பெரும்பான்மைவாதம் ஆகியவற்றின் எழுச்சியைக் கண்டுள்ளன. உடனடி கவலை ஏற்கனவே அதிகாரத்தில் இருக்கும் தீவிர வலதுசாரிக் கட்சிகளில் உள்ளது என்றாலும், தற்போது எதிர்க்கட்சியில் இருக்கும் பலர், அரசியல் மையக் கட்டத்தை எடுப்பதில் இருந்து வெகு தொலைவில் இல்லை. 


நோயியலின் பிரத்தியேகங்களைக் கருத்தில் கொண்டு, UC பெர்க்லியில் உள்ள அதரரிங் & பெலோங்கிங் நிறுவனம் இந்த கலப்பின அரசியல் பாணியை "சர்வாதிகார மக்கள்தொகையின் எழுச்சி" (authoritarian populism) என்று அடையாளம் கண்டுள்ளது. இது 1979-ம் ஆண்டில் புகழ்பெற்ற இலக்கிய விமர்சகரும் கோட்பாட்டாளருமான ஸ்டூவர்ட் ஹால் என்பவரால் உருவாக்கப்பட்டது. இன்றும் கூட, பல நாடுகளில் உள்ள மக்கள் தேசிய பாதுகாப்பு அச்சுறுத்தல்களின் காரணங்களில் நிரந்தர அச்சத்தில் வைக்கப்பட்டுள்ளனர். இந்த அச்சுறுத்தல் பெரும்பாலும் புலம்பெயர்ந்தோர், இனம், மதம் மற்றும் பிற சிறுபான்மையினர் மற்றும் கல்வியாளர்கள் மற்றும் பொது நிபுணர்களுடன் தொடர்புடையது. 


இத்தகைய சர்வாதிகார மக்கள்தொகையின் எழுச்சி மக்களாட்சி அமைப்பில், குடிமக்கள் சுதந்திரமாக சிந்திக்கும் தன்மையை குறைக்கின்றனர். அதற்கு பதிலாக தலைவரின் ஞானம் மற்றும் அர்ப்பணிப்பு மீது நம்பிக்கை வைக்கின்றனர். அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் ட்ரம்ப் அமெரிக்காவிற்கும் அதன் வர்த்தக நட்பு நாடுகளுக்கும் கணிசமான பொருளாதார மற்றும் அரசியல் விளைவுகளை ஏற்படுத்தக்கூடிய தீர்வைத் தொடங்கக்கூடிய அமைதியற்ற எளிமையைப் புரிந்துகொள்ள இது உதவுகிறது. 


நம் காலத்தில் சர்வாதிகார மக்கள்தொகையின் எழுச்சி மக்களாட்சியின் மற்றொரு முக்கிய அம்சத்தை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தியுள்ளது. இது, அமைதியான முறையில் எதிர்ப்பு தெரிவிக்கும் மற்றும் ஒன்றுகூடும் உரிமை ஆகும். மேலும், மக்களாட்சியின் அடிப்படை நடைமுறைக்கு எதிர்ப்பானது இன்றியமையாதது. அரசியல் பங்கேற்பிற்கான அர்த்தமுள்ள வழிகள் இல்லாமல், அல்லது பங்கேற்பு குறுகிய மறுவரையறை மற்றும் கட்டுப்படுத்தப்படும் போது, ​​ஒரு நாட்டின் அரசியல் மற்றும் சமூக வாழ்க்கை அதன் உணர்வை இழக்கிறது. ஹார்வர்ட் அரசியல் விஞ்ஞானிகளான டேனியல் ஜிப்லாட் மற்றும் ஸ்டீவன் லெவிட்ஸ்கி ஆகியோர் தங்களின் 2018-ம் ஆண்டின் அதிகம் விற்பனையாளர், "மக்களாட்சி எப்படி இறக்கின்றன: வரலாறு நமது எதிர்காலத்தை எவ்வாறு வெளிப்படுத்துகிறது" (How Democracies Die: What History Reveals About Our Future) என்ற புத்தகத்தில் பரவலான மக்களாட்சியின் பின்னடைவை விரிவாகப் பார்த்துள்ளனர்.


இந்திய மக்களாகிய நாம்


மக்களாட்சியின் மிகப்பெரிய பலங்களில் ஒன்று, அதன் தவறுகளை எதிர்கொண்டு அவற்றை சரிசெய்யும் திறன் ஆகும். இந்த அர்த்தத்தில், மக்களாட்சியில் நெருக்கடிகளுக்கு ஒரே பதில் அதிக மக்களாட்சி ஆகும். இதற்கு மக்களாட்சியை அரசியல் அல்லது நிறுவன ஏற்பாடுகளுக்குக் குறைக்கும் நடைமுறையைத் தாண்டி சமூக மற்றும் பொருளாதார மக்களாட்சியைக் கொண்டிருப்பதற்கான முயற்சிகளை முதலீடு செய்ய வேண்டும். 


இந்தியாவின் அசாதாரணமான இந்திய அரசியலமைப்பை முன்வைத்த டாக்டர் பி.ஆர். அம்பேத்கர், அரசியல் மக்களாட்சியின் ஆரோக்கியமான மற்றும் அர்த்தமுள்ள செயல்பாட்டிற்கு சமூக மக்களாட்சியின் உயிர்ச்சக்தியை புறக்கணிக்க வேண்டாம் என்று தேசத்தை வலியுறுத்தினார். குறிப்பாக, சாதி அடிப்படையிலான பாகுபாடுகளுக்கு எதிராக அவர் எச்சரித்தார். அம்பேத்கர் தனது வழிகாட்டியான ஜான் டியூயால் ஈர்க்கப்பட்டு, மக்களாட்சியை "தொடர்ந்து வாழும் வாழ்க்கை முறை" என்று பேசினார். இது அனைத்து குடிமக்களின் கண்ணியத்தையும் தொடர்ந்து மேம்படுத்துகிறது.


மக்களாட்சியின் உண்மையான உணர்வை மீண்டும் கொண்டு வந்து, அதனுடன் பொருந்தக்கூடிய வாழ்க்கை முறைகளை ஆதரிப்பது அவசரத் தேவையாக உள்ளது. இது சமூக நீதி, சுதந்திரம் மற்றும் சமத்துவத்தை அடிப்படையாகக் கொண்ட ஒரு அமைப்பை வலுப்படுத்த உதவும். இதைச் செய்வதன் மூலம், முகவுரையில் உள்ள "நாங்கள், இந்திய மக்கள்" என்ற கருத்தை நெருங்குகிறோம்.



Original article:

Share: