பாரதிய நியாய சன்ஹித்தின் இந்தப் பகுதிகளை மறுபரிசீலனை செய்யவும் -ஆர்.கே.விஜ்

 ஓர் அபாயகரமான விபத்து, சிறியளவிலான ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றங்கள், திருட்டு மற்றும் மனித கடத்தல் ஆகியவற்றைப் புகாரளிப்பது குறித்த பிரிவுகளில் சில குறைபாடுகள் உள்ளன.   

 

ஜூலை 1, 2024 முதல், மூன்று புதிய குற்றவியல் சட்டங்கள் அமலுக்கு வரும் என்று ஒன்றிய அரசு அறிவித்துள்ளது. இந்த சட்டங்களில் ஒன்றான, பாரதிய நியாய சன்ஹிதா (Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS)), 2023 இன் பிரிவு 106 (2)-ன் படி, ஆபத்தான விபத்தை ஏற்படுத்திய மற்றும் காவல்துறை அல்லது மாஜிஸ்திரேட்டிடம் புகார் செய்யாத ஒருவர் 10 ஆண்டுகள் வரை சிறைத்தண்டனை அனுபவிக்க நேரிடும். இந்தப் பிரிவு தற்போது இடைநிறுத்தம் செய்யப்பட்டுள்ளது. ஜனவரி 2 ஆம் தேதி, உள்துறை அமைச்சகம் (Ministry of Home Affairs (MHA)) ஒரு அறிக்கையை வெளியிட்டது. அகில இந்திய மோட்டார் டிரான்ஸ்போர்ட் காங்கிரஸுடன் (All India Motor Transport Congress) பேசி 106(2) பிரிவை அமல்படுத்துவது குறித்து முடிவு எடுப்பதாக அதில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. இந்த ஏற்பாடானது மிகவும் கடுமையானது என்று கூறி லாரி ஓட்டுநர்கள் வேலை நிறுத்தத்தில் ஈடுபட்டதை அடுத்து இது முடிவு செய்யப்பட்டுள்ளது. பிரிவு 112 இல் உள்ள "சிறிய ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றம்" (petty organised crime), பிரிவு 303(2) இல் உள்ள "திருட்டு" (theft) மற்றும் மனித கடத்தல் (human trafficking) பற்றிய பிரிவு 143 இன் இரண்டு உட்பிரிவுகள் போன்ற பாரதிய நியாய சன்ஹிதாவின் பல பகுதிகளை மத்திய அரசு மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டும். கூடுதலாக, அவர்கள் பிரிவு 106(2) இல் நிலுவையில் உள்ள முடிவைத் தீர்க்க வேண்டும்.


அபாயகரமான விபத்து, சிறு குற்றத்தைப் புகாரளித்தல்


பிரிவு 106(2) ஐக் கூர்ந்து கவனிப்பது இரண்டு காரணங்களுக்காக முக்கியமானது. முதலாவதாக, காவல்துறை அல்லது மாஜிஸ்திரேட்டுக்கு உடனடியாகத் தெரிவிக்காமல் விபத்து நடந்த இடத்தை விட்டு வெளியேறியதற்காக ஐந்து வருடங்களில் இருந்து 10 ஆண்டுகள் வரை தண்டனை அதிகரிக்கப்பட்டுள்ளது. இது மிகக் கடுமையான தண்டனையாகத் தெரிகிறது.  இது போன்ற சட்ட ஏற்பாடுகள் வேறு இல்லை. மரணத்தை விளைவிக்கும் விபத்துக்களில் சிக்குபவர்களை இந்த சட்டம் குறிவைக்கிறது. ஒரே நல்ல விஷயம் என்னவென்றால், வாகன விவரங்கள் உங்களுக்குத் தெரிந்தால் நீங்கள் மோட்டார் விபத்துக்கு உரிமை கோரலாம். இருப்பினும், உடனடி மருத்துவ உதவி தேவைப்படும் தீவிர காயமடைந்தவர்களுக்கு உதவுவதை இது நிவர்த்தி செய்யவில்லை. இரண்டாவதாக, இந்த பிரிவு இந்திய அரசியலமைப்பின் பிரிவு 20(3) இல் கூறப்பட்டுள்ளபடி, குற்றம் சாட்டப்பட்ட ஒருவரை தமக்கு எதிராக சாட்சியமளிக்க கட்டாயப்படுத்த முடியாது என்ற உரிமைக்கு முரண்படலாம். இந்த பிரிவானது, தனிநபர்கள் தங்களுக்கு எதிராக சாட்சியமளிக்க கட்டாயப்படுத்தப்படுவதிலிருந்து பாதுகாக்கிறது.  


நந்தினி சத்பதி vs பி.எல்.தானி (Nandini Satpathy vs P.L. Dani) வழக்கில் உச்ச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பு இந்த பாதுகாப்பை விரிவுபடுத்தியது. கட்டாய சாட்சியம், உளவியல் அழுத்தம், மிரட்டல் அல்லது உடல் அல்லாத பிற வழிகளில் இருந்து வரக்கூடும் என்று அது கூறியது. எனவே, கடுமையான தண்டனைக்கு பயந்து  விபத்தைப் புகாரளிக்க ஒருவரை கட்டாயப்படுத்துவது அரசியலமைப்பு ரீதியாக செல்லுபடியாகாது.


பாரதிய நியாய சன்ஹிதாவின் (BNS) பிரிவு 112 இல் "சிறிய ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றம்" (petty organised crime) என்ற புதிய குற்றம் சேர்க்கப்பட்டுள்ளது. யாரேனும் தனியாகவோ அல்லது குழுவாகவோ சேர்ந்து திருட்டு, வழிப்பறி, ஏமாற்றுதல், அனுமதியின்றி டிக்கெட் விற்பனை செய்தல், சட்டவிரோத பந்தயம் அல்லது சூதாட்டம், தேர்வுத் தாள்களை விற்பது அல்லது அதுபோன்ற குற்றங்களைச் செய்தால், அவர்கள் சிறு குற்றங்களைச் செய்ததாகக் கருதப்படுகிறது.


பாரதிய நியாய சன்ஹிதாவில் வரையறுக்கப்படாத குற்றங்கள், "அங்கீகரிக்கப்படாத டிக்கெட்டுகளை விற்றல்" (unauthorised selling of tickets) மற்றும் "பொதுத் தேர்வு வினாத்தாள்களை விற்றல்" (selling of public examination question papers) போன்றவை எந்தவொரு சிறப்புச் சட்டத்தாலும் வராது. இருப்பினும், பாரதிய நியாய சன்ஹிதா பிரிவு 303 ஆனது 'வேறு ஏதேனும் ஒத்த குற்றச் செயல்கள்' என்ற சொற்றொடர் தெளிவற்றதாக உள்ளது. திருட்டு மற்றும் பணம் பறித்தல் மூன்று ஆண்டுகள் வரை சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்படலாம். ஒரு குடியிருக்கும் வீடு அல்லது போக்குவரத்து சாதனங்களில் திருடுவது ஏழு ஆண்டுகள் வரை ஏற்படலாம் என்று பாரதிய நியாய சன்ஹிதா பிரிவு 305 கூறுகிறது. மற்றும் பாரதிய நியாய சன்ஹிதா பிரிவு 307 ஆனது, மரணம், காயம் அல்லது திருட்டு செய்வதற்கான தடையை ஏற்படுத்திய பிறகு திருட்டில் ஈடுபட்டால் 10 ஆண்டுகள் வரை தண்டணை கிடைக்கும் என்று குறிப்பிடுகிறது. மேலும், மோசடி செய்தால் மூன்று முதல் ஏழு ஆண்டுகள் வரை சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்படலாம் தண்டனை பிரிவு 318 கூறுகிறது.


எனவே, 'இதுபோன்ற வேறு ஏதேனும் குற்றச் செயல்களின்' கீழ் எது வரும் என்பது தெளிவாகத் தெரியவில்லை. இதே போன்ற குற்றங்களில் நம்பிக்கை மீறல்கள், சொத்தை தவறாகப் பயன்படுத்துதல் அல்லது திருடப்பட்ட பொருட்களைப் பெறுதல் போன்றவை அடங்கும். இருப்பினும், இந்த குற்றங்களுக்கான தண்டனை இரண்டு முதல் 10 ஆண்டுகள் வரை இருக்கும். வெளிப்படையாக, 10 ஆண்டுகள் வரை சிறைத்தண்டனை விதிக்கக்கூடிய ஒரு குற்றத்தை ஒரு சிறிய குற்றமாக கருத முடியாது. குறிப்பாக, ஒரு சிறிய ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட செயலுக்கு அதிகபட்ச தண்டனை ஏழு ஆண்டுகள் ஆகும். எனவே, குறிப்பிட்ட அதிகபட்ச தண்டனை வரம்பு இல்லாமல், இந்த விதி உச்ச நீதிமன்ற ஆய்வுக்கு செல்லாது. ஷ்ரேயா சிங்கால் vs இந்திய ஒன்றியம் (Shreya Singhal vs Union of India) 2015 வழக்கில் தகவல் தொழில்நுட்பச் சட்டம் (Information Technology Act), 2000 இன் பிரிவு 66A ஐ உச்ச நீதிமன்றம் ரத்து செய்தது என்பது கவனிக்கத்தக்கது. ஏனெனில், இந்த பிரிவில் "மிகவும் குற்றமானது" (grossly offensive) என்ற சொல் தெளிவற்றது மற்றும் வரையறுக்கப்படாததுமாக உள்ளது என உச்ச நீதிமன்றம் கண்டறிந்தது.


சொத்து திருட்டு, ஒரு குறிப்பிட்ட மதிப்பு


மூன்றாவதாக, பாரதிய நியாய சன்ஹிதா (BNS) பிரிவு 303(2) இல் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள திருட்டுக் குற்றத்தை மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டும். இந்த விதிமுறையின்படி, திருடப்பட்ட சொத்தின் மதிப்பு ₹5,000 க்கும் குறைவாக இருந்தால், அது நபர் முதல் முறையாக குற்றவாளி எனத் தீர்ப்பளிக்கப்பட்டால், சொத்தின் மதிப்பைத் திரும்பப் பெறும்போது அல்லது திருடப்பட்ட சொத்தை மீட்டெடுப்பது அல்லது சமூக சேவையை வழங்குவதன் மூலமோ தண்டனையைத் தவிர்க்கலாம். இந்த குற்றம் பாரதிய நியாய சன்ஹிதாவின் (BNS) முதல் அட்டவணையில் அறிய முடியாத குற்றமாக வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. 


₹5,000 க்கும் குறைவான மதிப்புள்ள சொத்துக்களை அடையாளம் காண முடியாததாக மாற்றுவது காவல்துறையின் பணிச்சுமையைக் குறைக்கும். ஆனால், சட்ட மற்றும் நடைமுறை சிக்கல்களுக்கு வழிவகுக்கும். முதலில், பெருநகரங்கள் மற்றும் நகரங்களில், ₹5,000 என்பது ஒரு செல்வந்தரை அதிகம் பாதிக்காது. ஆனால், தினசரி ஊதியம் பெறும் ஒருவருக்கு இது அதிகமாகும். ஒரு மாணவரின் சைக்கிள் திருடப்பட்டதை கற்பனை செய்து பாருங்கள். இது அடையாளம் காண முடியாத வழக்கு என்று கூறுவதால் காவல்துறை அறிக்கை தாக்கல் செய்யாது. அவர் நீதிக்காக நீதிமன்றத்திற்குச் செல்ல முடியாது. இது அவரை முற்றிலும் உதவியற்றதாக உணர்கிறது. அரசு நலத்திட்டங்களின் கீழ் மாணவர்களுக்கு சைக்கிள்களை விநியோகம் செய்கிறது. இது அவர்களை பள்ளி மற்றும் கல்லூரியில் சேர ஊக்குவிக்கிறது. இரண்டாவது, சொத்துக் குற்றங்கள் புகாரளிக்கப்படாவிட்டால், சொத்துக் குற்றவாளிகள் மற்றொரு கடுமையான குற்றத்தில் ஈடுபடும் வரை காவல்துறை அவர்களைக் கண்காணிக்காது. மீட்கப்பட்ட சொத்து மற்ற திருடப்பட்ட பொருட்களுடன் கலந்தால் சட்ட சிக்கல்களும் ஏற்படலாம்.


மூன்றாவது, ₹5,000க்கும் குறைவான மதிப்புள்ள திருடப்பட்ட சொத்தை குற்றவாளி திருப்பித் தராவிட்டால், மூன்று ஆண்டுகள் வரை சிறைத் தண்டனையை மட்டுமே நீதிமன்றம் தேர்வு செய்ய முடியும். இது அதிக மதிப்புள்ள திருட்டு வழக்குகளைப் போன்றது, இது பாரதிய நியாய சன்ஹிதா (BNS) பிரிவு 303 இல் அறியக்கூடிய குற்றமாக கூறப்படுகிறது. துணைப்பிரிவின் இரண்டு பகுதிகளுக்கு இடையிலான உறவு சிக்கலானது. விஷயங்களை எளிமையாக்க, நாம் வரையறையைச் சரிசெய்து, திருடப்பட்ட சொத்து திரும்பக் கிடைக்காத வழக்குகளுக்கு வெவ்வேறு அபராதங்களைச் சேர்க்கலாம். எந்த மதிப்புள்ள சொத்துக்களுக்கும் திருட்டை அடையாளம் காணக்கூடிய குற்றமாக மாற்றுவதன் மூலம், சட்ட மற்றும் நடைமுறை விஷயங்களில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள பிற சிக்கல்களைத் தீர்க்க முடியும். இந்த மாற்றத்திற்கு பாரதிய நியாய சன்ஹிதாக்கான (BNS) முதல் அட்டவணையில் ஒரு சிறிய சரிசெய்தல் மட்டுமே தேவைப்படும்.


நீதித்துறைக்கு விருப்புரிமை இல்லை


இந்திய தண்டனைச் சட்டத்தின் 303-வது பிரிவு ‘ஆயுள் குற்றவாளியால் கொலை செய்யப்பட்டதற்கான தண்டனை’ என்பது செல்லாது என்றும், அரசியல் சாசனத்துக்கு எதிரானது என்றும், மித்து vs பஞ்சாப் மாநிலம் (Mithu vs State of Punjab) 1983 நடைபெற்ற வழக்கில் உச்ச நீதிமன்றத்தால் ரத்து செய்யப்பட்டது.  ஏனெனில், இது நீதிபதிகளுக்கு தண்டனையில் எந்த விருப்பத்தையும் அனுமதிக்கவில்லை. இது, அரசியலமைப்பின் 21 வது பிரிவுக்கு எதிரானதாகப் பார்க்கப்படுகிறது.


இப்போது, இந்திய தண்டனைச் சட்டத்தின் (Indian Penal Code) பிரிவு 303 ஆனது, பாரதிய நியாய சன்ஹிதா (BNS) சட்டப்பிரிவு 104ஆக மீண்டும் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. பாரதிய நியாய சன்ஹிதா (BNS) சட்டப்பிரிவு 104 இப்போது ஒரு நபர் மரண தண்டனை அல்லது ஆயுள் தண்டனை பெறலாம் என்று கூறுகிறது. அதாவது, அவர்கள் வாழ்நாள் முழுவதும் சிறையில் இருக்க வேண்டும்.


எவ்வாறாயினும், பாரதிய நியாய சன்ஹிதா (BNS) சட்டப்பிரிவு 143 இன் துணைப் பிரிவுகள் (6) மற்றும் (7) ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட சந்தர்ப்பங்களில் ஒரு குழந்தை கடத்தல் மற்றும் ஒரு பொது ஊழியர் அல்லது காவல்துறை அதிகாரியால் ஒரு நபரைக் கடத்துவதைத் தண்டிக்கின்றன. இந்த பிரிவுகள் ஆயுள் தண்டனையை கட்டாயமாக்குகின்றன. அதாவது, தண்டனை பெற்ற நபர் தனது இயல்பான வாழ்நாள் முழுவதும் சிறையில் இருப்பார். எவ்வாறாயினும், இந்த விதிகள் நீதித்துறைக்கு தண்டனையை முடிவு செய்வதற்கான விருப்பத்தையும் கொண்டிருக்கவில்லை. இது, சட்டப்பூர்வமாக சிக்கலாகத் தோன்றுகிறது.


எனவே, இந்தப் கூற்றுகளின் அடிப்படையில், பிரிவு 106 இன் துணைப் பிரிவு (2), பிரிவு 112, பிரிவு 303 இன் துணைப் பிரிவு (2) மற்றும் பாரதிய நியாய சன்ஹிதா (BNS) சட்டப்பிரிவு 143 இன் துணைப் பிரிவுகள் (6) மற்றும் (7) கடுமையான சட்டம் அல்லது அரசியலமைப்பு மற்றும் நடைமுறை தாக்கங்கள் ஏற்படுத்தக்கூடியவை. எனவே, அவை செயல்படுத்தப்படும் முன்னரே மறுபரிசீலனை செய்யப்பட வேண்டும். 


ஆர்.கே. விஜ் முன்னாள் இந்திய காவல் பணி அதிகாரி ஆவார்.




Original article:

Share:

சரியான திட்டம் மற்றும் சமூக ஒத்துழைப்புடன் காட்டுத் தீயை எதிர்த்துப் போராடுதல் - அப்துல் லத்தீப் நஹப்துல் லத்தீப் நாஹா

 கேரள காடுகளுக்கு அருகில் வசிக்கும் மக்களுடன் வனத்துறை அறிவைப் பகிர்ந்து கொள்கிறது. காட்டுத் தீயை தடுக்கும் பணியில் தன்னார்வலர்கள் குழுவும் ஈடுபட்டுள்ளது. தி இந்து நாளிதழ் பாலக்காடு மாவட்டத்திற்குச் சென்றது. காட்டுத்தீ அபாயத்தை மக்கள் எவ்வாறு எதிர்த்துப் போராடுகிறார்கள் என்பதை அறிய விரும்பினர்.


மார்ச் 10 ஆம் தேதி அதிகாலை 1:30 மணியளவில், உன்னி வரதம் என்றும் அழைக்கப்படும் டி.எம்.சாஷில் குமாருக்கு பல தொலைபேசி அழைப்புகள் வந்தன. காட்டுத்தி பிரதிரோத சேனா ( Kaattuthee Prathirodha Sena (force fighting forest fires)) என்ற தன்னார்வக் குழுவின் தலைவராக, திருச்சூரில் உள்ள வெள்ளிகுளங்கரா வனச்சரகத்தில் ஏற்பட்ட காட்டுத்தீயை எதிர்கொள்ள உன்னி மற்றவர்களுடன் ஒருங்கிணைந்தார்.


அதிகாலை 1:40 மணிக்கு, உன்னி திருச்சூர் செல்லும் ரயிலைப் பிடிக்க பாலக்காடு சந்திப்பு ரயில் நிலையத்திற்கு விரைந்தார். நாராயண சுவாமி ஏற்கனவே திருவனந்தபுரத்திலிருந்து ரயிலில் வந்து கொண்டிருந்தார், முகுந்தன் ஏ மலப்புரத்திலிருந்து புறப்பட ஆயத்தமாகிக் கொண்டிருந்தார். மன்னார்காட்டில் ஷமீர் அலியும், கோகுலும், பிரசாத்தும் முப்லியம் வனப்பகுதிக்கு வந்து தீ விபத்து ஏற்பட்டது. அதிர்ஷ்டவசமாக எதிர்பார்த்ததை விட வேகமாக தீ அணைக்கப்பட்டது.


மன்னார்க்காடு சரக வன அலுவலர் என்.சுபைர் தலைமையிலான தன்னார்வக் குழு, கேரளாவில் காட்டுத் தீயை எதிர்த்துப் போராடும் வெற்றிகரமான முயற்சிகளின் ஒரு பகுதியாகும். சத்தீஸ்கர், ஒடிசா, மத்தியப் பிரதேசம், அசாம் மற்றும் மகாராஷ்டிரா போன்ற மாநிலங்களுடன் ஒப்பிடும்போது கேரளாவில் குறைவான தீ விபத்துகள் இருப்பதாக இந்திய வன கணக்கெடுப்பு (Forest Survey of India), 2019 தெரிவிக்கிறது.


கோடை காலத்தில் 40-41 டிகிரி செல்சியஸ் வரை வெப்பம் நிலவுவதால் கேரளாவில் வனத்துறை ஊழியர்கள் எச்சரிக்கையாக உள்ளனர். மாநிலத்தின் வனப்பகுதி 11,524.14 சதுர கி.மீ ஆகும், இது சுமார் 29.65% நிலம், பெரும்பாலும் இலையுதிர் மற்றும் அரை இலையுதிர் காடுகள். இந்த பகுதிகளில் வறட்சி ஏற்படுகிறது.


மார்ச் மாதத்தில், மலம்புழாவில் உள்ள வன ஊழியர்கள் காட்டுத் தீயைத் தடுக்க கட்டுப்படுத்தப்பட்ட எரிப்பு மூலம் குப்பைகளை அகற்றி வருகின்றனர்.


கடந்த ஜனவரி மாதம் முதல் கேரளாவில் 163 இடங்களில் காட்டுத்தீ ஏற்பட்டு, 230 ஹெக்டேர் வனப்பகுதி எரிந்துள்ளது. இது முந்தைய ஆண்டுகளை விட குறைவு. கடந்த ஆண்டு இதே நேரத்தில், 300 க்கும் மேற்பட்ட காட்டுத் தீ 600 ஹெக்டேர் நிலங்களை எரித்தது சாம்பலாக்கின. இந்த ஆண்டு மார்ச் 15முதல் 22வரை, கேரளாவில் 97 காணக்கூடிய அகச்சிவப்பு இமேஜிங் ரேடியோமீட்டர் சூட் (Visible Infrared Imaging Radiometer Suit (VIIRS)) தீ எச்சரிக்கை உபகரனங்கள் இருந்தன, ஆனால் 5.2% மட்டுமே தீவிரமானவை. குளோபல் ஃபாரஸ்ட் வாட்ச் (Global Forest Watch) படி, 2001 முதல் 2022வரை கேரளாவில் 0.33% வனப்பகுதி இழப்பை ஏற்பட்டது.


கடந்த கால தீ விபத்துகளிலிருந்து கற்றுக்கொண்டு, ஒவ்வொரு வன வரம்பிலும் விரிவான தீ மேலாண்மை திட்டங்கள் உள்ளன. நென்மாரா, பாலக்காடு, மன்னார்க்காடு, நிலம்பூர் தெற்கு மற்றும் நிலம்பூர் வடக்கு கோட்டங்களை உள்ளடக்கிய கிழக்கு வட்டத்திற்கான தலைமை வனப் பாதுகாவலர் கே.விஜயானந்தன், இந்த பருவத்திற்கு குறைந்தது ரூ 6 கோடி தேவை, ஆனால் ரூ 3 கோடியுடன் சமாளித்து வருவதாகக் கூறுகிறார்.


தடுப்பு நடவடிக்கைகளில், தாவர கழிவுகளை அகற்றுதல், தீ-கோடுகள் அல்லது தீ-பெல்ட்களை உருவாக்குதல், தற்காலிக தீயணைப்பு காவலர்களை பணியமர்த்துதல், நீர் ஆதாரங்களை சுத்தம் செய்தல் மற்றும் தீ பாதுகாப்பு உபகரணங்களை வாங்குதல் ஆகியவை அடங்கும். டிசம்பரில் தொடங்கும் தீ தடுப்புக்கு தாவர கழிவுகளை அகற்றுவது முக்கியம் என்று விஜயானந்தன் வலியுறுத்துகிறார்.


ஆங்காங்கே ஏற்படும் காட்டுத்தீ கழிவுகளை அகற்றுதல் கட்டமைப்பை அழிப்பதன் மூலம் பெரிய தீயைத் தடுக்க உதவுகிறது. "அது எரிந்துவிட்டால், உடனடியாக மற்றொரு தீ தொடங்குவது கடினம். அதனால்தான் சிறிய நெருப்பு சில நேரங்களில் உதவியாக பார்க்கப்படுகிறது” என்று விஜயானந்தன் விளக்குகிறார். 


1 கிலோமீட்டர் நெருப்பு பெல்ட் தயாரிக்க சுமார் 20 பேர் தேவை. பொதுவாக 5.2 மீட்டர் அகலமுள்ள ஃபயர்-பெல்ட் (fire-belts), வழக்கமான தரை தீ பரவாமல் தடுக்கிறது. பாலக்காடு வனக்கோட்டத்தில், ஒட்டப்பாலம், ஒலவக்கோடு, வாளையார் சரகங்களை உள்ளடக்கி, 25 கி.மீ., துாரத்திற்கு தீயணைப்பு பாதை அமைக்கப்பட்டுள்ளது என கோட்ட வன அலுவலர் (Divisional Forest Officer (DFO)) ஜோசப் தாமஸ் அடுத்த மூன்று வாரங்களின் முக்கியத்துவத்தையும் அதிகரித்த கண்காணிப்பும் தேவை என வலியுறுத்துகிறார்.


ஒலவக்கோடு வனச்சரகத்தில், இம்ரோஸ் எலியாஸ் நவாஸ் பன்னிரண்டு தீயணைப்பு வீரர்களை வழிநடத்துகிறார். இருப்பினும், மற்ற வன வரம்புகள் வெவ்வேறு தேவைகள் மற்றும் திட்டங்களைக் கொண்டுள்ளன.


2022 வரை அடிக்கடி தீ விபத்துகள் இருந்த மன்னார்க்காடு சரகத்தில், தன்னார்வலர்கள் உதவுகிறார்கள். சமூக விழிப்புணர்வு காரணமாக 2023ஆம் ஆண்டில் தீ இல்லாத ஆண்டாக மாறியதாக வன அலுவலர் என்.சுபைர் குறிப்பிடுகிறார்.


தீயைத் தடுக்க ட்ரோன் கண்காணிப்பை அதிகபடுத்தப்பட்டுள்ளது,  மக்களை எச்சரிக்கையாக இருக்க உதவுகிறது என்று சுபைர் பாராட்டுகிறார். வன அதிகாரிகள் கால்பந்து போட்டிகள் மற்றும் சைக்கிள் பேரணிகள் போன்ற நிகழ்வுகளை ஏற்படுத்தி  சமூக விழிப்புனர்வுகளை ஏற்படுத்துகிறார்கள். மக்களின் நம்பிக்கையைப் பெறுவதன் முக்கியத்துவத்தை விஜயானந்தன் வலியுறுத்துகிறார்.


முக்கியமான பகுதிகளில் ட்ரோன் சோதனை முடிவுகளை உருவாக்கியுள்ளது என்று உன்னி கூறுகிறார். "அட்டப்பாடியில் ட்ரோன்களை ஏழு முறை பறக்கவிட்டோம்" உயர் தெளிவுத்திறன் கொண்ட வீடியோக்கள் மற்றும் ட்ரோன் கேமராக்களிலிருந்து ஸ்டில் படங்களை காட்டில் உள்ள மக்களுக்கு காண்பிப்பதன் மூலம், கவனக்குறைவு காரணமாக ஏற்படும் தீ பாதிப்பு குறித்து அருகில் வசிக்கும் பழங்குடியினருக்கு எடுத்துரைத்தனர்.


இந்திய வன கணக்கெடுப்பு (Forest Survey of India (FSI)) செயற்கைக்கோள் அடிப்படையிலான தீ எச்சரிக்கை அமைப்பை வழங்குகிறது. இது, வன ஊழியர்களுக்கு தீயைக் கண்டறிவதை எளிதாக்குகிறது. இருப்பினும், காட்டுத் தீயை எதிர்த்துப் போராடுவது, குறிப்பாக, பாறை நிலப்பரப்பில், சவால்களை முன்வைக்கிறது. வனப்பகுதிக்குள், ஊழியர்கள் தண்ணீரைப் பயன்படுத்தும் தீயணைப்பு மற்றும் மீட்புப் படையினரை நம்புவதில்லை. அதற்கு பதிலாக, அவர்கள் பச்சை, இலை கிளைகள் மற்றும் எதிர் நெருப்பு ஆகியவற்றால் நெருப்பை அடிப்பது போன்ற முறைகளைப் பயன்படுத்துகின்றனர். ஒரு காட்டுத்தீ முன்னேறும்போது, அவர்கள் முன்னால் உள்ள பகுதிக்கு தீ வைக்கிறார்கள். மேலும் இரண்டு நெருப்புகளும் சந்தித்து, தீயை அணைக்கின்றன. காட்டுத்தீயை எதிர்த்துப் போராடும் பணியாளர்கள் தீ அடிக்கும் கருவிகள் மற்றும் ஊதுகுழல்களை எடுத்துச் செல்கின்றனர், இது உலர்ந்த இலைகள் மற்றும் எரிபொருளை அகற்றுவதில் பயனுள்ளதாக இருக்கும் என்று சுபைர் கூறுகிறார்.


பாலக்காயம் வன நிலையத்தில் காவலாளியான சாதிக் பி.ஒய்., மார்ச் 15 அன்று ஏற்பட்ட தீயை அணைப்பதில் சிரமங்களை எதிர்கொண்டார். செங்குத்தான நிலப்பரப்பு காரணமாக சாதிக் மற்றும் அவரது குழுவினர் தீயை அடைய சுமார் மூன்று மணி நேரம் ஆனது. "தீயை அணைப்பதை விட அந்த இடத்தை அடைவது பெரும்பாலும் கடினமானது" என்று சாதிக் நினைவு கூர்ந்தார். மதியம் 2.30 மணியளவில் புறப்பட்ட அவர்கள் மாலை 6 மணிக்கு தான் அந்த சென்றடைந்தனர். புதர் மற்றும் குப்பைகளை அகற்றி ஒரு எல்லையை உருவாக்கிய பின்னர், அவர்கள் இரவு 11 மணியளவில் தீயைக் கட்டுப்படுத்தினர். இருப்பினும், அவர்களால் அன்றிரவு திரும்ப முடியவில்லை, மறுநாள் ரம்ஜானுக்காக சாதிக் நோன்பு நோற்பதைத் தவிர்க்க வேண்டியிருந்தது.


கேரளாவில், பெரும்பாலான காட்டுத்தீ நிலத்தீ. இந்த நெருப்புகள் வெப்பத்தால் புல், காய்ந்த இலைகள் மற்றும் அடிமரங்களை எரிக்கின்றன. மரத்தின் உச்சியில் இருந்து மரத்தின் உச்சிக்கு பரவும் கிரவுன் தீ அரிதானது. கேரளாவின் காடுகளின் இலையுதிர் தன்மை காரணமாக இந்த அபூர்வத்தன்மை உள்ளது. தீ ஏற்படும் பகுதிகளில், மரங்கள் பொதுவாக தீயை எதிர்க்கும். மேலும், தீயை எரிக்கக்கூடிய எண்ணெயைக் கொண்ட மரங்கள் இந்த காடுகளில் அரிதானவை.


ஊர்வன மற்றும் கொறித்துண்ணிகள் தரைத்தீயால் அதிகம் பாதிக்கப்படுகின்றன. பெரிய விலங்குகள் தப்பிக்க முடியும் என்றாலும், பாம்புகள் போன்ற ஊர்வன பெரும்பாலும் உலர்ந்த இலைகளில் சிக்கி இறந்து போகின்றன. இந்த தீ விபத்தில் விலங்குகள் உயிரிழப்பது சகஜம் அல்ல என்று வனக் காவலர் ஒருவர் தெரிவித்தார். இருப்பினும், அவர்கள் அடிக்கடி காட்டுத்தீயினால் இறந்து போன பாம்புகளைப் பார்ப்பார்கள்.


கேரளாவில் சமீபத்தில் மிகப்பெரிய தீ விபத்து பரம்பிக்குளம் புலிகள் காப்பகத்தில் ஏற்பட்டது. 2017 மார்ச்சில் 200 ஹெக்டேர் வனப் பகுதி எறிந்து நாசமானது. தீயை அணைக்க வனத்துறையினர் பல நாட்களாக போராடினர். அவர்களுக்கு இந்திய விமானப்படை ஹெலிகாப்டர்களின் உதவியும் கிடைத்தது. ஹெலிகாப்டர்கள் ஹெலி-பக்கெட்டுகளைப் பயன்படுத்தி தண்ணீரைக் கொட்டின. அப்போது காய்ந்த மூங்கில் கட்டிகளால் தீ அணைக்க முடியாத நிலை ஏற்பட்டது. இந்த நிலைமைகள் விஜயானந்தன் விளக்கியது போல் ஒரு அரிய தீக்கு வழிவகுத்தது.


பாலக்காட்டில் உள்ள தலைமை வனப் பாதுகாவலர் (வனவிலங்கு) பி. முஹம்மது ஷபாப், 90% க்கும் அதிகமான காட்டுத் தீ மனித நடவடிக்கைகளால் ஏற்படுகிறது என்று குறிப்பிடுகிறார். இருந்தபோதிலும், வன ஊழியர்கள் மற்றும் அவர்களின் உதவியாளர்களின் அதிக எச்சரிக்கையின் காரணமாக, இந்த தீ விபத்துகள் குறித்து 100% புகாரளிக்க முடிந்தது.


உன்னி தலைமையிலான தன்னார்வ குழுவின் உறுப்பினர்கள் முதன்மையாக சமூக சேவகர்கள். அவர்கள் காய சிகிச்சை உட்பட பல்வேறு மனிதாபிமான நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடுகின்றனர். அவர்கள் பேரிடர் மேலாண்மை மற்றும் அடிப்படை வாழ்க்கை ஆதரவு பயிற்சி பெற்றுள்ளனர். தீ மேலாண்மை குறித்த சமீபத்திய பயிற்சியில், காட்டுத் தீயை எதிர்த்துப் போராடுவது மட்டுமல்லாமல், அவற்றைத் தடுப்பதிலும் அவர்கள் உறுதியளித்தனர். பயிற்சிக்கு மன்னார்க்காடு தீயணைப்பு மற்றும் மீட்புப் பணிகளில் உதவி நிலைய அலுவலர் நாசர் பி. காட்டுத் தீயை நீண்ட காலத்திற்கு எரிய விடுவதால் ஏற்படும் கடுமையான விளைவுகளை அவர் எடுத்துரைத்தார். 


பிப்ரவரி, மார்ச் மற்றும் ஏப்ரல் மாதங்களில் சுமார் 400 தீ தொடர்பான அழைப்புகள் தங்கள் நிலையத்திற்கு வந்ததாகவும் வருடத்திற்கு 500 அழைப்புகள் வருவதாக அவர் தன்னார்வலர்களிடம் தெரிவித்தார். இந்த மாதங்களில் தன்னார்வலர்கள் குறிப்பாக விழிப்புடன் இருக்க வேண்டும் என்று நாசர் அறிவுறுத்தினார். கம்பூட்கள் மற்றும் முகமூடிகள் போன்ற தனிப்பட்ட பாதுகாப்பு உபகரணங்களைப் பயன்படுத்த அவர் பரிந்துரைத்தார். மேலும், காடுகளுக்கு அருகில் வசிப்பவர்கள் கோடையில் பட்டாசு வெடிப்பதை தவிர்க்க வேண்டும் என்றும் அவர் அறிவுறுத்தினார். தீ விபத்துகளைத் தடுக்க இந்த முக்கியமான மாதங்களில் வன அணுகலைக் கட்டுப்படுத்துவதன் முக்கியத்துவத்தை நாசர் வலியுறுத்தினார்.


வனத்துறையினர் மற்றும் தன்னார்வலர்களின் விழிப்புணர்வு முயற்சியால் இந்த ஆண்டு அட்டப்பாடியில் மஹாசிவராத்திரி திருவிழா சிறப்பாக நடந்தது. கடந்த காலங்களில், பழங்குடியினரின் தீப்பந்தங்கள் தீயை ஏற்படுத்தின, ஆனால் இப்போது அவர்கள் அதிக தகவலறிந்து, விபத்துக்களைத் தடுக்கிறார்கள். கடந்த ஆண்டு ஏற்பட்ட தீ விபத்துகள், இந்த ஆண்டு பாதுகாப்பான திருவிழாவுக்கு வழிவகுத்தது என்று விஜயானந்தன் கூறுகிறார்.


காட்டுத் தீயைத் தடுக்கும் மற்றும் எதிர்த்துப் போராடும் அவர்களின் முயற்சிகளுடன், உன்னி மற்றும் அவரது குழுவினர் சுற்றுச்சூழல் மறுசீரமைப்பு மற்றும் காடு வளர்ப்பு நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட்டுள்ளனர். காடுகளின் பல்வேறு பகுதிகளில் 12,400 விதை பந்துகளை விநியோகித்துள்ளனர். இது ஒரு முறையான முயற்சி என்று உன்னி விளக்குகிறார். வனச் சூழலுக்குப் பொருத்தமான மர வகைகளிலிருந்து உயர்தர விதைகளைச் சேகரிப்பது இதில் அடங்கும். பின்னர், விதை பந்துகளை தயார் செய்து காட்டுக்குள் சரியான நேரத்தில் சிதறடித்தனர். இந்த செயல்முறை சவாலானதாக இருந்தாலும், பல மரங்களின் வளர்ச்சியைக் பார்த்த உன்னி அதை வெகுமதியாகக் காண்கிறார். காட்டில் உள்ள ஜாமுன், காட்டு மா, பனை, வேம்பு, பலா மரங்கள் இதில் அடங்கும்.




Original article:

Share:

அத்தியாவசிய மருந்துகளின் விலை உயர்வு மற்றும் அதன் தாக்கம் பற்றி . . . -பிந்து ஷாஜன் பேரப்படன்

 தேர்தல் ஆண்டில், அத்தியாவசிய மருந்துகளின் உச்சவரம்பு விலையை, இரண்டு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, ஒன்றிய அரசு உயர்த்தியுள்ளது.


இந்த வார தொடக்கத்தில், ஏப்ரல் 1 அன்று, முக்கியமான மருந்துகளின் விலையானது உயர்ந்துள்ளது. தேசிய மருந்து விலை ஆணையம் (National Pharmaceutical Pricing Authority (NPPA)) இந்த மருந்து விலை அதிகரிப்பை அமல்படுத்தியது. இது, 2024-25 நிதியாண்டில் பட்டியலிடப்பட்ட மருந்துகளுக்கான அதிகபட்ச சில்லறை விலையை 0.00551 சதவீதமாக உயர்த்தியுள்ளது. 923 பட்டியலிடப்பட்ட மருந்து கலவைகளுக்கான புதிய அதிகபட்ச விலைகளின் வருடாந்திர பட்டியலை மருந்துத் துறையானது வெளியிட்டது. அவர்கள் 65 மருந்து கலவைகளுக்கான சில்லறை விலையையும் புதுப்பித்துள்ளனர். இந்த புதிய அதிகபட்ச விலைகள் ஏப்ரல் 1 ஆம் தேதி முதல் அமலுக்கு வந்துள்ளதாக உள்ளது.


ஒன்றிய அரசு கூறிய, மொத்த விலை குறியீட்டில் (Wholesale Price Index (WPI)) ஏற்பட்ட மாற்றத்தின் அடிப்படையில் மருந்து விலையில் திருத்தம் கொண்டுவரப்பட்டது. தேசிய மருந்து விலை ஆணையம் அறிவிப்பின்படி, வர்த்தக மற்றும் தொழில்துறை அமைச்சகத்தின் தொழில் மற்றும் உள்நாட்டு வர்த்தகத் துறையின் (Department of Industry and Internal Trade, Ministry of Commerce and Industry) பொருளாதார ஆலோசகர் அலுவலகத்தின் மொத்த விலை குறியீட்டு (WPI) தரவுகளின்படி, 2022 ஆம் ஆண்டின் அதே காலகட்டத்துடன் ஒப்பிடும்போது 2023 ஆம் ஆண்டில் மொத்த விலை குறியீட்டில் (WPI) 0.00551% அதிகரிப்பு உள்ளது.


மொத்த விலைக் குறியீட்டெண் (Wholesale Price Index(WPI) அடிப்படையில் அதிகரிப்பு


சமீபத்திய அறிவிப்பின்படி, உற்பத்தியாளர்கள் மொத்த விலைக் குறியீட்டெண்  அடிப்படையில் பட்டியலிடப்பட்ட சில மருந்துகளின் விலையை உயர்த்தலாம். ஆனால், இதற்கு அரசாங்கத்தின் ஒப்புதல் தேவையில்லை. கடந்த ஆண்டு, மருந்து விலைகள் 12% ஆகவும், 2022 இல் 10% ஆகவும் உயர்த்தப்பட்டதன் அடிப்படையில் இந்த விலையில் மாற்றம் கொண்டுவரப்பட்டது. தற்போதைய விலை உயர்வு நுண்ணுயிர் எதிர்ப்பிகள் (antibiotics) மற்றும் வலி நிவாரணிகளின் (painkillers) விலையை பெரிதும் பாதிக்காது என்று அரசாங்கம் கூறுகிறது.


இந்தியாவில் சுமார் 400 வகையான மூலக்கூறுகள் மற்றும் 960 வெவ்வேறு சூத்திரங்கள் கொண்ட அத்தியாவசிய மருந்துகளாக தேசியப் பட்டியலின் (National List) கீழ் வரையறுக்கப்பட்டுள்ளன. அத்தியாவசியமற்ற மருந்துகளின் விலைகள் ஆண்டுக்கு 10% க்கும் அதிகமாக உயராமல் இருக்க அரசாங்கம் அவற்றைக் கண்காணித்து வருகிறது. தேசிய மருந்து விலை ஆணையமானது (National Pharmaceutical Pricing Authority (NPPA)) மருந்து விலைக் கட்டுப்பாட்டு ஆணைகளைப் (Drug Price Control Orders (DPCO)) 2013 பின்பற்றுகிறது. இது மொத்த விலைக் குறியீட்டில் ஏற்படும் மாற்றங்களின் அடிப்படையில் விலையை அதிகரிக்க அனுமதிக்கிறது.


மருந்துத் துறையின் ஒரு பகுதியான, தேசிய மருந்து விலை ஆணையமானது , ஒவ்வொரு ஆண்டும் மொத்த விலைக் குறியீட்டைப் பயன்படுத்தி திட்டமிடப்பட்ட மருந்துகளுக்கான அதிகபட்ச விலைகளைப் புதுப்பிக்கிறது. இந்த மருந்துகள் முக்கியமானவை மற்றும் விலைக் கட்டுப்பாட்டு ஆணைகளைப் (Drug Price Control Orders (DPCO)), 2013 இன் அட்டவணை-I இல் பட்டியலிடப்பட்டுள்ளன. 2022 ஆம் ஆண்டின் தொடர்புடைய காலகட்டத்துடன் ஒப்பிடும் போது, 2023 காலண்டர் ஆண்டில், 2011-12 ஆம் ஆண்டின் அடிப்படை ஆண்டுடன் மொத்த விலைக் குறியீட்டில் (WPI) ஆண்டு மாற்றம் +/- 0.00551% ஆக இருந்தது. இது, தொழில் மற்றும் உள்நாட்டு வர்த்தக மேம்பாட்டுத் துறை (Department for Promotion of Industry and Internal Trade (DPIIT)) வெளியிட்ட தரவுகளின்படி, மார்ச் 20 அன்று நடைபெற்ற கூட்டத்தில், திட்டமிடப்பட்ட மருந்துகளுக்கு +/- 0.00551% மொத்த விலைக் குறியீடு (WPI) அதிகரிப்புக்கு ஆணையம் ஒப்புதல் அளித்துள்ளது என்று சுகாதார அமைச்சகம் தெரிவித்துள்ளது. தற்போது 923 மருந்துகளின் விலையானது நிர்ணயம் செய்யப்பட்டுள்ளது. அவற்றில் 782 மருந்துகளுக்கு, மொத்த விலைக் குறியீட்டில் (WPI) சிறிய அதிகரிப்பு இருப்பதால் விலைகள் மாறாது. இந்த விலைகள் மார்ச் 31, 2025 வரை அப்படியே தொடர்ந்து இருக்கும்.


கிட்டத்தட்ட எந்த மாற்றமும் இல்லை


2024-25 நிதியாண்டில், 54 மருந்துகளின் உச்சவரம்பு விலையானது ரூ.90 முதல் ரூ.261 என்ற சிறிய அளவில் ரூ.0.01 வரை உயரும் என்று அமைச்சகம் தெரிவித்துள்ளது. அனுமதிக்கப்பட்ட விலை உயர்வு மிகவும் குறைவாக இருப்பதால், இந்த உயர்வை நிறுவனங்கள் பெறலாம் அல்லது பெறாமல் போகலாம். எனவே, 2024-25 நிதியாண்டில், மொத்த விலைக் குறியீடு  அடிப்படையில் மருந்துகளின் உச்சவரம்பு விலையில் கிட்டத்தட்ட எந்த மாற்றமும் இருக்காது என்று அமைச்சகம் தெரிவித்துள்ளது.


இரசாயனங்கள் மற்றும் உரங்கள் அமைச்சகத்தின் (Ministry of Chemicals and Fertilizers) கீழ் 1997 இல் இந்திய அரசாங்கத்தால் உருவாக்கப்பட்ட தேசிய மருந்து விலை ஆணையம் (NPPA), மருந்துகளின் விலைகளை ஒழுங்குபடுத்துகிறது. மருந்துகள் கிடைப்பதையும், அவை மலிவு விலையிலும் கிடைப்பதை இது உறுதி செய்கிறது. அத்தியாவசிய மருந்துகளின் தேசிய பட்டியலில் (National List of Essential Medicines (NLEM)) பட்டியலிடப்பட்டுள்ள மருந்துகள் மற்றும் சாதனங்களுக்கு 10% க்கும் அதிகமான விலை அதிகரிப்புக்கு தேசிய மருந்து விலை ஆணையம் (NPPA) ஒப்புதல் அளிக்க முடியும். அனைத்து அத்தியாவசிய மருந்துகளின் தேசிய பட்டியல் (NLEM) மருந்துகளும் ஒழுங்குமுறைப்படுத்தப்பட்ட விலைகளைக் கொண்டுள்ளன. மத்திய அரசின் கூற்றுப்படி, தேசிய மருந்து விலைக் கொள்கை, 2012 மற்றும் விலைக் கட்டுப்பாட்டு ஆணைகள், 2013 ஆகியவற்றுடன் விதிமுறைகள் பொருளாதார மற்றும் செலவு அடிப்படையிலான அளவுகோல்களிலிருந்து அத்தியாவசியம் மற்றும் சந்தை அடிப்படையிலான அளவுகோல்களுக்கு மாற்றப்பட்டன. ஒரு தரவுத்தளத்தை பராமரித்தல் மற்றும் தேசிய மருந்து விலை ஆணையம் (NPPA) மூலம் கண்காணிப்பை மேம்படுத்துதல் ஆகியவை இதில் அடங்கும்.


மொத்தமாக விற்கப்படும் பொருட்களின் விலைகள் எவ்வாறு மாறுகின்றன என்பதை மொத்த விலைக் குறியீடு அளவிடுகிறது. மருந்துகளின் விலைகள் ஏறுகிறதா அல்லது குறைகிறதா என்பதைப் பார்க்க இது உதவுகிறது. குறிப்பாக கடைகள் மற்றும் வணிகங்களுக்கு விற்கப்படும் மருந்து பொருட்களுக்கு மட்டுமே தவிர, வழக்கமாக மருந்து வாங்கும் நபர்களுக்கு அல்ல. இந்த ஆண்டு மருந்து விலையானது சிறிய அளவில் உயர்ந்திருப்பது மருந்து நிறுவனங்களை கவலையடைய செய்துள்ளது. அதிக செலவுகள், கடுமையான விலையின் மீதான விதிகள் மற்றும் குறைந்து வரும் லாபம் ஆகியவற்றைக் கையாள்வதாக கூறுகிறார்கள். இவை, எதிர்பார்த்ததை விட சிறியளவில் விலையின் உயர்வால் மருந்து நிறுவனங்கள் சில மருந்துகளை உற்பத்தி செய்வதை நிறுத்த வழிவகுத்தது. இந்த ஆண்டின் தொடக்கத்தில், இந்தியாவின் மருந்துத் துறை விலைக் கட்டுப்பாட்டு நடவடிக்கைகளில் இருந்து ஒரு முறை விலக்கு கேட்டது. இந்த நடவடிக்கைகள் வீழ்ச்சியடைந்து வரும் மொத்த விற்பனை விலைக் குறியீட்டுடன்  இணைக்கப்பட்டுள்ளன.


நிறுவனங்களை காப்பாற்ற விலை உயர்வு


உதாரணமாக, 2019 ஆம் ஆண்டில், தேசிய மருந்து விலை ஆணையம்  21 அத்தியாவசிய மருந்துகளின் விலையை 50% உயர்த்தியது. ஏனெனில், மருந்து நிறுவனங்கள் அதிக செலவுகள் காரணமாக மருந்து உற்பத்தி செய்வதை நிறுத்த விரும்பின. இதில், மருந்து விலையை உயர்த்துவது என்பது தரத்தை உறுதி செய்வதாக மருந்து நிறுவனங்கள் கூறுகின்றன. 2012 தேசிய மருந்துகள் விலைக் கொள்கை (National Pharmaceuticals Pricing Policy) மருந்துகளின் முக்கியத்துவம், உருவாக்க விலைகள் மற்றும் சந்தை அடிப்படையிலான விலை நிர்ணயம் ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்துகிறது என்று மக்களவையில் ஒன்றிய அரசாங்கம் பகிர்ந்து கொண்டது. 


அனைத்து திட்டமிடப்பட்ட மருந்து தயாரிப்பாளர்களும் தேசிய மருந்து விலை ஆணையம் நிர்ணயிக்கப்பட்ட விலையில் விற்க வேண்டும். விலைக் கட்டுப்பாட்டு ஆணைகள் (DPCO) 2013, பட்டியலிடப்பட்ட மருந்துகளுக்கான மொத்த விலைக் குறியீடு  அடிப்படையில் வருடாந்திர விலை உயர்வை அனுமதிக்கிறது. விலைக் கட்டுப்பாட்டு ஆணைகள், 2013 இன் கீழ் புதிய மருந்துகளுக்கான விலைகளையும் தேசிய மருந்து விலை ஆணையம் (NPPA) நிர்ணயிக்கிறது. பட்டியலிடப்படாத மருந்துகளுக்கு, உற்பத்தியாளர்கள் 12 மாதங்களில் 10% க்கும் அதிகமாக விலையை உயர்த்த முடியாது. விலைக் கட்டுப்பாட்டு ஆணைகள்  2013இன் கீழ் அதிக கட்டணம் வசூலிக்கும் வழக்குகளை தேசிய மருந்து விலை ஆணையம்  கையாளுகிறது.

விலைக் கட்டுப்பாட்டு ஆணைகள், 2013 அமலுக்கு வந்த பிறகு, மருந்துக்கான விலை நிர்ணயம் மூலம் பொதுமக்களுக்கு ஒவ்வொரு ஆண்டும் ரூ.12,447 கோடி மிச்சமானது என்று நாடாளுமன்றத்தில் தெரிவிக்கப்பட்டது. சில நுகர்வோர்கள் மருந்துகளின் விலையால் இன்னும் ஒரு வருடத்திற்கு ஏறக்குறைய ஒரே மாதிரியாக இருப்பதில் மகிழ்ச்சி அடைந்துள்ளனர். எவ்வாறாயினும், மருந்துகள் தயாரிக்க மூலப்பொருட்களுக்கு இந்திய நாடானது சீனாவை பெரிதும் நம்பியுள்ளது என்பதை நிபுணர்கள் எடுத்துக்காட்டுகின்றனர். கோவிட்-19 தொற்றுநோய்களின் போது, விலையுயர்ந்த இறக்குமதிகள் காரணமாக நாடு பெரிய பிரச்சனைகளை சந்தித்தது.


சீனாவை நம்பியிருத்தல்


'மருந்துகளில் சீனா மீதான இந்தியாவின் இறக்குமதி சார்பு நிலை, சிக்கல்கள் மற்றும் கொள்கை விருப்பங்கள்' (India’s Import Dependence on China in Pharmaceuticals: Status, Issues, and Policy Options) என்ற தலைப்பில் சுதீப் சௌதுரி வெளியிட்டுள்ள ஆராய்ச்சிக் கட்டுரையில், மற்ற வளரும் நாடுகளுடன் ஒப்பிடும்போது இந்தியாவின் மருந்துத் துறை மேம்பட்டதாக வாதிடுகிறார். மருந்து அளவின் அடிப்படையில் இது உலகளவில் மூன்றாவது பெரிய நாடாகவும் மற்றும் அதன் மதிப்பில் 13வது பெரியநாடாகவும் உள்ளது. எவ்வாறாயினும், மொத்த மருந்துகள் மற்றும் மருந்து இடைநிலைகளுக்கு இந்தியா சீனாவை பெரிதும் நம்பியுள்ளது. மொத்த இறக்குமதியில் மூன்றில் இரண்டு பங்கை சீனா மருந்து பொருட்களை வழங்குகிறது.


பிரேசில், வங்காளதேசம், துருக்கி, சீனா, நெதர்லாந்து, நைஜீரியா, வியட்நாம் மற்றும் எகிப்து ஆகிய நாடுகளைத் தொடர்ந்து இந்தியாவிலிருந்து மொத்த மருந்துகளை இறக்குமதி செய்வது அமெரிக்கா என்று அந்த அறிக்கை எடுத்துக்காட்டுகிறது. வங்காளதேசம், நைஜீரியா, வியட்நாம், எகிப்து, ஈரான் மற்றும் பாகிஸ்தான் போன்ற வளரும் நாடுகளுக்கு விநியோகம் செய்யும் முதல் ஐந்து நாடுகளில் இந்தியாவும் உள்ளது. சீனா ஒரு முக்கிய விநியோகராக இருந்தாலும், இந்தியாவும் கணிசமான அளவு ஏற்றுமதி செய்து வருகிறது.




Original article:

Share:

கல்லூரிகளின் சுதந்திரம் குறித்து பல்கலைக்கழகங்கள் மாற்றங்களை மேற்கொள்ள வேண்டும் -மாமிடலா ஜெகதீஷ் குமார்

 தன்னாட்சி அங்கீகாரம் பெற்ற கல்லூரிகளில் மாற்றங்கள் நடந்து கொண்டு இருப்பதால் பல்கலைக்கழகங்கள் கல்லூரிகளின்  தேவைகளை நிவர்த்தி செய்ய வேண்டும்.


தேசிய கல்விக் கொள்கை 2020 (National Education Policy 2020) கல்லூரிகள் தன்னாட்சி நிறுவனங்களாக மாற, அவற்றின் கண்டுபிடிப்பு, சுய-ஆளுமை மற்றும் கல்விச் சுதந்திரத்தை மேம்படுத்துவதை  நோக்கமாக கொண்டுள்ளது. இது புதுமைகளைப் புகுத்தவும், தங்களைத் தாங்களே நிர்வகிக்கவும், கல்வி சுதந்திரத்தைப் பெறவும் அனுமதிக்கிறது. இதை அடைய, பல்கலைக்கழக மானியக் குழு (University Grants Commission (UGC)) ஏப்ரல் 2023 இல் ஒரு புதிய விதியை அறிமுகப்படுத்தியது. அப்போதிருந்து, அப்போதிருந்து, தன்னாட்சி பெற விரும்பும் கல்லூரிகளின் எண்ணிக்கை மிக அதிகமாக உள்ளது. தன்னாட்சி அந்தஸ்து பெற 590 கல்லூரிகள்  விண்ணப்பித்துள்ளன.

 

புதுமைகளை ஊக்குவிப்பதற்கும், கல்வித் தரத்தை மேம்படுத்துவதற்கும், சிறந்து விளங்குவதற்கும் கல்லூரிகளுக்கு தன்னாட்சி அங்கீகாரம் வழங்குவது காலத்தின் கட்டாயம். இந்த உரிமையானது கல்லூரிகள் செயல்படும் விதத்தை மேம்படுத்துவதோடு மட்டுமல்லாமல் அவர்களின் செயல்பாடுகளை பற்றி பெருமிதம் கொள்ள உதவுகிறது. தன்னாட்சி அங்கீகாரம் பெற்ற கல்லூரிகள் புதிய கற்பித்தல் முறை மற்றும் ஆராய்ச்சி திட்டங்களைத் தொடங்கலாம். இது அறிவின் எல்லைகளைத் தாண்டி சமூகம் வளர்ச்சிக்கும் உதவுகிறது.

மேலும், தன்னாட்சி அங்கீகாரம் பெற்ற கல்லூரிகள் தங்கள் கல்வி மற்றும் நிர்வாகத் தேர்வுகளுக்கு பொறுப்புணர்வுடன் செயல்பட ஊக்குவிக்கிறது. இந்த அதிகாரமளித்தல் நிறுவனங்கள் எவ்வளவு சிறப்பாகச் செயல்படுகின்றன என்பதையும் கல்லூரிகள் தாங்கள் யார் என்பதைப் பற்றி தெரிந்து கொள்ள உதவுகிறது. இது ஆசிரியர்கள் மற்றும் ஊழியர்களின்  திறமைகளை வெளிக்கொண்டு வர உதவுகிறது. 


தரவரிசை ஒரு புள்ளியை நிரூபிக்கிறது


2023 ஆம் ஆண்டிற்கான தேசிய நிறுவன தரவரிசை கட்டமைப்பு (National Institutional Ranking Framework (NIRF)) அறிக்கையில், இந்தியாவில் உள்ள தன்னாட்சி அந்தஸ்து பெற்ற  கல்லூரிகள்  தங்கள்  செயல் திறன்களை மேம்படுத்திகின்றன. 'கல்லூரிகள் பிரிவில்' (‘Colleges Category’) முதல் 100 கல்லூரிகளில் 55 கல்லுரிகள் தன்னாட்சி பெற்றவை. தேசிய நிறுவன தரவரிசை கட்டமைப்பு தரவரிசையில் இருந்து இந்த தகவல் தன்னாட்சி கல்வி தரம் மற்றும் நிறுவனங்களின் செயல்திறனை எவ்வாறு சாதகமாக  மாற்றுகிறது என்பதை சுட்டிக்காட்டுகிறது. 


மேலும், 2023 ஆம் ஆண்டின் தேசிய நிறுவன தரவரிசை கட்டமைப்பு தரவரிசையில் முதல் 10 கல்லூரிகளில், ஐந்து தன்னாட்சி அந்தஸ்து பெற்ற  கல்லூரிகள் ஆகும். கல்வியில் சிறந்து விளங்குவதற்கு தன்னாட்சி ஒரு வெற்றிகரமான வழி என்பதை இது காட்டுகிறது. இந்தியாவில், தன்னாட்சிக் கல்லூரிகளை நிறுவும் போக்கு அதிகரித்து வருகிறது. விரைவில் 24 மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களில் 1,000 கல்லூரிகள் உருவாக வாய்ப்பு உள்ளது. ஆந்திரப் பிரதேசம், கர்நாடகா, மகாராஷ்டிரா, தமிழ்நாடு மற்றும் தெலுங்கானா போன்ற மாநிலங்களில் ஏராளமான தன்னாட்சிக் கல்லூரிகள் உள்ளன மொத்த எண்ணிக்கையில் 80% க்கும் மேல் உள்ளன.


சத்தீஸ்கர், குஜராத், கேரளா, மத்தியப் பிரதேசம், ஒடிசா, பஞ்சாப், மேற்கு வங்காளம் போன்ற மாநிலங்களில் தன்னாட்சி கல்லூரிகள் உள்ளன. இந்தியா முழுவதும், தன்னாட்சி எப்படி கல்லூரிகளை சிறப்பாகச் செயல்பட வைக்கும் என்பதைப் பார்ப்பதில் ஆர்வம் உள்ளது என்பதை இது காட்டுகிறது. தன்னாட்சிக் கல்லூரிகள் குறைவாக உள்ள இடங்களில் கூட, தன்னாட்சி உயர்கல்வியை எந்த அளவுக்கு மாற்றும் என்பதை மக்கள் உணரத் தொடங்கியுள்ளனர்.

தன்னாட்சிக்குப் பிந்தைய பல சவால்களை எதிர்கொள்ளுங்கள்


கல்லூரிகள் சுதந்திரமாக இருப்பதை பல்கலைக்கழக மானியக் குழு ஆதரிக்கிறது. இருப்பினும், சில பல்கலைக்கழகங்கள் கட்டுப்பாட்டை விட்டுக்கொடுக்க விரும்பவில்லை. இதற்கு அவர்கள் பெரும்பாலும் சந்தேகத்திற்குரிய காரணங்களைக் கொண்டுள்ளனர். கல்லூரிகள் எதிர்கொள்ளும் பிரச்சனைகளை கவனிப்பது அவசியம்.  பல்கலைக்கழக மானியக் குழு இருந்து சுதந்திரம் பெற்ற பிறகும் இந்தப் பிரச்னைகள் ஏற்படுகிறது.

 

சில பல்கலைக்கழகங்கள் தங்கள் கல்லூரிகளுக்கு எவ்வளவு சுதந்திரம் உள்ளது என்பதைக் கட்டுப்படுத்துகின்றன. ஒரு வழக்கமான விதி, பாடத்திட்டத்தை எவ்வளவு மாற்றலாம் என்பதற்கான வரம்புகளை அமைப்பதாகும். வழக்கமாக, கல்லூரிகள் பாடத்திட்டத்தில் 25% முதல் 35% வரை மட்டுமே மாற்ற முடியும். இந்த விதி கல்லூரிகள் முழு சுதந்திரமாக இருப்பதை நிறுத்துகிறது. இது அவர்களின் சொந்த பாடத்திட்டத்தை உருவாக்கும் மற்றும் கல்வியில் புதுமைகளை உருவாக்கும் திறனை பாதிக்கிறது.


பல்கலைக்கழக மானியக் குழு வழங்கிய தன்னாட்சியை பல்கலைக்கழகங்கள் அங்கீகரிப்பதில் தாமதம் ஏற்படுகிறது. இந்த தாமதங்களால் கல்லூரிகளின் செயல்பாடுகள் பாதிக்கப்படுகின்றன. சுயாட்சிக் கொள்கைக்கும் எதிரானவர்கள் கல்லூரிகள் இன்னும் பல்கலைக்கழகங்களின் அதிகாரத்துவ செயல்முறைகளுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளன.


கல்லூரிகளுக்கு பல்கலைக்கழக மானியக் குழு முழு சுயாட்சி வழங்கினாலும், பல்கலைக்கழகங்கள் அவைகளுக்கு முழு சுதந்திரம் வழங்கத் தயங்குகின்றன. பாடத்திட்டத்தை வடிவமைத்தல், புதிய பாடத்திட்டங்களைத் தொடங்குதல் மற்றும் மாணவர்களின் செயல்திறன் எவ்வாறு மதிப்பிடப்படுகிறது என்பதை மாற்றுதல் ஆகியவை இந்தப்   பகுதியில் உள்ளது.  


உயர்கல்விக்கான மாநில கவுன்சில்கள் தன்னாட்சி குறித்த பல்கலைக்கழக மானியக் குழு விதிகள் முறையாக பின்பற்றப்படுவதை உறுதி செய்ய வேண்டும். உயர்கல்வி சீர்திருத்தத்தின் ஒரு பகுதியாக தன்னாட்சிக் கல்லூரிகளில் உள்ள சிக்கல்களைக் கையாளுவதன் முக்கியத்துவத்தை பல்கலைக்கழகங்கள் புரிந்து கொள்ள வேண்டும். கல்லூரிகள் மற்றும் பல்கலைக்கழகங்கள் ஒன்றாக சேர்ந்து முடிவுகளை எடுப்பதை எளிதாக்க வேண்டும். இதனால் கல்லூரிகள் தன்னாட்சியில் இருந்து பயனடைய முடியும். பல்கலைக்கழகங்கள் தன்னாட்சிக் கல்லூரிகளுடன் நம்பிக்கை மற்றும் குழுப்பணியை ஊக்குவிக்க வேண்டும். மேலும் கல்வித் தரத்தை உயர்வாக வைத்திருக்கும் அதே வேளையில் அவற்றைப் புதுமையானதாக இருக்க அனுமதிக்க வேண்டும்.


பல்கலைக்கழகங்கள் தன்னாட்சி வளர அனுமதிக்கும் ஆதரவான சூழலை உருவாக்க வேண்டும். கல்லூரிகள் புதுமையாகவும், சிறந்து விளங்கவும், உயர்கல்வியில் அனைவரையும் சேர்க்கவும் இது உதவுகிறது. கல்லூரிகளுக்கு தன்னாட்சியாக  சிறப்பாக செயல்பட அனைவரும் ஒன்றிணைந்து செயல்பட வேண்டும். அனைத்து  சவால்களையும் கடக்க வேண்டும். இது உயர்கல்வி சுறுசுறுப்பாகவும் வளர்ச்சியடைவதையும் உறுதி செய்யும்.


மாமிடலா ஜெகதீஷ் குமார் (Mamidala Jagadesh Kumar) பல்கலைக்கழக மானியக் குழுவின் தலைவராக உள்ளார்.




Original article:

Share:

நகர்ப்புற நீர் மேலாண்மை அமைப்பு நெருக்கடியில் உள்ளதா ? -கே.சி.தீபிகா

 'தோட்ட நகரம்' (garden city) மற்றும் 'ஐடி தலைநகரம்' (IT capital’) என்று அழைக்கப்படும் பெங்களூரு, வறட்சி காரணமாக இந்த ஆண்டு கடுமையான தண்ணீர் நெருக்கடியை எதிர்கொள்கிறது. மற்ற நகரங்கள் மற்றும் கிராமப்புறங்களும் பாதிக்கப்படலாம். மத்திய நீர் ஆணையத்தின் (Central Water Commission) சமீபத்திய அறிக்கைகள், கர்நாடகா, தமிழ்நாடு, ஆந்திரா மற்றும் தெலுங்கானா போன்ற தென் மாநிலங்களில் உள்ள முக்கிய நீர்த்தேக்கங்கள் கோடை நெருங்கிவருவதாலும், 25% அல்லது அதற்கும் குறைவாகவே நிரம்பியுள்ளன என்பதைக் காட்டுகின்றன. கே.சி.தீபிகா நெறிப்படுத்திய உரையாடலில் டி.வி.ராமச்சந்திரா மற்றும் எஸ்.விஸ்வநாத் ஆகியோர் நகர்ப்புற நீர் அமைப்பின் நிலை குறித்து விவாதிக்கின்றனர்.


இந்தியாவின் ஒரு பெரிய நகரம் தண்ணீர் நெருக்கடியால் பாதிக்கப்படுவது இது முதல் முறை அல்ல. நமது நகரங்களில் உள்ள நீர் உள்கட்டமைப்பு பற்றி அது என்ன சொல்கிறது? 


டி.வி.ராமச்சந்திரா: நாட்டின் பல பகுதிகளில் உள்ள மோசமான நீர் மேலாண்மையே இதற்குக் காரணம். பெங்களூருவை உதாரணமாக எடுத்துக்கொண்டால், இந்த நகரம் சரியான திட்டமிடல் இல்லாமல் வளர்ந்து வருகிறது. 1800 ஆம் ஆண்டில், பெங்களூருவின் அளவு 740 சதுர கிலோமீட்டர். இது 1,452 ஒன்றோடொன்று இணைக்கப்பட்ட நீர்நிலைகளைக் கொண்டிருந்தது மற்றும் அதில் சுமார் 80% பசுமையாக இருந்தது. இப்போது, நகரத்தின் 86% நிலப்பகுதிகள் கட்டிடங்கள் மற்றும் சாலைகளால் மூடப்பட்டுள்ளது. மேலும், பசுமையான பகுதிகள் 3% க்கும் குறைவாக உள்ளன.


இன்று, பெங்களூரின் நீர் தேவையில் 40%க்கும் அதிகமாக நிலத்தடி நீரையே நம்பியுள்ளது. மழை நீர் நிலத்துக்குள் செல்லும் வகையில் நகரம் கட்டப்பட வேண்டும். இந்த செயல்முறை நிலத்தடி நீரின் அளவை அதிகரிக்க உதவுகிறது. மேற்பரப்பு நீர்நிலைகள் மற்றும் நிலத்தடி நீர் இணைக்கப்பட்டுள்ளன. பெங்களூரு தனது நீர்த்தேவையில் 55-60% நீரை காவிரி ஆற்றிலிருந்து பெறுகிறது.


இருப்பினும், காவிரி ஆற்றைச் சுற்றியுள்ள பகுதி நிறைய மாற்றங்களைக் கண்டுள்ளது. கடந்த நாற்பது ஆண்டுகளில், அதன் காடுகளில் 45% அழிக்கப்பட்டுள்ளன. தற்போது, காவிரியை சுற்றியுள்ள நிலத்தில் 18 சதவீத வனமும், 75 சதவீத விவசாய நிலமும் உள்ளது. காலநிலை மாற்றத்தால் நீர் விநியோகமும் பாதிக்கப்படுகிறது.


எஸ்.விஸ்வநாத்: 20 ஆம் நூற்றாண்டில் நாம் தண்ணீர் வழங்க குடிநீர் வாரியம் அமைத்துள்ளோம். தண்ணீரை நிர்வகிக்க ஒரு புதிய வழி தேவை. இந்த புதிய வழி நகரத்தில் உள்ள அனைத்து வகையான தண்ணீரையும் நிர்வகிப்பதை உள்ளடக்கியதாக இருக்க வேண்டும். நகரங்களில் பல நீர் ஆதாரங்கள் மற்றும் மழைநீர், நிலத்தடி நீர், மேற்பரப்பு நீர், ஏரிகள், தொட்டிகள் மற்றும் ஆறுகள் ஆகியவையும் இதில் அடங்க வேண்டும். அவைகளில் கழிவு நீர் / பயன்படுத்திய நீர் உள்ளது. 


இந்த நீர் ஆதாரங்கள் அனைத்தையும் நாம் நன்றாக நிர்வகித்தால், அவை நகரத்திற்கு போதுமானதாக இருக்கும். தண்ணீரை நிர்வகிக்கும் முறையை நாம் மாற்ற வேண்டும். எனவே, ஆற்றுப்படுகையிலிருந்து தொடங்கி, நிறுவனங்கள் மூலம் நீர் நிர்வாகத்தை மாற்ற வேண்டும். நிலப்பரப்பு, காடழிப்பு, மணல் சுரங்கம், மாசுபாடு மற்றும் விவசாய நடவடிக்கைகளை நாம் கவனிக்க வேண்டும். இவற்றைப் பற்றி நாம் தொடர்ந்து கண்காணித்து, நிலப்பரப்பை மீளமுடியாமல் மாற்றியமைக்காமல் பார்த்துக் கொள்ள வேண்டும். அதனால் நதியின் ஓட்டம் நின்றுபோகும் அல்லது கனமான மாசுபட்ட நீரால் பாய்கிறது. நகர அளவில், அனைத்து வகையான நீரையும் புரிந்துகொள்வதில் திறமையான நிறுவனங்களை நாம் உருவாக்க வேண்டும் மற்றும் அதை ஒரு சுற்றுச்சூழல் வளமாக நிர்வகிக்க வேண்டும். பெங்களூரு மற்றும் இந்தியாவின் பிற நகர்ப்புறங்களில் இருந்து நாம் கற்றுக் கொள்ள வேண்டிய பாடம் இதுதான்.


பலர் சுட்டிக்காட்டும் முரண்பாடு என்னவென்றால், மழைக்காலத்தில் இந்த நகரங்கள் அனைத்தும் வெள்ளத்தில் மூழ்குகின்றன. நாம் எங்கே தவறு செய்கிறோம்?


எஸ்.விஸ்வநாத்: மீண்டும், நீர் மேலாண்மை செயல்முறையில் தனித்தனியாக  செயல்படும் நிறுவனங்களை நாம் உருவாக்கியுள்ளோம். பெங்களூருவில், பல்வேறு நிறுவனங்கள் வெவ்வேறு வகையான தண்ணீரைக் கையாளுகின்றன. பெங்களூரு குடிநீர் வழங்கல் மற்றும் கழிவுநீரகற்று வாரியம் (Bangalore Water Supply and Sewerage Board) குழாய் நீரை நிர்வகிக்கிறது. புருஹத் பெங்களூரு மகாநகர பலிகே மற்றும் கர்நாடக ஏரி பாதுகாப்பு மற்றும் மேம்பாட்டு ஆணையம் (Bruhat Bengaluru Mahanagara Palike, with the Karnataka Tank Conservation and Development Authority) மேற்பரப்பு நீர்நிலைகளை கவனித்துக்கொள்கின்றன. 


நிலத்தடி நீர், நிலத்தடி நீர் ஆணையத்தால் (Groundwater Authority) நிர்வகிக்கப்படுகிறது. இருப்பினும், வடிகால்கள் அல்லது ஏரிகளில் கலக்கும் கழிவுநீரை கண்காணிக்க ஒரு குறிப்பிட்ட அமைப்பு இல்லை. இந்த கழிவு நீரும் வெள்ளம் ஏற்படுவதற்கு ஒரு காரணம். நமது நகர்ப்புற நிலப்பரப்புகளின் மோசமான திட்டமிடல் மற்றும் வடிவமைப்பே இந்த நிலைமைக்கு காரணம். மற்ற பிரச்சினை கான்கிரீட் மற்றும் மோசமான சாலைகள் கட்டுமானம். நீரியல் ஓட்டங்களுக்கு தடையாக மாறி வருகின்றன.

 

டி.வி. ராமச்சந்திரா: நீர் மேலாண்மையில் இரண்டு முக்கிய சிக்கல்கள் உள்ளன. முதலாவதாக, இதில் பல அமைப்புகள் சம்பந்தப்பட்டுள்ளன என்பதை அவர் சுட்டிக்காட்டுகிறார். இந்த துண்டு துண்டான அணுகுமுறை ஒரு பெரிய பிரச்சினையாக உள்ளது. இரண்டாவதாக, இந்த ஏஜென்சிகளில் பல துறையில் நிபுணர்கள் அல்லாதவர்களால் வழிநடத்தப்படுகின்றன. அறிவார்ந்த நிபுணர்கள் பொறுப்பில் இருப்பது நீர் மேலாண்மையை மேம்படுத்தும்.


பெங்களூருவின் பெரும்பாலான தண்ணீர் தேவைகளை பூர்த்தி செய்ய போதுமான மழை பெய்கிறது. நகரம் 700-850 மிமீ வருடாந்திர மழையைப் பெறுகிறது. இந்த மழை அளவு சுமார் 15 டி.எம்.சி தண்ணீரை வழங்க முடியும். பெங்களூருக்கு 18-19 டிஎம்சி தண்ணீர் தேவை. அதாவது, நகரின் 70 சதவீத தண்ணீர் மழை நீரை கொண்டு பூர்த்தி செய்ய முடியும்.   


இந்த மழைநீரைப் பயன்படுத்த இரண்டு வழிகள் உள்ளது. கூரைகளில் இருந்து மழைநீரை சேகரிப்பது ஒரு முறையாகும். மற்றொரு முறை மழைநீரை சேமிக்க ஏரிகளை மீட்டெடுப்பது. இது ஒரு ஏரியில் இருந்து மற்றொரு ஏரிக்கு தண்ணீர் பாய அனுமதிப்பதன் மூலம் வெள்ளம் ஏற்படுவதைத் தடுக்கலாம்.     


வெள்ளம் குறித்து பேசும்போது, மழைநீர் வடிகால்களை சீரமைக்க அரசு திட்டமிட்டுள்ளது. இது தவறான நிர்வாகமாகவே பார்க்கப்படுகிறது. இது பெரும்பாலும் மழைநீர் வடிகால்களை குறுகலாக்கி அவற்றை கான்கிரீட் கொண்டு மூடுவதை உள்ளடக்குகிறது. இது நீர் மேலாண்மையின் அடிப்படைக் கொள்கைகளுக்கு எதிரானது என்று அவர் நம்புகிறார்.


பெங்களூரு நிலைமை குறித்து இரண்டு வாதங்கள் உள்ளன. ஒன்று புதிய வாழ்வாதார மையங்களை உருவாக்குவதன் மூலம் நகரத்தை குடியேற்றம் செய்வது. மற்றொன்று சிறந்த நீர் உள்கட்டமைப்பை உருவாக்குவது. இதில் உங்கள் நிலைப்பாடு என்ன?


எஸ்.விஸ்வநாத்: 1991 ஆம் ஆண்டின் பொருளாதார சீர்திருத்தங்களுக்குப் பிறகு, நாம் ஏற்றுக்கொண்ட முதலாளித்துவ பொருளாதார மாதிரியைக் கருத்தில் கொண்டு, நகரமயமாக்கல் மாற்ற முடியாததாகிவிட்டது. தட்பவெப்ப நிலை காரணமாக மக்கள் பெங்களூரு மீது ஈர்க்கப்பட்டனர். இந்த மாற்றம் நகரமயமாக்கலை நிரந்தர அம்சமாக மாற்றியது. காலநிலை காரணமாக பெங்களூரு மிகவும் கவர்ச்சிகரமானதாக மாறியது. பின்னர், அதன் பொருளாதார வளர்ச்சியும் வேலை வாய்ப்புகளும் இன்னும் அதிகமான மக்களை ஈர்த்தன. நகரம் வளர்ந்து கொண்டே இருக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.


ஆரம்பத்தில் இருந்தே இந்த வளர்ச்சிக்கு நாம் திட்டமிட்டால், மக்களின் வாழ்க்கையையும் நகரத்தின் வாழ்வாதாரத்தையும் மேம்படுத்த முடியும். இந்த திட்டமிடல் அதிகரித்து வரும் மக்கள் தொகைக்கு தயார்படுத்துவதை உள்ளடக்கியதாக இருக்க வேண்டும். குறிப்பாக அதன் விளிம்புகளில், நகரத்தின் விரிவாக்கத்தை எதிர்பார்த்து நிர்வகிப்பதே சவாலாகும். 


இயற்கை வளங்கள், ஏரிகள், நிலத்தடி நீர் மற்றும் மழைநீரை சிறப்பாக நிர்வகிப்பதன் மூலமும், கழிவுநீரை சுத்திகரிப்பதன் மூலமும், பெங்களூரு அதன் வளர்ந்து வரும் மக்கள் தொகையை ஆதரிக்க முடியும்.


டி.வி.ராமச்சந்திரா: வாழக்கூடிய சூழலை பராமரிப்பதில் பெங்களூரு போன்ற நகரங்கள் எதிர்கொள்ளும் சவால்களைப் பார்க்கும் போது. பெங்களூரு நிலையான வாழ்க்கைக்கான திறனை மீறிவிட்டது. கடந்த ஐம்பது ஆண்டுகளில், நகரத்தின் கான்கிரீட் பகுதிகளில் 1055% வியத்தகு அதிகரிப்பு ஏற்பட்டுள்ளது. அதே நேரத்தில், பசுமையான இடங்கள் 18% குறைவு மற்றும் நீர்நிலைகளில் 79% குறைவு ஏற்பட்டுள்ளது. இந்த நிலைமை பல ஆண்டுகளாக மோசமான நிர்வாகத்தால் ஏற்பட்ட ஒரு குறிப்பிடத்தக்க தவறாகும்.


நல்ல நிர்வாகத்தின் தேவை இருந்தபோதிலும், இந்த சிக்கல்களைச் சமாளிக்க பயிற்சி பெற்ற நிபுணர்களின் பற்றாக்குறை உள்ளது. இந்த இடைவெளி பல ஆண்டுகளாக தவறான நிர்வாகத்தின் விளைவாகும். 


கிளஸ்டர் அடிப்படையிலான வளர்ச்சி வடிவத்தில் ஒரு தீர்வை அவர் பரிந்துரைக்கிறார். இந்த அணுகுமுறை மக்களை, குறிப்பாக இளைஞர்களை மற்ற மாவட்டங்களுக்கு செல்ல ஊக்குவிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. தொழிற்சாலைகளை தாலுகா ஒரு துணை மாவட்ட நிர்வாகப் பிரிவு தலைமையகத்திற்கு மாற்றுவதன் மூலம் இந்த பகுதிகளில் வளர்ச்சியைத் தூண்ட முடியும். நகரத்தில் மக்கள் தொகை மற்றும் தொழில்கள் மேலும் குவிவதைத் தடுக்க பெங்களூருக்கு வெளியே உள்ள பகுதிகளின் வளர்ச்சியை ஏற்படுத்தலாம், இது அதன் வாழ்வாதார பிரச்சினைகளை அதிகரிக்கிறது.



நகர்ப்புற மையங்களில் அதிக கவனம் செலுத்தப்படுகிறது. ஆற்றுப்படுகைகளை ஒட்டிய பகுதிகளில் போதிய கவனம் செலுத்தப்படவில்லை. இந்த நகரங்கள் செழிக்க உதவும் நகரங்களிலிருந்து விலகி சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளை அரசாங்கங்கள் மதிக்கத் தொடங்க வேண்டிய நேரம் இதுவல்லவா? 


எஸ். விஸ்வநாத்: நான் கேட்கும் கேள்வி என்னவென்றால், ஆற்றங்கரையில் நமது சுற்றுச்சூழலைப் பாதுகாக்கும் ஒரு நிர்வாகக் கட்டமைப்பை எவ்வாறு உருவாக்குவது? நம்மிடம் காட்கில் மற்றும் கஸ்தூரிரங்கன் கமிட்டி அறிக்கைகள் இருந்தன. இரண்டுமே மேற்குத் தொடர்ச்சி மலையை ஆக்கிரமித்த மக்களாலும்  அவற்றைக் கையாளும் அரசியல்வாதிகளாலும் நிராகரிக்கப்பட்டது. காவிரி இருப்பதால் தான் பெங்களூரு உள்ளது. காவிரி பாதிக்கப்படும் தருணத்தில் பெங்களூரு பாதிக்கப்படும். காவிரியில் இயற்கையாகப் பாய்வதும், தண்ணீர் நிரம்புவதும் இன்றியமையாதது என்பதை பெங்களூரு எப்போது உணரும்? இது சாதாரண குடிமக்கள் மத்தியில் ஒரு பொதுவான உரையாடலாக மாற வேண்டும். குழாய் தண்ணீர் மற்றும் டேங்கர் லாரி தண்ணீர் விலை பற்றி மட்டும் நாம் கவலைப்படக் கூடாது,  அவை அறிகுறிகள் மட்டுமே. பிரச்சனைக்கு உண்மையான காரணம் சுற்றுச்சூழல் அழிவுதான். நமது அமைப்புகளையும் வளங்களையும் நிர்வகிப்பதற்கும் நிபுணத்துவத்தைக் கொண்டு வருவதற்கும் சரியான நிறுவனங்களை உருவாக்காவிட்டால், நாம் தொடர்ந்து பாதிக்கப்படுவோம். 

 

ஒவ்வொரு முறையும் நெருக்கடி ஏற்படும் போது, நாம் முழங்கால் வினைகளை பார்க்கிறோம். நமது நகரங்களின் எதிர்காலத்தைப் பாதுகாக்க அரசாங்கங்கள் என்ன செய்ய வேண்டும்? 


எஸ். விஸ்வநாத்: சிக்கலைப் புரிந்துகொண்டு, அதைச் சரியாக வரையறுத்து, நீண்ட கால மற்றும் நிலையான தீர்வுகளை வடிவமைக்கும் திறன் கொண்ட நிறுவனங்களை உருவாக்க வேண்டும். 


டி.வி. ராமச்சந்திரா: சரியான நிறுவனங்கள், ஆம், ஆனால் அமைப்பில் பொறுப்புக்கூறல் மிகவும் இன்றியமையாதது. நிதியைப் பயன்படுத்துவதற்காகவே திட்டங்களை உருவாக்குகிறோம். ஊழலை ஒழிக்காவிட்டால் திட்டமிடல் தோல்வியடையும். நாமும் சரியானவர்களைத் தேர்ந்தெடுக்க வேண்டும். 


டி.வி.ராமச்சந்திரா, இந்திய அறிவியல் கழகத்தின் சுற்றுச்சூழல் அறிவியல் மையத்தின் ஆற்றல் மற்றும் ஈரநில ஆராய்ச்சி குழுவின் ஒருங்கிணைப்பாளர்; எஸ்.விஸ்வநாத் நீர் பாதுகாவலர் (water conservationist).




Original article:

Share: