இராஜதந்திர கண்ணோட்டத்தில் இந்தியா-பாகிஸ்தான் உறவுகளைப் பார்த்தல் -சுஹாசினி ஹைதர்

 இந்தியாவுக்கும் பாகிஸ்தானுக்கும் இடையே அமைதிக்கான நம்பிக்கையை உருவாக்கிய காரணிகளை முன்னாள் இராஜதந்திரிகள் பகுப்பாய்வு செய்கிறார்கள். பகைமையின் வரலாற்றுடன் ஒரு சிக்கலான உறவை நிர்வகிப்பதில் உள்ள சிரமங்களையும் அவர்கள் விவாதிக்கிறார்கள். இரு நாட்டுத் தலைவர்களும் பயன்படுத்திக் கொள்ளாத வாய்ப்புகளை தவறவிட்டதற்காக அவர்கள் வருந்துகிறார்கள்.


புகழ்பெற்ற ஆஸ்திரிய உளவியலாளர் ஆல்ஃபிரட் அட்லர் ஒருமுறை கூறினார், "உங்களுக்கு நன்றாகத் தெரியாதவர்கள் மட்டுமே 'இயல்பானவர்கள்’" (The only ‘normal’ ones, are those you don’t know very well). இந்த கருத்து இந்தியா-பாகிஸ்தான் உறவுகளுக்கும் பொருந்தும். இவ்விரு நாடுகளும் ஒன்றையொன்று நெருங்கிப் பழகியவை, அவை பிறந்தபோதே வேதனையுடன் பிரிந்திருந்தன. "சாதாரண" உறவுகளை உருவாக்க  பல ஆண்டுகளாக முயற்சிகள் இருந்தபோதிலும், ஒவ்வொரு முயற்சியும் தோல்வியில் முடிந்துள்ளது.


2014 முதல், தொடர்ச்சியான நிகழ்வுகள் இந்தியாவிற்கும் பாகிஸ்தானுக்கும் இடையிலான இருதரப்பு தகவல்தொடர்புகளின் எந்தவொரு சாயலையும் அரித்துள்ளன. அவர்கள் நேரடி வர்த்தகம், ரயில், பேருந்து மற்றும் விமானப் பயணத்தை நிறுத்தியுள்ளனர், மத யாத்திரைகளைத் தவிர ஒருவருக்கொருவர் கலைஞர்கள், இசைக்கலைஞர்கள், நடிகர்கள் மற்றும் எழுத்தாளர்களுக்கு விசா மறுத்துள்ளனர். தூதரக அதிகாரிகளுக்கிடையேயான கூட்டு இருதரப்பு பேச்சுவார்த்தையையும் அவர்கள் கைவிட்டுள்ளனர். 2019 முதல், அவர்கள் உயர் ஆணையர்கள் (High Commissioners) மற்றும் அனைத்து அரசியல் தொடர்புகளையும் கூட அகற்றியுள்ளனர்.


இரு தரப்பினரும் ஒருவருக்கொருவர் பேச்சுவார்த்தையில் ஈடுபடுவதற்கான கூட்டு நினைவை இழக்கும் அபாயத்தில் உள்ள ஒரு நேரத்தில், பாகிஸ்தானுக்கான இந்தியாவின் கடைசி உயர் ஆணையர் அஜய் பிசாரியா, "கோப மேலாண்மை (Anger Management) : இந்தியாவுக்கும் பாகிஸ்தானுக்கும் இடையிலான சிக்கலான இராஜதந்திர உறவு அலெப் (Aleph)" என்ற வரலாற்று ஆய்வு மற்றும் நினைவுக் குறிப்பை எழுதியுள்ளார். இந்த இடைவெளியை நிரப்பவும், அவர்களின் இராஜதந்திர வரலாற்றை வெளிச்சம் போட்டுக் காட்டவும் இந்த புத்தகம் அடியெடுத்து வைக்கிறது.


வெளியேற்றம் மற்றும் அதற்குப் பின்னர்

2017 முதல் இஸ்லாமாபாத்தில் பணியாற்றிய மற்றும் ஆகஸ்ட் 2019 இல் இந்தியாவின், அரசியலமைப்பின் 370வது பிரிவு முடிவு காரணமாக வெளியேற்றப்பட்ட அஜய் பிசாரியா, இந்தியா-பாகிஸ்தான் இராஜதந்திரக் கதையை சம்பந்தப்பட்டவர்களின் கண்ணோட்டத்தில் பகிர்ந்து கொள்வதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளார். அவர் இராஜதந்திர வரலாற்றை பல ஆண்டுகளாகப் பிரிக்கிறார், பிரிவு 1,  1947-1957 மற்றும் பிரிவு 8 வரை உள்ளடக்கியது, இது 2017 முதல் 2023 வரை தனது சொந்த பதவிக்காலத்தை மையமாகக் கொண்டுள்ளது.


இந்த இறுதிப் பகுதியிலும், 1999 ஏர் இந்தியா விமானக் கடத்தல் (Air India hijacking) உட்பட பிரதமர் அடல் பிஹாரி வாஜ்பாயின் தனிச் செயலாளராக பிசாரியா பணியாற்றிய 1997-2007 வரையிலான முந்தைய அத்தியாயத்திலும், டி.சி.ஏ ராகவனின் "தி பீப்பிள் நெக்ஸ்ட் டோர்" (The People Next Door (HarperCollins)) மற்றும் எச்.சி.சரத் சபர்வாலின் "இந்தியாவின் பாகிஸ்தான் புதிர்: ஒரு சிக்கலான உறவை நிர்வகித்தல்" (India’s Pakistan Conundrum: Managing a Complex Relationship (Routledge)) போன்ற பாகிஸ்தானில் உள்ள இராஜதந்திரிகளால் எழுதப்பட்ட பிற புத்தகங்களிலிருந்து இந்த புத்தகம் தனித்து நிற்கிறது.


இதற்கு முன்னர் எழுதியவர்கள், பாகிஸ்தானைப் புரிந்துகொள்வது குறித்து நுண்ணறிவுள்ள புத்தகங்களை எழுதினர். ஆனால், கோட்பாட்டில் அதிக கவனம் செலுத்தினர், அவர்களின் சொந்த அனுபவங்களின் விரிவான கணக்குகள் இல்லை. அதிர்ஷ்டவசமாக, 1990 களில் இருந்து மற்றொரு முன்னாள் உயர் ஆணையர், சதீந்தர் லம்பா, கிட்டத்தட்ட பத்தாண்டுகாலமாக பாகிஸ்தானுடன் பேச்சுவார்த்தைகளை நடத்தியவர், "அமைதியைத் தேடுவதில்: ஆறு பிரதமர்களின் கீழ் இந்தியா-பாகிஸ்தான் உறவுகள்"  (In Pursuit of Peace: India-Pakistan Relations under Six Prime Ministers (Penguin)) என்ற தலைப்பில் இதேபோன்ற தனிப்பட்ட பாணியில் தனது நினைவுக் குறிப்புகளை எழுதினார்.


2004 தேர்தலில் தேசிய ஜனநாயகக் கூட்டணி (National Democratic Alliance (NDA)) தோல்வியடைந்த பிறகு, தொடர்ச்சியை உறுதி செய்வதற்காக அவர் அங்கேயே தங்கியதாக பிசாரியா தனது புத்தகத்தில் வெளிப்படுத்துகிறார். பாகிஸ்தான் அதிபர் ஜெனரல் முஷாரப் உள்ளிட்ட வெளிநாட்டுத் தலைவர்களுடன் பிரதமர் மன்மோகன் சிங் தொலைபேசியில் பேசினார். இந்த அழைப்புகளில் ஒன்றின் போது, பாகிஸ்தான் மற்றும் இந்தியத் தலைவர்களுக்கு இடையில் தவறவிட்ட வாய்ப்புகளைப் படம்பிடிக்கும் குறிப்பை டாக்டர் சிங் வாசித்தார்: ஒரு சில தவறுகள் யுகங்களாக தண்டனைக்கு வழிவகுக்கும் அந்த தருணங்களை வரலாறு பதிவு செய்கிறது (History records those points where mistakes of a few moments meant a punishment for ages).


புல்வாமா தாக்குதல்


புல்வாமா தாக்குதல், இந்தியாவின் பாலகோட் வான்வழித் தாக்குதல்கள், பாகிஸ்தானின் பதிலடி மற்றும் கேப்டன் அபிநந்தன் வர்தமானின் விடுதலைக்குப் பிறகு ஏற்பட்ட சிறிய தடை உள்ளிட்ட 2019 ஆண்டு பிப்ரவரி முதல் ஆகஸ்ட் வரையிலான காலகட்டத்தை பிசாரியா விவரிக்கிறார். ஜம்மு-காஷ்மீரில் இந்தியாவின் மாற்றங்கள் மற்றும் 370வது பிரிவுக்குப் பிறகு இரு நாடுகளுக்கும் இடையிலான முழுமையான முறிவுக்கு இந்த காலம் களம் அமைத்தது. இந்தியா-பாகிஸ்தான் நெருக்கடியின் போது மத்தியஸ்தத்தில் அமெரிக்கா, இங்கிலாந்து, ஐக்கிய அரபு எமிரேட்ஸ் மற்றும் சவுதி அரேபியா போன்ற மூன்றாம் தரப்பு நாடுகளின் ஈடுபாடு உள்ளிட்ட நிகழ்வுகளின் விரிவான வரலாற்றை அவர் வழங்குகிறார். பிரதமர் மோடி அவரை "சமாதானத்தின் செய்தியை" (message of peace) எடுத்து செல்வதற்காக பாகிஸ்தானுக்கு அனுப்பியது மற்றும் பதிலுக்கு அந்நாட்டிடமிருந்து அமைதிக்கான அதிக நம்பிக்கைகளை எதிர்பார்த்தது வரை உறவுகள் எவ்வாறு மோசமடைந்தன என்பதை பிசாரியா விளக்குகிறார். இருப்பினும், பாலகோட் நெருக்கடியின் போது, திரு.கானின் அழைப்பை எடுக்க மோடி மறுத்துவிட்டார். பின்னர் கேப்டன் அபிநந்தனை பாதுகாப்பாக திருப்பி அனுப்பாமல் இருந்திருந்தால் பாகிஸ்தானுக்கு எதிராக கடுமையான நடவடிக்கைகளை எடுத்திருப்பேன் என்று கூறினார். பிரதமர் மோடியின் நிலைமையை வாஜ்பாய் மற்றும் டாக்டர் சிங் ஆகியோரின் நிலைமையுடன் ஒப்பிடுகிறார். அவர்கள் முயற்சிகளை மீறி பாகிஸ்தானில் இருந்து தொடர்ச்சியான பயங்கரவாத தாக்குதல்களால் அமைதியை பின்தொடர்வதில் சவால்களை எதிர்கொண்டனர்.


மேற்கத்திய அழுத்தம், இந்தியா மற்றும் பயங்கரவாதத்தை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கான நிதி நடவடிக்கை பணிக்குழுவின் (Financial Action Task Force (FATF)) கட்டுப்பாடுகளால் உந்தப்பட்ட பாகிஸ்தானின் நடவடிக்கைகள் குறித்து பிசாரியா விவாதிக்கிறார். ராணுவ தளபதி ஜெனரல் கமர் பஜ்வா மற்றும் பிரதமர் கானுக்கு இடையிலான அதிகார போராட்டத்தையும் அவர் குறிப்பிடுகிறார்.  ”பஜ்வா சி.டி  பயங்கரவாத எதிர்ப்பு  கோட்பாடு"  (Bajwa CT (Counter-Terror) Doctrine)என்ற தலைப்பில் ஒரு பிரிவில்,  இந்திய தேசிய பாதுகாப்பு மற்றும் வெளியுறவு அமைச்சக அதிகாரிகள் 2019 மார்ச் மற்றும் ஜூலை மாதங்களுக்கு இடையில் பாகிஸ்தான் இராணுவத்துடன் நேரடி பேச்சுவார்த்தைகளை நடத்தியதாக பிசாரியா வெளிப்படுத்துகிறார். பிரதமர் இம்ரான் கானின் நெருங்கிய உதவியாளர்களில் ஒருவரான நயீம் உல் ஹக்குடன் அவரே பேச்சுவார்த்தை நடத்தினார். பின்னர் அவர் காலமானார். எவ்வாறாயினும், இந்தியாவின் 370வது பிரிவு முடிவு, இந்தியாவுக்கு சிக்கலை ஏற்படுத்துவதற்கு பதிலாக உள்நாட்டு பிரச்சினைகளில் கவனம் செலுத்துவதற்கான பாகிஸ்தானின் முயற்சிகளில் எந்தவொரு முன்னேற்றத்தையும் நிறுத்தியது.


பாகிஸ்தானின் பயங்கரவாத எதிர்ப்பு முயற்சிகள் நிறுத்தி வைக்கப்பட்டுள்ள நிலையில், ஜெய்ஷ்-இ-முகமது மற்றும் லஷ்கர்-இ-தொய்பா போன்ற குழுக்கள் ஆகஸ்ட் மாதத்திற்குப் பிறகு தங்கள் நடவடிக்கைகளை மீண்டும் தொடங்கியுள்ளன என்று பிசாரியா குறிப்பிடுகிறார். அவர் வெளியேற்றப்பட்ட பிறகு, சர்தார் படேல் பவன் மற்றும் ராவல்பிண்டி இடையேயான பேச்சுவார்த்தைகள் ஏதேனும் இருந்தால்  அவைகள் நடைபெறும்.


உறவுகள் பற்றிய பிரதிபலிப்புகள்


பாகிஸ்தானில் தனது சவாலான நேரம் இருந்தபோதிலும், பின்னர் கனடாவுக்கான இந்தியாவின் உயர் ஆணையராக (India’s High Commissioner) (2019-2022) பணியாற்றிய திரு பிசாரியா, அங்கு அவர் வளர்த்துக் கொண்ட நட்பைப் பிரதிபலித்தார். பாகிஸ்தானில் பணியாற்றிய மிகச் சில இந்திய உயர் அலுவளர்கள் தங்கள் கருத்துக்களில் நடுநிலையாக உள்ளனர் என்று அவர் குறிப்பிடுகிறார். அவர்கள் சமாதானத்திற்கான அல்லது கடுமையான அணுகுமுறையின் ஆதரவாளர்களாக மாற முனைகிறார்கள். இந்தியா-பாகிஸ்தான் "டிராக்-2" (Track-II) சுற்று பற்றி குறிப்பிட்டதை முன்னாள் பாகிஸ்தான் வெளியுறவு செயலாளர் மேற்கோள் காட்டினார். அங்கு, இரு தரப்பு நிபுணர்களும் உறவு குறித்து விவாதிக்கின்றனர். பல முன்னாள் கடினமான அதிர்காரிகள், உத்தியோகபூர்வ பதவிகளில் இருந்து விடுபட்டவுடன், சமாதானத்திற்கான தூதுவர்களாக மாறுகிறார்கள். ஈடுபாட்டில் நம்பிக்கை இல்லாத இராஜதந்திரிகள் தங்கள் சொந்த வேலைகளில் இருந்து தங்களை வெளியே பேசலாம். இந்தியாவுக்கும் பாகிஸ்தானுக்கும் வேறுபட்ட எதிர்காலத்தை நம்புபவர்கள், அவர்களின் சிக்கலான வரலாறு இருந்தபோதிலும், தொடர்ந்து இருப்பவர்கள்.  லாகூர் பேருந்து பயணத்தின் போது பிரதமர் வாஜ்பாய் இயற்றிய ஒரு கவிதையை பிசாரியா நினைவு கூர்ந்தார், அதில்,”நாங்கள் அனுபவிக்கும் கசப்புகளை எங்கள் குழந்தைகள் அனுபவிக்க நாங்கள் அனுமதிக்க மாட்டோம், நாங்கள் போரை அனுமதிக்க மாட்டோம்” (We won’t allow our children to go through what we have, We won’t allow war)" என்று, எதிர்கால சந்ததியினர் மோதலை அனுபவிப்பதைத் தடுப்பதற்கான உறுதிப்பாட்டை வலியுறுத்தினார். 




Original article:

Share:

சுதந்திர நகர்வு ஆட்சியை (Free Movement Regime (FMR)) மறுபரிசீலனை செய்தல் -ராகுல் கர்மாகர்

 1,643 கிமீ இந்தியா-மியான்மர் எல்லையில் வேலி (fence) அமைப்பதாக உள்துறை அமைச்சர் அமித் ஷா உறுதியளித்தது ஏன்? எல்லையின் இருபுறமும் உள்ள மக்களுக்கு இடையே வரலாற்று உறவுகள் உள்ளதா? சுதந்திர நகர்வு ஆட்சி (Free Movement Regime (FMR)) ஏன் முதலில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது? மணிப்பூர் அரசு சுதந்திர நகர்வு ஆட்சியை (FMR) ஏன் எதிர்க்கிறது?  


ஜனவரி 20 அன்று கவுகாத்தியில் நடந்த அசாம் காவல்துறை கமாண்டோக்களின் (Assam police commandos) அணிவகுப்பின் போது, உள்துறை அமைச்சர் அமித் ஷா, 1,643 கி.மீ இந்தியா-மியான்மர் எல்லையில் வேலி (fence) அமைக்கப்படும் என்று அறிவித்தார். எல்லையில் வசிப்பவர்கள் எந்தவொரு ஆவணங்கள் இல்லாமல் எல்லையை கடப்பதைத் தடுக்க மியான்மருடனான சுதந்திர நகர்வு ஆட்சி (Free Movement Regime (FMR)) ஒப்பந்தத்தை மறுபரிசீலனை செய்வதையும் அவர் குறிப்பிட்டுள்ளார்.

சுதந்திர நகர்வு ஆட்சி (Free Movement Regime (FMR)) என்றால் என்ன?


கடந்த காலத்தில், 1800 களில் ஆங்கிலேயர்கள் அவர்களை வெளியேற்றும் வரை இந்தியாவின் இன்றைய வடகிழக்கு பகுதிகள் தற்காலிகமாக மியான்மரின் ஆக்கிரமிப்பின் கீழ் இருந்தன. அவர்கள் 1826 இல் யாண்டபூ ஒப்பந்தத்தில் (Treaty of Yandaboo) கையெழுத்திட்டனர். இது தற்போதைய இந்தியா-மியான்மர் இடையிலான எல்லையின் தற்போதைய சீரமைப்புக்கு வழிவகுத்தது. இந்த எல்லையானது நாகாலாந்து மற்றும் மணிப்பூரில் உள்ள நாகாக்கள் மற்றும் மணிப்பூர் மற்றும் மிசோரமில் உள்ள குக்கி-சின்-மிசோ சமூகங்கள் (Kuki-Chin-Mizo communities) போன்ற ஒரே இனம் மற்றும் கலாச்சாரத்தைச் சேர்ந்த மக்களை எந்தவொரு அனுமதியின்றி பிரித்தது. இது சில பகுதிகளில் கிராமங்களையும் வீடுகளையும் கூட பிரித்தது. மியான்மரில் வளர்ந்து வரும் சீன செல்வாக்கை எதிர்கொள்ள, இந்திய அரசு சுமார் பத்தாண்டிற்கு முன்பு மியான்மர் அரசாங்கத்துடன் இராஜதந்திர உறவுகளை மேம்படுத்தத் தொடங்கியது. ஆகஸ்ட் 2017 இல் தொடங்கிய ரோஹிங்கியா அகதிகள் (Rohingya refugee) நெருக்கடியால் ஏற்பட்ட ஒரு வருட தாமதத்திற்குப் பிறகு, நரேந்திர மோடி அரசாங்கத்தின் கிழக்கு கொள்கையின் ஒரு பகுதியாக, சுதந்திர நகர்வு ஆட்சி இறுதியில் 2018 இல் நிறுவப்பட்டது. சுதந்திர நகர்வு ஆட்சி (Free Movement Regime (FMR)) எல்லையின் இருபுறமும் வசிப்பவர்கள் விசா தேவையில்லாமல் ஒருவருக்கொருவர் நாட்டிற்குள் 16 கி.மீ வரை பயணிக்க அனுமதிக்கிறது. ஒரு வருகைக்கு சுமார் இரண்டு வாரங்கள் தங்குவதற்கு, ஒரு எல்லையில் வசிப்பவர் ஒரு வருடம் நீடிக்கும் செல்லுபடியாகும் எல்லை அனுமதி சீட்டு (border pass) தேவை. இலவச இயக்க ஆட்சி, உள்ளூர் எல்லை வர்த்தகத்தை மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டது. சுங்க நிலையங்கள் மற்றும் நியமிக்கப்பட்ட சந்தைகளை நிறுவுதல் மற்றும் எல்லையின் இந்தியப் பகுதியில் மியான்மரில் இருந்து மக்களுக்கு கல்வி மற்றும் சுகாதார அணுகலை மேம்படுத்துதலை நோக்கமாக கொண்டுள்ளது.


சுதந்திர நகர்வு ஆட்சி (Free Movement Regime (FMR)) ஏன் மறுபரிசீலனை செய்யப்படுகிறது?


மணிப்பூரில் 10 கி.மீ தூரம் தவிர, மலைகள் மற்றும் காடுகள் வழியாக இந்தியா-மியான்மர் எல்லையானது வேலிகள் (fence) இல்லாமல் உள்ளது. மியான்மரின் சின் மற்றும் சாகிங் பிராந்தியங்களில் (Chin and Sagaing regions) உள்ள ரகசிய தளங்களில் இருந்து தீவிரவாத குழுக்கள் தாக்குதல் நடத்தி வருவதை பாதுகாப்புப் படையினர் நீண்டகாலமாக எதிர்த்து வருகின்றனர். சுதந்திர நகர்வு ஆட்சி (FMR) நிறுவப்படுவதற்கு முன்பே, எல்லை தாண்டிய நகர்வுகளினால், இந்தியாவிற்குள் போதைப்பொருள் கடத்தல் மற்றும் வனவிலங்கு உடல் பாகங்களை பிராந்தியத்திற்கு வெளியே கடத்துவதற்கு வழிவகுக்கும் கவலைகள் இருந்தன. சுதந்திர நகர்வு ஆட்சியின்  மறுபரிசீலனை மே 3, 2023 அன்று மணிப்பூரில் உள்ள மெய்டி பெரும்பான்மை மற்றும் பழங்குடி குகி-சோ (Kuki-Zo) சமூகங்களுக்கு இடையே வெடித்த மோதலால் தூண்டப்பட்டது. கடந்த பத்தாண்டுகளில், மணிப்பூர் அரசாங்கம் மியான்மர் நாட்டினரின், முக்கியமாக குக்கி-சின்களின் (Kuki-Chins) "ஊடுருவல்" (influx) குறித்து கவலைகளை எழுப்பியது. மேலும் "சட்டவிரோத குடியேறியவர்களை" (illegal immigrants) அடையாளம் காண அசாம் போன்ற தேசிய குடிமக்கள் பதிவேட்டிற்கு (National Register of Citizens) அழைப்பு விடுத்தது. பல நூறு மியான்மர் மக்கள் தங்கள் சொந்த நாட்டில் நடைபெற்ற உள்நாட்டுப் போரில் இருந்து தப்பிக்க மணிப்பூரில் தஞ்சம் புகுந்த அதே நேரத்தில் இந்த மோதலுக்குப் பிறகு இந்தக் கோட்பாடு பிரபலம் பெற்றது. செப்டம்பர் 2023 இல், மணிப்பூர் முதலமைச்சர் நோங்தோம்பம் பிரேன் சிங் (Nongthombam Biren Singh), மியான்மர் நாட்டினர் இந்தியாவுக்குள் சுதந்திரமாக நடமாடுவதே இன வன்முறைக்குக் காரணம் என்றும், சுதந்திர நகர்வு ஆட்சியை (FMR) முடிவுக்குக் கொண்டுவருமாறு உள்துறை அமைச்சகத்தை வலியுறுத்தினார். கோவிட்-19 பொது முடக்கத்தின் போது ஏப்ரல் 1, 2020 அன்று சுதந்திர நகர்வு ஆட்சி இடைநிறுத்தப்பட்டது, மேலும் பிப்ரவரி 2021 இல் மியான்மரில் இராணுவ ஆட்சிக் கவிழ்ப்புக்குப் பிறகு மேலும் நீட்டிக்கப்பட்டது. மறுபுறம்,  குக்கி-சோ அமைப்புகள் (Kuki-Zo organisations) முதலமைச்சர் தங்கள் "இன அழிப்பை" (ethnic cleansing) நியாயப்படுத்த சமூகத்தை "சட்டவிரோத குடியேறிகள்" (illegal immigrants) மற்றும் "போதைப்பொருள் பயங்கரவாதிகள்" (narco-terrorists) என்று முத்திரை குத்துவதாக குற்றம் சாட்டின.


இடம்பெயர்வின் அளவீடு என்ன?


மியான்மரில் நடந்த உள்நாட்டுப் போரால் இந்தியாவில் தஞ்சம் புகுந்தவர்களின் எண்ணிக்கை கடுமையாக உயர்ந்துள்ளது. செப்டம்பர் 2022 இல், மணிப்பூரில் உள்ள அதிகாரிகள் எல்லையில் உள்ள மோரே பகுதியிலிருந்து (Moreh area) 5,500 மியான்மர் நாட்டினரில் 4,300 பேரை அவர்களின் பயோமெட்ரிக்ஸைப் (biometrics) பதிவுசெய்த பின்னர் திருப்பி அனுப்பினர். மாநில அரசால் நிறுவப்பட்ட ஒரு குழு, 2023 ஆம் ஆண்டில் இதுபோன்ற 2,187 புலம்பெயர்ந்தோர் இருப்பதாக மதிப்பிட்டுள்ளது. இதற்கு நேர்மாறாக, சுமார் 40,000 பேர் உள்நாட்டுப் போரால் பாதிக்கப்பட்டவர்கள் மிசோரமிற்குள் நுழைய வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது. மேலும், முதன்மையாக இனப் பின்னணி காரணமாக, இவர்கள் அங்கு தாயகமாக உணர்ந்தனர். இடம்பெயர்ந்த இந்த நபர்களுக்கு ஆதரவளிக்க மிசோரம் அரசாங்கம் மத்திய அரசிடம் நிதி கேட்டு வருகிறது. இதன் காரணமாக தங்கள் சொந்த நாட்டில் நிலைமை சீரானவுடன் இவர்களை திருப்பி அனுப்ப திட்டமிட்டுள்ளனர்.


மிசோரம் மற்றும் நாகாலாந்து சுதந்திர நகர்வு ஆட்சியை (Free Movement Regime (FMR)) முடிவுக்குக் கொண்டுவருவதை ஏன் எதிர்க்கின்றன?


மிசோரம் முதல்வர் லால்துஹோமா (Lalduhoma), பாதுகாப்பு அச்சுறுத்தல் கருதி இந்தியா-மியான்மர் எல்லையில் வேலி (fence) அமைப்பதையும், சுதந்திர நகர்வு ஆட்சியை (Free Movement Regime (FMR)) ரத்து செய்வதையும் தடுக்கும் அதிகாரம் தனது அரசுக்கு இல்லை என்றும், ஆனால் இந்த நடவடிக்கையை தான் எதிர்ப்பதாகவும் கூறினார். சோ இனக்குழு (Zo ethnic) மக்களைப் பிரிக்க ஆங்கிலேயர்களால் எல்லை நிறுவப்பட்டது. ஆனால் மிசோக்கள் எல்லைக்கு அப்பால் சின் மக்களுடன் இன உறவுகளைப் பகிர்ந்து கொள்கிறார்கள். மேலும், ஒன்றாக வாழ உரிமை வேண்டும் என்று அவர் கூறினார். ஆனால், பாஜக சம்பந்தப்பட்ட நாகாலாந்து அரசு இதுவரை பதிலளிக்கவில்லை. ஆனால், செல்வாக்கு மிக்க நாகா மாணவர் கூட்டமைப்பு (Naga Students’ Federation) மத்திய அரசின் முடிவுகளை விமர்சித்துள்ளது. எல்லையில் வேலி (fence) அமைத்தல் மற்றும் சுதந்திர நகர்வு ஆட்சியை (FMR) முடிவுக்குக் கொண்டு வருவது பிராந்தியத்தில் மோதல்களை மோசமாக்கும் பிற்போக்குத்தனமான நடவடிக்கைகள் என்று அவர்கள் கருதுகின்றனர். மியான்மரில் உள்ள சிண்ட்வின் நதிக்கும் (Chindwin River) நாகாலாந்தில் உள்ள சாரமதி மலைக்கும் (Saramati mountain in Nagaland) இடைப்பட்ட பகுதிகள் நாகர்களுக்கு (Nagas) சொந்தமானவை என்ற வரலாற்று உண்மையையும் ஒரு அறிக்கையில் தெரிவித்துள்ளது.




Original article:

Share:

ஒரு ஆபத்தான நடைமுறை நிலைமை (dangerous status quo)

 மணிப்பூரில் ஆயுதக் குழுக்களை நிராயுதபாணியாக்காவிட்டால், மோதல்கள் தொடரும்.

 

மணிப்பூரில் எட்டு மாதங்களுக்கு முன்பு மைதேயி (Meitei) மற்றும் குக்கி-சோ (Kuki-Zo) சமூகங்கள் சம்பந்தப்பட்ட இன வன்முறை வெடித்தது. மோதல் தொடர்கிறது, இடப்பெயர்வு, கல்வி மற்றும் சுகாதாரம் சீர்குலைந்துள்ளது மற்றும் குக்கி-சோ மலைப்பகுதிகளில் அரசாங்க அதிகாரம் இல்லாமை ஆகியவற்றை ஏற்படுத்துகிறது. அமைதியைக் கொண்டுவர அரசாங்கத்தின் இயலாமை மற்றும் பிரச்சினையை மாநில சட்டமன்றம் தீர்க்கத் தவறியது ஆகியவை நிலைமையை மோசமாக்கியுள்ளன. முதலமைச்சர் என்.பிரேன் சிங்  பெரும்பாலான ஒரு இனத்தின் தலைவராகவே கருதப்படுகிறார். இது நடந்து கொண்டிருக்கும் விரோதத்திற்கு எந்தவொரு சாத்தியமான தீர்வையும் தடுக்கிறது.


ஊடகங்களும் சிவில் சமூக அமைப்புகளும் இன அடிப்படையில் பிளவுபட்டுள்ளன. முதலமைச்சர் மற்றும் இனக்குழுக்களின் அறிக்கைகளில் பிரதிபலிப்பது போல இராணுவம் மற்றும் மத்திய துணை இராணுவப் படைகள் குறித்து கவலை உள்ளது. சட்டப்பிரிவு 355-ஐ முறையாக அறிவிக்காமலேயே சட்டம் ஒழுங்கு அமலாக்க அதிகாரங்களை மத்திய அரசு எடுத்துக் கொண்டுள்ளது. மத்திய உள்துறை அமைச்சர் அமித் ஷா மற்றும் அவரது அமைச்சக உறுப்பினர்களின் வருகைகளுக்குப் பிறகு இனக் குழு பிரதிநிதிகளிடையே நம்பிக்கையைக் கட்டியெழுப்பும் நடவடிக்கைகள் மட்டுப்படுத்தப்பட்ட முன்னேற்றத்தைக் கண்டன. மோரே நகரில் (Moreh town) புதிய வன்முறையைத் தொடர்ந்து சில எம்.எல்.ஏ.க்களின் தீர்மானத்திற்கு பதிலளிக்கும் விதமாக உள்துறை அமைச்சக குழு சமீபத்தில் வருகை தந்தது.


தீவிரவாத குழுக்களின் எழுச்சி கவலை அளிக்கிறது. மெய்டேய் ரேடிக்கல்  அரம்பாய் தெங்கோல் (Meitei radical Arambai Tenggol) போன்ற குழுக்கள் பாதுகாப்பு படைகளாக செயல்படுகின்றன, பள்ளத்தாக்கில் பதட்டங்களை அதிகரிக்க ஆயுதங்களைப் பயன்படுத்துகின்றன. இதேபோல், மலைப்பகுதிகளில் குக்கி கிளர்ச்சியாளர்கள் இதைச் செய்கிறார்கள். காவல் நிலையங்கள் மற்றும் முகாம்களில் இருந்து திருடப்பட்ட ஆயுதங்கள் மீட்கப்படாமல் உள்ளன, இது அரசு அல்லாத குழுக்களின் ஆபத்தான இராணுவமயமாக்கலைக் குறிக்கிறது. இரு தரப்பிலும் இந்த பிரச்னைக்கு தீர்வு காண மத்திய அரசு முன்னுரிமை அளிக்க வேண்டும்.


திரு. சிங், நடந்துகொண்டிருக்கும் மோதல்கள் மற்றும் இனப் பிளவுகளை மணிப்பூரில் உள்ள அகதிகள் நிலைமையுடன் தவறாக இணைக்கிறார். மியான்மரில் உள்நாட்டுப் போர் காரணமாக சின் சமூகத்தைச் சேர்ந்த பலர் தஞ்சம் புகுந்துள்ளனர். இது எல்லை வர்த்தகம் மற்றும் மக்களுடன் மக்களுக்கான தொடர்பை எளிதாக்கும் சுதந்திர நகர்வு ஆட்சியை (Free Movement Regime (FMR)) நிறுத்துவதற்கான அழைப்புகளைத் தூண்டியுள்ளது. போதைப்பொருள் கடத்தல் மற்றும் கிளர்ச்சி பற்றிய கவலைகள் இருந்தபோதிலும், சுதந்திர நகர்வு ஆட்சியை முடிவுக்குக் கொண்டுவருவது ஒரு கடுமையான நடவடிக்கையாகக் கருதப்படுகிறது.




Original article:

Share:

இந்தியா-மாலத்தீவு உறவில் விரிசல் பற்றி . . .

 இந்தியாவும் மாலத்தீவும் உறவுகளை மீட்டெடுக்க அமைதியான இராஜதந்திரத்துடன் தொடர வேண்டும் 


கடந்த சில வாரங்களுக்கு முன்பு இந்தியா-மாலத்தீவு இடையே பதற்றம் நிலவியது. மாலத்தீவு அமைச்சர்களின் மரியாதைக் குறைவான கருத்துகளே இதற்குக் காரணம். மேலும் இந்திய சுற்றுலாப் பயணிகள் மாலத்தீவை புறக்கணிக்க வேண்டும் என்று இந்திய மக்கள் சமூக வலைதளங்களில்  அறைகூவல் விடுத்தனர். மாலத்தீவில் உள்ள இந்திய ராணுவத்தினர் குறித்தும் தகராறு ஏற்பட்டது. இப்போது, டெல்லி மற்றும் மாலே ஒரு புதிய பிரச்சினையை எதிர்கொள்கின்றன. இதில் சீன "ஆராய்ச்சி" கப்பல் சியாங் யாங் ஹாங் 03 (Xiang Yang Hong 03) அடங்கும். இந்த கப்பல் பிப்ரவரி மாதம் மாலேவுக்கு வரும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இந்தியப் பெருங்கடலில் சீனக் கப்பல்கள் குறித்து இந்தியா கவலை தெரிவித்துள்ளது. சீன "ஆராய்ச்சி" கப்பல்கள் இலங்கைக்கு வருவதை இந்தியா ஏற்கனவே எதிர்ப்பு தெரிவித்திருந்தது. இந்தியாவின் எதிர்ப்பை அடுத்து, 2024 முதல் அனைத்து வெளிநாட்டு ஆராய்ச்சி கப்பல்களையும் நிறுத்த இலங்கை முடிவு செய்தது. இந்த கப்பல்கள் இராணுவ மற்றும் பொதுமக்கள் பயன்பாட்டிற்கான தரவுகளை சேகரிக்கும் என்று கருதப்படுகிறது. 


இந்தியாவில் பதற்றம் மற்றும் வலுவான தேசியவாத கருத்துக்கள் இருந்தபோதிலும், புது டெல்லி மாலேவில் உள்ள முய்ஸு அரசாங்கத்துடன் தொடர்ந்து நட்புறவில் ஈடுபடுகிறது. டிசம்பரில், பிரதமர் நரேந்திர மோடி, திரு.முய்ஸுவை சந்தித்தார். கடினமான இருதரப்பு விவகாரங்களைப் பற்றி விவாதிக்க அவர்கள் உயர்மட்டக் குழுவை உருவாக்கினர். இந்தியாவின் வெளிவிவகார அமைச்சர் எஸ். ஜெய்சங்கரும் அண்மையில் மாலத்தீவு வெளியுறவு அமைச்சரை சந்தித்தார்.


இரு நாடுகளும் தங்களின் பிரச்சினைகள் வளரக்கூடும் என்பதை உணர்ந்துள்ளன. இந்தியா உலக வல்லரசாக இருக்க விரும்புகிறது. மாலத்தீவு அதன் பொருளாதாரம் மற்றும் பிராந்திய பாதுகாப்பிற்காக மற்றவர்களை நம்பியுள்ளது. ஒவ்வொரு தேசத்திற்கும் இறையாண்மை முக்கியமானது. இருப்பினும், ஒருவரையொருவர் எதிர்கொள்வதை விட இருவரும் இணைந்து செயல்படுவது நல்லது. இந்தியா தனது அண்டை நாடுகளின் தேவைகளின் அடிப்படையில் உதவ விரும்புகிறது. மனிதாபிமான காரணங்களுக்காக கூட மாலத்தீவு மீது இந்தியா தனது இராணுவத்தை திணிப்பது நல்லதல்ல. மாலத்தீவில் உள்ள முய்ஸு அரசாங்கமும் கவலைப்பட வேண்டும்.  இந்தியாவுடனான பதற்றம் அதன் வரவிருக்கும் பாராளுமன்றத் தேர்தலைப் பாதிக்கலாம்.


மாலத்தீவுகள் சியாங் யாங் ஹாங் 03 (Xiang Yang Hong 03) கப்பலின் வருகைக்கு அனுமதித்தது. ஆனால் அதை ரகசியமாக வைத்திருந்தது. இது அமைதியான இராஜதந்திரத்திற்க்கு உதவுகிறது என்பதை காட்டலாம். அமைதியான மற்றும் விவேகமான அணுகுமுறை இரு நாடுகளுக்கும் இடையே உள்ள இறுக்கமான உறவுகளை மேம்படுத்த உதவும்.    




Original article:

Share:

இனப்படுகொலை விவகாரமும் உலக நீதிமன்றமும் -கௌதம் பாட்டியா

 காசா போர் தொடர்பாக சர்வதேச நீதிமன்றத்தில் இஸ்ரேலுக்கு எதிராக தென்னாப்பிரிக்கா வழக்கு தொடுத்திருப்பது "விதிகள் அடிப்படையிலான சர்வதேச ஒழுங்கின்" (rules-based international order) ஒரு முக்கிய அழுத்த சோதனையாகும்


டிசம்பர் 29, 2023 அன்று, தென்னாப்பிரிக்கா இஸ்ரேலுக்கு எதிராக சர்வதேச நீதிமன்றத்தில் (International Court of Justice (ICJ)) வழக்கு தொடர்ந்தது. காசாவில் இஸ்ரேலின் இராணுவ நடவடிக்கைகள் சர்வதேச இனப்படுகொலை ஒப்பந்தத்தை மீறியதாக தென்னாப்பிரிக்கா கூறியது. சர்வதேச நீதிமன்றம், ஜனவரி 2024, 11 மற்றும் 12-ஆம் தேதிகளில் "தற்காலிக நடவடிக்கைகள்" (provisional measures) குறித்த விசாரணையை நடத்தியது. அங்கு தென்னாப்பிரிக்கா மற்றும் இஸ்ரேல் இரண்டும் தங்கள் வாதங்களை முன்வைக்க மூன்று மணி நேரம் இருந்தன. இந்த தற்காலிக நடவடிக்கைகள் குறித்து சர்வதேச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்புக்காக காத்திருக்கிறோம்.


இந்த வழக்கு பெரும் விவாதத்தை கிளப்பியுள்ளது. பங்களாதேஷ் மற்றும் ஜோர்டான் தென்னாப்பிரிக்காவை ஆதரிப்பதாக அறிவித்துள்ளன. அதே நேரத்தில் ஜேர்மனி இஸ்ரேலை ஆதரிக்கும். எனினும், இடைப்பட்ட நாடுகள் இனப்படுகொலை உடன்படிக்கையின் விளக்கத்தை மட்டுமே பேச முடியும்.


பல நாடுகள், முக்கியமாக லத்தீன் அமெரிக்கா மற்றும் மத்திய கிழக்கிலிருந்து, தென்னாப்பிரிக்காவின் விண்ணப்பத்தை அதிகாரப்பூர்வமாக ஆதரித்துள்ளன. மறுபுறம், அமெரிக்கா, இங்கிலாந்து மற்றும் பிரான்ஸ் போன்ற நாடுகள் தங்கள் எதிர்ப்பை வெளிப்படுத்தியுள்ளன. இஸ்ரேல் இனப்படுகொலையில் குற்றவாளி என்று சர்வதேச நீதிமன்றம் தீர்மானித்தால் அதற்கு இணங்க மாட்டோம் என்று கூட பிரான்ஸ் அச்சுறுத்தியுள்ளது.


சட்டத்தின் பார்வையில்


இந்த விவாதத்தைப் புரிந்துகொள்வதற்கு சர்வதேச சட்டத்தைப் பற்றிய அறிவு தேவை. இனப்படுகொலை (genocide) குற்றம் என்பது ஒரு குறிப்பிட்ட மக்கள் குழுவை அழிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட நடவடிக்கைகளை உள்ளடக்கியது. இது மிகவும் கடுமையான சர்வதேச குற்றமாக கருதப்படுகிறது. ஒவ்வொரு அரசும் இனப்படுகொலையைத் தடுக்க உழைக்க வேண்டும். இது "எர்கா ஓம்னெஸ் கடமை" (erga omnes obligation) என்று அழைக்கப்படுகிறது. இதன் அடிப்படையில், காசா மோதலில் நேரடியாக சம்பந்தப்படாத தென்னாப்பிரிக்காவுக்கு இந்த வழக்கை சர்வதேச நீதிமன்றத்திற்கு கொண்டு வர உரிமை உள்ளது. இந்த அணுகுமுறை புதிதல்ல. உதாரணமாக, ரோஹிங்கியா (Rohingya) இனப்படுகொலை தொடர்பாக மியான்மருக்கு எதிராக காம்பியா ஒரு வழக்கைக் கொண்டு வந்து தற்காலிக நடவடிக்கைகளைப் பெற்றது.


எவ்வாறாயினும், இனப்படுகொலையை நிரூபிப்பதற்கு குறிப்பிட்ட நோக்கத்திற்கான சான்றுகள் தேவை, இது சவாலானது. எனவே, ஜனவரி 11 மற்றும் 12-ம் தேதிகளில் தற்காலிக நடவடிக்கைகளுக்கான தென்னாப்பிரிக்காவின் கோரிக்கை முக்கியமானது. தற்காலிக நடவடிக்கைகள் இறுதி வழக்கு முடிவு வரை கட்சிகளின் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதற்கான தற்காலிக உத்தரவுகள். காம்பியா vs மியான்மர் வழக்கில் காணப்பட்டதைப் போல, இறுதி விசாரணையை விட அவர்களுக்கு குறைவான ஆதாரம் தேவைப்படுகிறது. இங்கே, இனப்படுகொலை என்ற ஒரு நம்பத்தகுந்த வழக்கை நிரூபிப்பதே போதுமானது.


1948 நக்பாவிலிருந்து பல ஆண்டுகளாக பாலஸ்தீனியர்கள் அனுபவித்த துன்பங்கள், தற்போதைய போரில் காசாவில் 24,000 க்கும் மேற்பட்ட இறப்புகள், பொதுமக்கள் உள்கட்டமைப்பின் பரவலான அழிவு மற்றும் பஞ்சம் மற்றும் நோய் அபாயங்கள் ஆகியவற்றைச் சுட்டிக்காட்டி தென்னாபிரிக்கா தனது வழக்கை கட்டமைத்தது. இஸ்ரேலின் உயர்மட்ட அரசியல்வாதிகள் இனப்படுகொலை அறிக்கைகளை வெளியிட்டனர். இது காசாவில் உள்ள வீரர்களால் எதிரொலிக்கப்பட்டது, அவர்கள் டிக்டாக் ரீல்களை (TikTok reels) உருவாக்கினர்.


இரு தரப்பினருக்கும் இடையே எந்த தகராறும் இல்லை என்றும், இந்த அறிக்கைகள் ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட விளக்கங்களுக்கு திறந்திருக்கும் என்றும், எந்த வகையிலும், இராணுவத்தின் செயல்பாட்டு நெறிமுறைகளை பிரதிபலிக்கவில்லை என்றும் வாதிட்டது.  ஹமாஸை அழிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட தனது இராணுவ நடவடிக்கை சர்வதேச மனிதாபிமான சட்டத்திற்கு இணங்கியதாக இஸ்ரேல் அறிவித்தது. இந்த நடவடிக்கை ஹமாஸின் அக்டோபர் 7 தாக்குதல்களுக்கு பதிலடியாக இருந்தது. இதன் விளைவாக சுமார் 1,200 பேர் கொல்லப்பட்டனர் மற்றும் சுமார் 240 பணயக்கைதிகள் பிடிக்கப்பட்டனர். 


அடுத்த கட்டம்


தென்னாப்பிரிக்காவின் நம்பகத்தன்மை வாதத்தை சர்வதேச நீதிமன்றம் ஏற்றுக்கொள்ளுமா என்பதே இப்போது முக்கிய கேள்வி. அவ்வாறு செய்தால், அது என்ன தற்காலிக நடவடிக்கைகளுக்கு உத்தரவிடும்? தென்னாப்பிரிக்கா இராணுவ நடவடிக்கைகளை உடனடியாக நிறுத்த விரும்புகிறது. நீதிமன்றம் இதற்கு உத்தரவிடாது என்று சில நிபுணர்கள் கருதுகின்றனர். ஆனால், உக்ரைன் - ரஷ்யா வழக்கில் நீதிமன்றம் இந்த உத்தரவை பிறப்பித்தது. எனவே, தற்காலிக நடவடிக்கைகளுக்கு நீதிமன்றம் என்ன முடிவு செய்யும் என்பதில் கவனம் செலுத்தப்படுகிறது. பல்வேறு பரிந்துரைகள் உள்ளன. காசாவிற்குள் உணவு மற்றும் பிற அத்தியாவசியப் பொருட்களை அனுமதிக்குமாறு இஸ்ரேலை நிர்பந்திப்பதும் இதில் அடங்கும். இது பஞ்சத்தைத் தடுக்க உதவும். மற்றொரு பரிந்துரை மனிதாபிமான போர் நிறுத்தம். மூன்றாவது, இனப்படுகொலை அறிக்கைகளை வெளியிடுவதை நிறுத்துமாறு இஸ்ரேலிய தலைவர்களுக்கு உத்தரவிடுவது. நீதிமன்றம் அதன் சொந்த தற்காலிக நடவடிக்கைகளை உருவாக்க முடியும்.


காஸாவில் உள்ள பிரச்சினைகளைக் கையாளும் ஒரே இடம் சர்வதேச நீதிமன்றம் அல்ல என்பதை நினைவில் கொள்வது அவசியம். இஸ்ரேல் மட்டும் ஏன் சர்வதேச நீதிமன்றத்தை எதிர்கொள்கிறது, ஹமாஸ் விதிவிலக்கா என்று சிலர் ஆச்சரியப்படுகிறார்கள். காரணம், ஹமாஸ் போன்ற அரசு சாராத செயற்பாட்டாளர்களை சர்வதேச நீதிமன்றம் விசாரிக்க முடியாது. இருப்பினும், ஹமாஸ் மற்றும் இஸ்ரேலின் அதிகாரிகள் சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றத்தில் (International Criminal Court (ICC)) குற்றச்சாட்டுகளை எதிர்கொள்ள முடியும். இது சர்வதேச நீதிமன்றத்திலிருந்து வேறுபட்ட ஒரு நிறுவனமாகும். இது நடக்க வேண்டுமானால், பாலஸ்தீனம்/இஸ்ரேல் நிலைமை விசாரணைக்காக சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றத்திற்க்கு அனுப்பப்பட வேண்டும். இந்த பரிந்துரை ஏற்கனவே நடந்துள்ளது. ஆனால் இதுவரை சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றத்திம் எந்த நடவடிக்கையும் எடுக்கவில்லை.


சட்ட அம்சங்களைத் தவிர, நாடுகளிடையே குறிப்பிடத்தக்க பிரிவு உள்ளது. உதாரணமாக, காம்பியா vs மியான்மர் வழக்கில், ஜெர்மனியும் பிற நாடுகளும் இனப்படுகொலை உடன்படிக்கையின் பரந்த விளக்கத்தை ஆதரித்தன. இப்போது, தென்னாப்பிரிக்கா vs இஸ்ரேல் வழக்கில் இதே நாடுகள் எவ்வாறு செயல்படும் என்பதை அறிய மக்கள் ஆர்வமாக உள்ளனர். அவர்கள் வேறு நிலைப்பாட்டை எடுப்பதாகத் தெரிகிறது.


கூடுதலாக, சர்வதேச சட்ட நிபுணர் அலோன்சோ குர்மெண்டி (Alonso Gurmendi) குறிப்பிட்டுள்ளபடி, ஒரு தெளிவான பிரிவு உள்ளது. இந்தப் பிளவு பொதுவாக வரலாற்று காலனிய மற்றும் ஏகாதிபத்திய சக்திகள் ஒருபுறமும், மற்ற நாடுகள் மறுபுறமும் அணிவகுத்து நிற்கின்றன. பெல்ஜியம் போன்ற நாடுகள் இந்த போக்கிற்கு சில விதிவிலக்குகள்.


ஒரு வரையறுக்கும் தருணம்


இந்த நிலைமை வெறுமனே தற்செயலானது அல்ல. ஏகாதிபத்திய "மேற்கு" (imperial “West”), தனது சொந்த நலன்களைப் பாதுகாப்பதற்காகவே நவீன சர்வதேச சட்டத்தை உருவாக்கியது என்று பலர் நம்புகிறார்கள்.  எனவே, இந்த சட்ட நடவடிக்கைகள் இஸ்ரேல், பாலஸ்தீனம் மற்றும் காசா பற்றிய ஒரு வழக்கை விட அதிகமாக பார்க்கப்படுகிறது. அவை சர்வதேசச் சட்டத்தின் நம்பகத்தன்மை பற்றியவை. பிரான்ஸ் போன்ற நாடுகளின் ஆக்கிரோஷமான அறிக்கைகள் இந்த பார்வைக்கு உதவவில்லை. சர்வதேச நீதிமன்றத்தின் வரவிருக்கும் முடிவுகள் முக்கியமானவை. காசாவில் துன்பங்களைக் குறைப்பதற்கும், அதற்குப் பொறுப்பானவர்களை பொறுப்புக்கூற வைப்பதற்கும் அவை முக்கியமானவை. ஆனால் அவை "விதிகள் அடிப்படையிலான சர்வதேச ஒழுங்கு" (rules-based international order) என்று மக்கள் அழைப்பதன் வலிமையையும் சோதிக்கின்றன. வரும் மாதங்களில், அது தெளிவாகிவிடும். இந்த ஒழுங்கு உண்மையில் எவ்வளவு வலுவானது என்பதை நாம் பார்ப்போம். இது சர்வதேச நீதிமன்றத்தின் நடவடிக்கைகள் மற்றும் பிற நாடுகள் எவ்வாறு செயல்படுகின்றன என்பதைப் பொறுத்தது.


கௌதம் பாட்டியா புதுடெல்லியைச் சேர்ந்த வழக்கறிஞர்.




Original article:

Share:

இந்தியாவின் பிரச்சினை - வெவ்வேறு மருந்துகள், ஒரே மாதிரியான வர்த்தகப் பெயர்கள் -தினேஷ் எஸ்.தாக்கூர், பிரசாந்த் ரெட்டி டி.

 மருத்துவ சமூகம் பல ஆண்டுகளாக ஒரு கொடிய ஒற்றுமை (deadly similarity) பற்றி புகார் செய்து வருகிறது, ஆனால் எதுவும் மாறவில்லை.  


புற்றுநோயியல் நிபுணர் (oncologist) டாக்டர் வின்சென்ட் ராஜ்குமார் சமூக ஊடகங்களில் ஒரு கேள்வியை எழுப்பினார். வெவ்வேறு நிலைமைகளுக்கு சிகிச்சையளித்தாலும், 'லினாமாக்' (Linamac) என்ற ஒரே பிராண்ட் பெயரைக் கொண்ட இரண்டு மருந்துகளைக் கண்டு அவர் அதிர்ச்சியடைந்தார். 'லினாமாக் 5' (Linamac 5) மல்டிபிள் மைலோமா (multiple myeloma) புற்றுநோய்க்கானது, மற்றொன்று 'லினாமாக்' (Linamac) நீரிழிவு நோய்க்கானது. மருந்தகத்தில் குழப்பம் ஏற்பட்டால் நோயாளிகளுக்கு கடுமையான பிரச்சினைகளை ஏற்படுத்தும்.


ஒரு பழைய பிரச்சினை


இந்தியாவில், ஒரே வர்த்தகப் பெயர்களைக் (identical trade names) கொண்ட பல்வேறு மருந்துகள் தொடர்ந்து பிரச்சனையாக உள்ளது. இது குறித்து மருத்துவத்துறை பல ஆண்டுகளாக அதிருப்தியில் உள்ளது. மெட்ஸோல் (Medzol) என்ற பிராண்ட் பெயர் நன்கு அறியப்பட்ட உதாரணம். நான்கு வெவ்வேறு நிறுவனங்கள், வெவ்வேறு மருந்துகளுக்கு இந்தப் பெயரைப் பயன்படுத்துகின்றன.  மிடாசோலம் (Midazolam) மயக்க மருந்தாகப் பயன்படுத்தப்படுகிறது, மற்றொன்றில் டோம்பரிடோன் மற்றும் பான்டோபிரஸோல் (domperidone and pantoprazole) வயிற்று அமிலத்தன்மைக்காக ஆகியவற்றின் கலவையைக் கொண்டுள்ளது,  மூன்றாவதில் அல்பெண்டசோல் (albendazole) குழந்தைகளுக்கு குடற்புழு நீக்கம் செய்யப் பயன்படுகிறது மற்றும் நான்காவது இட்ராகோனசோல் (Itraconazole) "கருப்பு பூஞ்சை" (black fungus) போன்ற நோய்களுக்கான பூஞ்சை காளான் மருந்து ஆகியவற்றைக் கொண்டுள்ளது.


மருந்துகளுக்கு ஒரே வர்த்தகப் பெயர்கள் இருப்பது பிரச்சினையின் ஒரு பகுதி மட்டுமே. ஒரே மாதிரியான தோற்றமும் ஒலியும் கொண்ட வணிகப் பெயர்களைப் பயன்படுத்துவது ஒரு பெரிய பிரச்சனை. உதாரணமாக, ஒரு நிறுவனம் அதன் பாராசிட்டமாலை 'மெட்போல்' (Medpol) என்று அழைக்கிறது. மற்றொரு நிறுவனத்தில் 'மெட்ரோல்' (Medrol) என்ற கார்டிகோஸ்டீராய்டு (corticosteroid) உள்ளது. மூன்றாவது நிறுவனம் 'மெட்ரோசோல்' (Metrozole) என்ற ஆன்டிபயாடிக் மருந்தை விற்பனை செய்கிறது. இந்தப் பெயர்கள் ஒலிப்பு ரீதியாக 'மெட்ஸோல்' (Medzole) போன்றது. அவையும் ஒன்றையொன்று ஒத்திருக்கும். இந்த ஒற்றுமை பெரும்பாலும் ஒன்று அல்லது இரண்டு எழுத்துக்களின் வித்தியாசமாக இருக்கும்.


சில நேரங்களில், அதே நிறுவனம் கூட ஒரு தயாரிப்புக்கு மற்றொரு தயாரிப்புக்கு வெற்றிகரமான பிராண்ட் பெயரைப் பயன்படுத்துகிறது. உதாரணமாக, 'ஐ-பில்' (I-Pill) என்பது அவசர கருத்தடைக்கு (emergency contraceptive) லெவோனோர்ஜெஸ்ட்ரல் (Levonorgestrel) பயன்படுத்தப்படுகிறது, அதே நேரத்தில் 'ஐ-பில் டெய்லி' (i-Pill Daily) என்பது லெவோனோர்ஜெஸ்ட்ரல் மற்றும் எத்தினைலெஸ்ட்ராடியோலுடன் எத்தினிலெஸ்ட்ராடியோல் (Levonorgestrel and Ethinylestradiol) கலந்த தினசரி கருத்தடை மாத்திரை ஆகும். இவை இரண்டும் ஒன்றுக்கொன்று மாற்றக்கூடியவை அல்ல. மேலும் மருந்தகத்தில் குழப்பம் ஏற்ப்பட்டால்  திட்டமிடப்படாத கர்ப்பங்களுக்கு வழிவகுக்கும்.


இரண்டு காரணங்களுக்காக இந்தியா போன்ற ஒரு நாட்டில் இதுபோன்ற ஒரே மாதிரியான அல்லது ஒத்த பெயர்களைப் பயன்படுத்துவது குறிப்பாக கவலை அளிக்கிறது. முதலாவதாக, இந்தியாவில் உள்ள அனைத்து மருந்து பேக்கேஜிங்கிலும் பெயர்கள் மற்றும் அறிவுறுத்தல்கள் ஆங்கிலத்தில் உள்ளன. இது மக்கள் தொகையில் 10% க்கும் குறைவானவர்களால் புரிந்துகொள்ளப்படக்கூடிய மொழியாகும். இரண்டாவதாக, இந்தியாவில் உள்ள பல மருந்தகங்கள் வழக்கமாக மருந்துச் சீட்டுகள் இல்லாமல் மருந்துகளை வழங்குவது மட்டுமல்லாமல், இந்திய பார்மசி கவுன்சிலில் பதிவுசெய்யப்பட்ட பயிற்சி பெற்ற மருந்தாளுனர்களிடம் மட்டுமே செயல்பட வேண்டும் என்ற சட்டப்பூர்வ தேவைக்கும் பல இணங்கவில்லை.  இந்த காரணிகள் ஏற்கனவே மருந்துகளை வழங்கும்போது தவறுகளுக்கான வாய்ப்புகளை உயர்த்துகின்றன. மருந்துகளின் ஒத்த அல்லது ஒத்த பிராண்ட் பெயர்களை நீங்கள் கலவையில் சேர்க்கும்போது, மருந்து பிழைகளின் ஆபத்து இன்னும் அதிகமாகிறது.


நீதித்துறையின் பரிந்துரை


ஒத்த  மருந்து பெயர்களின் பிரச்சினை பல ஆண்டுகளாக அறியப்படுகிறது. இந்திய உச்ச நீதிமன்றம் காடிலா ஹெல்த் கேர் லிமிடெட் vs காடிலா பார்மாசூட்டிகல்ஸ் லிமிடெட், 2001 (Cadila Health Care Ltd. vs Cadila Pharmaceuticals Ltd., 2001) வழக்கில் மற்றும் சுகாதாரம் மற்றும் குடும்ப நலனுக்கான நாடாளுமன்ற நிலைக்குழு அதன் 59 வது அறிக்கையில் (Parliamentary Standing Committee on Health and Family Welfare in its 59th report (2012)) குழப்பமான ஒத்த மருந்துகளின் (confusingly similar drugs) பெயர்களைத் தடுப்பதற்கான செயல்முறைகளை உருவாக்குமாறு சுகாதார அமைச்சகத்திற்கு அறிவுறுத்தியது. நிறுவனங்களின் பதிவாளர் (Registrar of Companies) மற்றும் இந்தியாவிற்கான செய்தித்தாள்களின் பதிவாளர் (Registrar of Newspapers)  அலுவலகம் போன்றவை,  நிறுவனங்கள் அல்லது வெளியீடுகளுக்கு ஒரே மாதிரியான அல்லது ஒத்த பெயர்கள் இல்லை என்பதை உறுதி செய்கின்றன.

துரதிர்ஷ்டவசமாக, நீதிமன்றம் மற்றும் பாராளுமன்றத்தின் பரிந்துரைகளை சுகாதார அமைச்சகம் செயல்படுத்தவில்லை. இது 2019ல் மாறியது.  அந்த ஆண்டு டெல்லி உயர் நீதிமன்ற நீதிபதி பிரதீபா எம்.சிங் நடவடிக்கை எடுத்தார். நீதிபதி ஆவதற்கு முன்பு, அவர் ஒரு அறிவுசார் சொத்து வழக்கறிஞராக இருந்தார். அவர் இந்திய மருந்துக் கட்டுப்பாட்டாளர் ஜெனரலை (Drugs Controller General of India (DCG) எதிர்கொண்டார். இது மருந்துத் துறையில் வர்த்தக முத்திரை மீறல் தொடர்பான புதிய வழக்கு காரணமாகும். இதுபோன்ற வழக்குகள் பொதுவானவை. மருந்து நிறுவனங்கள் அடிக்கடி நீதிமன்றத்தை நாடுகின்றன. அவர்கள் ஒரே மாதிரியான அல்லது மிகவும் ஒத்த வர்த்தக முத்திரைகளைப் பற்றி வாதிடுகின்றனர். இந்தியா முழுவதும் பல நீதிமன்றங்களில் இந்தச் சட்டப் போராட்டங்கள் நடக்கின்றன.


நீதிபதி சிங்கின் மேற்பார்வையில், சுகாதார அமைச்சகம் மருந்துகள் மற்றும் அழகுசாதனப் பொருட்கள் பதின்மூன்றாவது திருத்தம் விதிகள், 2019 (Drugs and Cosmetics (Thirteenth Amendment) Rules, 2019) ஐ அறிமுகப்படுத்தியது. இந்த விதிகள் ஒரு பலவீனமான அமைப்பை நிறுவின. இது மருந்து நிறுவனங்கள் தங்கள் உற்பத்தி உரிம விண்ணப்பங்களுடன் மாநில மருந்து கட்டுப்பாட்டாளர்களுக்கு ‘அவர்களின் மருந்துகளின் பிராண்ட் பெயர் சந்தையை குழப்பவோ அல்லது ஏமாற்றவோ செய்யாது’  என்ற ஒரு "உறுதிமொழியை" வழங்க வேண்டும் என்று கூறியது. இதைச் செய்ய நிறுவனங்கள் வர்த்தக முத்திரைகள் பதிவேடு, மருந்து பிராண்ட் பெயர்களுக்கான மத்திய தரவுத்தளம், இலக்கியம் மற்றும் இந்தியாவில் மருந்து சூத்திரங்கள் குறித்த குறிப்பு புத்தகங்கள் மற்றும் இணையம் போன்ற பல்வேறு ஆதாரங்களில் ஒத்த பெயர்களைத் தேட வேண்டியிருந்தது. 

 

இந்த அமைப்பில் இரண்டு சிக்கல்கள் இருந்தன. முதலாவதாக, சுய சான்றிதழ் இந்தியாவில் சரியாக வேலை செய்யவில்லை, ஏனெனில் பல மருந்துகள் இன்னும் குழப்பமான ஒத்த பெயர்களைக் கொண்டுள்ளன. இரண்டாவதாக, ஒரு நிறுவனம் இணங்க விரும்பினாலும், இந்தியாவில் உள்ள அனைத்து மருந்து பிராண்ட் பெயர்களின் விரிவான தரவுத்தளம் இல்லை. ஒவ்வொரு மாநிலம் மற்றும் யூனியன் பிரதேசத்தில் உள்ள 36 வெவ்வேறு மருந்துக் கட்டுப்பாட்டாளர்களிடமிருந்து தரவுகளை சேகரிப்பதன் மூலம் மத்திய மருந்துகள் தரக் கட்டுப்பாட்டு அமைப்பு (Central Drugs Standard Control Organisation (CDSCO)) முதலில் அத்தகைய தரவுத்தளத்தை உருவாக்க வேண்டும்


இந்தியாவில் தரவு இல்லை

மருந்துச் சீட்டுகளில் செய்யப்பட்ட தவறுகள் பற்றிய தரவுகள் எதுவும் இந்தியாவிடம் இல்லை. தரவு இல்லாததால் சுகாதார அமைச்சகம் அதை ஒரு பிரச்சனையாக பார்க்கவில்லை. ஆனால் அமைச்சகம் சிக்கலை அங்கீகரித்தால், அது மாற்றங்களைச் செய்யத் தொடங்கும். அமெரிக்காவும் ஐரோப்பாவும் இதை எப்படி கையாள்கின்றன என்பதை பார்க்கலாம். இந்த இடங்களில் போதைப்பொருள் கட்டுப்பாட்டு நிறுவனங்களில் சிறப்புக் குழுக்கள் உள்ளன. இந்தக் குழுக்கள் மருந்துப் பெயர்களை கவனமாகச் சரிபார்க்கின்றன. குழப்பத்தைத் தடுக்கவும், மருந்துச்சீட்டுகளில் தவறுகளைக் குறைக்கவும் இதைச் செய்கிறார்கள். இருப்பினும், இந்தியாவில் சுகாதார அமைச்சகத்தின் மருந்து ஒழுங்குமுறைப் பிரிவில், அத்தகைய மாற்றங்களைச் செய்ய வலுவான விருப்பம் இல்லை.வ்  


தினேஷ் தாக்கூர் மற்றும் பிரசாந்த் ரெட்டி டி. ஆகியோர் 2022 இல் "The Truth Pill: The Myth of Drug Regulation in India" என்ற புத்தகத்தை இணைந்து எழுதியுள்ளனர்.




Original article:

Share:

தொலைத்தொடர்பு சட்டம் 'பல ஆண்டுகளுக்கு' செல்லுபடியாகும் - தகவல் தொழில்நுட்பத்துறை அமைச்சர் வைஷ்ணவ் -அரூன் தீப்

 உலகளவில், சமூக ஊடகங்களில் பதிவிடப்படும் சில பதிவுகளுக்கு பொறுப்புடைமை இருக்க வேண்டும் என்ற கருத்து வளர்ந்து வருவதாக ஒன்றிய அரசின் மின்னணு மற்றும் தகவல் தொழில்நுட்ப அமைச்சர் வைஷ்ணவ் கூறுகிறார். மேலும், இணைய தளத்தை கட்டுப்படுத்த அரசாங்கத்தை அனுமதிப்பது இப்போதெல்லாம் முக்கியமானதாக கருதப்படுகிறது என்றும் அவர் கூறுகிறார். குறிப்பாக 6ஜி போன்ற புதிய தொழில்நுட்பங்களை அறிமுகப்படுத்துவதன் மூலம், டிஜிட்டல் இணைப்பை (digital connectivity) இந்தியா கணிசமாக அதிகரிக்க வேண்டும்.


நாடாளுமன்றத்தால் நிறைவேற்றப்பட்ட 2023 ஆம் ஆண்டின் தொலைத்தொடர்பு சட்டம் (The Telecommunications Act, 2023), முக்கியமான கட்டமைப்பு சீர்திருத்தங்களின் தொகுப்பாக பார்க்கப்படுகிறது. உரிமங்கள் மற்றும் அனுமதிகளின் விதிமுறையிலிருந்து மிகவும் மதிப்பிடப்பட்ட அங்கீகார முறைக்கு நகர்கிறார்கள். இது நீண்ட காலத்திற்கு நீடிக்கும் என்று மத்திய அமைச்சர் அஸ்வினி வைஷ்ணவ் குறிப்பிட்டார். இந்த சட்டம் தகராறுகளைத் தீர்ப்பதற்கும், தொலைத் தொடர்பு நிறுவனங்கள் மீறல்களை தாமாக முன்வந்து புகாரளிப்பதற்கான நான்கு அடுக்கு கட்டமைப்பையும் கொண்டுள்ளோம் என்று அவர் கூறினார்.


இந்த சட்டத்தின் கீழ், தொலைத்தொடர்பு அலைக்கற்றையின் (Telecom spectrum) வழக்கானது உச்ச நீதிமன்ற தீர்ப்பைத் தொடர்ந்து ஏலம் விடப்படும் எனவும், இவற்றில் சில பாதுகாப்பு போன்ற சில நிபந்தனைகளைத் தவிர, அலைக்கற்றையானது நிர்வாக ரீதியாக ஒதுக்கப்படும். மேலும், பயன்படுத்தப்படாத அலைக்கற்றையைப் பகிர்வதற்கும், கைவிடுவதற்கும் வெவ்வேறு அலைவரிசைகளை ஒத்திசைப்பதற்கும் பல விதிகள் உள்ளன.


புதிய தொழில்நுட்பங்களை பரிசோதிக்க கல்வித்துறையில் புதுமைகளுக்கான 'சாண்ட்பாக்ஸ்' (sandbox) நம்மிடம் உள்ளது. மற்றொரு முக்கியமான சீர்திருத்தம்  வழித்தட உரிமை (Right of way): இதில், மாநிலங்கள் தொலைத்தொடர்பு உள்கட்டமைப்புக்கான நிலையை நிர்வகிக்கின்றன. மேலும் தகராறு ஏற்பட்டால் இந்த வழக்குகளில் இழப்பீடு தீர்மானிக்க மாவட்ட நீதிபதிகளுக்கு அதிகாரம் உள்ளது. 

 

இந்தியாவில் மின்னணு இணைப்பின் அளவை நாம் மூன்று மடங்காக உயர்த்த வேண்டும். இதனை, 2014 ஆம் ஆண்டிலிருந்து ஏற்கனவே நான்கு மடங்கு அதிகரித்துள்ளோம். ஆனால் 6G போன்ற புதிய தொழில்நுட்பங்களைச் சமாளிக்க இன்னும் அதிகமாக்க வேண்டும். நம்மிடம், நான்கு அடுக்கு தகராறு தீர்ப்பு அமைப்பு (structure for dispute resolution) மற்றும் தொலைத் தொடர்பு நிறுவனங்கள் (telecom companies) மீறல்களை சுயமாக புகாரளிக்கவும் மற்றும் நுகர்வோர் குறைகளைத் தீர்க்க ஆன்லைன் வழிமுறையும் உள்ளது.  


உலகளாவிய சேவைகள் பொறுப்பு கொள்கைக்கான நிதி (The Universal Services Obligation Fund) இப்போது டிஜிட்டல் பாரத் நிதியாக (Digital Bharat Nidhi) மாற்றப்பட்டுள்ளது. இது ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டை ஆதரிக்கும் வகையில் பின்தங்கிய பகுதிகளில் இதற்கான மின்னணு இணைப்பை மேம்படுத்துகிறது. உலகளாவிய தொலைத்தொடர்பு சந்தையில் (global marketplace for telecommunications) இந்தியாவை வலிமையானதாக மாற்றுவதை நோக்கமாக உள்ளது. 

 

தொலைத்தொடர்பு வலைப்பின்னல்கள் (telecommunications networks) மீது அரசாங்க கட்டுப்பாட்டை அனுமதிக்கும் தேசிய பாதுகாப்பு விதிகளைப் பொறுத்தவரை, இது உலகளவில் ஒரு பொதுவான நடைமுறையாகும். மின்சாரம் மற்றும் தொலைத் தொடர்புத் துறைகள் முதன்மை இலக்குகளாக இருப்பதையும், அவை தேசிய பாதுகாப்புக்கு முக்கியமானவை என்பதையும் சமீபத்திய மோதல்கள் சுட்டிகாட்டியுள்ளன. 


தொலைபேசி இணைப்புகளை குறுக்கீடுவது (interception [of phone connections])  பற்றி 1996 முதல் உச்ச நீதிமன்றத்தால் வரையறுக்கப்பட்ட ஒரு அமைப்பு காலப்போக்கில் பயனுள்ளதாக நிரூபிக்கப்பட்டுள்ளது. 1996ல் தொலைபேசிகள் இல்லாத போதிலும், மூத்த அரசாங்க அதிகாரிகள் நீதிமன்ற ஆய்வு இல்லாமல் தொலைபேசி ஒட்டுக்கேட்பை அங்கீகரிக்க முடியும். இது சிவில் உரிமைகளுக்கான மக்கள் சங்கம் vs இந்திய ஒன்றியம் (People’s Union for Civil Liberties v. Union of India) வழக்கில் உச்ச நீதிமன்றத்தால் கோடிட்டுக் காட்டப்பட்ட தொழில்நுட்ப-யதார்த்தமான கட்டமைப்பைப் பின்பற்றுகிறது. 


தொலைத் தொடர்புச் சட்டத்தின் (Telecom Act) பல விதிகள் தொலைத் தொடர்புத் துறையால் அறிவிக்கப்பட்டு பரிந்துரைக்கப்பட்டால் மட்டுமே இது தொடங்கும். இதற்கு என்ன காலக்கெடுவை நாம் எதிர்பார்க்க முடியும்?


எந்த இடையூறுகளும் இல்லை என்பதை உறுதிப்படுத்த இந்த சட்டத்தை வடிவமைத்துள்ளோம். பழைய தந்தி சட்டத்தின் (Telegraph Act) கீழ் உரிமம் பெற்றவர்கள் புதிய முறைக்கு மாற தேர்வு செய்யாவிட்டால் பழைய உரிமங்களால் நிர்வகிக்கப்படுவார்கள். அலைக்கற்றை ஒதுக்கீடுகள் (Spectrum allocations) தற்போதுள்ள விதிமுறைகளின்படியே தொடரும் எனவும், தொலைத் தொடர்புத் துறையின் அன்றாட நடவடிக்கைகளை நிர்வகிக்கும் தற்போதைய விதிகளை, புதிய விதிகள் மாற்றாவிட்டால் தொடர்ந்து நடைமுறையில் இருக்கும்.


புதிய விதிகள் ஏற்கனவே தயாரிக்கப்பட்டு வருகின்றன. எந்தவொரு இடையூறும் ஏற்படுவதைத் தவிர்ப்பதற்காக, முறையான அணுகுமுறையைப் பின்பற்றி, படிப்படியாக அவற்றை வெளியேற்றப்படும்.


வாட்ஸ்அப் (WhatsApp) மற்றும் ஓடிடி செயலிகளை (OTT apps) ஒழுங்குபடுத்த எந்த ஏற்பாடும் இல்லை என்று நீங்கள் கூறியுள்ளீர்கள், ஆனால்  சட்டத்திலுள்ள வழிமுறைகள் எதிர்காலத்தில் அதை அனுமதிக்கக்கூடும் என்று விமர்சகர்கள் கூறுகின்றனர். உங்கள் பார்வையில் இந்த சட்டம் அரசுக்கு இந்த அதிகாரத்தை வழங்குகிறதா?


அரசு எவ்வாறு செயல்படுகிறது? ஒவ்வொரு துறைக்கும் குறிப்பிட்ட பணியை ஒதுக்குவதன் மூலம் அரசாங்கம் செயல்படுகிறது. மின்னணு உலகில் நிதி தொழில்நுட்பம் (Fintech) இரண்டு அமைப்புகளால் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது: அவை, நிதி அமைச்சகம் மற்றும் இந்திய ரிசர்வ் வங்கி ஆகியவையாகும். இது, மருத்துவ மின்னணுவியல் (Medical electronics),  சுகாதார மற்றும் குடும்ப நல அமைச்சகத்தின் கீழ் வருகிறது.  அதே நேரத்தில் ஒளிப்பாய்வு சேவைகளின் (streaming services) உள்ளடக்கம் தகவல் மற்றும் ஒளிபரப்பு அமைச்சகத்தால் (Ministry of Information and Broadcasting) கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது. இந்த மின்னணு மற்றும் டிஜிட்டல் விஷயங்கள் இந்த அமைச்சகங்களால் வணிக விதிகளின் ஒதுக்கீடு (Allocation of Business Rules (ABR)) படி நிர்வகிக்கப்படுகின்றன.  தொழில்நுட்ப முன்னேற்றங்களுக்கு ஏற்ப வணிக விதிகளின் ஒதுக்கீடு தொடர்ந்து புதுப்பிக்கப்படுகிறது.


கேள்வி என்னவென்றால், வேலையை எப்படி வரையறுப்பீர்கள்? எதிர்காலத்தில் மின்னணு தொடர்பான அனைத்து பணிகளையும் ஒரே அமைச்சகத்தின் கீழ் ஒருங்கிணைக்க முடிவு செய்யப்பட்டுள்ளது என்று வைத்துக்கொள்வோம். இது மாற்றங்களைக் கொண்டுவரும், ஆனால் இப்போதெல்லாம் கிட்டத்தட்ட எல்லாமே மின்னணு என்பதால் இது சவாலாக பார்க்கப்படுகிறது. 


சிம் கார்டு பெறுவதற்கு ஆதார் எண்ணை கட்டாயமாக்க சட்டம் திறம்பட உள்ளதா?

இந்த சட்டத்தில், தொலைத்தொடர்பு சேவையைப் பெறும் எந்தவொரு நபரும் பயோமெட்ரிக் அங்கீகாரம் செய்யப்பட வேண்டும் என்று பரிந்துரைக்கப்படுகிறது. தொலைத்தொடர்பு சேவைகளுக்கு இந்த பயோமெட்ரிக் அங்கீகாரம் என்பது மிக அவசியம். ஏனெனில், ’உங்கள் வாடிக்கையாளரை அறிந்து கொள்ளுங்கள்’ (Know Your Client (KYC)) என்பது தொலைத்தொடர்பு சேவைக்கு மிகவும் முக்கியமானது. இப்போதெல்லாம், வங்கி, காப்பீடு, நிதி மற்றும் பொழுதுபோக்குக்கு தொலைபேசி முக்கியமாக பயன்படுத்தப்படுகின்றன. மேலும், ஒரு நபர் ஒன்பது இணைப்புகளைக் கொண்டிருக்கலாம்.


மேற்கத்திய நாடுகள் மற்றும் வளர்ந்த பொருளாதாரங்களில், தொலைபேசி இணைப்புகளைப் பெறுவதற்கு கடுமையான விதிகள் மேற்கொண்டுள்ளன. அடையாளச் சான்றாக உங்கள் பாஸ்போர்ட், பிறப்புச் சான்றிதழ் அல்லது ஒத்த ஆவணங்களை பொதுவாக வழங்க வேண்டும்.


டாவோஸில் (Davos) நடந்த உலகப் பொருளாதார மன்றத்தில், செய்தித்தாள்களிலிருந்து மின்னணு உலகத்திற்கு பரிணாம வளர்ச்சி என்ன மாறிவிட்டது என்பது குறித்து நீங்கள் பேசினீர்கள். அதைப் பற்றி விரிவாகக் கூற முடியுமா?


இன்று, இணையம் வளர்ச்சியடைந்தபோது 1990 களில் நிறுவப்பட்ட பாதுகாப்பான துறைமுகம் (Safe harbour) என்ற கருத்து குறித்த கவலை அதிகரித்து வருகிறது (பாதுகாப்பான துறைமுகம் (Safe harbour) என்பது மூன்றாம் தரப்பு பயனர்களால் வெளியிடப்பட்ட உள்ளடக்கத்திற்கு இணையதளங்கள் முழுப் பொறுப்பாகாது என்பதாகும்).  இப்போது, பரவலான இணைய அணுகல் மற்றும் சமூக ஊடகங்களுடன், உலகெங்கிலும் உள்ள மக்கள் சமூக ஊடக தளங்களை குறிக்கீடுவதற்கு பொறுப்பேற்க வைப்பது பற்றி யோசிக்கிறார்கள்.


ஒரு சமூக ஊடக தளத்தில் ஏதாவது குறிக்கிடப்படும்போது, யார் பொறுப்பு என்பதை தீர்மானிப்பது முக்கியம். இணைய தளம் அல்லது அதை குறுக்கிடும் நபரின் மீறலை, பொறுப்பேற்க ஜனநாயக செயல்முறைகள் சரியான முறையில் பாதுகாக்க உதவுகிறது. 


இந்தியாவில் இந்துக்களுக்கான மனித உரிமைகளுக்கான (Hindus for Human Rights) ’எக்ஸ்’ (முன்னர் ட்விட்டர்) வலைதளத்தை நிறுத்தி வைப்பது மற்றும் இந்தியாவில் இந்துத்துவா கண்காணிப்பு (Hindutva Watch) ஆகியவற்றின் கணக்குகள்  நிறுத்தப்பட்டுள்ள நிகழ்வுகள் நடந்துள்ளன. 


அமெரிக்க-சீன பதட்டங்கள் மற்றும் இரண்டு தனித்தனி மின்னணு உலகங்களின் யோசனை குறித்து, சர்வதேச தொலைத்தொடர்பு ஒன்றியம் (International Telecommunication Union) உலகளாவிய தகவல்தொடர்பு தரங்களை நிர்வகிக்கிறது. பாதுகாப்பு காரணங்களுக்காக, இந்திய தொலைத்தொடர்புகளில் சீன தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்துவதை மட்டுப்படுத்தியிருந்தாலும், சீனா, கொரியா, பின்லாந்து மற்றும் ஸ்வீடன் உள்ளிட்ட பல்வேறு இடங்களிலிருந்து தொலைத்தொடர்பு உபகரணங்கள் வரலாம். நிஜ உலக நிலைமைகளில் 2,000 க்கும் மேற்பட்ட கோபுரங்களை தீவிரமாக சோதித்து வருகிறோம்.


பாரத் சஞ்சார் நிகாம் லிமிடெட் (Bharat Sanchar Nigam Limited (BSNL)) தனது 4 ஜி வலையமைப்பை விரிவுபடுத்துகிறது. மேலும் இந்த தொழில்நுட்பத்தை ஏற்றுமதி செய்வதற்கான சாத்தியம் உள்ளது. தற்போது, மொபைல் போன்கள் தவிர்த்து, தொலைத்தொடர்பு பொருட்களுக்கான ஏற்றுமதி ரூ.9,000 கோடியை நெருங்குகிறது.


ஆதார் போன்ற இந்தியா ஸ்டாக் தொழில்நுட்பங்களை உலகம் முழுவதும் பரப்புவதற்காக பல நாடுகளுடன் புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தங்களில் கையெழுத்திட்டுள்ளோம். இந்த ஏற்பாடுகள் எவ்வாறு வடிவமைக்கப்படுகின்றன?


இதற்கு குறிப்பிடத்தக்க ஆதரவு கிடைத்துள்ளது, மேலும் நமது பிரதமரின் வெளியுறவுக் கொள்கை இந்தியாவை தெளிவான நீதித்துறை செயல்முறைகள் மற்றும் வெளிப்படையான தரநிலைகளை கொண்ட நம்பகமான ஜனநாயகமாக மாற்றியுள்ளது. இந்திய தொலைத்தொடர்பு அடுக்கு (telecom stack) உட்பட இந்தியாவில் இருந்து தயாரிப்புகளை வாங்க பிற நாடுகள் விரும்புகிறார்கள்.


எலக்ட்ரானிக்ஸ் உற்பத்தியில் உங்களின் முதன்மையான இராஜதந்திர இலக்குகள் என்ன? தைவானின் எலக்ட்ரானிக்ஸ் உற்பத்தி அவர்களுக்கு ஒரு ‘சிலிக்கான் கவசம்’ கொடுக்கிறது, இது சீனாவைத் தாக்குவதைத் தடுக்கிறது. நம்மிடம் இதே போன்ற இராஜதந்திர இலக்குகள் உள்ளதா அல்லது பொருளாதார அல்லது நுகர்வோர் காரணங்களுக்காக உற்பத்தியில் கவனம் செலுத்துகிறதா?


முதலாவதாக, இது ஒரு பெரிய அளவிலான வேலைவாய்ப்பை உருவாக்குகிறது. இந்தத் துறையில் 4.5 மில்லியனுக்கும் அதிகமான மக்கள் பணிபுரிகின்றனர். இரண்டாவதாக, இது வலுவான கட்டமைப்பு திறன்களை பூர்த்தி செய்கிறது. பல சிக்கலான தயாரிப்புகளுக்கான உலகளாவிய திறன் மையங்களுடன், தயாரிப்பு வடிவமைப்புக்கான முக்கிய மையமாக இந்தியா திகழ்கிறது. இந்தியா ஒரு பின் அலுவலகம் (back office) என்பதை தாண்டி நகர்ந்துள்ளது. அதேசமயம், முதிர்ச்சியடைந்த தயாரிப்பு வடிவமைப்பு சுற்றுச்சூழல் அமைப்பு உள்ளதுடன், உற்பத்தி அதை மேலும் ஆதரிக்கிறது.


தைவான் மற்றும் தென் கொரியாவைப் போலல்லாமல், உற்பத்தியுடன் வலுவான வடிவமைப்பு திறன்களையும் ஏற்கனவே கொண்டுள்ளோம். இந்த மாற்றம் நமக்கு இயற்கையான ஒரு படியாகும்.


உலகின் அதிவேக 5ஜி வெளியீடு இந்தியாவில்தான் உள்ளது. தனியார் தொலைத் தொடர்பு ஆபரேட்டர்கள் (Private telecom operators), ஆன்லைன் சேவை வழங்குநர்கள் தங்கள் பயன்பாட்டிற்கு பணம் செலுத்த வேண்டும் என்று விரும்புகிறார்கள். இந்த கோரிக்கையை நீங்கள் ஆதரிக்கிறீர்களா?


இந்த பிரச்சினைகள் உலகம் முழுவதும் விவாதிக்கப்படுகின்றன. உலகம் எந்த திசையில் பயணிக்கும் என்பது இன்னும் நிச்சயமற்றதாகவே உள்ளது. இது விவாதத்தில் உள்ள ஒரு தலைப்பு, இந்த கட்டத்தில் நான் எந்த சார்புநிலையையும் எடுக்க விரும்பவில்லை. 


செயற்கை நுண்ணறிவு டீப்ஃபேக்குகள் (Artificial Intelligence deepfakes) குறித்து, சமூக ஊடக தளங்களுடன் விவாதங்கள் நடத்தப்பட்டுள்ளன. அதற்கான திட்டம் என்ன? 

தற்போது, தேர்தல் நெருங்கி வருவதால், தற்போதுள்ள விதிமுறைகள் மற்றும் சட்டங்களுக்கு உட்பட்டு செயல்படுகிறோம். டீப்ஃபேக்குகளைக் (deepfakes) கண்டறிந்து அகற்றுவதாக சமூக ஊடக தளங்கள் உறுதியளித்துள்ளன. டீப்ஃபேக்குகளைக் (deepfakes) கண்டறிவதற்கான தொழில்நுட்பம் ஏற்கனவே இருப்பதால், சமூக ஊடக தளங்கள் வலுவான நடவடிக்கைகளை எடுக்க வேண்டிய நேரம் இது என்பதால் அவர்களை மிகவும் செயலூக்கத்துடன் செயல்படத் தூண்டுகிறோம்.




Original article:

Share: