இந்திய கடல்சார் வாரம் (2025) -குஷ்பூ குமாரி

 தற்போதைய செய்தி?


பிரதமர் நரேந்திர மோடி அக்டோபர் 29 அன்று மும்பைக்கு வருகை தந்து, நெஸ்கோ கண்காட்சி மையத்தில் நடைபெற்ற இந்திய கடல்சார் வாரம் (MW) 2025 நிகழ்வின்போது, ​​கடல்சார் தலைவர்கள் மாநாட்டில் கலந்து கொள்ளவும், உலகளாவிய கடல்சார் தலைமை நிர்வாக அதிகாரி மன்றத்தை வழிநடத்தவும் வருகை தந்தார். தனது உரையின்போது, ​​உலகிற்கு ஒரு நிலையான கலங்கரை விளக்கமாக செயல்பட இந்தியா தயாராக உள்ளது என்றும், உலகளாவிய நிறுவனங்கள் நாட்டின் கடல்சார் துறையில் விரிவடைந்து முதலீடு செய்ய பல வாய்ப்புகளை வழங்குகிறது என்றும் பிரதமர் மோடி கூறினார்.


முக்கிய  அம்சங்கள்:


1. இந்திய கடல்சார் வாரம் 2025 அக்டோபர் 27 முதல் 31 வரை மும்பையில் உள்ள NESCO மைதானத்தில் துறைமுகங்கள், கப்பல் போக்குவரத்து மற்றும் நீர்வழிகள் அமைச்சகத்தால் (MoPSW) ஏற்பாடு செய்யப்பட்டுள்ளது. கடல்சார் துறையில் புதுமை, நிலைத்தன்மை மற்றும் வளர்ச்சி குறித்து விவாதிக்க உலகளாவிய பங்கேற்பாளர்கள் ஒரு தளத்தை உருவாக்குவதே இதன் முக்கிய குறிக்கோள் ஆகும்.


2. இந்திய கடல்சார் வாரம் (2025) கருப்பொருள் "பெருங்கடல்களை ஒன்றிணைத்தல், ஒரு கடல்சார் பார்வை" (“Uniting Oceans, One Maritime Vision.”) என்பதாகும். இது இந்தியாவின் பாரம்பரிய யோசனையான "ஒரு உலகம் ஒரு குடும்பம்" (vasudhaiva Kutumbakam”) என்பதை பிரதிபலிக்கிறது. 11,000 கிலோமீட்டர் கடற்கரை மற்றும் 13 கடலோர மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களுடன், இந்தியாவின் இருப்பிடம் அதற்கு ஒரு வலுவான இராஜதந்திர நன்மையை அளிக்கிறது. மேலும், கடல்சார் துறையில் வாய்ப்புகளை ஆராய உலகளாவிய முதலீட்டாளர்களை ஈர்ப்பதை இந்த மாநாடு நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.


3. உள்நாட்டு திறனை அதிகரிக்கவும் புதிய (பசுமை) மற்றும் ஏற்கனவே உள்ள (பழுப்பு) கப்பல் கட்டும் தளங்களை உருவாக்கவும் கடல்சார் துறையில் ரூ.70,000 கோடியை முதலீடு செய்ய அரசாங்கம் திட்டமிட்டுள்ளது. இந்த முதலீடு லட்சக்கணக்கான மக்களுக்கு வேலை வாய்ப்புகளை உருவாக்கும் என்றும், அதிக முதலீடுகளை ஈர்க்கும் என்றும் எதிர்பார்க்கப்படுகிறது என்று பிரதமர் கூறினார்.


4. இந்திய கடல்சார் துறையின் சாதனைகளை எடுத்துரைத்த மோடி, இந்தியாவின் முதல் ஆழ்கடல் சர்வதேச கப்பல் போக்குவரத்து மையமான விழிஞம் துறைமுகம் இந்த ஆண்டு செயல்பாட்டுக்கு வந்ததாகக் கூறினார். இந்தியாவின் உலகளாவிய திறன்களை வெளிப்படுத்தும் வகையில், இந்த துறைமுகம் உலகின் மிகப்பெரிய கொள்கலன் கப்பலான MSC IRINA-வை நடத்தியது. நாட்டின் முதல் மெகாவாட் அளவிலான உள்நாட்டு பசுமை ஹைட்ரஜன் வசதியை அறிமுகப்படுத்தியதன் மூலம் கண்ட்லா துறைமுகமும் வரலாறு படைத்தது.


கேரளாவில் உள்ள விழிஞ்சம் சர்வதேச கடல் துறைமுகம்


கேரளாவை உலக கடல்சார் வரைபடத்தில் இடம்பெறச் செய்வதற்கான ஒரு முக்கியப் படியாக, மே 2, 2025 அன்று, பிரதமர் மோடி கேரளாவில் உள்ள விழிஞம் சர்வதேச கடல் துறைமுகத்தைத் திறந்து வைத்தார்.


தற்போது, ​​இந்தியாவில் 13 பெரிய துறைமுகங்களும், 217 பெரிய அல்லாத துறைமுகங்களும் உள்ளன. அவற்றில் அதானியின் முந்த்ரா துறைமுகம் மற்றும் கிருஷ்ணபட்டணம் துறைமுகம் போன்ற தனியார் துறைமுகங்களும் அடங்கும். நவி மும்பையின் ஜவஹர்லால் நேரு துறைமுகம் மற்றும் முந்த்ரா துறைமுகம் ஆகியவை நாட்டின் மிகப்பெரிய கொள்கலன் துறைமுகங்களாகும். ஒவ்வொன்றும் ஆண்டுக்கு 7 மில்லியன் கொள்கலன்களுக்கு மேல் கையாளுகின்றன.


5. பசுமை கடல்சார் தின அமர்வில், மத்திய துறைமுகங்கள், கப்பல் போக்குவரத்து மற்றும் நீர்வழிகள் அமைச்சர் சர்பானந்த சோனோவால், இந்தியாவின் கடல்சார் துறை அதன் பொருளாதாரத்தின் முதுகெலும்பாக அமைகிறது என்றும், நாட்டின் 95%க்கும் அதிகமான வர்த்தகம் கடல் வழியாகவே நடைபெறுகிறது என்றும் குறிப்பிட்டார்.


6. 2070ஆம் ஆண்டுக்குள் நிகர பூஜ்ஜிய உறுதிப்பாட்டின்கீழ், இந்தியா 2030-ஆம் ஆண்டுக்குள் ஒரு டன் சரக்குக்கு கார்பன் வெளியேற்றத்தை 30% ஆகவும், 2047ஆம் ஆண்டுக்குள் 70% ஆகவும் குறைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இது இந்தத் துறையை காலநிலை நடவடிக்கையின் முக்கிய இயக்கியாக மாற்றுகிறது.


6. மும்பையில் நடைபெற்ற 2025-ஆம் ஆண்டு இந்திய கடல்சார் வாரத்தின் இரண்டாவது நாளில், குஜராத்தின் லோதலில் முன்மொழியப்பட்ட தேசிய கடல்சார் பாரம்பரிய வளாகத்தின் (National Maritime Heritage Complex (NMHC)) இலச்சினை (logo) சோனோவால் வெளியிட்டார்.

கடல்சார் துறையில் அரசாங்க முயற்சிகள்


85க்கும் மேற்பட்ட நாடுகளைச் சேர்ந்த பங்கேற்பாளர்கள் பங்கேற்ற இந்திய கடல்சார் வாரம் 2025-ல் உரையாற்றிய மோடி, கடல்சார் துறையை மேம்படுத்துவதற்காக கடந்த 10 ஆண்டுகளில் செய்யப்பட்ட சீர்திருத்தங்கள் குறித்துப் பேசினார். இந்தத் துறையில் அரசாங்கத்தின் முக்கிய முயற்சிகள் பின்வருமாறு


(i) கடல்சார் இந்தியா தொலைநோக்கு 2030: 


2021 ஆம் ஆண்டு தொடங்கப்பட்ட கடல்சார் இந்தியா தொலைநோக்கு (MIV) 2030, துறைமுகங்கள், கப்பல் போக்குவரத்து மற்றும் நீர்வழிகளை உள்ளடக்கிய இந்தியாவின் கடல்சார் துறையின் முழுமையான வளர்ச்சிக்கான ஒரு விரிவான கட்டமைப்பை வழங்குகிறது. இது இந்தியாவை உலகளாவிய கடல்சார் தலைமைத்துவத்திற்கு கொண்டு செல்வதை நோக்கமாகக் கொண்ட 150-க்கும் மேற்பட்ட முயற்சிகளை கோடிட்டுக் காட்டுகிறது.


(ii) கடல்சார் அம்ரித் கால் தொலைநோக்கு 2047: 


கிட்டத்தட்ட ₹80 லட்சம் கோடி முதலீட்டு செலவில், கடல்சார் அம்ரித் கால் தொலைநோக்கு 2047, துறைமுகங்கள், கடலோர கப்பல் போக்குவரத்து, உள்நாட்டு நீர்வழிகள், கப்பல் கட்டுதல் மற்றும் பசுமை கப்பல் போக்குவரத்து முயற்சிகளுக்கான இந்தியாவின் கடல்சார் மறுமலர்ச்சிக்கான நீண்டகால திட்டத்தை வழங்குகிறது. பசுமை கப்பல் போக்குவரத்து முயற்சிகளின் ஒரு பகுதியாக, அரசாங்கம் பசுமை வழித்தடங்களை அமைத்து, முக்கிய துறைமுகங்களில் பசுமை ஹைட்ரஜன் பங்கரிங்கை அறிமுகப்படுத்தி, மெத்தனால் எரிபொருளால் இயங்கும் கப்பல்களின் பயன்பாட்டை ஊக்குவிக்கிறது.


(iii) சாகர்மாலா திட்டம்: 


2015 ஆம் ஆண்டு தொடங்கப்பட்ட சாகர்மாலா திட்டம், கடல்சார் இந்தியா தொலைநோக்கு 2030 மற்றும் கடல்சார் அமிர்த கால் தொலைநோக்கு 2047 ஆகியவற்றின் முக்கியத் தூணாக அமைகிறது. இது பாரம்பரிய, உள்கட்டமைப்பு-கனரக போக்குவரத்திலிருந்து திறமையான கடலோர மற்றும் நீர்வழி வலையமைப்புகளுக்கு மாறுவதன் மூலம் தளவாடங்களை ஒழுங்குபடுத்துதல், செலவுகளைக் குறைத்தல் மற்றும் சர்வதேச வர்த்தக போட்டித்தன்மையை மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இந்தத் திட்டம் துறைமுக நவீனமயமாக்கல், தொழில்துறை வளர்ச்சி, வேலைவாய்ப்பு உருவாக்கம் மற்றும் நிலையான கடலோர மேம்பாடு ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்துகிறது, குறைந்தபட்ச உள்கட்டமைப்பு முதலீட்டை உறுதிசெய்து பொருளாதாரத் தாக்கத்தை அதிகரிக்கிறது.


(iv) ஜல்வாகக் திட்டம்: 


கடந்த ஆண்டு தொடங்கப்பட்ட ஜல்வாகக் திட்டம், தேசிய நீர்வழிகள் 1 (கங்கை நதி) மற்றும் தேசிய நீர்வழிகள் 2 (பிரம்மபுத்திரா நதி) மற்றும் தேசிய நீர்வழிகள் 16 (பராக் நதி) வழியாக நீண்டதூர சரக்கு இயக்கத்தை ஊக்குவிக்கும் சரக்கு ஊக்குவிப்புக்கான ஒரு முக்கியக் கொள்கையாகும். இது தளவாடச் செலவுகளைக் குறைத்தல், சாலைகள் மற்றும் ரயில் பாதைகளில் நெரிசலைக் குறைத்தல் மற்றும் நிலையான போக்குவரத்து முறைக்கு ஏற்ப மாற்றியமைத்தல் ஆகியவற்றை ஊக்குவிக்கிறது.


(v) தேசிய கடல்சார் தளவாட தளம்: 


இது மார்ச் 27, 2023 அன்று தொடங்கப்பட்டது. இது தளவாடங்களின் அனைத்து பங்குதாரர் அடையாள எண்ணை பயன்படுத்தி இணைக்க ஒரே இடத்தில் ஒரு தளத்தை வழங்குகிறது. செலவுகள் மற்றும் நேர தாமதங்களைக் குறைப்பதன் மூலமும், எளிதான, வேகமான மற்றும் அதிக போட்டித்தன்மை வாய்ந்த சேவைகளை அடைவதன் மூலமும் செயல்திறன் மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மையை மேம்படுத்துவதையும், ஏற்றுமதி இறக்குமதி வளர்ச்சியை ஊக்குவிப்பதற்கும் அதன் மூலம் வர்த்தகத்தை மேம்படுத்துவதற்கும் இது நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.


(vi) கப்பல் போக்குவரத்திற்கான இந்திய திட்டம்: 


மத்திய மற்றும் மாநில அரசு நிறுவனங்களுக்கிடையேயான ஒத்துழைப்பு மூலம் கப்பல் துறையை மேம்படுத்துவதற்காக இது செப்டம்பர் 30, 2024 அன்று தொடங்கப்பட்டது. நதி கப்பல் சுற்றுலா வரைவு (2047), 2047-ஆம் ஆண்டுக்குள் கப்பல் சுற்றுலாவில் உலகளாவிய தரத்தை அடைவது, பசுமையான வழித்தடங்களை உருவாக்குவது மற்றும் உலகத்தரம் வாய்ந்த வசதிகளை மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.


உலக வங்கியின் தளவாட செயல்திறன் குறியீடு


1. இந்திய துறைமுகங்கள் இப்போது வளர்ந்த நாடுகளுக்குச் சமமாகவோ அல்லது அதை விடவோ சிறப்பாகவோ உள்ளன என்று பிரதமர் கூறினார். உலக வங்கியின் சரக்கு கையாளுதல் செயல்திறன் குறியீடு (Logistic Performance Index (LPI)) இந்தியாவின் கடல்சார் துறையில் முக்கிய முன்னேற்றங்களை அங்கீகரித்துள்ளதாகவும் அவர் கூறினார்.


2. உலக வங்கியின் சமீபத்திய LPI (2023) அறிக்கையின்படி, இந்தியா ஆறு இடங்கள் முன்னேறி 139 நாடுகளில் 38-வது இடத்தைப் பிடித்துள்ளது. 2018ஆம் ஆண்டில், இந்தியா 44-வது இடத்தைப் பிடித்தது, 2014-ல் 54-வது இடத்தைப் பிடித்தது. இது பல ஆண்டுகளாக இந்தியாவின் சரக்கு கையாளுதல் செயல்திறனில் ஒரு பெரிய முன்னேற்றத்தைக் காட்டுகிறது.


3. LPI 139 நாடுகளை தரவரிசைப்படுத்துகிறது மற்றும் நம்பகமான விநியோகச் சங்கிலி இணைப்புகளை எவ்வளவு எளிதாக உருவாக்க முடியும் என்பதை அளவிடுகிறது. இது சரக்கு கையாளுதல் சேவைகளின் தரம், வர்த்தகம் மற்றும் போக்குவரத்து உள்கட்டமைப்பு மற்றும் எல்லைக் கட்டுப்பாட்டு அமைப்புகள் போன்ற காரணிகளையும் பார்க்கிறது.



Original article:

Share:

மாதிரி இளைஞர் கிராம சபை : இது ஏன் முக்கியமானது? -குஷ்பூ குமாரி

 சமீபத்தில், கீழ்மட்ட நிலை ஜனநாயகத்தை வலுப்படுத்துவதற்கான ஒரு படியாக அரசாங்கத்தால் இளைஞர் கிராம சபை மாதிரி (Model Youth Gram Sabha (MYGS)) முயற்சி தொடங்கப்பட்டது. ஆனால், MYGS என்றால் என்ன? பஞ்சாயத்து முன்னேற்ற குறியீட்டின் (Panchayat Advancement Index (PAI)) தொடக்கநிலைப் பதிப்பைப் பற்றியும் அறிக.


தற்போதைய நிகழ்வு : 


பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைச்சகமானது, கல்வி அமைச்சகம் (பள்ளிக் கல்வி மற்றும் எழுத்தறிவுத் துறை) மற்றும் பழங்குடியினர் விவகாரத்துறை அமைச்சகத்துடன் இணைந்து, 2025 அக்டோபர் 30 அன்று புது தில்லியில் உள்ள டாக்டர் அம்பேத்கர் சர்வதேச மையத்தில், இளைஞர் கிராம சபை மாதிரி முயற்சியைத் தொடங்கியது.


இளைஞர் கிராம சபை மாதிரி அல்லது MYGS தரவுத்தளம் குறித்த பயிற்சி தொகுப்பும் வெளியிடப்பட்டது. இது இளைஞர்களை கீழ்மட்ட ஜனநாயகத்தின் கொள்கைகள் மற்றும் நடைமுறைகளுடன் இணைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன.


முக்கிய அம்சங்கள் :


1. இளைஞர் கிராம சபை மாதிரி (Model Youth Gram Sabha (MYGS)) பிரபலமான மாதிரி ஐக்கிய நாடுகளுடன் (UN) ஒத்துப்போகிறது. மாதிரி ஐக்கிய நாடுகளுடன், ஆயிரக்கணக்கான மாணவர்கள் ஒவ்வொரு ஆண்டும் ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் உருவகப்படுத்துதல்களில் பங்கேற்கின்றனர். இதன்மூலம், அவர்கள் ஐ.நா-வின் கொள்கைகள் மற்றும் அது எவ்வாறு செயல்படுகிறது என்பதைப் பற்றி அறிந்துகொள்கிறார்கள். மாணவர்கள் வெவ்வேறு நாடுகளை பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் பிரதிநிதிகளாக செயல்படுகிறார்கள். அவர்கள் தங்களுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட நாட்டின் கொள்கைகள் மற்றும் கண்ணோட்டங்களைப் பயன்படுத்தி உண்மையான உலகப் பிரச்சினைகளைத் தீர்க்க முயற்சி செய்கிறார்கள்.


Sarpanch :  கிராமப்புற இந்தியாவில் கிராம சபையான கிராம பஞ்சாயத்தின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட தலைவர் ஒரு சர்பஞ்ச் ஆவார் . 


2. இளைஞர் கிராம சபை மாதிரி (Model Youth Gram Sabha (MYGS)) முன்முயற்சியின் ஒரு பகுதியாக, அடையாளம் காணப்பட்ட பள்ளிகளில் ஒரு போலி கிராம சபை நடத்தப்படும். இதில் 9-12 வகுப்பு மாணவர்கள் சர்பஞ்ச் (sarpanch), வார்டு உறுப்பினர்கள் (ward members) மற்றும் கிராம அளவிலான அதிகாரிகளாக (village-level officials), கிராம செயலாளர் (village secretary), அங்கன்வாடி பணியாளர் (Anganwadi worker), துணை செவிலியர் தாதிக்கள்  (auxiliary nurse midwife (ANM)) மற்றும் இளநிலை பொறியாளர்கள் (junior engineers) உள்ளிட்டவர்களாக செயல்படுவார்கள்.


3. மாணவர்கள் போலி கிராம சபைக் கூட்டங்களை நடத்துவார்கள். அவர்கள் பல்வேறு உள்ளூர் பிரச்சினைகளைப் பற்றி விவாதிப்பார்கள், கிராம நிதிநிலை அறிக்கை மற்றும் மேம்பாட்டுத் திட்டங்களைத் தயாரிப்பார்கள். கிராம சபைகள் என்பது கிராமப்புறத்தில் உள்ள அனைத்து பெரியவர்களையும் உள்ளடக்கிய உள்ளூர் கூட்டங்கள் ஆகும்.


4. கீழ்மட்ட நிலை ஜனநாயகத்தில் மாணவர்களுக்கு நடைமுறை அனுபவத்தை வழங்குவதே முக்கிய குறிக்கோள் ஆகும். இது அவர்களுக்கு தலைமைத்துவ குணங்களை வளர்க்கவும் குடிமை ஈடுபாட்டைக் கற்றுக்கொள்ளவும் உதவுகிறது. இந்தத் திட்டம் மாணவர்கள் பஞ்சாயத்துராஜ் நிறுவனங்கள் (Panchayati Raj Institutions) எவ்வாறு செயல்படுகின்றன என்பதைப் புரிந்துகொள்ளவும் உதவுகிறது. இது உள்ளூர் நிர்வாகத்தில் வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் பொறுப்புணர்வை ஊக்குவிக்கிறது.


5. இந்த முயற்சி மாணவர்களிடையே அரசியலமைப்பு நெறிமுறைகள், சமூகப் பொறுப்பு மற்றும் குடிமை உணர்வை வளர்த்து, அவர்களை தீவிர குடியுரிமைக்குத் தயார்படுத்துவதன் மூலம் தேசிய கல்விக் கொள்கை-2020 (National Education Policy (NEP)) உடன் ஒத்துப்போகிறது.


6. இந்த முயற்சி நாடு முழுவதும் உள்ள 600-க்கும் மேற்பட்ட ஜவஹர் நவோதயா வித்யாலயாக்கள் (Jawahar Navodaya Vidyalayas (JNV)) மற்றும் 200 ஏக்லவ்யா மாதிரி குடியிருப்புப் பள்ளிகளில் (Eklavya Model Residential Schools (EMRS)) அக்டோபர் 2025 முதல் முதல்கட்டமாகத் தொடங்கப்படுகிறது. போலி கிராம சபையை நடத்தும் பயிற்சியைத் தொடர்ந்து ஜவஹர் நவோதயா வித்யாலயாக்கள் மற்றும் ஏக்லவ்யா மாதிரி குடியிருப்புப் பள்ளிகளுக்கான இரண்டு தனித்தனி பிராந்திய மற்றும் தேசிய அளவிலான போட்டிகள் நடத்தப்படும்.


7. இரண்டு பள்ளிப் பிரிவுகளிலும், வெற்றி பெறும் பள்ளிகளுக்கு தலா ரூ.1 கோடி பரிசுத் தொகையும், இரண்டாம் இடம் பெறும் பள்ளிகளுக்கு ரூ.75 லட்சமும், மூன்றாம் இடம்பெறும் பள்ளிகளுக்கு ரூ.50 லட்சமும் பரிசுத் தொகையாக வழங்கப்படும். பரிசுத் தொகைக்கு கூடுதலாக, பங்கேற்கும் பள்ளிகளுக்கு சான்றிதழ்கள் வழங்கப்படும். போலி கிராம சபையை நடத்துவதற்காக பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைச்சகம் ஒவ்வொரு பள்ளிக்கும் ரூ.20,000 நிதியுதவி வழங்கும்.


பஞ்சாயத்து ராஜ் நிறுவனங்கள்


இந்தியாவின் கிராமப்புறங்களில், அதிகாரப் பரவலாக்கம் மற்றும் நிர்வாகத்தை கீழ்மட்ட நிலைக்கு கொண்டு வருவதில் பஞ்சாயத்து ராஜ் நிறுவனங்கள் மிக முக்கியப் பங்கு வகிக்கின்றன. உள்ளூர் அமைப்புகளுக்கு தங்களைத் தாங்களே ஆள அதிகாரம் அளிப்பதன் மூலம், இந்த அமைப்பு பங்கேற்பு ஜனநாயகத்தை (participatory democracy) ஊக்குவிக்கிறது. இதன்பொருள் மக்கள் தங்கள் சமூகங்களை நேரடியாக பாதிக்கும் முடிவுகளை எடுப்பதில் பங்கேற்க முடியும்.


1993-ம் ஆண்டு ஏப்ரல் 24-ம் தேதி நடைமுறைக்கு வந்த 1992-ம் ஆண்டின் 73-வது திருத்தச் சட்டம், பஞ்சாயத்து ராஜ் நிறுவனங்களுக்கு (Panchayati Raj Institutions (PRIs)) அரசியலமைப்பு தரநிலையை வழங்கியது. இது அரசியல் அதிகாரத்தை கீழ்மட்ட நிலைக்கு பரவலாக்கிய வரலாற்றில் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க தருணத்தைக் குறிக்கிறது. இந்த நாளைக் குறிக்கும் வகையில், ஏப்ரல் 24 பஞ்சாயத்துராஜ் தினமாகக் கொண்டாடப்படுகிறது.


சமீப காலங்களில், இந்தியா உள்ளடக்கிய வளர்ச்சியை அடையவும், காலநிலை மாற்றம் மற்றும் கிராமப்புற-நகர்ப்புற இடம்பெயர்வு போன்ற பிரச்சினைகளைத் தீர்க்கவும் பயனுள்ள உள்ளூர் நிர்வாகம் அவசியமாக இருப்பதால், பஞ்சாயத்து ராஜ்-இன் முக்கியத்துவம் அதிகரித்துள்ளது.


பஞ்சாயத்து முன்னேற்ற குறியீடு (Panchayat Advancement Index (PAI))


1. இந்த ஆண்டு ஏப்ரல் மாதத்தில், நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகளை (Sustainable Development Goals (SDG)) அடைவதற்கான செயல்திறன் மற்றும் முன்னேற்றத்தின் அடிப்படையில் 2.16 லட்சத்திற்கும் மேற்பட்ட பஞ்சாயத்துகளை தரவரிசைப்படுத்துவதற்காக அரசாங்கத்தின் தொடக்க பஞ்சாயத்து முன்னேற்ற குறியீடு (Panchayat Advancement Index (PAI)) தொடங்கப்பட்டது.


2. பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைச்சகத்தின் (Ministry of Panchayati Raj (MoPR)) கூற்றுப்படி, இது ஒன்பது பரந்த கருப்பொருள்களில் நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகளின் உள்ளூர்மயமாக்கல் (Localization of Sustainable Development Goals (LSDG)) செயல்படுத்தலை மதிப்பிடுவதற்குப் பயன்படுத்தப்படும் பல பரிமாண குறியீடாகும்.


3. ஒன்பது SDG கருப்பொருள்கள் : பஞ்சாயத்தில் வறுமை இல்லாத மற்றும் மேம்படுத்தப்பட்ட வாழ்வாதாரம், ஆரோக்கியமான பஞ்சாயத்து, குழந்தைகளுக்கு உகந்த பஞ்சாயத்து, போதுமான நீர்வசதி கொண்ட பஞ்சாயத்து, சுத்தமான மற்றும் பசுமையான பஞ்சாயத்து, தன்னிறைவு பெற்ற உள்கட்டமைப்பு கொண்ட பஞ்சாயத்து, சமூகநீதி மற்றும் சமூக ரீதியாக பாதுகாப்பான பஞ்சாயத்து, நல்லாட்சி கொண்ட பஞ்சாயத்து மற்றும் பெண்களுக்கு உகந்த பஞ்சாயத்து போன்றவை முக்கியவையாகப் பார்க்கப்படுகிறது. இந்த கருப்பொருள்களின்கீழ், 144 குறிப்பிட்ட இலக்குகளில் செயல்திறன் அளவிடப்பட்டது.


4. இந்த குறிகாட்டிகளின் அடிப்படையில் ஒவ்வொரு பஞ்சாயத்துக்கும் 0 முதல் 100 வரை என்ற அளவில் மதிப்பெண் வழங்கப்பட்டது. மேலும், பின்னர் அவர்கள் ஐந்து பிரிவுகளில் ஒன்றில் தரவரிசைப்படுத்தப்பட்டனர். அவை, சாதனையாளர் (90-100), முன்னணியில் இருப்பவர் (75-90), செயல்திறன் மிக்கவர் (60-75), ஆர்வலர் (40-60) மற்றும் தொடக்கநிலையாளர் (40 வயதுக்குக் கீழே) ஆகியோர் அடங்குவர்.


5. 2.16 லட்சம் பஞ்சாயத்துகளில், 699 பஞ்சாயத்துகள் முன்னணியில் உள்ளன. இதில், 77,298 செயல்திறன் கொண்டவை, 1,32,392 ஆர்வலர்கள் மற்றும் 5,896 தொடக்கநிலை பஞ்சாயத்துகள் என தரவரிசைப்படுத்தப்பட்டுள்ளன. முன்னணியில் உள்ள 699 பஞ்சாயத்துகளில், 346 குஜராத்திலிருந்தும், அதைத் தொடர்ந்து தெலுங்கானா (270) மற்றும் திரிபுரா (42) ஆகியவற்றிலிருந்தும் வந்துள்ளன.



Original article:

Share:

கேரள மாநிலம் எப்படி அதீத வறுமையை ஒழித்தது? -எஸ்.ஆர். பிரவீன்

 நான்கு ஆண்டுகால கடுமையான முயற்சியின் வெற்றியாக, நவம்பர் 1-ஆம் தேதி, கேரள அரசு முற்றிலும் வறுமை இல்லாத மாநிலமாகத் தன்னை அறிவிக்க உள்ளது. மாநிலம் முழுவதும் நான்கு லட்சம் கணக்கெடுப்பாளர்கள் தொடர்ந்து பணியாற்றி, மிகவும் விளிம்புநிலையில் உள்ள மக்களை அடையாளம் கண்டனர். பின்னர், உள்ளாட்சி அமைப்புகள் ஒவ்வொரு குடும்பத்திற்கும் ஏற்றவாறு பல நலத்திட்டங்களை வகுத்தனர். இந்தத் திட்டம் 1,03,099 எண்ணிக்கையிலான மக்களை அதீத வறுமையிலிருந்து மீட்டெடுத்ததாக அரசாங்கம் கூறுகிறது. எஸ்.ஆர். பிரவீன் சில பயனாளிகளுடன் கலந்தலோசித்து இது சார்ந்த எதிர்ப்புக் குரல்களையும் கேட்டறிகிறார்.

திருவனந்தபுரத்தில் உள்ள செல்லமங்கலம் பகுதியில் உள்ள அம்பிகா தேவியின் வீட்டில் ஒரு மளிகைக் கடை அமைக்கப்பட்டுள்ளது. 57 வயதான அந்தக் கைம்பெண்ணின் உடல்நிலைக்கு ஏற்றவாறு வடிவமைக்கப்பட்டு, அவரது வாழ்வாதாரத்திற்குத்  தேவையான வகையில் இந்தக் கடைக்குத் தேவையான நிதி, கேரள அரசின் அதீத வறுமை ஒழிப்புத் திட்டத்தின் (Extreme Poverty Eradication Programme (EPEP)) மூலம் வழங்கப்பட்டுள்ளது.


"ஏழு வருடங்களுக்கு முன்பு என் கணவர் நோயால் பாதிக்கப்பட்டு இறந்த பிறகு, நான் எங்கள் பாழடைந்த வீட்டில் வசித்து வந்தேன். ஆனால், அதன் ஒரு பகுதி இடிந்து விழுந்தவுடன், நான் என் சகோதரியுடன் வசிக்கத் தொடங்கினேன். அங்கு நான் இரண்டு ஆண்டுகள் தங்கினேன். கடந்த செப்டம்பரில்,  கேரள அரசின் அதீத வறுமை ஒழிப்புத் திட்டத்தின் மூலம் இந்த வீட்டைப் பெற்றேன்," என்று அம்பிகா தெரிவித்தார்.


"டிசம்பர் மாதத்தில், என் மளிகைக் கடையைத் தொடங்குவதற்காக கேரள அரசின் திட்டத்திலிருந்து ஆரம்ப நிதியாக ரூபாய் 50,000 வழங்கப்பட்டது," என்றார். "என்னால் அதிகமாக நடக்கவோ அல்லது கடுமையான வேலை செய்யவோ முடியாது என்பதால், மாநகராட்சி அதிகாரிகள் இந்த  வாய்ப்பைப் பரிந்துரைத்தனர். இப்போது, அண்டை வீட்டிலிருந்து வரும் வழக்கமான வாடிக்கையாளர்களால், அன்றாடத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்யப் போதுமான அளவு சம்பாதிக்க முடிகிறது." என்றார்.


நவம்பர் 1 ஆம் தேதி, கேரள அரசு வறுமையிலிருந்து முற்றிலும் விடுபட்ட மாநிலமாக அறிவிக்க உள்ளது. அத்தகைய அறிவிப்பை வெளியிடும் முதல் மாநிலம் கேரளாதான். வறுமையிலிருந்து மீட்கப்படவுள்ள 59,277 எண்ணிக்கையிலான  குடும்பங்களில் அம்பிகாவும் ஒருவராக இடம்பெறுவார் என்பது குறிப்பிடத்தக்கது. 2021ஆம் ஆண்டில் நிதி ஆயோக் (NITI Aayog) நடத்திய ஆய்வில், கேரளாவின் வறுமை விகிதம் 0.7 சதவீதமாக மதிப்பிடப்பட்டது. இது நாட்டிலேயே மிகக் குறைவான விகிதமாகும். 1970ஆம் ஆண்டுகளின் தொடக்கத்தில் இருந்த 59.8 சதவீதம் இருந்த வறுமை விகிதத்தை அடுத்தடுத்து வந்த அரசுகள், தாங்கள் செயல்படுத்திய நலத்திட்டக் கொள்கைகளின் மூலம் இந்த வெற்றியைக்  கண்டுள்ளனர்.


பயன்படுத்தப்பட்ட நான்கு அளவுகோல்கள்


கேரள உள்ளாட்சி நிர்வாகத்தால் வழிநடத்தப்பட்ட பங்கேற்பு மற்றும் அடிப்படையான நடவடிக்கையின் மூலம், மிகவும் விளிம்புநிலை மக்களை அடையாளம் காண்பதற்காக மாநிலம் முழுவதும் சுமார் நான்கு இலட்சம் கணக்கெடுப்பாளர்கள் அனுப்பப்பட்டனர். ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் நிலையான மேம்பாட்டு இலக்குகளுக்கு ஏற்ப, உணவு, ஆரோக்கியம், வருமானம் மற்றும் வீட்டுவசதி ஆகிய நான்கு அளவுகோல்களின் அடிப்படையில் மக்கள் அடையாளம் காணப்பட்டனர்.


சமூகத்திலிருந்து முற்றிலும் விலக்கப்பட்டு, ஆதரவு அமைப்புகளின் பயன்கள் கிடைப்பது குறித்து அறியாமல் வாழும் பலரைக் கணக்கெடுப்பாளர்கள் கண்டனர். அவர்களில் ஒருவர் திருவனந்தபுரத்தில் உள்ள அஞ்சுதெங்குவில் ஒரு நாட்டுப் படகில் தனியாக வசித்து வந்தார். இன்னும் சிலர் தெருக்களில் வசித்து வந்தனர். பலகட்ட நடவடிக்கைக்குப் பிறகு, மாநிலம் முழுவதும் 1,03,099 நபர்களைக் கொண்ட 64,006 மிகவும் ஏழ்மையான குடும்பங்கள் அடையாளம் காணப்பட்டன. இதில், 43,850 தனி நபர்கள், அவர்களில் சிலர் தங்குமிடங்களுக்கு மாற்றப்பட்டதாக உள்ளாட்சி அரசாங்கம் (Local Self-Governments department (LSGD)) அளித்த புள்ளிவிவரங்கள் தெரிவிக்கின்றன.


அரசு தலைமையிலான பெரும்பாலான திட்டங்கள் தீர்மானிக்கப்பட்ட கண்டிப்பான, சீரான அணுகுமுறையைப் பின்பற்றுகின்றன. இருப்பினும், அதீத வறுமை ஒழிப்புத் திட்டத்தின் மூலம் ஒவ்வொரு குடும்பத்தின் தனிப்பட்ட தேவைகளின் அடிப்படையில் 64,006 குடும்பங்களின் நலன்சார்ந்து (இறுதி எண்ணிக்கை 59,277 ஆகும், ஏனெனில் இதில் இறப்புகள், கண்டறியப்படாமை மற்றும் தொழில்நுட்பச் சிக்கல்கள் ஏற்பட்டன) நுண் திட்டங்கள் (micro-plans) தயாரிக்கப்பட்டன. சிலருக்கு இது நல்லதொரு வாழ்வாதாரத் திட்டங்களாக இருக்கின்றன. மற்றவர்களுக்குத் தொடர்ந்து மருந்துகள் விநியோகம் தேவைப்படலாம் அல்லது உறுப்பு மாற்று அறுவை சிகிச்சைகள்கூடத் தேவைப்படலாம். மேலும், இத்திட்டத்தின் மூலம் ஏழு பேர் உறுப்பு மாற்று அறுவை சிகிச்சைகளைப் பெற்றுள்ளனர்.


இடுக்கியில் உள்ள மாங்குளம் கிராமப் பஞ்சாயத்தைச் சேர்ந்த 67 வயதான தாஸ் ராஜ், தனது மனைவி மற்றும் மகன் இருவருக்கும் மனநல உதவி தேவைப்படுகிறது என்று கேட்டுள்ளார். கூடுதலாக ஒரு வீடு மற்றும் வாழ்வாதாரத்திற்கான வழியும் தேவைப்பட்டது என்றும் கேட்டிருக்கிறார். “எனக்கு இதய பிரச்சினைகள் இருப்பதால், நானும் வேலைக்கு வெளியே செல்ல முடியாது. எனவே, குடும்பஸ்ரீ (Kudumbashree) திட்டத்தின்கீழ், ஒரு வீட்டையும், மூன்று ஆடுகளை வாங்க ரூபாய் 50,000-ஐயும் பெற்றோம். அதைப் பயன்படுத்தி நாங்கள் வருமானம் ஈட்ட முடியும்” என்று தாஸ் கூறுகிறார்.


வாக்காளர் பட்டியலில் பெயர் இல்லாத, குடும்ப அடையாள அட்டை  அல்லது ஆதார் அடையாள அட்டை இல்லாத பல ஒதுக்கப்பட்ட மக்களும் இந்தப் பட்டியலில் இருந்தனர். அவர்களையும் சேர்த்து ஒவ்வொரு குடும்பத்திற்கும் உடனடி, தற்காலிக மற்றும் நீண்டகாலத் திட்டங்கள் தயாரிக்கப்பட்டன.


உள்ளூர் அரசாங்கம் (Local Self-Governments department (LSGD)) அளித்த தரவுகளின்படி, 21,263 நபர்களுக்கு அத்தியாவசிய ஆவணங்களும், 3,913 குடும்பங்களுக்கு வீடுகளும், 1,338 குடும்பங்களுக்கு நிலமும் வீடும் வழங்கப்பட்டன. 5,651 குடும்பங்களுக்கு வீடு பழுதுபார்க்கும் பணிகள் மேற்கொள்ளப்பட்டன. உணவுப் பொட்டலங்கள் முதல் சமைத்த உணவு வரை தடையற்ற உணவுப் பொருட்கள் மற்றும் 5,777 நோயாளிகளுக்கு நோய்த்தடுப்பு சிகிச்சையும் மருந்துகளும்  வழங்கப்பட்டன. 4,394 குடும்பங்களுக்கு வாழ்வாதார உதவியும் வழங்கப்பட்டது.


இடுக்கி மாவட்டத்தில் உள்ள குமாரமங்கலம் பஞ்சாயத்தில் ஒரு அறை கொண்ட கொட்டகையில் வசித்துவந்த ஷாய் வர்கீஸ் (51), அவரது மனைவி சுனிதா இருவரும் பார்வைக் குறைபாடு (visually challenged) உள்ளவர்கள் மற்றும் அவர்களது மகள் ஆகியோரும் கணக்கெடுப்புகளில் மிகவும் ஏழ்மையானவர்களாக அடையாளம் காணப்பட்டனர். வீதிகளில் பாடி பிழைப்பு நடத்தி வந்த தம்பதியினர், ஷாய்க்குச் சொந்தமான மூதாதையர் நிலத்தில், வாழ்வாதார உள்ளடக்கம் மற்றும் நிதி அதிகாரம் அளித்தல் திட்டத்தின் (Livelihood Inclusion and Financial Empowerment (LIFE))கீழ் அவரது சொந்த நிலத்தில் வீடு கட்டி வழங்கப்பட திட்டம் முன்னெடுக்கப்பட்டது. ஆனால், 27 ஆண்டுகளாக காணாமல்போன ஷாயின் சகோதரர் தாங்காச்சான் கண்டுபிடிக்கப்படாமல் இருப்பதாலும் பூர்வீக நிலம் பாகப்பிரிவினை செய்யப்படாததாலும், அத்திட்டத்தை நிறைவுசெய்ய உள்ளூர் பஞ்சாயத்தால் மேற்கொண்டு எந்த நடவடிக்கையும் எடுக்க முடியவில்லை.


சில துப்பறியும் வேலைகளும் நடந்தன 


27 ஆண்டுகளுக்கு முன்பு உள்ளூர் காவல்நிலையத்தில் ஒருவரைக் காணவில்லை என்று பதிவுசெய்யப்பட்ட புகாரைக் கண்டுபிடித்தனர். மூன்றுமாத காலத் தேடலுக்குப் பிறகு, தங்கச்சன் வேளாங்கண்ணியில் கண்டுபிடிக்கப்பட்டார். அங்கு அவர் ஒரு உணவகத்தில் பணிபுரிந்து வந்ததாகத் தெரிகிறது. சொத்து பாகப் பிரிவினைக்காக வீடு திரும்பும்படி அதிகாரிகள் அவரைக் கேட்டுக் கொண்டனர். பின்னர் ஷாய் மற்றும் குடும்பத்தினர் LIFE திட்டத்தின்கீழ் ஒரு வீட்டையும்,  குடும்பஸ்ரீ திட்டம் மூலம் அவர்களுக்கு வாழ்வாதார நலனுக்காக ஒரு இசைப்பெட்டி மற்றும் ஒலிவாங்கிகளும் (mic) வழங்கப்பட்டது என்கிறார் கிராம விரிவாக்க அலுவலர் லசீலா.


வாழ்வாதார உள்ளடக்கம்  மற்றும் நிதி அதிகாரம் அளித்தல் திட்டத்திலிருந்து (Livelihood Inclusion and Financial Empowerment (LIFE)) 4 லட்சம் ரூபாய் நிதியுதவி மற்றும் மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலைவாய்ப்பு உத்தரவாதத் திட்டம் (Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Scheme (MGNREGS)) மூலம் ₹30,000 மதிப்புள்ள ஒரு வீட்டை முடிக்க தேவையான சிமென்ட், மின் இணைப்பு மற்றும் குழாய்ப் பணிக்கான பொருட்களையும் வழங்கினார். இத்தகைய சமூகப் பங்களிப்பானது மாநிலத்தின் பல்வேறு பகுதிகளில் இத்திட்டத்தின் சிறப்பாக இருந்து வருகிறது.


குடும்பங்கள் மீண்டும் வறுமையில் தள்ளப்படாமல் இருக்க அவர்களுக்கு வாழ்வாதாரத்தை உறுதி செய்வதிலும் அதீத வறுமை ஒழிப்புத் திட்டம் (Extreme Poverty Eradication Programme (EPEP)) கவனம் செலுத்துகிறது. கொல்லம் மாவட்டத்தில் உள்ள சாவரா பஞ்சாயத்தைச் சேர்ந்த 28 வயதான ரெம்யா என்பவரின் கணவர் பிரசாந் கோவிட்-19 தொற்றால் உயிரிழந்த பிறகு, ரெம்யாவும்  புற்றுநோயால் பாதிக்கப்பட்டார். உறவினர்கள் மற்றும் தெரிந்தவர்களின் உதவியுடன் சிகிச்சை பெற முடிந்தது என்றாலும், 3 மற்றும் 4 வயதுடைய இரண்டு குழந்தைகளுடன் அன்றாட வாழ்க்கை நடத்துவதற்கு கடினமாகவே இருந்தது.


LIFE திட்டத்தின் கீழ் அவர்களுக்கு ஒரு வீடு வழங்கப்பட்டது. பஞ்சாயத்து அதிகாரிகள் ஜன சேவன கேந்திரா உதவி மையத்தில் (Jana Sevana Kendra help desk) ஒரு வேலையையும் ரெம்யாவுக்கு வழங்கினர். இது அவர் குழந்தைகளையும்  கணவரின் பெற்றோரையும் கவனித்துக் கொள்ள போதுமான பணம் சம்பாதிக்க உதவுகிறது என்கிறார் ரெம்யா.


மாநிலத்திலேயே முதன்முதலில் முற்றிலும் வறுமையிலிருந்து விடுபட்ட பஞ்சாயத்தாக கண்ணூர் மாவட்டத்தில் உள்ள குட்டியத்தூர் பஞ்சாயத்து மாறியது. அதன் தலைவர் பி.பி. ரெஜி கூறுகையில், மிகவும் ஏழ்மையானவர்களாக அடையாளம் காணப்பட்ட 16 குடும்பங்களில் ஒவ்வொன்றையும் உள்ளாட்சி அமைப்பின் அதிகாரிகள் தொடர்ந்து பார்வையிட்டு அவர்களின் அனைத்து தேவைகளையும் புரிந்துகொண்டனர். "வருடாந்திர திட்டம் அல்லது திட்டங்களுக்கு வெளியே ஆவணங்கள் அல்லது வீடுகளை வழங்குவது போன்ற பல நடவடிக்கைகள் திட்டத்தின் காரணமாக மட்டுமே சாத்தியமானது என்று அவர் கூறுகிறார்.


கூட்டு முயற்சி தரும் பலன்


கேரளத்தின் வலுவான, பரவலாக்கப்பட்ட, உள்ளூர் நிர்வாக அமைப்பு இல்லாமல் இந்தத் திட்டம் சாத்தியமில்லை என்று உள்ளாட்சித் துறை அமைச்சர் எம்.பி. ராஜேஷ் கருதுகிறார். ஏனெனில், ஆரம்பக் கணக்கெடுப்பு, நுண் திட்டங்களை (micro-plans) உருவாக்குதல் மற்றும் அவற்றை செயல்படுத்துவதில் உள்ளாட்சி அமைப்புகள் முக்கியப் பங்கு வகித்தன.


அரசு அனைத்து துறைகளின் ஒருங்கிணைப்பையும் உறுதி செய்ததாக கூறுகிறார். உதாரணமாக, குடிமைப் பொருள் வழங்கல் துறை (Civil Supplies department) முன்னுரிமை அடிப்படையில் குடும்ப அடையாள அட்டைகளை வழங்கியது. வருவாய்த் துறை (Revenue department) வீடுகள் கட்டுவதற்கான நிலங்களை அடையாளம் கண்டு அளித்தது. சுகாதாரத் துறை (Health department) சிகிச்சை மற்றும் மருந்துகளை வழங்கியது. பொதுக் கல்வி மற்றும் உயர்கல்வித் துறைகள் (General Education and Higher Education departments) இந்தக் குடும்பங்களைச் சேர்ந்த குழந்தைகளுக்கு இலவசக் கல்வியை வழங்கின. போக்குவரத்துத் துறை (Transport department) அவர்களுக்கு இலவசப் பயணத்திற்கான அட்டைகளை வழங்கியது. LIFE திட்டத்தின்கீழ் குடும்பங்களுக்கு முன்னுரிமை அடிப்படையில் வீடுகள் கிடைப்பதை உறுதி செய்வதற்கான உத்தரவையும் அரசாங்கம் பிறப்பித்தது. ஏனெனில், இவர்கள் திட்டத்தின் பயன்களை இதுவரையிலும் பெறாமல் வறுமையில் வாழந்த மக்களின் முன்னேற்றத்தை முதலமைச்சர் தொடர்ந்து கண்காணித்து வருவதாக அமைச்சர்  ராஜேஷ் கூறுகிறார். 


நிலத்தை அடையாளம் கண்டு வீடுகள் கட்டுவது ஒரு சவாலாக உள்ளது. 2024ஆம் ஆண்டில் முண்டக்காய் (Mundakkai) மற்றும் சூரல்மலை (Chooralmala) நிலச்சரிவுகளால் இடம்பெயர்ந்த குடும்பங்களுக்கு மறுவாழ்வு அளிக்க, நுண் திட்ட அணுகுமுறையின் (micro-plan approach) செயல்திறன் அரசாங்கத்தை வழிநடத்தியது என்றும் அவர் கூறுகிறார்.


விமர்சனக் குரல்கள்


கேரள அரசின் அதீத வறுமை ஒழிப்புத் திட்டம் (Extreme Poverty Eradication Programme (EPEP)) விமர்சனத்திற்கு உள்ளாகியுள்ளது. மத்திய அரசின் நிதியுதவியுடன் கூடிய திட்டங்களால் மாநிலத்தில் வறுமை ஒழிப்பு சாத்தியமானது என்று பாரதிய ஜனதா கட்சியின் மாநிலத் தலைவர் ராஜீவ் சந்திரசேகர் கூறியுள்ளார். இந்தத் திட்டத்தை மாநில அரசு தனது அரசியல் பிரச்சாரத்திற்காகப் பயன்படுத்துவதாகவும் அவர் குற்றம் சாட்டுகிறார். 2014ஆம் ஆண்டில் 1.24 சதவீதமாக இருந்த அதீத வறுமையைக் படிப்படியாகக் குறைக்க மாநில அரசு அதிகக் காலம் எடுத்துக் கொண்டதாகக் கூறுகிறார்.


மத்திய அரசின் எந்தெந்த திட்டங்கள் இந்த திட்டத்திற்கு பயன்படுத்தப்பட்டன என்பதை சந்திரசேகர் குறிப்பிட வேண்டும் என்று முதலமைச்சர் பினராயி விஜயன் அவரின் விமர்சனத்திற்கு  பதிலளித்தார்.


மாநிலத்தில் அதீத வறுமையில் வாடுவதாக அடையாளம் காணப்பட்ட 64,006 குடும்பங்களில் 5 சதவீதம் மட்டுமே பட்டியல் பழங்குடியினரைச் சேர்ந்தவர்கள் என்றும், வயநாட்டில் உள்ள பணியா (Paniya), அடியா (Adiya), காட்டுநாயக்கர் (Kattunaikkar) மற்றும் வெட்டகுருமான் (Vettakuruman) சமூகங்களைச் சேர்ந்த பெரும்பாலான குடும்பங்கள்  இன்னும் நிலமற்றவர்களாகவும்,  வீடற்றவர்களாகவும் மற்றும் வேலையில்லாதவர்களாகவும் உள்ளனர் என்று  ஆதிவாசி கோத்ர மகாசபா (Adivasi Gothra Mahasabha) குற்றம் சாட்டியுள்ளது.


பழங்குடி மக்களுக்கென்று சிறப்பு கவனம் செலுத்தப்படாததால், ஆரம்ப கணக்கெடுப்பின் முறையே சரியாக இல்லை என்று குற்றம் சாட்டப்படுகிறது. வயநாடு மாவட்டத்தில் ஊரகப்பகுதிகளில் வேலை வாய்ப்புகள் முடங்கியுள்ளன. மேலும், பல குடும்பங்கள் கூட்டுறவு பண்டகச் சாலைகளில் வழங்கப்படும் இலவச பொருட்களை மட்டுமே நம்பி வாழ்கின்றனர். இது நபர்கள் அதிகம் உள்ள  பெரிய குடும்பங்களுக்கு போதுமான அளவில் இல்லை என்றும் விமர்சிக்கின்றனர். வயநாட்டில் உள்ள பல பழங்குடியினர் நிலமற்றவர்களாக உள்ளனர். அதே நேரத்தில் அட்டப்பாடியில் நிலம் வைத்திருக்கும் பழங்குடியினரும் ஏழைகளாகவே உள்ளனர் என்று ஆதிவாசி கோத்ர மகா சபையின் மாநில ஒருங்கிணைப்பாளர் எம். கீதானந்தன் கூறுகிறார்.


இந்திய சோசலிச ஒற்றுமை மையத்துடன் (Socialist Unity Centre of India (SUCI)) இணைந்த அங்கீகாரம்பெற்ற சமூக சுகாதார ஆர்வலர்களின் (Accredited Social Health Activists (ASHA)) ஒரு பிரிவு, அரசாங்கத்தின் கூற்றுகள் பொய்யானது என்று விமர்சித்துள்ளனர். நடிகர்கள் மோகன்லால், மம்மூட்டி மற்றும் கமல்ஹாசன் ஆகியோருக்கு ஒரு கடிதம் எழுதி அதில் முற்றிலும் வறுமை இல்லாத மாநிலம் என்கிற அறிவிப்பை வெளியிடும் விழாவில் கலந்து கொள்ள வேண்டாம் என்று இந்த அமைப்பு வலியுறுத்தியுள்ளது.


கேரள ஆஷா சுகாதாரப் பணியாளர்கள் சங்கத்தின் (Kerala ASHA Health Workers’ Association (KAHWA)) மாநில துணைத் தலைவர் எஸ். மினி இந்தத் திட்டம் குறித்து கூறுகையில், எங்கள் உயர்ந்த மதிப்பூதியத்தை அதிகரிக்கக் கோரி நாங்கள் போராட்டம் தொடங்கி 262 நாட்கள் ஆகின்றன என்றும் எங்களுக்கு ஒரு நாளைக்கு ₹223 மட்டுமே ஊதியம் வழங்கப்படுகிறது.


 குறிப்பாக இந்தப் பெண்களில் பலர் குடும்பத்தின் வாழ்வாதாரத்திற்கான வருமானம் ஈட்டுபவர்கள் என்றும் வறுமையை வரையறுப்பதற்கான அரசாங்கத்தின் அளவுகோல் தவறானது என்றும் விமர்சித்துள்ளார். அதீத வறுமை இல்லாத மாநில அறிவிப்புக்கு முன்னதாக, வருகிற புதன்கிழமை மாதாந்திர உயர்ந்த மதிப்பூதியத்தை ரூபாய் 1,000 அதிகரிப்பதாக கேரளா அரசாங்கம் அறிவிப்பு வெளியிட்டுள்ளது. 


இதற்கிடையில், இந்தத் திட்டத்தின் சாதனை தொடர்ந்து நீடிப்பதையும், குடும்பங்கள் மீண்டும் கடுமையான வறுமைக்குத் தள்ளப்படுவதில்லை என்பதையும் உறுதிசெய்யும் வகையில் உள்ளூர் அரசாங்கமானது இப்போது திட்டத்தின் இரண்டாம் கட்டப் பணிகளைத் தொடர்ந்து மேற்கொண்டு வருகிறது.



Original article:

Share:

செயற்கை நுண்ணறிவு தரவு மையங்களுக்கு (AI Data Centres) எது ஆற்றல் அளிக்கும்? -கல்யாண் மங்களப்பள்ளி

 பாரம்பரிய நிறுவன சேவையகங்களுடன் ஒப்பிடும்போது செயற்கை நுண்ணறிவு தரவு மையங்கள் எவ்வளவு ஆற்றலையும் மின்சாரத்தையும் பயன்படுத்துகின்றன? குறைந்த கார்பன் எரிசக்தி மூலங்களை நோக்கி இத்தகைய தரவு மையங்கள் ஏன் செல்கின்றன? சிறிய மட்டு உலைகள் பாதுகாப்பானதா? அதன் நன்மைகள் என்ன?


தற்போதைய செய்தி:


கடந்த 20 ஆண்டுகளாக, இந்தியாவின் மின்சாரத் தேவை மெதுவாக வளர்ந்தது. ஆண்டுக்கு 5% என்ற அளவில் இருந்தது. ஆற்றல் மற்றும் மின்சார தேவைகள் பாரம்பரியமாக முன்னோக்கிய திட்டங்கள் மூலம் செயல்படுத்தப்பட்டாலும், தரவு மையங்கள், மின்சார வாகனங்கள் (Electric Vehicles (EVs)), பசுமை ஹைட்ரஜன் (green hydrogen) மற்றும் 5G அல்லது பொருண்மைகளின் இணையம் (Internet-of-Things (IoT)) ஆகியவற்றின் வெளியீடு மின்சார நுகர்வை சீராக அதிகரிக்கும் முக்கிய காரணிகளாகும்.


இந்தியாவிற்கு ஏன் தரவு மையங்கள் தேவைப்படுகிறது?


அரசாங்கத்தின் டிஜிட்டல் இந்தியா மற்றும் தரவு உள்ளூர்மயமாக்கல் கொள்கைகள், அதிகரித்த தரவு நுகர்வு, பொருண்மைகளின் இணையங்கள் மற்றும் செயற்கை நுண்ணறிவு (Artificial Intelligence (AI)) போன்ற தரவு சார்ந்த தீவிர தொழில்நுட்பங்களை ஏற்றுக்கொள்ள உதவும் என்று எதிர்பார்க்கப்படும் 5G வெளியீடு ஆகியவற்றின் காரணமாக இந்தியாவில் தரவு மையங்களுக்கான தேவை அதிகரித்து வருகிறது. ஐரோப்பாவைவிட இந்தியாவில் இரண்டு மடங்கு இணைய பயனர்கள் உள்ளனர். ஆனால், தரவு மைய திறன் (1.4 GW vs 10 GW) மிகக் குறைவான விகிதத்தில் உள்ளது. புதிய தரவு தனியுரிமை விதிகள் மற்றும் அதிக செயற்கை நுண்ணறிவு பயன்பாட்டின் மூலம், இந்தியாவின் தரவு மைய திறன் 2027-ஆம் ஆண்டுக்குள் இரண்டு அல்லது மூன்று மடங்காகவோ அதிகரிக்கக்கூடும். மேலும், இந்த அளவு 2030-ஆம் ஆண்டுக்குள் ஐந்து மடங்கிற்கு மேல் அதிகரிக்கக்கூடும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இந்த அதிகரிப்பு பெரிய செயற்கை நுண்ணறிவு அமைப்புகளுக்கான மையங்கள் உட்பட புதிய மையங்கள் எவ்வளவு விரைவாக கட்டமைக்கப்படுகின்றன என்பதைப் பொறுத்து இருக்கும்.


எவ்வளவு ஆற்றல் தேவைப்படுகிறது?


செயற்கை நுண்ணறிவு (Artificial Intelligence (AI)) தரவு மையங்களின் ஆற்றல் நுகர்வு மிகப்பெரியது மற்றும் ஒரு முக்கியமான சவாலை முன்வைக்கிறது. இந்த வசதிகள் பெரிய சேமிப்பு அலகுகள் மட்டுமல்ல; அவை கிராஃபிக் செயலாக்க அலகுகளை (Graphic Processing Units (GPUs) பயன்படுத்தும் கணக்கீட்டு மின் நிலையங்களாகும். அவை பாரம்பரிய நிறுவன சேவையகங்களுக்கு 15-20 KW உடன் ஒப்பிடும்போது 80-150 KW-ஐ தனிப்பட்ட அலகுகளுடன் பயன்படுத்துகின்றன. கணினி ஆற்றல் அதிகம் இருப்பதால் மின்சாரத்திற்கு அதிக அளவிலான தேவையை உருவாக்குகிறது. 


இது தரவு மையத் துறையில் அதிகரித்த ஆற்றல் நுகர்வுக்கு செயற்கை நுண்ணறிவை மிக முக்கியமான இயக்கியாக ஆக்குகிறது. தரவு மையங்களுக்கான உலகளாவிய மின்சார உற்பத்தி 2024-ஆம் ஆண்டில் 460 டெராவாட்-மணிநேரத்திலிருந்து (terawatt-hours (TWh)) 2030-ஆம் ஆண்டில் 1,000 TWh-க்கும் அதிகமாக உயர்ந்து 2035-ல் 1,300 டெராவாட்-மணிநேரத்தை எட்டும் என்று கணிப்புகள் குறிப்பிடுகின்றன. 


இதற்கு சிறந்த எடுத்துக்காட்டாக சீனா உள்ளது. இது உருவாக்கும் செயற்கை நுண்ணறிவு (Generative AI) மற்றும் பெரிய மொழி மாதிரி (Large Language Model (LLM)) பயன்பாடு காரணமாக அங்கு மின்சார பயன்பாடு ஒவ்வொரு ஆண்டும் 25% அதிகரித்து வருகிறது. சீனாவில் உள்ள தரவு மையங்களின் மின் நுகர்வு 2025-ஆம் ஆண்டில் 400+ கிலோவாட்-மணிநேரத்தை எட்டக்கூடும். மொத்த மின் நுகர்வில் 4% ஆகும். 2023-2030-ஆம் ஆண்டில் கூட்டு வருடாந்திர வளர்ச்சி விகிதம் (compound annual growth rate (CAGR)) 18%-ஆக இருக்கும். வளர்ச்சி 2030-ஆம் ஆண்டுக்குள் 400 பில்லியன் kWh-ஐ எட்டும்  முந்தைய கணிப்பைவிட முன்னதாகவே நடக்கும்.


மற்றொரு உதாரணம் அமெரிக்காவின் வர்ஜீனியாவில் உள்ள டொமினியன் சேவைப் பிரதேசத்திலிருந்து வருகிறது. அங்கு மொத்த மின்சாரத் தேவை மற்றும் உச்சத்தேவை வளர்ச்சி விகிதங்கள் அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகளில் 25%-ஐ விட அதிகமாக இருக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. ஏனெனில், அது வழங்கும் கிகாவாட்-அளவிலான தரவு மையங்கள் வளர்ச்சி விகிதங்களுக்கு முக்கிய காரணியாகும்.


தரவு மையங்கள் எங்கு கட்டப்படுகின்றன?


டெக்சாஸ், விஸ்கான்சின், வடக்கு வர்ஜீனியா, பீனிக்ஸ், ஓஹியோ மற்றும் பென்சில்வேனியாவில் உள்ள உலகளாவிய தரவு மைய திறனில் 51% உடன் அமெரிக்கா முன்னணியில் உள்ளது. சீனா, நார்வே, இங்கிலாந்து, ஜெர்மனி, ஜப்பான் மற்றும் மலேசியா போன்ற செயற்கை நுண்ணறிவு (Artificial Intelligence (AI)) உள்கட்டமைப்பைத் திட்டமிடும் பிற நாடுகள் ஆகும். இந்தியாவில், விசாகப்பட்டினம் மற்றும் ஜாம்நகர் ஆகியவை சமீபத்தில் கூகுள் மற்றும் ரிலையன்ஸ் இண்டஸ்ட்ரீஸால் கிகாவாட் அளவிலான செயற்கை நுண்ணறிவு தரவு மையங்களைக் கட்டமைக்கத் தேர்ந்தெடுத்துள்ளன.


யோட்டா, அதானிகோனெக்ஸ், சிஃபி மற்றும் கண்ட்ரோல் எஸ் போன்ற நிறுவனங்களும் மும்பை, சென்னை, பெங்களூரு மற்றும் ஹைதராபாத்தில் செயற்கை நுண்ணறிவு தரவு மையங்களைத் திட்டமிடுகின்றன. இந்திய அரசாங்கத்தின் "இந்தியா செயற்கை நுண்ணறிவு நோக்கம்" மற்றும் கணிசமான தனியார் முதலீடுகள் இந்த விரிவாக்கத்தை மேலும் அதிகப்படுத்துகின்றன. இது ஒரு வளமான செயற்கை நுண்ணறிவு சுற்றுச்சூழல் அமைப்பை வளர்ப்பதற்கான தேசிய உறுதிப்பாட்டை எடுத்துக்காட்டுகிறது.


மின்சாரத்திற்கான ஆற்றல் மூலங்கள் என்ன?


நிறுவனங்கள் உமிழ்வைக் குறைக்க விரும்புவதாலும், எரிசக்திப் பயன்பாடு அதிகரித்து வருவதாலும், கட்டுப்பாட்டாளர்களும் முதலீட்டாளர்களும் அதற்கு அழுத்தம் கொடுப்பதாலும் செயற்கை நுண்ணறிவு தரவு மையங்கள் குறைந்த கார்பன் ஆற்றலுக்கு மாறி வருகின்றன. செயற்கை நுண்ணறிவு பணிகள் வேகமாக வளர்ந்து வருவதால், பெரிய தொழில்நுட்ப நிறுவனங்கள் காலநிலை இலக்குகளை அடைய பல்வேறு புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி விருப்பங்கள் மற்றும் புதிய தொழில்நுட்பங்களில் முதலீடு செய்கின்றன.

தற்போதைய மின்சாரக் கலவைகள் பல ஆதாரங்களை நம்பியுள்ளன - வளர்ந்துவரும் சேமிப்பு தீர்வுகளுடன் இடைப்பட்ட புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல்கள், மின்கட்டம் நம்பகத்தன்மைக்காக தளத்திலேயே பசுமை ஹைட்ரஜன் மற்றும் இயற்கை எரிவாயு, மற்றும் புவி வெப்ப ஆற்றல் (geothermal energy) மற்றும் அணு இணைப்பு (nuclear fusion) போன்ற வளர்ந்துவரும் மாற்றுகள் ஆகும். சிறிய மட்டு உலைகள் (Small Modular Reactors (SMRs)) என்பது பெரிய தொழில்நுட்ப நிறுவனங்களின் கவனத்தை ஈர்த்துள்ள குறைந்த கார்பன் ஆதாரமாகும். 


சிறிய மட்டு உலைகள் 1 மெகாவாட் முதல் 300-க்கும் அதிகமான மெகாவாட் வரையிலான வரம்பில் நெகிழ்வான அளவீடு; செலவு சேமிப்பிற்காக தொழிற்சாலை உற்பத்தி திறன்; தன்னியக்க பாதுகாப்பு மேம்பாடுகள்; மற்றும் 24/7 நிலையான அடிப்படை சுமை மின் உற்பத்தி போன்ற முக்கியமான நன்மைகளை வழங்குகின்றன. உலகளவில், சிறிய மட்டு உலை வளர்ச்சியில் $15.4 பில்லியன் முதலீடு செய்யப்பட்டுள்ளது - $10 பில்லியன் (பொது நிதி) மற்றும் $5.4 பில்லியன் தனியார் முதலீட்டிலிருந்து வருகிறது.


பாதுகாப்பு, கழிவு அகற்றல் மற்றும் ஒழுங்குமுறை தடைகள் போன்ற பாரம்பரிய சவால்கள் நீடித்தாலும், சிறிய மட்டு உலைகள் வளர்ந்துவரும் பொது கருத்து (public perception) மிகவும் சாதகமாக மாறி வருகிறது. குறிப்பாக, தொழில்நுட்ப முன்னேற்றங்கள் பாதுகாப்பை மேம்படுத்துகின்றன. மேலும், சிறிய மட்டு உலைகள் நுகர்வு மையங்களுக்கு அருகில் அமைந்துள்ளதால், அவற்றுக்கு விலையுயர்ந்த பரிமாற்ற உள்கட்டமைப்பு தேவையில்லை. உலகெங்கிலும் உள்ள செயற்கை நுண்ணறிவு தரவு மையங்கள், 2030-ஆம் ஆண்டுக்குள் தேவையான உள்கட்டமைப்பை உருவாக்க பயன்பாட்டு நிறுவனங்களுக்கு போதுமான பணம் இல்லாமல் போகலாம் என்பதால், உலகெங்கிலும் உள்ள AI தரவு மையங்கள் தங்களுக்கு நம்பகமான அடிப்படை சக்தியைப் பெற வேகமாக செயல்பட்டு வருகின்றன.




சிறிய மட்டு உலைகளை இந்தியா எவ்வாறு பயன்படுத்திக் கொள்ள முடியும்?


இந்தியாவின் 2025 பட்ஜெட் ரூ.20,000 கோடி ($2.4 பில்லியன்) ஒதுக்கீட்டுடன் அணுசக்தி திட்டத்தை தொடங்கியது. இந்த திட்டத்தின்நோக்கம் 2047-க்குள் 100 GW அணுசக்தி திறனை அடைவது மற்றும் 2033ஆம் ஆண்டிற்குள் குறைந்தபட்சம் ஐந்து உள்நாட்டில் தயாரிக்கப்பட்ட சிறிய மட்டு உலைகளை செயல்பாட்டுக்கு கொண்டு வருவதாகும். தற்போது, ​​பாபா அணு ஆராய்ச்சி மையம், சற்று செறிவூட்டப்பட்ட யுரேனியம் எரி பொருளைப் பயன்படுத்தி கன நீர் உலையான BSMR-200-ஐ உருவாக்கி வருகிறது. தொலைதூரப் பகுதிகளுக்கு தனியாக செயல்படக்கூடிய ஒரு சிறிய 55 மெகாவாட் பதிப்பும் உள்ளது.


இந்தியாவின் அணுகுமுறை முழுமையான சீர்திருத்தங்களை அடிப்படையாகக் கொண்டது. அணு ஆற்றல் சட்டம், 1962 (Atomic Energy Act) மற்றும் அணு சேதத்திற்கான சிவில் பொறுப்பு சட்டம், 2010 (Civil Liability for Nuclear Damage Act) ஆகியவற்றில் திருத்தங்களை அறிமுகப்படுத்த அரசாங்கம் திட்டமிட்டுள்ளது. இது $26 பில்லியன் மதிப்புள்ள தனியார் முதலீட்டை ஈர்க்கவும், இந்தியாவை சர்வதேச சட்ட விதிகளுக்கு ஏற்ப கொண்டு வரும். 


அமெரிக்காவின் Holtec International  மற்றும் பிற சர்வதேச கூட்டாளர்களுடன் சிறிய மட்டு உலைகளை தொழில்நுட்ப பரிமாற்ற ஒப்பந்தங்களை பயன்படுத்தி இந்தியா அதன் தொழில்நுட்பத்தை உள்நாட்டு மற்றும் சர்வதேச வாய்ப்புகளுக்காக நிலைநிறுத்த வேண்டும். அணுசக்தி திட்டங்களுக்கான நிலக்கரி தளங்கள் மற்றும் பசுமை ஹைட்ரஜன் மையங்களை அடையாளம் கண்டு முன்கூட்டியே ஒப்புதல் அளிப்பதன் மூலம் மாநில அரசுகள் தேவையான உதவிகளை வழங்கலாம்; செயல்விளக்கத் திட்டங்களில் முதலீடு செய்தல்; நிலம் கையகப்படுத்துதலை எளிதாக்குதல்; ஒழுங்குமுறை அதிகாரிகளுக்கு பயிற்சி அளித்தல்; மற்றும் நிலக்கரி பணியாளர்களை மீண்டும் திறமைப்படுத்த உதவுதல் போன்ற பணிகளை செய்யலாம். கூடுதலாக, அணுசக்தி சிறிய மட்டு உலைகளை விற்பனையாளர்கள், செயற்கை நுண்ணறிவு தரவு மையத்தில் பணியாற்றும் பணியாளர்கள் மற்றும் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி நிறுவனங்களுக்கு இடையிலான ஒத்துழைப்பு பெரிய அளவிலான வாய்ப்புகளைத் திறக்கக்கூடும்.


சிறிய மட்டு உலைகள் எவ்வாறு பாதுகாப்பை மேம்படுத்துகின்றன?

சிறிய மட்டு உலைகளின் வடிவமைப்புகள், ஏற்கனவே உள்ள உலை வடிவமைப்புகளுடன் ஒப்பிடக்கூடிய அல்லது சிறந்த செயல்திறனை நோக்கமாகக் கொண்ட மேம்பட்ட பாதுகாப்பு அம்சங்களை உள்ளடக்கியது. நவீன சிறிய மட்டு உலைகள் குறைவான வெளிப்புற மின்சார ஆதாரங்கள் மற்றும் குறைவான மனித தலையீடு தேவைப்படும் உள்ளார்ந்த மற்றும் செயலற்ற பாதுகாப்பு அமைப்புகளை பெரிதும் நம்பியுள்ளன. 


இந்த செயலற்ற அமைப்புகள் சிறிய மட்டு உலைகள் பாதுகாப்பான, நம்பகமான மற்றும் நிலையான ஆற்றலை வழங்குவதை உறுதி செய்கின்றன. அவற்றின் உள்ளார்ந்த வடிவமைப்பு கடுமையான விபத்துகளுக்கான வாய்ப்புகளைக் குறைக்கிறது. மேலும், விபத்து ஏற்பட்டால், குறைந்த கதிரியக்கத்தன்மை (radioactivity) மற்றும் வெப்பம் குறைவாக இருப்பதால் விளைவுகள் குறைவாக இருக்கும். சிறிய அளவாக இருப்பது அவசர காலங்களில் பாதுகாப்பை நிர்வகிப்பதையும் எளிதாக்குகிறது.


சிறிய மட்டு உலைகளின் வடிவமைப்புகள் பல்வேறு நன்மைகளைக் கொண்டுள்ளன: சிறிய மட்டு உலைகள் குறைந்த அணுசக்திப் பொருட்களைக் கொண்ட சிறிய உலைகள், தானாகவே மூடக்கூடிய பாதுகாப்பு அமைப்புகள், அதிக வெப்பத்தில் வலுவாக இருக்கும் எரிபொருள்கள் மற்றும் விபத்துகளின்போது ஏற்படும் சிக்கல்களைக் கையாள அதிக நேரம் (மணிநேரம் அல்லது நாட்கள்) ஆகியவற்றைக் கொண்டுள்ளன மற்றும் குறைந்த அணுசக்திப் பொருள் அளவுகள் மற்றும் செயலற்ற அம்சங்களின் கலவையானது சிறிய வெளிப்புற அவசரத் திட்டமிடல் மண்டலங்களுக்கு  (emergency planning zones) வழிவகுக்கிறது.


சிறிய மட்டு உலை ஒழுங்குமுறை பற்றி?


வணிக வழக்கு பதிலளிக்கக்கூடிய ஒழுங்குமுறை சூழல்களை பெரிதும் சார்ந்துள்ளது. ஆனால், ஒழுங்குமுறை அமைப்புகள் முதலில் பெரிய இலகு-நீர் உலைகளுக்கு (light-water reactors) உருவாக்கப்பட்ட உரிம செயல்முறைகளுடன் சவால்களை எதிர்கொள்கின்றன. தற்போதைய விதிகள் பெரும்பாலும் புதிய சிறிய மட்டு உலை தொழில்நுட்பங்களைக் கொண்டிருக்கவில்லை. எனவே, புதிய விதிமுறைகள் தேவைப்படுகின்றன. ஆனால், இந்த விதிகளை உருவாக்குவதற்கு நிறைய நேரம், பணம் தேவைப்படுகிறது. மேலும், இது தெளிவாகத் தெரியவில்லை. முதல் ஒப்புதலுக்குப் பிறகு வடிவமைப்பு மாற்றங்களை ஒழுங்குமுறை அதிகாரிகள் எவ்வாறு கையாள்வார்கள் என்பது ஒரு முக்கியக் கவலையாக உள்ளது.


உலகளாவிய SMR ஒழுங்குமுறை சீர்திருத்தங்கள் ஆறு முக்கிய பகுதிகளில் கவனம் செலுத்துகின்றன.


(1) பெரிய உலைக்கு குறிப்பிட்ட விதிகளை மாற்றும் தொழில்நுட்ப-நடுநிலை கட்டமைப்புகள்; 


(2) குழு அனுமதிகள் மற்றும் இணைந்த கட்டுமான-இயக்க உரிமங்கள் உட்பட நெறிப்படுத்தப்பட்ட உரிமமளித்தல்; 


(3) தொழிற்சாலை தயாரிப்பு சான்றிதழுடன் மட்டு உற்பத்தி இடமளிப்பு; 


(4) சர்வதேச அணுசக்தி முகமை (International Atomic Energy Agency (IAEA)) தரநிலைகள் மற்றும் பரஸ்பர வடிவமைப்பு அங்கீகாரம் மூலம் சர்வதேச ஒருங்கிணைப்பு; 


(5) சிறிய வசதி இடர்களுக்கு ஏற்றவாறு அவசரகாலத் திட்டமிடல் மண்டலங்கள் மற்றும் பணியாளர்களை சரிசெய்யும் இடர்-அறிந்த தேவைகள்; 


(6) பின்தொடரும் அலகுகளுக்கான துரிதப்படுத்தப்பட்ட பயன்பாட்டு பாதைகள். 


அமெரிக்காவின் ADVANCE சட்டம் (2024), கனடாவின் விற்பனையாளர் வடிவமைப்பு மறுஆய்வு, மற்றும் ஐக்கிய இராச்சியத்தின் ஒழுங்குமுறை சாண்ட்பாக்ஸ் இந்த சீர்திருத்தங்களை உதாரணமாகக் கொண்டுள்ளன, பெரும்பாலான அதிகார வரம்புகள் 2026க்குள் கட்டமைப்பு நிறைவு மற்றும் 2030-க்குள் முதல் வணிகப் பயன்பாட்டை இலக்காகக் கொண்டுள்ளன.


மேலும், பாதுகாப்பான மற்றும் பாதுகாப்பான சிறிய மட்டு உலைகளை சரியான நேரத்தில் பயன்படுத்துவதற்கு சர்வதேச ஒத்துழைப்பு அவசியம். சர்வதேச அணுசக்தி முகமை (International Atomic Energy Agency (IAEA)) அதன் சிறிய மட்டு உலைகள் மற்றும் அவற்றின் பயன்பாடுகள் குறித்த தளத்தின் மூலம் விரிவான ஆதரவை வழங்குகிறது. அணுசக்தி ஒத்திசைவு மற்றும் தரப்படுத்தல் முயற்சி (Nuclear Harmonization and Standardization Initiative (NHSI)) ஒழுங்குமுறை இணக்கத்தை ஊக்குவிப்பதன் மூலம் பாதுகாப்பான வளர்ச்சியை எளிதாக்குகிறது. 


உலகெங்கிலும், உள்ள ஒழுங்குமுறை அதிகாரிகளிடையே அனுபவங்களையும் சிறந்த நடைமுறைகளையும் பகிர்ந்து கொள்வதற்காக சிறிய மட்டு உலைகளை ஒழுங்குமுறையாளர்கள் மன்றத்தை சர்வதேச அணுசக்தி முகமை நடத்துகிறது. பாதுகாப்புகள் மூலம் வடிவமைப்புத் திட்டம், பங்குதாரர்கள் பொருளாதார, செயல்பாட்டு, பாதுகாப்புக் காரணிகளை மேம்படுத்தும் அதே வேளையில் சர்வதேச பாதுகாப்புகளை உள்ளடக்கிய தகவலறிந்த வடிவமைப்புக் காரணிகளை மேம்படுத்துகிறது.


சிறிய மட்டு உலைகளின் போக்குவரத்து மற்றும் கழிவுகள் தொடர்பான கவலைகள் என்ன?


சிறிய மட்டு உலைகளின் போக்குவரத்து மற்றும் கழிவு ஓட்டங்களுக்கு புதிய ஒழுங்குமுறை அணுகுமுறை தேவைப்படுகிறது. சிறிய மட்டு உலைகள் தொழிற்சாலையில் தயாரிக்கப்பட்டு கொண்டு செல்லப்படுவதால், இது பாதுகாப்பு பாதிப்புகள் மற்றும் கதிர்வீச்சு கசிவு அபாயங்களை உருவாக்குகிறது. குறிப்பாக, எரிபொருள் ஏற்றப்பட்ட அமைப்புகளுக்கு இது பல்வேறு ஆபத்துகளை ஏற்படுத்த வாய்ப்புள்ளது. போக்குவரத்து விபத்துகளில் பொறுப்பை நிவர்த்திசெய்ய விதிமுறைகள் தேவைப்படுகிறது. புதிய எரிபொருள் கருத்துகள் (HALEU போன்றவை) அல்லது தண்ணீரைத் தவிர வேறு குளிரூட்டிகளைப் பயன்படுத்தி மேம்பட்ட சிறிய மட்டு உலைகளின் வடிவமைப்புகள் புதிய வடிவிலான கதிரியக்கக் கழிவுகளை உருவாக்கக்கூடும். இதற்கு புதிய அகற்றல் மற்றும் சேமிப்புத் திட்டங்கள் தேவைப்படுகின்றன. நீண்டகாலமாக அப்புறப்படுத்துவதற்கான தெளிவான தேசியத் திட்டம் இல்லாததால், சிறிய மட்டு உலை நிறுவனங்கள் பயன்படுத்தப்பட்ட அணு எரிபொருளை காலவரையின்றி சேமித்து வைக்கும் திட்டங்களை உருவாக்கி வருகின்றன.


ஆசிரியர் ஒரு எரிசக்தி மற்றும் வளர்ந்து வரும் தொழில்நுட்ப நிபுணர்.



Original article:

Share:

இந்தியாவின் புலிகளைப் பாதுகாப்பது குறித்து . . .

 புலி பாதுகாப்புக் கொள்கை மக்கள் ஆக்கிரமிப்பாளர்கள் அல்ல, முறையான பங்குதாரர்கள் என்பதை தெளிவுபடுத்துகிறது.


ஒன்றிய அரசின் புதிய பழங்குடியின விவகார அமைச்சகக் கொள்கை கட்டமைப்பு இந்தியாவின் பாதுகாப்பு உத்தி ஒரு கோட்டைப் பாதுகாப்பு மாதிரி அல்ல, 2006-ஆம் ஆண்டு வன உரிமைகள் சட்டத்தின் (Forest Rights Act (FRA)) கீழ் செயல்முறை முழுமையாக முடியும்வரை வனங்களில் அல்லது அதற்கு அருகில் வசிக்கும் மக்களை வேறு இடத்திற்கு மாற்ற முடியாது என்பதே கொள்கையின் முக்கிய அம்சமாகும். மேலும், இந்த மக்கள் சட்டவிரோதமாக குடியிருப்பவர்கள் அல்ல, முறையான பங்குதாரர்கள் என்பதையும் இந்த சட்டம் தெளிவுபடுத்துகிறது. துரதிர்ஷ்டவசமாக, அரசாங்கம் தற்போது காடுகளை பெரும்பாலும் காலநிலை நன்மைக்காக மட்டுமே பார்க்கும் நிலைக்கு வந்துள்ளது. மேலும், நீண்ட காலமாக நிலுவையில் உள்ள வழக்குகளில் உள்ள பிரச்சனைகளைத் தீர்ப்பதில் ஆர்வமாக உள்ளது. இடமாற்றத்தை ஒரு "விதிவிலக்கான" நடவடிக்கையாகக் காட்டும் இந்தக் கொள்கை, புலிகள் சரணாலயங்களிலிருந்து ஊரகப் பகுதிகளை மொத்தமாக அகற்ற வேண்டும் என்ற 2024-ஆம் ஆண்டு தேசிய புலிகள் பாதுகாப்பு ஆணையத்தின் (National Tiger Conservation Authority) உத்தரவையும் மீறுகிறது.

 இந்த சட்டம் புலிகள் சரணாலயங்களிலிருந்து ஊரகப் பகுதிகளை அதிகளவில் அகற்ற உத்தரவிட்டது. மக்களும் புலிகளும் ஒன்றாக வாழ முடியாதவர்களாகப் கருதுவதற்குப் பதிலாக, இந்தக் கட்டமைப்பு நிலையான கூட்டு வாழ்விடத்திற்கான ஆராய்ச்சி மற்றும் முன்னோடித் திட்டங்களை ஊக்குவிக்கிறது. இது புலி பாதுகாப்பை மிகவும் சமூகரீதியாக சட்டபூர்வமானதாகவும், உறுதியான மாதிரியாகவும் மறுவரையறை செய்ய உதவும். சட்டவிரோத வெளியேற்றங்களைத் தடுக்க பட்டியல் சாதியினர் மற்றும் பட்டியல் பழங்குடியினர் வன்கொடுமை தடுப்பு சட்டத்தைப் ((Prevention of Atrocities) Act) பயன்படுத்துவதன் மூலமும், புகார்களைத் தீர்க்க மூன்று நிலை அமைப்பை அமைப்பதன் மூலமும், இந்தக் கொள்கை இந்த சமூகங்களுக்கு அரிதாகவே இருக்கும் ஒரு வகையான பாதுகாப்பை வழங்குகிறது.


இவ்வாறு கூறப்பட்டாலும், காடுகளைச் சார்ந்திருக்கும் சமூகங்களுக்கு பல்வேறு தேவைகள் உள்ளன. சிலர் மருத்துவமனைகள் மற்றும் பள்ளிகளை எதிர்பார்க்கிறார்கள், மற்றவர்கள் பாரம்பரிய வாழ்க்கை முறைகளைப் பாதுகாக்க போராடுகிறார்கள். அதேபோல், புலிகள் அதிக உணர்ச்சி கொண்டவை. புலிகள் போன்ற முக்கிய வேட்டையாடப்படும் விலங்குகளைப் பாதுகாக்க, முக்கிய வனப்பகுதிகளை மக்கள் நடமாட்டமின்றி வைத்திருப்பது முக்கியமான நடவடிக்கையாகும் என்று பல பாதுகாவலர்கள் கருதுகின்றனர். புலிகளை அறிவியல் ரீதியாகக் காப்பாற்றுவதற்கான ஒரு தேசியத் திட்டம், அத்தகைய பகுதிகள் இருப்பதை உறுதிசெய்ய வேண்டும். அடிப்படையில், தேசிய கொள்கை உரிமைகளைப் பாதுகாக்கும் அதே வேளையில், குறிப்பிட்ட உள்ளூர் நிலைமைகளுக்கு உணர்திறன் கொண்ட நுணுக்கமான வழிமுறைகள் மக்களும் புலிகளும் நிலையாக இணைந்து வாழ்வதற்கு முக்கியமானவை.


இருப்பினும், உயர்மட்ட அளவில் உள்ள அமைச்சகங்களால் உள்ளூர் பிரச்சனைகளை கையாள முடியாது. புலிகளின் வாழ்விடங்களை வலுப்படுத்தும் முயற்சிகளை மெதுவாக்கும் மற்றும் செயல்படுத்தலை கடினமாக்கும். நடைமுறையில் முரண்பட்ட இரட்டைக் கொள்கைகளுக்கு வழிவகுக்கும் என்பதால், பாதுகாப்பு அமைப்பு புதிய கொள்கையை எதிர்க்க வாய்ப்புள்ளது. இந்தியாவில், வனத்தின் பாதுகாப்பு சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகத்தின்கீழ் உள்ள வனத்துறைகளால் நிர்வகிக்கப்படுகிறது. 


மேலும், வன உரிமைகள் சட்டத்தை (FRA) எவ்வாறு பயன்படுத்துவது என்பதில் மாநிலங்களுக்கு அதிக சுதந்திரம் உள்ளது. உள்ளூர் துறைகள் குறிப்பிடத்தக்க கட்டுப்பாட்டைக் கொண்ட இடங்களில்கூட, சமூகம் சார்ந்த பாதுகாப்பு மற்றும் இடமாற்றத்திற்கான முன்மொழியப்பட்ட தேசியக் கட்டமைப்பை செயல்படுத்தாத மாநிலங்களில் கட்டாய இடமாற்றங்கள் தொடரலாம். தற்போதுள்ள கொள்கைகள் புலிகளுக்கான இழப்பீடு மற்றும் குறைந்தபட்ச பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகளுக்கான விதிகளை அமைக்கின்றன. ஆனால், இந்த விதிகள் பெரும்பாலும் பின்பற்றப்படுவதில்லை. "பாதுகாக்கப்பட்ட இடம்" (fortress) என்ற அணுகுமுறை பெரும்பாலும் மக்களின் உரிமைகளைப் புறக்கணிப்பது போல, அதிலிருந்து விலகிச் செல்வது இந்தியாவின் இயற்கை வளங்களைப் புறக்கணிக்கும் அல்லது தீங்கு விளைவிக்கும் ஒரு அமைப்புக்கு வழிவகுக்கக்கூடாது.



Original article:

Share: