வரவு-செலவு திட்டம் விவசாய ஆராய்ச்சிக்கு முக்கியத்துவம் அளிக்க வேண்டும். - தலையங்கம்

 பசுமைப் புரட்சிக் காலத்துடன் ஒப்பிடும்போது இந்திய விவசாயம் இன்று புதிய சவால்களை எதிர்கொள்கிறது. குறைவான ஊட்டச்சத்துக்கள், நீர் பாசனத்துடன் அதிக உற்பத்தியை அடைவதில் கவனம் செலுத்தப்படுகிறது. அதே நேரத்தில், விவசாயிகள் காலநிலை மாற்றம் மற்றும் தீவிர வானிலை நிகழ்வுகளை சமாளிக்க வேண்டும்.


2023-24 ஆம் ஆண்டில் 5.8 பில்லியன் டாலர் அல்லது 48,389 கோடி ரூபாய் மதிப்புள்ள பாஸ்மதி அரிசியை இந்தியா ஏற்றுமதி செய்துள்ளது. இந்த அரிசியில் 90 சதவீதத்திற்கும் அதிகமானவை பூசா பாஸ்மதி (Pusa Basmati) 1121 மற்றும் 1509 போன்ற ரகங்களாகும். இந்த ரகங்கள் இந்திய வேளாண் ஆராய்ச்சி நிறுவனத்தால் (Indian Agricultural Research Institute (IARI)) உருவாக்கப்பட்டது.


ஒவ்வொரு ஆண்டும் நாட்டில் உள்ள 30 மில்லியன் ஹெக்டேர் கோதுமை வயல்களில் மூன்றில் ஒரு பங்கில் இந்திய வேளாண் ஆராய்ச்சி நிறுவனத்தின் வகைகள் பயன்படுத்தப்படுகின்றன.  இந்த நிறுவனம் இந்தியாவின் பசுமைப் புரட்சியை ஏற்படுத்தியதற்காக பிரபலமானது. ஆனால், கடந்த நிதியாண்டில் இதன் பட்ஜெட் ரூ.710 கோடியாக இருந்தது. இந்த பட்ஜெட்டில் சம்பளம் மற்றும் ஓய்வூதியத்துக்காக ரூ.540 கோடி செலவிடப்பட்டுள்ளது. மேலும் ரூ.98 கோடி நிர்வாக செலவுக்காக பயன்படுத்தப்பட்டது. இந்த நிதி பற்றாக்குறையானது ஆராய்ச்சி மற்றும் கண்டுபிடிப்பு முயற்சிகளை கட்டுப்படுத்துகிறது மற்றும் எலக்ட்ரான் நுண்ணோக்கிகள், ரோபோ டிஎன்ஏ வரிசை பகுப்பாய்விகள் மற்றும் திரவ குரோமடோகிராபி (liquid chromatography)-பெரிய ஸ்பெக்ட்ரோமெட்ரி கருவிகளை (mass spectrometry instruments) ஸ்கேன் செய்வது போன்ற முக்கிய உபகரணங்களில் முதலீடு செய்வதைத் தடுக்கிறது. இந்த கருவிகள் பல தாவரங்களை அவற்றின் குறிப்பிட்ட செயல்திறனுடன் அடையாளம் காண உதவுகிறது. கூடுதலாக, வரையறுக்கப்பட்ட வரவு-செலவு திட்டம், ஜீனோம் எடிட்டிங் (genome editing), பிளாக்செயின் (block chain) மற்றும் விவசாயத்தில் செயற்கை நுண்ணறிவு (artificial intelligence technologies in agriculture) ஆகியவற்றில் நிபுணத்துவம் பெற்றவர்கள் உட்பட திறமையான நபர்களை வேலைவாய்ப்பு உருவாக்குவதைத் தடுக்கிறது.  


பல்வேறு இந்திய வேளாண் ஆராய்ச்சி கவுன்சில் (Indian Council of Agricultural Research (ICAR)) நிறுவனங்கள் மற்றும் மாநில விவசாயப் பல்கலைக்கழகங்களை உள்ளடக்கிய பொது விவசாய ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாடு அமைப்பு, அவசரமாக புத்துயிர் பெற வேண்டும். இந்த நிறுவனங்களில் பல 1960-கள் மற்றும் 1970-களில் நிறுவப்பட்டன. புது தில்லியில் உள்ள இந்திய வேளாண் ஆராய்ச்சி நிறுவன (IARI) வளாகம் 1936-ம் ஆண்டுக்கு முற்பட்டது. இந்திய வேளாண் ஆராய்ச்சி கவுன்சிலின் (ICAR) ஆண்டு வரவு-செலவுத் திட்டமான கிட்டத்தட்ட ரூ.5,000 கோடிக்கு ஒருமுறை நிதியாக வழங்க வேண்டும் என்ற வலுவான வாதம் உள்ளது. இந்தத் தொகை இந்திய வேளாண் ஆராய்ச்சி கவுன்சிலின் (ICAR) கிட்டத்தட்ட ரூ.10,000 கோடி ஆண்டுக்கான வரவு-செலவு திட்டத்துடன் கூடுதலாக இருக்கும். இந்த நிதி அவர்களின் பழைய கட்டிடங்களை சீரமைக்கவும் நவீன ஆராய்ச்சி உள்கட்டமைப்பை உருவாக்கவும் உதவும். இந்த நிதியானது நிறுவன மறுசீரமைப்பு மற்றும் சீர்திருத்தங்களுடன் இணைக்கப்பட வேண்டும். தற்போது, ​​சோயாபீன், பருத்தி, திராட்சை, லிச்சி, மாதுளை மற்றும் காளான்கள் போன்ற ஒற்றைப் பயிர்களில் கவனம் செலுத்தும் பல நிறுவனங்களை இந்திய வேளாண் ஆராய்ச்சி கவுன்சில் (ICAR) கொண்டுள்ளது. ஒட்டகங்கள், பன்றிகள் மற்றும் யாக்ஸ் போன்ற குறிப்பிட்ட விலங்குகளை மையமாகக் கொண்ட நிறுவனங்களும் இதில் உள்ளன.


விவசாயிகள் தாங்களாகவே கோதுமை, கடுகு, அல்லது கானாவை பயிரிடுவதில்லை. அவர்கள் அரிசி, சோயாபீன்ஸ் அல்லது சோளம் அறுவடை செய்த பிறகு இந்த பயிர்களை நடவு செய்கிறார்கள். வெவ்வேறு வேளாண் காலநிலை மண்டலங்களுக்கு ஏற்ற பயிர் முறைகள் பற்றிய ஆராய்ச்சி தேவை. பல்வேறு துறைகளைச் சேர்ந்த நிபுணர்களை ஒன்றிணைப்பதுடன் மேலதிக இந்திய வேளாண் ஆராய்ச்சி நிறுவனங்கள் (IARI) தேவைப்படுகின்றன. சிறந்த நபர்களை பணியமர்த்தி நிதி திரட்டும் சுதந்திரமும் இந்த நிறுவனங்களுக்கு இருக்க வேண்டும். அவர்கள் இதை பொது-தனியார் கூட்டாண்மை நிதியுதவியுடனான ஆராய்ச்சி அல்லது விதைகள் மற்றும் பிற தொழில்நுட்பங்களுக்கு கட்டணம் வசூலிப்பதன் மூலமும் பெற முடியும். 


பசுமைப் புரட்சிக் காலத்துடன் ஒப்பிடும்போது இன்று இந்திய விவசாயம் புதிய சவால்களை எதிர்கொள்கிறது. அப்போது, அதிக உள்ளீடுகள் மூலம் பயிர் விளைச்சலை அதிகரிப்பதில் கவனம் செலுத்தப்பட்டது. இப்போது, குறைந்த ஊட்டச்சத்துக்கள், நீர் மற்றும் உழைப்பைப் பயன்படுத்தி அதிக உற்பத்தியை அடைவதே முக்கிய குறிக்கோள் ஆகும். அதே நேரத்தில், விவசாயிகள் காலநிலை மாற்றம் மற்றும் தீவிர வானிலை நிகழ்வுகளை சமாளிக்க வேண்டும். இந்த அரசாங்கத்தின் மூன்றாவது தவணைக்கான முதல் வரவு-செலவுத் திட்டம் பொது மற்றும் தனியார் துறைகளில் விவசாய ஆராய்ச்சிகளை முன்னிலைப்படுத்த ஒரு நல்ல நேரமாக இருக்கும். விதை வளர்ப்பவர்கள் (breeders) மற்றும் தொழில்நுட்பங்களை உருவாக்குபவர்களுக்கான அறிவுசார் சொத்து பாதுகாப்பை மேம்படுத்துவது இதில் அடங்கும். இந்தியாவில் பருத்தி உற்பத்தி குறைந்து வருவதாலும், எண்ணெய் வித்துக்கள் உற்பத்தியில் தேக்கநிலையில் இருப்பதாலும், இந்தப் பகுதியில் தற்போதைய நிலை மாற்றப்பட வேண்டும். 



Original article:

Share:

வங்காளதேசத்தின் இட ஒதுக்கீடு முறைக்கு எதிரான போராட்டங்கள் : அமைதியின்மை ஆழமான வேரூன்றிய அரசியல் பிளவுகளை எடுத்துக்காட்டுகிறது -சஞ்சய் கே பரத்வாஜ்

 ஷேக் ஹசீனா அரசாங்கத்தின் ஒதுக்கீட்டு முறைக்கு (quota system) எதிராக மாணவர்கள் நடத்தும் ஆர்ப்பாட்டங்கள் தொடர்ந்து பதட்டங்களைக் காட்டுகின்றன. விடுதலைக் கதைகளுக்கும் சமத்துவக் கோரிக்கைகளுக்கும் இடையே இந்தப் பதட்டங்கள் நிலவுகின்றன.


வங்காளதேசத்தின் அரசியல் பெரும்பாலும் தெளிவான பிரிவைக் காட்டுகிறது. முற்றிலும் எதிர்மாறான இரண்டு விருப்பங்களில் ஒன்றைத் தேர்ந்தெடுக்க வேண்டும் என்று மக்கள் நினைக்கிறார்கள். நாடு சுதந்திரம் அடைந்த உடனேயே இது தொடங்கியது. அதன் தலைவர்கள் போட்டியிடும் இலக்குகள் மற்றும் கொள்கைகளுக்கு இடையே தெளிவான கோடுகளை வரையத் தொடங்கினர். ஜனநாயகம் மற்றும் பொருளாதார வளர்ச்சி, அரசியல் பங்கேற்பு மற்றும் தேசிய ஒருங்கிணைப்பு, சுதந்திரம் மற்றும் சமத்துவம், மற்றும் விடுதலைக்கு ஆதரவான மற்றும் விடுதலைக்கு எதிரான சக்திகள் ஆகியவை இதில் அடங்கும். 


ஒதுக்கீட்டிற்கு எதிரான தற்போதைய போராட்டங்களில், பிரதமர் ஷேக் ஹசீனா தனது கொள்கைக்கு எதிரானவர்களை வங்காளதேச விடுதலைப் போராட்டத்தின் போது பாகிஸ்தான் படைகளுடன் ஒத்துழைத்த "ரசாக்கர்களுக்கு" (razakars) ஒப்பிட்டுள்ளார். சர்ச்சைக்குரிய கொள்கைகள் பற்றிய சமீபத்திய விவாதங்களில் விடுதலைக்கு ஆதரவான மற்றும் எதிர்ப்பு என்ற இருவேறுபாடு அடிக்கடி வெளிப்படுகிறது. டிஜிட்டல் பாதுகாப்புச் சட்டம் (Digital Security Act), "போர்க் குற்றவாளிகளை" (war criminals) தூக்கிலிடுதல் மற்றும் ஜமாத்-இ-இஸ்லாமி (Jamaat-e-Islami) மீதான தடை ஆகியவை இதில் அடங்கும். 


தற்போதைய போராட்டங்கள் முக்கியமாக இடதுசாரி மற்றும் தாராளவாத மாணவர் குழுக்களால் நடத்தப்பட்டன. வங்காளதேச மாணவர் கூட்டமைப்பு (Student Federation of Bangladesh) மற்றும் வங்காளதேச ஜதியோதபாடி சத்ர தளம் (Bangladesh Jatiotabadi Chatra Dal) பிரச்சாரத்திற்கு ஆதரவளித்தன. பங்களாதேஷ் தொழிலாளர் கட்சியும் (Workers’ Party of Bangladesh (WPB)) எதிர்ப்புகளை ஆதரித்தது. முக்கிய எதிர்க்கட்சியான வங்காளதேச தேசிய கட்சியும் (Bangladesh National Party (BNP)) போராட்டங்களுக்கு ஆதரவு அளித்தது. சமீபத்திய தேர்தல்கள் ஜனநாயகத்திற்கு விரோதமானவை என்று கூறி வங்காளதேச தேசிய கட்சி அதை புறக்கணித்தது. இருப்பினும், வங்காளதேச தேசிய கட்சி அதன் சொந்த கடந்தகால செயல்களுக்காக விமர்சனங்களை எதிர்கொண்டது. மேலும், அதன் அரசியலின் புறக்கணிப்பு காரணமாக, அமைப்புக்கான பலம் குறைந்து வருகிறது.  


வங்காளதேசத்தின், மாணவர் அரசியலுக்கு வளமான வரலாறு உண்டு. இந்த குழுக்கள் முக்கியமான நிகழ்வுகளில் மையமாக உள்ளன. 1948 முதல் 1952 வரை நடைபெற்ற மொழி இயக்கம் இதில் ஒரு முக்கிய அங்கமாக இருந்தது. அப்போது பிரிக்கப்படாத பாகிஸ்தானில் உருதுவுடன் வங்காள மொழியை இணை அதிகாரப்பூர்வ மொழியாக அங்கீகரிக்க வேண்டும் என்று இயக்கம் வாதிட்டது. கிழக்கு பாக்கிஸ்தானின் வங்காள மொழி பேசும் மக்கள் மீது உருது கட்டாயப்படுத்தப்படுவதைத் தடுக்க இது இருந்தது. இந்த இயக்கம் இறுதியில் வங்காளதேசத்தை உருவாக்க வழிவகுத்தது. 1969 முதல் 1971 வரை பல முக்கிய இயக்கம் மற்றும்  விடுதலைப் போராட்டத்தில் மாணவர்கள் முக்கிய பங்கு வகித்தனர். அவர்கள் 1989-ல் எர்ஷாத் ஆட்சிக்கு (Ershad regime) எதிராகவும் எதிர்ப்பு தெரிவித்தனர். 2007-ல், அவர்கள் இராணுவத் தலையீட்டை எதிர்த்தனர். 2013-ல், அவர்கள் விடுதலைப் போரின் போது குற்றங்களில் ஈடுபட்டவர்களுக்கு மரண தண்டனை வழங்கக் கோரி ஷாபாக் (Shahbag Movement) இயக்கத்தில் பங்கேற்றனர்.


வங்காளதேச எல்லைக் காவலர் (Border Guard Bangladesh (BGB)) படையினர் மற்றும் காவல் போராட்டக்காரர்களைக் கட்டுப்படுத்தும் பணியில் ஈடுபட்டுள்ளனர்.  


நாட்டின் முக்கிய அரசியல் கட்சிகளுக்கு இடையே உள்ள நீண்டகால சித்தாந்த வேறுபாடுகள், அரசியல் அமைப்புகளின் பலவீனம் ஆகியவற்றைக் கருத்தில் கொண்டு, இத்தகைய எதிர்ப்புகள் ஏன் பெரியதாக மாறுகின்றன என்பதைப் புரிந்துகொள்வது எளிது. காலப்போக்கில் மாணவர்களின் போராட்டங்கள் மாறிவிட்டன. அவர்கள் பொதுவான பிரச்சினைகள் மற்றும் சமூக மாற்றங்களில் கவனம் செலுத்தினர். இப்போது, ​​அவர்களின் போராட்டம் கருத்தியல் அணிதிரட்டல் (ideological mobilization) பற்றியதாக உள்ளது. 


டாக்கா பல்கலைக்கழக மாணவர்கள் அரசாங்கத்தின் "நேர்மறையான தலைகீழ் பாகுபாடு ஒதுக்கீடு முறை (positive reverse discrimination quota system) கொள்கைக்கு எதிராக போராட்டம் நடத்தி வருகின்றனர். தற்போதைய இடஒதுக்கீடு கொள்கையானது சமத்துவம் மற்றும் சம வாய்ப்பு என்ற அரசியலமைப்பு மதிப்புகளுக்கு முரணானது என்று வாதிடுகின்றனர். வங்காளதேசத்தின் அரசியலமைப்பின் 29 (1) பிரிவை அவர்கள் மேற்கோள் காட்டுகின்றனர். "குடியரசின் சேவையில் வேலை அல்லது அலுவலகம் தொடர்பாக அனைத்து குடிமக்களுக்கும் சமவாய்ப்பு இருக்க வேண்டும்" (equality of opportunity for all citizens in respect of employment or office in the service of the Republic) என்று இந்த பிரிவு கூறுகிறது. இதற்கு நேர்மாறாக, ஆளும் அவாமி லீக்கின் மாணவர் பிரிவு சமூக நீதி மற்றும் சமத்துவத்தை அடைவதற்கான வழிமுறையாகக் கருதி, ஒதுக்கீட்டுக் கொள்கையை ஆதரிக்கிறது. அரசமைப்புச் சட்டத்தின் 29 (3) (a) பிரிவானது, எந்தப் பிற்படுத்தப்பட்ட பிரிவினருக்கும் அரசுப் பணியில் அவர்களுக்குப் போதுமான பிரதிநிதித்துவத்தை உறுதிசெய்ய சிறப்பு ஏற்பாடுகளைச் செய்ய அனுமதிக்கிறது என்று மேற்கொள் காட்டப்பட்டது. 


வங்காளதேசத்தின் இட ஒதுக்கீடு முறை 1972-ம் ஆண்டிலிருந்து அமலில் இருண்டு வருகிறது.  தொடக்கத்தில், பொதுத்துறை வேலைகள் மற்றும் உயர்கல்வியில் சுதந்திரப் போராட்ட வீரர்களுக்காகவும், அவர்களின் குழந்தைகள் மற்றும் பேரக்குழந்தைகளுக்கு 30% இடங்களை ஒதுக்கியது. பின்னர், பெண்களுக்கு கூடுதலாக 10சதவிகிதமும், பின்தங்கிய மாவட்டங்களைச் சேர்ந்த போராட்ட வீரர்களுக்கு மற்றொரு 10 சதவிகிதமும், பழங்குடியின சமூகங்களுக்கு 5% மற்றும் மாற்றுத் திறனாளிகளுக்கு 1% என மொத்தம் 56% இடஒதுக்கீடு அளிக்கப்பட்டது. அதிக எண்ணிக்கையிலான ஒதுக்கப்பட்ட இடங்கள் தகுதியைக் கவனிக்காது என்று பலர் வாதிடுகின்றனர். இந்த முறையை மாற்ற வேண்டும் என மாணவர்கள் கோரிக்கை விடுத்துள்ளனர். 2018-ம் ஆண்டில், அவர்கள் பெரிய போராட்டங்களை ஏற்பாடு செய்தனர் மற்றும் ஒதுக்கீட்டு முறையை முடிவுக்கு கொண்டுவர அரசாங்கத்தை சமாதானப்படுத்த முடிந்தது. 


தற்போதைய பிரச்சனை ஜூன் 5-ம் தேதி தொடங்கியது. அன்றைய தினம், வங்காளதேச உச்ச நீதிமன்றத்தின் உயர் நீதிமன்றப் பிரிவு, ஒதுக்கீட்டு முறையை முடிவுக்கு கொண்டுவருவதற்கான அரசாங்கத்தின் முடிவை ரத்து செய்தது. சுதந்திரப் போராட்ட வீரர்கள் மற்றும் அவர்களது வழித்தோன்றல்களுக்கு 30 சதவீத இடஒதுக்கீட்டை நீதிமன்றம் மீண்டும் வழங்கியது. இந்த முடிவு எதிர்க்கட்சிகளை, குறிப்பாக வாங்காளதேஷ தேசிய கட்சியை வருத்தமடையச் செய்தது. அவாமி லீக்கை ஆதரிக்கும் அரசு சார்பு குழுக்களின் குடும்பங்களுக்கு இந்தத் தீர்ப்பு உதவுகிறது என்று எதிர்க்கட்சிகள் வாதிடுகின்றன. போராட்டத்தில் ஈடுபட்ட மாணவர்களை "ரசாக்கர்களுடன்" (razakars) ஒப்பிட்டபோது ஏமாற்றமும் கோபமும் அடைந்தனர். நிலைமை வன்முறையாக மாறியது. அரசு சார்பு மாணவர் குழுக்களுக்கும், காவல்துறைக்கும், ஒதுக்கீட்டுக்கு எதிரான ஆர்ப்பாட்டக்காரர்களுக்கும் இடையே மோதல் வெடித்தது. 100-க்கும் மேற்பட்டோர் கொல்லப்பட்டனர், 2,500-க்கும் மேற்பட்டோர் காயமடைந்தனர்.


ஆளுங்கட்சியை ஆட்சியில் இருந்து அகற்றுவதையே போராட்டங்களின் நோக்கமாகக் கருதுதப்படுகிறது. இந்த தீர்ப்பை மறுபரிசீலனை செய்யுமாறு அரசு உச்ச நீதிமன்றத்தில் மேல்முறையீடு செய்துள்ளது. இதற்கான விசாரணை  ஆகஸ்ட் 7-ம் தேதிக்கு ஒத்திவைக்கப்பட்டது. போராட்டக்காரர்களை சமாதானப்படுத்த அரசு இட ஒதுக்கீட்டு முறையை நீக்க ஒப்புக்கொண்டுள்ள நிலையில், இப்பிரச்னைக்கு உடனடியாக நாடாளுமன்றத்தில் தீர்வு காண வேண்டும் என மாணவர்கள் கோரிக்கை விடுத்துள்ளனர்.


வங்கதேசத்தில் வேலையில்லா திண்டாட்டம் ஒரு முக்கியமான பிரச்சினையாக உள்ளது. இருப்பினும், அரசியல் கருத்து வேறுபாடுகளை வெளிப்படுத்த வன்முறையில் ஈடுபடுவது நாட்டின் நிலைத்தன்மையை கடுமையாக பாதிக்கும். பிரதமர் ஹசீனாவின் தொடர்ச்சியாக நான்காவது தேர்தல் வெற்றியானது அரசியல் நிலைத்தன்மையைக் கொண்டு வந்துள்ளதுடன், பொருளாதாரத்திற்கு நன்மையளிக்கிறது. வங்காளதேசம் 2026-ம் ஆண்டுக்குள் குறைந்த வளர்ச்சியடைந்த நாடு என்ற நிலையை அடையும் என்ற பாதையில் உள்ளது. வேலையின்மைக்கு தீர்வு காண நாடு முன்னேறும் போது கவனமாக கையாள வேண்டும். நியாயமான வாய்ப்புகளை உருவாக்குவதன் மூலம் அதற்கான விருப்பங்களை சமநிலைப்படுத்துவது முக்கியமானது. சீர்திருத்தங்களை திறம்பட தொடர அதிக உரையாடல்களை வளர்ப்பதற்கு வங்காளதேசத்தின் முன்னுரிமை அளிக்க வேண்டும்.


எழுத்தாளர் ஜவஹர்லால் நேரு பல்கலைக்கழகத்தின் School of International Studies இல் கற்பிக்கிறார்.



Original article:
Share:

IndiaAI திட்டம் : டிஜிட்டல் பிளவு (digital divide) இல்லாமல் செயற்கை நுண்ணறிவு இலக்குகளை அரசாங்கம் எவ்வாறு அடைய முடியும்? -ஜஸ்பிரித் பிந்த்ரா

 கணக்கீடானது (Compute), வன்பொருளை விட மிகவும் சிக்கலானது. இது உள்ளூர் தரவு மையங்கள், மேகக்கணினி தொழில்நுட்பத்தைத் தளுவுதல் (cloud adoption) மற்றும் செயற்கை நுண்ணறிவு அமைப்புகளை உருவாக்க மற்றும் நிர்வகிக்க தேவையான மென்பொருளை உள்ளடக்கியது. பொது-தனியார் கூட்டாண்மையின் கொள்கைகளைப் பின்பற்றி, கணினி தொழில்நுட்பத்தை  முழுமையான கண்ணோட்டத்தில் பார்ப்பதன் மூலம் இந்தியா பயனடையும்.


விளாடிமிர் புடின் 2017-ல் செயற்கை நுண்ணறிவின் முன்னணியில் இருக்கும் தேசம் "உலகின் ஆட்சியாளராக இருக்கும்" என்று அறிவித்தபோது செயற்கை நுண்ணறிவுக்கு உலகளாவிய முன்னுரிமை அளித்தார். அப்போதிருந்து, ஒவ்வொரு உலகத் தலைவரும் அதன் முக்கியத்துவத்தை வலியுறுத்தியுள்ளனர். சீனாவைப் பொறுத்தவரை, செயற்கை நுண்ணறிவு ஒரு தேசிய முன்னுரிமையாகப் பார்க்கப்படுகிறது. ஜனாதிபதி ஜோ.பைடனின் கீழ் செயற்கை நுண்ணறிவு மீது அமெரிக்கா ஒரு நிர்வாக ஆணையை வெளியிட்டது. பிளெட்ச்லி பூங்காவில் (Bletchley Park) செயற்கை நுண்ணறிவு பற்றிய உலகளாவிய உச்சிமாநாட்டை இங்கிலாந்து நடத்தியது. இது, G7 மற்றும் G20 ஆகிய இரண்டும் செயற்கை நுண்ணறிவுக்கான மேம்பாடு மற்றும் பாதுகாப்புக்கான முக்கிய செயல் திட்டங்களை உருவாக்கியுள்ளன.

இந்தியா செயற்கை நுண்ணறிவை ஆரம்பத்தில் ஏற்றுக்கொண்டது. ஜூன் 2018-ல், நிதி ஆயோக் செயற்கை நுண்ணறிவுக்கான தேசிய உத்தியை வெளியிட்டது. இந்த உத்தியானது "அனைவருக்கும் செயற்கை நுண்ணறிவு" (AI for All) என்ற கொள்கையின் மீது கவனம் செலுத்தியது மற்றும்  சுகாதாரம், கல்வி, விவசாயம், திறன்மிகு நகரங்கள் (smart city) மற்றும் திறன்மிகு போக்குவரத்து (smart mobility) ஆகியவற்றை செயற்கை நுண்ணறிவை செயல்படுத்துவதற்கான ஐந்து முன்னுரிமைத் துறைகளாகக் கொண்டுள்ளது.  மார்ச் 2024-ல் அரசாங்கம் தொடர்ந்த IndiaAI திட்டத்தில் (IndiaAI Mission) இந்த நடவடிக்கைகளில் சில சேர்க்கப்பட்டுள்ளன. புதிய அரசாங்கம் பதவியேற்கும் போது, ​​இந்த பணியை முதன்மையானதாக மாற்றுவது மிகவும் முக்கியமானது. உருவாக்கும் செயற்கை நுண்ணறிவின் (Generative AI) விரைவான பரிணாம வளர்ச்சி மற்றும் அதிக சக்திவாய்ந்த பெரிய மொழி மாதிரிகள் (Large Language Models (LLM)) தோன்றியதன் மூலம், உலகெங்கிலும் உள்ள நாடுகளும் நிறுவனங்களும் வேகத்தைத் தக்கவைத்து, தலைமைப் பதவிக்கு போட்டியிட முயற்சி செய்கின்றன. இந்த உலகளாவிய போட்டியில் இந்தியா முன்னிலை வகிக்க வேண்டும்.


செயற்கை நுண்ணறிவு திட்டம் (AI mission) மற்றும் அதன் முக்கிய கூறுகளை கொண்டுள்ளது. இந்த முயற்சிக்கு அமைச்சரவை 10,372 கோடி ரூபாய் (தோராயமாக $1.3 பில்லியன்) ஒதுக்கீடு செய்துள்ளது. இது பல துறைகளில் கவனம் செலுத்துகிறது. தரவுத்தொகுப்பு தளங்களை நிறுவுதல், புதுமை மற்றும் செயலிகள் உருவாக்கும் மையங்கள் (innovation and application development centres) மற்றும் எதிர்கால திறன்களை மேம்படுத்துதல், பாதுகாப்பான மற்றும் நம்பகமான செயற்கை நுண்ணறிவுக்கான நடைமுறைகளை உறுதி செய்வது போன்றவை அவற்றில் அடங்கும்.  மற்றொரு முக்கிய அம்சம் புத்தொழில்களை ஆதரிப்பதில் உள்ளது. இருப்பினும், இந்த திட்டத்தின் முக்கிய கவனம் நாட்டிற்காக, ஒதுக்கப்பட்ட நிதியில் கிட்டத்தட்ட பாதியுடன் (ரூ. 4,568 கோடி), நாட்டில் அதிநவீன கணினி திறனை உருவாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இந்த முன்முயற்சியானது உள்ளூர் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய கணினித் திறனை அதிகரிப்பதையும், முன்னுரிமைத் துறைகளுக்கு குறைவான விலையில் கணினி வளங்களை வழங்குவதன் மூலம் "செயற்கை நுண்ணறிவு இடைவெளியை" (AI divide) குறைப்பதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.


இந்த திட்டத்தின் ஒரு பகுதியில் குறிப்பிடத்தக்க கவனம் மற்றும் முதலீடு கொடுக்கப்பட்டால், அதை தீவிரமாக ஆராய்வது முக்கியம் ஆகும். மின்னணு மற்றும் தகவல் தொழில்நுட்ப அமைச்சகம், இந்த திட்டத்தின் முயற்சியின் முக்கிய பகுதியாக India AI கணினி திறன் (Compute Capacity) உள்ளது என்று கூறுகிறது. அரசு மற்றும் தனியார் துறைகளுக்கு இடையிலான கூட்டாண்மை மூலம் 10,000க்கும் மேற்பட்ட வரைகலை செயலாக்க அலகுகளை (Graphics Processing Units (GPU)) பயன்படுத்தி மேம்பட்ட செயற்கை நுண்ணறிவு கணக்கிடும் திறனை (AI Compute Capacity)  நிறுவுவதை இது நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இந்த இலக்கு பாராட்டத்தக்கது என்றாலும், அது எவ்வாறு செயல்படுத்தப்படும் மற்றும் இந்தியாவின் நீண்ட கால இலக்குகளுடன் இது ஒத்துப்போகிறதா என்பதை மதிப்பிடுவது மிகவும் முக்கியமானது. 


முதலில், எண்ணிக்கை மிகவும் குறைவாகவே தெரிகிறது. சூழலைப் பொறுத்தவரை, தனியார் நிறுவனமான Meta, இதை விட 60 மடங்கு அதிகமான வரைகலை செயலாக்க அலகுகளைக் (Graphics Processing Units (GPUs))  கொண்டிருக்கும். உலகெங்கிலும் உள்ள சிறிய செயற்கை நுண்ணறிவு தொடக்கங்கள் கூட அதிக வரைகலை செயலாக்க அலகுகளைக் (GPU) கொண்டுள்ளன. ஏனென்றால், பெரிய மொழி மாதிரிகள் (Large Language Models (LLM)) மற்றும் உருவாக்கும் செயற்கை நுண்ணறிவுக்கு (GenAI) பயிற்சி மற்றும் அனுமானத்திற்கு அதிக அளவு கணினியின் ஆற்றல் தேவைப்படுகிறது. எடுத்துக்காட்டாக, GPT-3 பயிற்சி  3,640 petaflops கணினியின் ஆற்றலை எடுத்தது. இதை, ஒப்பிடுகையில், 10,000 GPUகள் 25 petaflops மட்டுமே வழங்குகின்றன. மேலும், GPT-3 ஏற்கனவே காலாவதியானது. அதற்குப் பிறகு உருவாக்கப்பட்ட புதிய மாதிரிகளுடன் ஆறு ஆண்டுகள் கொண்டவை. இந்த தொழில்நுட்பம் எவ்வாறு நிர்வகிக்கப்படுகிறது என்பதைப் புரிந்துகொள்வதும் முக்கியம். ISRO அல்லது BARC போன்ற வெற்றிகரமான உதாரணங்களை இந்தியா கொண்டிருந்தாலும், அதிகாரத்துவத்தால் மட்டுமே நிர்வகிக்கப்படும் வளங்களின் முக்கியத்துவத்துடன் உருவாக்குவது எப்போதும் பயனுள்ளதாக இருக்காது. இந்த முயற்சிக்கான பொது-தனியார் கூட்டாண்மை மாதிரியைப் பற்றி குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. ஆனால், குறிப்பிட்ட விவரங்கள் இன்னும் வழங்கப்படவில்லை.


வரைகலை செயலாக்க அலகுகளை (GPU) வாங்குவதன் முக்கியத்துவம் பற்றிய மிகப்பெரிய கேள்வியான, அதிக செலவுமிக்கவை மற்றும் போதுமான அளவு இல்லை என்பதுதான். தற்போது, தொழில்நுட்பம் வேகமாக முன்னேறி வருகிறது. இதில், Nvidia ஒவ்வொரு 12 மாதங்களுக்கும் புதிய மாதிரிகளை வெளியிடுகிறது. இன்டெல்,  AMD, Cerebrus போன்ற புத்தொழில் நிறுவனங்கள் மற்றும் பிற பெரிய தொழில்நுட்ப நிறுவனங்கள் தங்கள் சொந்த செயற்கை நுண்ணறிவை மையப்படுத்தப்பட்ட சிப்புகளை (chip) உருவாக்குவதன் மூலம் Nvidia-வைத் தாண்டி தொழில்துறை வளர்ச்சியடைந்து வருகிறது. செயற்கை நுண்ணறிவு மேகக்கணினி (AI cloud) வழங்குநர்களிடமிருந்து கணக்கீட்டை வாடகைக்கு எடுப்பது போன்ற தங்களின் அணுகுமுறையை வேறுபடுத்துவது புத்திசாலித்தனமாக இருக்கலாம்.


அனைத்து ஹைப்பர்ஸ்கேலர்கள் (hyperscalers) மற்றும் பிற கிளவுட் வழங்குநர்கள் (other cloud provider) புதிய சிப்புகளைச் (new chip) சேர்த்து தங்கள் வாடிக்கையாளர்களுக்கு கூடுதல் தேர்வுகளை வழங்குகிறார்கள். செயற்கை நுண்ணறிவு வரைகலை செயலாக்க அலகுகள் (GPU) திறனில் வரவு-செலவு திட்டத்தில் எவ்வாறு செலவிடுவது என்பதை தீர்மானிக்கும் போது, ​​GPUகள் மட்டுமின்றி தேவைப்படும் உண்மையான திறனையும் கருத்தில் கொள்வது அவசியம். GPU-கள் எப்போதும் பயன்படுத்தப்படாததால், வரவு-செலவு திட்டம் நீட்டிக்கப்படலாம் மற்றும் தேவைப்படும் போது அதிக திறனை வாங்கலாம். மேலும், அதன் மீது கட்டுப்பாட்டைப் பேணுவது நாட்டிற்கு முக்கியமானது. எனவே, அரசாங்கம் வலுவான கூட்டாண்மைகளை நிறுவி, இந்த செயற்கை நுண்ணறிவுக்கான திறன் நாட்டின் எல்லைக்குள் இருப்பதை உறுதி செய்ய வேண்டும். இந்தியா தற்போது வலுவான புவிசார் அரசியல் நிலைப்பாட்டை கொண்டுள்ளது. குறிப்பாக, அமெரிக்காவுடன் ஒப்பிடுகையில், அதற்கேற்ப அதன் முக்கியமான செயற்கை நுண்ணறிவு உள்கட்டமைப்பை நிர்வகிப்பதற்கான விதிமுறைகளை அமைக்க முடியும்.


கணினி தொழில்நுட்பம் என்பது வன்பொருளை விட அதிகமானவற்றை உள்ளடக்கியது. உள்ளூர் தரவு மையங்கள், மேகக்கணினி தொழில்நுட்பத் தளுவுதல் (cloud adoption) மற்றும் செயற்கை நுண்ணறிவு அமைப்புகளுக்கு தேவையான மென்பொருளை உருவாக்குதல் ஆகியவை இதில் அடங்கும். இந்தியா தனது பொது-தனியார் கூட்டாண்மை (PPP) தத்துவத்தை திறம்பட செயல்படுத்த, வன்பொருளை மட்டும் பெறாமல், கணினி தொழில்நுட்பத்திலும் விரிவான அணுகுமுறையை இந்தியா பரிசீலிக்க வேண்டும். அரசாங்கத்தின் அனைத்து இராஜதந்திரத்திற்கான செயற்கை நுண்ணறிவு மற்றும் IndiaAI திட்டம் (IndiaAI Mission) ஆகியவை பாராட்டுக்குரிய முயற்சிகள் ஆகும். இப்போது, இந்த உத்திகளைச் சரியாகச் செயல்படுத்துவதை உறுதி செய்வதற்கும், செயற்கை நுண்ணறிவின் பத்தாண்டு காலத்தில் இந்தியாவை ஒரு முன்னுதாரணமாக நிலைநிறுத்துவதற்கும் தொழில்துறை மற்றும் சர்வதேச கூட்டாளர்களுடனான ஒத்துழைப்பு மிக முக்கியமானது ஆகும்.


எழுத்தாளர் இங்கிலாந்தில் Tech Whisperer Ltd, UK நிறுவனத்தின் நிறுவனர் மற்றும் அசோகா பல்கலைக்கழகத்தில் பேராசிரியராகவும் உள்ளார்.



Original article:

Share:

தேசியக் கொடி தினம் : ஜூலை 22, 1947 அன்று அரசியலமைப்புச் சபையால் மூவர்ணக் கொடி எவ்வாறு ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது?

 இந்தியாவின் முதல் பிரதமர் ஜவஹர்லால் நேரு, மூவர்ணக் கொடியை "நமக்கான சுதந்திரக் கொடி மட்டுமல்ல, அதைக் காணக்கூடிய அனைத்து மக்களுக்குமான சுதந்திரத்தின் சின்னம்" என்று விவரித்தார்.


1947-ஆம் ஆண்டு ஜீலை 22 இல், இந்திய அரசியல் நிர்ணய சபை தேசியக் கொடியை ஏற்றுக்கொண்டது. இது இந்திய வரலாற்றில் முக்கியமான நாள். மூவர்ணக் கொடியை ஏற்றுக்கொண்டது ஒரு முக்கிய தருணமாகக் கருதப்பட்டது. தன்னை ஒரு சுதந்திர நாடாக நிலைநிறுத்துவதற்கான இந்தியாவின் பயணத்தில் இது முக்கியமானது. இந்த தருணம் காலனித்துவ ஆட்சியிலிருந்து விடுதலை பெற்றதைக் குறிக்கிறது. 


ஜூலை 22, 1947 அன்று அரசியல் நிர்ணய சபையில் என்ன நடந்தது ?


அதிகாரப்பூர்வ பதிவின்படி, அரசியல் நிர்ணய சபை 10-மணிக்கு புது டெல்லியில் உள்ள அரசியலமைப்பு மண்டபத்தில் கூடியது. டாக்டர் ராஜேந்திர பிரசாத் இந்த கூட்டத்திற்கு தலைமை வகித்தார். டிசம்பர் 9, 1946 முதல் அரசியல் நிர்ணய சபை (Constituent Assembly) கூட்டம் கூடியது. அதற்குள் அவர்கள் பல விஷயங்களைப் பற்றி விவாதித்தனர்.


பண்டித ஜவஹர்லால் நேருவின் தேசியக் கொடி தொடர்பான தீர்மானத்தை பற்றி முதல் செயல் திட்டத்தை தலைவர் அறிவித்தார். இந்தியாவின் முதல் பிரதமர் பின்வரும் தீர்மானத்தை முன்வைக்க எழுந்தார். இந்தியாவின் தேசியக் கொடியானது சம விகிதத்தில் ஆழமான குங்குமப்பூ (கேசரி), வெள்ளை மற்றும் அடர் பச்சை நிறங்களின் கிடைமட்ட மூவர்ணமாக இருக்க வேண்டும் என்று தீர்மானிக்கப்பட்டது. வெள்ளைப் பட்டையின் மையத்தில்,  நீல நிற சக்கரம் இருக்க வேண்டும். சக்கரத்தின் வடிவமைப்பு அசோகரின் சாரநாத் லயன் தலைநகரின் அபாகஸில் உள்ள சக்கரத்தின் வடிவமைப்பாக இருக்க வேண்டும். சக்கரத்தின் விட்டம் வெள்ளை பட்டையின் அகலத்தை தோராயமாக கணக்கிட வேண்டும். கொடியின் அகலத்திற்கும் நீளத்திற்கும் இடையிலான விகிதம் 2:3 ஆக இருக்க வேண்டும். நாளின் முடிவில், "தீர்மானம் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது” என ஒப்புதல் வழங்கி முழு அரசியல் நிர்ணய சபையும் எழுந்து நின்றது என்று பதிவேடு கூறுகிறது.


 "தற்போதைய தருணத்தில் வெளிச்சம் மற்றும் அரவணைப்பை நான் உணருகிறேன்" என்று கூறி நேரு தனது உரையைத் தொடங்கினார். கடந்த 25 வருடங்களாக இந்தியா அனுபவித்த "மோசமான  வரலாற்றை" அவர் குறிப்பிட்டார். பெருமிதத்துடனும் உற்சாகத்துடனும் கொடியைப் பார்த்த தனது நினைவுகளை பகிர்ந்து கொண்டார். அவர்கள் கீழே இருந்தபோது கொடியைப் பார்த்தது அவர்களுக்கு தைரியத்தை அளித்தது. இந்த கொடியை பிடித்திருந்த சுதந்திரப் போராட்ட வீரர்களுக்கு அவர் மரியாதை செலுத்தினார்.  


"தற்போதைய மற்றும் எதிர்காலத்தில் நாம் எதிர்கொள்ள வேண்டிய மிகப்பெரிய பிரச்சனைகள் உள்ளன" என்று அவர் எச்சரித்தார். இருந்த போதிலும், "இந்தத் தருணம் நமது அனைத்துப் போராட்டங்களின் வெற்றிகரமான முடிவையும் பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறது" என்று அவர் அறிவித்தார். இந்த நாட்டில் சர்வாதிகார ஆதிக்கத்தை பிரதிநிதித்துவப்படுத்திய மாபெரும் மற்றும் வலிமைமிக்க பேரரசு, தனது நாட்களை இங்கேயே முடித்துக் கொள்ள முடிவு செய்திருப்பது குறிப்பிடத்தக்கது என்று அவர் எடுத்துரைத்தார். "நாங்கள் இலக்காகக் கொண்ட குறிக்கோள் இதுதான்... நாங்கள் அந்த இலக்கை அடைந்துவிட்டோம் அல்லது மிக விரைவில் அதை அடைவோம். அதில் எந்த சந்தேகமும் இல்லை.” என்று நேரு தனது உரையில் விரிவாக பேசினார்.  பசி, ஏழ்மை, வாய்ப்பு இல்லாமை ஆகியவற்றிலிருந்து அனைவரையும் விடுவிப்பதன் அவசியத்தைப் பற்றிப் பேசிய அவர், “அதுதான் நமது குறிக்கோள்” என்றார்.  


இந்தியாவின் தேசியக் கொடியாக ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட ஒரு கொடியை நேரு வைத்திருக்கிறார். இந்தியா ஏற்கவிருக்கும் கொடி பற்றி நேரு என்ன சொன்னார்?


தீர்மானம் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள கொடியானது "முறையான தீர்மானத்தால்  மட்டும் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது அல்ல, மாறாக மக்களின் பாராட்டுதல் மற்றும் பயன்பாட்டினால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது. பத்தாண்டுகளாக அதைச் சுற்றியிருந்த தியாகத்தால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது" என்று நேரு கூறினார். அரசியல் நிர்ணய சபை இந்த பரவலாக ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட முடிவுக்கு ஒப்புதல் அளித்தது என்று அவர் குறிப்பிட்டார். 


கொடியை வகுப்புவாத அடிப்படையில் நினைக்கக் கூடாது என்று அவர் தெளிவுபடுத்தினார். கொடி உருவாக்கப்பட்ட போது, அதில் எந்த வகுப்புவாத முக்கியத்துவமும் இருக்கவில்லை. “ஒரு தேசத்தின் சின்னம் பார்ப்பதற்கு அழகாக இருக்க வேண்டும் என்பதால், ஒரு கொடியை அழகாக வடிவமைக்க நினைத்தோம். இந்தியாவில் ஆயிரக்கணக்கான ஆண்டுகளாக வளர்ந்து வரும் தேசத்தின் ஆன்மா, தேசத்தின் பாரம்பரியம், கலப்பு உணர்வு மற்றும் பாரம்பரியம் ஆகியவற்றை எப்படியாவது பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் கொடியைப் பற்றி நாங்கள் நினைத்தோம். எனவே, நாங்கள் இந்த கொடியை வடிவமைத்தோம்” என்று நேரு விரிவாக விளக்கினார்.


முன்பு பயன்படுத்தப்பட்ட கொடியிலிருந்து சில விஷயங்களில் கொடி வேறுபட்டிருந்தாலும், அதன் "நிறங்கள் ஒரே மாதிரியாக இருக்கும்", என்று நேரு கூறினார். "ஒரு ஆழமான குங்குமப்பூ, ஒரு வெள்ளை மற்றும் ஒரு கரும் பச்சை". இந்தியாவில் சாதாரண மனிதனின் அடையாளமான சர்க்கா சிறிது மாற்றப்பட்டது. கொடியின் இருபுறமும் சின்னம் ஒரே மாதிரியாக இருக்க வேண்டும் என்பதற்காக இது செய்யப்பட்டது. முன்பு, ஒரு பக்கம் சர்க்காவின் சக்கரத்தையும், மற்றொரு பக்கம் சுழலையும் காட்டியது, இது ஒவ்வொரு பக்கத்திலும் வித்தியாசமாக இருந்தது.  


கல்கத்தா கொடி,  1907 ஆகஸ்ட் 22 அன்று ஜெர்மனியின் ஸ்டட்கார்ட்டில் நடந்த சர்வதேச சோசலிச மாநாட்டில் பிகாஜி காமாவால் உயர்த்தப்பட்ட "இந்திய சுதந்திரக் கொடி"யின் வடிவமைப்பாகும். 


எனவே, அசோகரின் நெடுவரிசையின் மேல் பிரபலமான சக்கரத்தைத் தேர்ந்தெடுத்து, சர்க்காவிலிருந்து சக்கரத்தை வைக்க முடிவு செய்யப்பட்டது. "இந்த சக்கரம் இந்தியாவின் பண்டைய கலாச்சாரத்தையும், காலப்போக்கில் இந்தியா நிலைநிறுத்தி வந்த மதிப்புகளையும் பிரதிபலிக்கிறது." அதை அசோகருடன் இணைப்பது குறிப்பிடத்தக்கது. ஏனெனில், நேரு குறிப்பிட்டது போல், "அசோகரின் பெயர் இந்திய வரலாற்றில் மட்டுமல்ல, உலக வரலாற்றிலும் மிக முக்கியமானது”. மோதல்கள் மற்றும் சகிப்பின்மை காலங்களில், இந்தியா அதன் வரலாறு முழுவதும் எதற்காக நின்றது என்பதைப் பற்றி சிந்திப்பது முக்கியம் என்று நேரு வலியுறுத்தினார்.


இந்தியாவின் நீடித்த கலாச்சாரம், புதிய யோசனைகளுக்கான அதன் திறந்த தன்மை மற்றும் அதன் வலுவான சர்வதேச தொடர்புகள் ஆகியவற்றையும் அவர் எடுத்துரைத்தார். நேரு, "இந்தியாவின் மிகச்சிறந்த காலகட்டம் அவர் தொலைதூர நாடுகளுக்குச் சென்றது, தூதர்கள், வர்த்தக முகவர்கள் மற்றும் வணிகர்களை அனுப்பியது மற்றும் வெளிநாட்டிலிருந்து தூதர்கள் மற்றும் தூதர்களை வரவேற்றது." என்று தனது நினைவுகளைப் பகிர்ந்து கொண்டார்.  


"இந்தக் கொடி பேரரசு அல்லது ஆதிக்கத்தின் சின்னம் அல்ல" என்று நேரு விளக்கினார். "இது சுதந்திரத்திற்காக நிற்கிறது.  எங்களுக்கு மட்டுமல்ல, அதைப் பார்க்கும் அனைவருக்கும் இது நம்பிக்கையளிக்கிறது. அது எங்கு சென்றாலும், அது சுதந்திரம் மற்றும் நட்பின் செய்தியைக் கொண்டுவரும் என்று நான் நம்புகிறேன். ஒவ்வொரு நாட்டுடனும் நட்புடன் இருக்கவும், சுதந்திரம் தேடுபவர்களை ஆதரிக்கவும் இந்தியா விரும்புகிறது." என்று நேரு கூறினார்.


நேருவின் தீர்மானத்திற்கு ஏதேனும் எதிர்ப்புகள் இருந்ததா?


இரண்டு திருத்தங்கள் தயாரிக்கப்பட்டன, ஆனால் அவை எதுவும் முன்வைக்கப்படவில்லை. சேத் கோவிந்த் தாஸ், வி.ஐ.முனிசாமி பிள்ளை, சௌத்ரி காலிகுஜாமன், எஸ்.ராதாகிருஷ்ணன், சையீத் முகமது சாதுல்லா, பிராங்க் ஆர்.அந்தோணி, சரோஜினி நாயுடு உள்ளிட்ட அரசியல் நிர்ணய சபை உறுப்பினர்கள் பலர் கொடியைப் பாராட்டி தீர்மானத்தை ஆதரித்தனர். 


மத்திய மாகாணங்களைச் சேர்ந்த எச் வி காமத் மற்றும் பெரார், "வெள்ளை பட்டையின் மையத்தில் உள்ள சக்கரத்தின் உள்ளே, 'அமைதி, செழிப்பு மற்றும் அழகு' என்று பொருள்படும் பண்டைய இந்தியச் சின்னமான ஸ்வஸ்திகாவைச் சேர்க்க வேண்டும் என்று பரிந்துரைக்கும் ஒரு திருத்தத்தைத் திட்டமிட்டுள்ளதாகக் குறிப்பிட்டார்.


சக்கரத்தின் உள்ளே ஸ்வஸ்திகாவைச் (Swastika) சேர்ப்பது, பண்டைய முனிவர் வால்மீகியின் உணர்வுகளை எதிரொலிக்கும் வகையில் அமைதியைக் குறிக்கும் என்று காமத் விளக்கினார். இது இந்தியாவின் வளமான கலாச்சாரத்தை, அதன் வெளிப்புற மற்றும் ஆழமான அம்சங்களைப் பிரதிபலிக்கும் என்று அவர் நம்பினார்.


இருப்பினும், கொடி வடிவமைப்பை அப்போது தான் பார்க்கவில்லை என்று காமத் ஒப்புக்கொண்டார். பின்னர் அதை மறுபரிசீலனை செய்த பிறகு, ஸ்வஸ்திகாவை சக்கரத்தில் ஒருங்கிணைப்பது சவாலானது மற்றும் நடைமுறைக்கு எதிரானது என்று காமத் குறிப்பிட்டார்.


மத்திய மாகாணங்கள் மற்றும் பெராரைச் சேர்ந்த டாக்டர். பி.எஸ். தேஷ்முக், மூவர்ணக் கொடியை சர்க்காவுடன் மாற்றாமல் வைத்திருக்க விருப்பம் தெரிவித்தார். இருப்பினும், முன்மொழியப்பட்ட கொடிக்கான அரசியல் நிர்ணயசபையின் விருப்பத்தை ஒப்புக்கொண்டு, அவர் தனது திருத்தத்தை முன்மொழிய வேண்டாம் என்று முடிவு செய்தார்.



Original article:

Share:

இந்தியாவிற்கு குவாட் (QUAD) மற்றும் பிரிக்ஸ் (BRICS) அமைப்புகளின் முக்கியத்துவம் -டி.எஸ்.திருமூர்த்தி

 குவாட் (QUAD) மற்றும் பிரிக்ஸ் (BRICS) ஆகிய இரண்டிலும் உறுப்பினராக உள்ள இந்தியாவானது, இவ்விரு குழுக்களின் நிறுவன உறுப்பினராகவும் உள்ளது. இதன் காரணமாக, ஒரு குழுவை விட மற்றொன்றுக்கு முன்னுரிமை அளிக்க இந்தியாவால் முடியாது.


குவாட் வெளியுறவு அமைச்சர்கள் கூட்டம் (Quad Foreign Ministers meeting) ஜூலை இறுதியில் ஜப்பானில் நடைபெறுகிறது. ஐக்கிய நாடுகளின் பாதுகாப்பு கவுன்சில் (UN Security Council (UNSC)) தற்போது முடங்கியுள்ளதால், அந்த அமைப்பின் சீர்திருத்தம் தற்போது காணப்படவில்லை.  உக்ரைன் போரிலும், காசா மீதான இஸ்ரேலின் தாக்குதலிலும் சர்வதேச சட்டங்கள் தண்டனையின்றி மீறப்படுகின்றன. ரஷ்யா, சீனா, வட கொரியா, ஈரான் ஆகிய நாடுகளின் செல்வாக்கு வலுப்பெற்று வருகிறது. சீன நாட்டின் செல்வாக்கு இந்தோ-பசிபிக் பகுதியில் மட்டுமல்ல, மற்ற இடங்களிலும் அதிகரித்து வருகிறது. 


இந்தோ-பசிபிக் உட்பட அதன் பாதுகாப்பு கட்டமைப்பில் நட்பு நாடுகள் மட்டுமல்ல, நம்பகமான உறுப்பு நாடுகளும் தேவை என்பதை அமெரிக்கா உணர்ந்துள்ளது. இந்தியா போன்ற "நேச நாடு அல்லாத" நாடுகளுடன் சிறிய ப்ளூரி-லேட்டரல் குழுக்கள் (pluri-lateral group) மற்றும் கூட்டு பாதுகாப்பு முயற்சிகளில் முக்கிய நெருங்கிய நட்பு நாடாக இது சென்றடைந்துள்ளது. கூடுதலாக,   ஆசியான் நாடுகள் (ASEAN countries) மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடியதாகி வருகின்றன. தென் சீனக் கடல் ஒரு முக்கிய நிலையாக உள்ளது.


இந்தியா உலகின் இருபுறமுள்ள நாடுகளின் பல ப்ளூரி-லேட்டரல் குழுக்களில் (pluri-lateral group) உறுப்பினராக உள்ளது. Quad மற்றும் BRICS உடனான அதன் ஈடுபாடு நாட்டை சுவாரசியமான மற்றும் சில சமயங்களில் மாறுபட்ட, இக்கட்டான சூழ்நிலைகளை முன்வைக்கிறது.


ப்ளூரி-லேட்டரல் குழு (pluri-lateral group)  என்பது குறிப்பிட்ட பிரச்சினைகள் அல்லது திட்டங்களில் ஒன்றாகச் செயல்படும் பல நாடுகளின் கூட்டணியாகும். இந்தக் குழுக்கள் பகிரப்பட்ட ஆர்வங்கள் அல்லது இலக்குகளை அடிப்படையாகக் கொண்டவை.


குவாட் (Quad) அமைப்பின் இராஜதந்திர நோக்கங்களை இந்தியா முழுவதுமாக ஏற்றுக்கொண்டது. அமெரிக்க ஜனாதிபதி ஜோ.பைடனின் குவாட் மீதான நம்பிக்கை 2021-ம் ஆண்டிலிருந்து மிக உயர்ந்த நிலையில் ஊக்கத்தை அளித்துள்ளது. ஆகஸ்ட் 2021-ல் ஐக்கிய நாடுகளின் பாதுகாப்பு கவுன்சிலின் (UN Security Council (UNSC)) தலைவராக இருந்தபோது, இந்தியா 'கடல் பாதுகாப்பை மேம்படுத்துதல்' (Enhancing Maritime Security) என்ற உயர்மட்ட மெய்நிகர் நிகழ்வை (virtual event) நடத்தியது. இந்த நிகழ்ச்சிக்கு பிரதமர் நரேந்திர மோடி தலைமை தாங்கினார். இந்நிகழ்ச்சியில் ரஷ்ய அதிபர் விளாடிமிர் புடின் உள்ளிட்டோர் கலந்து கொண்டனர். இந்தோ-பசிபிக் மற்றும் அதற்கு அப்பால் கடல்சார் பாதுகாப்பை வலுப்படுத்துவதற்கு இந்தியா கொடுக்கும் முக்கியத்துவத்தை இது குறிக்கிறது. 


குவாட் அமைப்பில் இந்தியாவின் பங்கு


குவாட் அமைப்பு எப்போதும் சீனாவைப் பற்றிய புவிசார் அரசியல் பாதுகாப்பு நோக்கத்தைக் கொண்டுள்ளது. இருப்பினும், இந்தியாவின் பார்வை இந்த குறுகிய கவனத்திற்கு அப்பால் நீண்டுள்ளது. இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தின் பாதுகாப்பு மற்றும் தொழில்நுட்ப-பொருளாதாரக் கட்டமைப்பின் பரந்த மறுவடிவமைப்பை இந்தியா நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. குவாட் அமைப்பானது, இப்போது முக்கியமான தொழில்நுட்பங்களுக்கான உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளை மறுசீரமைக்கும் பணியில் ஈடுபட்டுள்ளது. இது டிஜிட்டல், தொலைத்தொடர்பு, சுகாதாரம், மின்சாரம் மற்றும் குறைக்கடத்திகள் (semi-conductor) போன்ற பகுதிகளில் கவனம் செலுத்துவதுடன், வளர்ச்சி மற்றும் பாதுகாப்புக் காரணங்களிலும் கவனம் செலுத்துகிறது என்பதை இது எடுத்துக்காட்டுகிறது. 


AUKUS-Australia,United Kingdom, and United States



மறுபுறம், அணுசக்தி நீர்மூழ்கிக் கப்பல்கள் மூலம் தங்கள் இராணுவ திறன்களை, குறிப்பாக ஆஸ்திரேலியாவின் இராணுவ திறன்களை மேம்படுத்துவதற்காக, அமெரிக்கா, ஆஸ்திரேலியா மற்றும் இங்கிலாந்து ஆகியவற்றால் AUKUS உருவாக்கப்பட்டது. இது இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தின் பாதுகாப்பு மற்றும் சீனாவைத் தடுப்பதை மையமாக வைத்துள்ளது. உக்ரைன் போர் மற்றும் நேட்டோ (NATO) மீதான அதிகரித்த கவனம் மேற்கு நாடுகளை ஆசியாவை இராணுவ கண்ணோட்டத்தோடு பார்க்க வைத்துள்ளது.  AUKUS இந்தியாவின் இராஜதந்திர நலன்களுடன் ஒத்துப்போகக்கூடும், ஆனால் குவாட் பாதுகாப்பு-மையப்படுத்தப்பட்ட அணுகுமுறையை முழுமையாக பின்பற்ற இந்தியா தயங்குவது ஒரு குறைபாடாகவே பார்க்கப்படுகிறது. குவாட் ஒரு ஆசிய நேட்டோ அல்ல என்றும், மற்ற நாடுகளைப் போல இந்தியா ஒரு உடன்படிக்கை கூட்டாளி அல்ல என்றும் இந்தியாவின் வெளியுறவு அமைச்சர் தெளிவுபடுத்தியிருந்தாலும், இது கவலைகளைத் தணிக்கவில்லை. நான் அடிக்கடி ஐ.நா.வில் உள்ள எனது குவாட் சகாக்களிடம், இந்தியாவின் பங்கேற்பே குவாட்டின் முக்கிய நன்மை என்று கூறினேன். இந்தியாவின் முன்னோக்கைப் புறக்கணித்து, இந்தியாவை தங்கள் சொந்த நிகழ்ச்சி நிரலுக்கு மாற்ற முயற்சிப்பது, அனைவரையும் உள்ளடக்கி, அதிக தாக்கத்தை ஏற்படுத்துவதற்கான ஒரு தவறவிட்ட வாய்ப்பாகும், குறிப்பாக பல்வேறு தேவைகளைக் கொண்ட பிராந்தியத்தில், அவற்றில் பல இராணுவத்தை மையமாகக் கொண்டிருக்கவில்லை.


இந்தியா ரஷ்யாவுடன் நெருங்கிய உறவுகளில் ஒரு சுதந்திரமான கொள்கையைப் பேணுகிறது மற்றும் உக்ரைன் போருக்கு இராஜதந்திர ரீதியிலான தீர்வுக்கு அழைப்பு விடுக்கிறது. இந்த நிலைப்பாடுகள் மேற்கத்திய நாடுகளால் வெறுக்கப்படுகின்றன. ஆனால், குவாட் அமைப்பை வலுப்படுத்துவதில் இருந்து இந்தியாவை திசை திருப்பவில்லை. சில குவாட் உறுப்பினர்கள் மற்றும் ஐரோப்பிய நாடுகள் சீனாவுடனான தங்கள் இருதரப்பு ஈடுபாட்டை மேம்படுத்தி, அவற்றின் மாறுபட்ட இருதரப்பு மற்றும் பிராந்திய முன்னுரிமைகளை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகின்றன.


குவாட் அமைப்புடனான இந்தியாவின் ஈடுபாடு முக்கியத்துவமானது. மாறாக, BRICS உடனான அதன் ஈடுபாடு வேறுபட்ட சவாலை முன்வைக்கிறது. பிரிக்ஸ் அமைப்பில் இந்தியா ஆர்வத்துடன் ஈடுபடுகிறது. தென்னாப்பிரிக்காவின் ஜோகன்னஸ்பர்க்கில் 2018-ம் ஆண்டு நடைபெற்ற BRICS அமைப்பின் 10-வது உச்சிமாநாட்டில், திரு. நரேந்திர மோடி பன்னாட்டு அமைப்பைச் சீர்திருத்துவதில் BRICS-ன் முக்கியத்துவத்தை எடுத்துரைத்தார். நரேந்திர மோடி முதன்முறையாக "சீர்திருத்தப்பட்ட பன்னாட்டுத்தன்மை" (reformed multilateralism) பற்றிய தனது திட்டத்தை முன்மொழிந்தார். இருப்பினும், பிரிக்ஸ் அமைப்பில் இந்தியாவின் பங்கேற்பு ஏற்ற இறக்கமாக உள்ளது. சில நேரங்களில், அது உற்சாகமாக இருந்தது. மற்ற நேரங்களில், அது மந்தமாக இருந்தது. BRICS முன்னோடி முயற்சிகளை தொடங்கியுள்ளது. இதில் புதிய வளர்ச்சி வங்கி மற்றும் தற்செயல் இருப்பு ஏற்பாடு (Contingent Reserve Arrangement) ஆகியவை அடங்கும். சீனா தனது உலகக் கண்ணோட்டத்தை உலகளாவிய தெற்கில் ஊக்குவிக்க BRICS-யை பயன்படுத்த முயன்றது. அது மேற்கு நாடுகளுக்கு எதிராக பின்னுக்குத் தள்ள BRICS-யை பயன்படுத்துகிறது.  பிரிக்ஸ் நாடுகளுக்கு உயர்நிலையை வழங்குவதில் இந்தியா எச்சரிக்கையாக உள்ளது.  


BRICS அமைப்பிற்கான வாய்ப்புகள்


பிரிக்ஸ் அமைப்பை விரிவுபடுத்த இந்தியா தயங்கியது. 2018 ஆம் ஆண்டில், திரு. புடின், "ஒரு பெரிய மலையை ஏறிய பிறகு, ஏறுவதற்கு இன்னும் பல மலைகள் இருப்பதை ஒருவர் காண்கிறார்" என்ற நெல்சன் மண்டேலாவை மேற்கோள் காட்டி தனது தயக்கத்தை வெளிப்படுத்தினார். இருப்பினும், குவாட் உருவாவதற்குப் பிறகு மற்றும் உக்ரைனில் நிலைமை, ரஷ்யாவானது BRICS-ன் திறனைக் கண்டது. இந்த ஆற்றலில் மேற்குலக நாடுகளை எதிர்கொள்வதும் அடங்கும். இதன் விளைவாக, ரஷ்யா இந்த முயற்சியில் சீனாவுக்கு ஆதரவளித்தது. பிரேசிலில் தலைமை மாற்றம் என்பது சீனாவுக்கு எதிராக இந்தியா பின்தள்ளும் ஒரே உறுப்பு நாடாக உள்ளது. BRICS-ன் விரிவாக்கம் குறித்து இந்தியா ஆரம்பத்தில் தயக்கம் காட்டியது. ஆனால், அதை எதிர்ப்பதற்குப் பதிலாக அதை ஏற்றுக்கொண்டது. இப்போது, ​​இன்னும் பல நாடுகள் BRICS-ல் சேர விரும்புகின்றன. புதிய உறுப்பினர்களுடன் இந்தியா நல்லுறவைக் கொண்டிருந்தாலும், இது பிரிக்ஸ் அமைப்பில் இந்தியாவை ஆதரிப்பதை உறுதி செய்ய வேண்டும். பிரிக்ஸ் அமைப்பில் இந்தியா தெளிவாகவும் உறுதியாகவும் இருக்க வேண்டும். BRICS தேவையற்ற திசையில் செல்வதைத் தடுக்க, இந்தியா  அவ்வமைப்பில் அதிக ஈடுபாடு காட்ட வேண்டும். குவாட் மற்றும் பிரிக்ஸ் இரண்டிலும்  உறுப்பினராக உள்ள ஒரே நாடாக, இந்தியா இவ்விரு குழுக்களின் மீதும் கவனம் செலுத்த வேண்டும்.



Original article:

Share:

நியாயமான தங்குமிடங்கள் மற்றும் மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கான உரிமைகள் -தனிஷ்க் கோயல்

 மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கு நிறுவனங்களில் தகுந்த வேலைவாய்ப்பளிக்க ஒரு நடைமுறை மாதிரி உள்ளது.


மாற்றுத்திறனாளிகளின் உரிமைகள் 2016 சட்டத்தில் (Rights of Persons with Disabilities (RPwD) Act, 2016) நியாயமான தங்குமிடங்கள் (reasonable accommodations (RA)) வழங்குவது பற்றி கூறப்பட்டுள்ளது. சட்டத்தின் பிரிவு 2.(y)-ன் படி, நியாயமான தங்குமிடங்கள் மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கு மற்றவர்களைப் போலவே வழங்கும் உரிமைகளாகும். இந்த சட்டத்தின் படி சரிவுகளை சரிசெய்தல், உதவி தொழில்நுட்பங்களை வழங்குதல், வேலை தேவைகளை மாற்றுதல் அல்லது பணியிட கொள்கைகளை சரிசெய்தல் ஆகியவை அடங்கும். எவ்வாறாயினும், பொது மற்றும் தனியார் நிறுவனங்கள் இதனை ஒரு சுமையாகக் கருதி, இந்த நியாயமான தங்குமிடங்களை செயல்படுத்துவதைத் தவிர்க்கலாம்.  


மாற்றுத்திறனாளிகளின் உரிமைகளுக்கான மாநாடு (Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD)) தவிர்க்கமுடியாத சுமை எது என்பதை நிறுவனங்களுக்கு தெளிவாக சுட்டிக்காட்டுகிறது. இருப்பினும், நிதிசுமையின்  காரணமாக இந்திய நிறுவனங்கள் இந்த பாகுபாடு எதிர்ப்புச் சட்டத்திற்கு ஆதரவளிக்க தயங்குகின்றன. 


நிறுவனங்கள் நியாயமான தங்குமிடங்களுக்கு தனியாக பணம் செலுத்த வேண்டியிருக்கும் போது, ​​மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கு  எது சிறந்தது என்பதைக் கருத்தில் கொள்ளாமல், திறமையான, நடைமுறை தீர்வுகளில் கவனம் செலுத்துகிறது. மாற்றுத்திறனாளிகள் சில குறைபாடுகளின் காரணமாக ஒரே மாதிரியான கருத்துகளை நம்பலாம் அல்லது நியாயமான தங்குமிடங்களை வழங்குவது சில நேரங்களில்  செலவு அதிகம் என்று அவர்கள் நினைக்கலாம். இதன் கரணமாக அவர்கள் பல்வேறு பிரச்சனைகளை எதிர்கொள்கின்றனர். நிறுவனங்கள் தேவையற்ற சுமையை தங்களுக்கு சாதகமாக பயன்படுத்திக்கொள்கின்றன. இது போன்ற  நடவடிக்கைகள்  மாற்றுத்திறனாளிகளின் உரிமைகளைக் குறைக்கிறது. எனவே, தேவையற்ற சுமையை சரிசெய்வதற்கு  ஒரு நிலையான சட்டத்தை உருவாக்குவது தவறான பயன்பாட்டைத் தடுக்க உதவும். எவ்வாறாயினும், நிறுவனங்கள் நியாயமான தங்குமிடங்களில் முதலீடு செய்வதன் மூலம், சட்டத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதோடு, அவர்களுக்கு உறுதியான வணிகப் பலன்கள் கிடைக்கும் என்பதை அவர்கள் புரிந்து கொண்டால் மட்டுமே இந்த தரநிலைக்கு முழுமையாக ஆதரவு வழங்குவார்கள்.


மாற்றுத்திறனாளிகள் உட்பட அனைவரும் தங்கள் உரிமைகளை சமமாகப் பயன்படுத்துவதற்கான சூழலை அரசாங்கம் உறுதிப்படுத்த வேண்டும் என்று இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. மாற்றுத்திறனாளிகள் தங்கள் உரிமைகளை முழுமையாக பயன்படுத்துவதற்கு நிறுவனங்களின் பங்களிப்பு மிகவும் முக்கியம். எனவே அரசாங்கம் மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கு இடமளிக்கும் நிறுவனங்களுக்குத் தேவையான மற்றும் ஆதரவளிக்கும் சூழலை  உருவாக்க வேண்டும்.


செயல்படுத்தக்கூடிய மாதிரி


மிகவும் கோரப்பட்ட வளங்களை குறைந்த விலையில் வாங்கலாம் என்று நிறுவனங்களுக்குத் தெரிவிப்பதன் மூலம் ஒரு மாநிலம் தொடங்கலாம்.  இரண்டாவதாக, அரசு நிறுவனங்களுக்கு இலக்குகளை அடைய ஊக்கத்தொகைகளை வழங்க முடியும். இந்த சலுகைகளில் மானியங்கள் அல்லது வரிக் கடன்கள் ஆகியவை அடங்கும். மூன்றாவதாக, பல்வேறு வருமான குறைபாடுகளை எதிர்க்கொள்ளும் நிறுவனங்களுடன் இணைந்து மாற்றுத்திறனாளிகளின் செலவுகளை குறைக்க அரசு நிறுவனங்களுக்கு நிதி அளிக்கலாம். இந்த ஊக்குவிப்பு மற்றும் வருமான-பகிர்வு மாதிரியானது மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கு எதிரான தீமை மற்றும் களங்கத்தை குறைக்க உதவும். நிறுவன சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளில்  மாற்றுத்திறனாளிகளின் பங்கேற்பை அதிகரிக்கும் மற்றும் புதிய கொள்கைகளை உருவாக்க உதவும்.

  

இந்த மாதிரி நடைமுறையில் செயல்படுத்தக்கூடியது. மாற்றுத்திறனாளிகளின் சட்டத்தில் உள்ள விதிகளைப் பயன்படுத்தி இதை பயன்படுத்தலாம். மாற்றுத்திறனாளிகள் சட்டத்தின் பிரிவு 86, மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கான தேசிய நிதியத்தை உருவாக்குவதை பற்றி சுட்டிக்காட்டுகிறது. கார்பஸ் வங்கிகள் மற்றும் நிதி நிறுவனங்களின் கணிசமான பங்களிப்புகளை உள்ளடக்கியது. இது இந்திய வங்கிகள் சங்கம், பாம்பே vs M/s தேவகலா ஆலோசனை சேவை (Indian Banks’ Association, Bombay vs M/s Devkala Consultancy Service) வழக்கில் இந்திய உச்ச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்புக்கு ஏற்றவாறு அமைக்கப்பட்டுள்ளது.  மாற்றுத்திறனாளிகள் விதிகள், 2017-ன் விதி 42, சட்டத்தின் இலக்குகளை நிறைவேற்ற தேசிய நிதியைப் பயன்படுத்த வேண்டும் என்று கூறுகிறது. இருப்பினும், இந்த விதிகள் இருந்தபோதிலும், தேசிய நிதி முழுமையாக பயன்படுத்தப்படவில்லை. அதன் பயன்பாடு குறைவாக உள்ளது, மேலும், கிடைக்கும் பணத்தின் அளவு குறைவாக உள்ளது. இந்தச் சிக்கலைத் தீர்க்க, அரசாங்கம் தேசிய நிதியத்தில் நிலையான நிதிப் ஆதாரங்களை வழங்குவதை உறுதி செய்து, ஏற்கனவே உள்ள நிதியை சிறப்பாகப் பயன்படுத்திக்கொள்ளலாம். ஒவ்வொரு ஆண்டும் தேசிய நிதியை ஒரு தனி பட்ஜெட்டாக சேர்த்து, அதன் நிதி எவ்வாறு பயன்படுத்தப்படுகிறது என்பதற்கான தெளிவான விதிகளை நிறுவுவதன் மூலம் இலக்கை அடைய முடியும்.


நலன்பயக்கும் அணுகுமுறையை உறுதி செய்தல்


நியாயமான தங்குமிடங்கள் வழங்குவது பற்றி கோரப்படும் போது நிறுவனங்கள் தங்கள் நிதிப்பற்றாக்குறையை மதிப்பிட வேண்டும். அவர்கள் ஏன் நியாயமான தங்குமிடங்களை வாங்க முடியாது என்பதை அவர்கள் தீர்மானிக்க வேண்டும். இதை முழுமையாக மதிப்பிட ஏற்கனவே உள்ள ஊக்கத்தொகைகளைக் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். இவற்றில் வரி வரவுகள் அல்லது செலவு விலக்குகள் இருக்கலாம். நிறுவனங்கள் அரசிடம் இருந்து இழப்பீடு கேட்கலாம். அவர்கள் தேசிய நிதியத்தின் நிர்வாகக் குழுவிடம் கோரிக்கையை சமர்ப்பிப்பார்கள். இந்த கோரிக்கை நிதி பற்றாக்குறையை சார்ந்து இருக்கும்.


தேசிய நிதியத்தின் நிர்வாகக் குழுவானது, அமெரிக்காவின் மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கான சட்டம், 1990 (Americans with Disabilities Act, 1990)-ல் உள்ள  தரநிலைகளைப் பின்பற்றலாம். அவர்கள் நிறுவனங்களின் ஒட்டுமொத்த நிதி ஆதாரங்கள், வெளிப்புற நிதியுதவிக்கான அணுகல் மற்றும் அவர்களின் கோரிக்கைகளில் மாற்று மற்றும் செலவு குறைந்த நியாயமான தங்குமிடங்கள் இல்லாமை ஆகியவற்றைக்  பற்றி குறிப்பிட வேண்டும். இந்தத் தேவையானது நிறுவனங்களால் தேவையற்ற செலவுகளை தடுக்க உதவும். அத்தகைய கோரிக்கையைப் பெற்றவுடன், தேசிய நிதியத்தின் கீழ் நியமிக்கப்பட்ட அதிகாரம் உண்மை கண்டறியும் விசாரணையை நடத்தலாம். இந்த விசாரணையானது நிதி பற்றாக்குறை கோரிக்கைகளின் உண்மைத்தன்மையை மதிப்பிடும். இதற்குப் பிறகு, தேசிய நிதியத்தின் நிர்வாகக் குழு, மாற்றுத் திறனாளிகளுக்கான தலைமை ஆணையர் அலுவலகத்தை அணுகலாம். குறைபாடுகளை ஈடுகட்ட நிதியை அனுமதிக்கும் முன், மாற்றுத்திறனாளிகளின் உரிமைகள் தொடர்பான மாநாட்டின் (Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD))-படி கோரப்பட்ட நியாயமான தங்குமிடங்களின் விகிதாச்சாரத்தை அவர்கள் மதிப்பிடுவார்கள். இந்த பாதுகாப்பு நியாயமான தங்குமிடங்கள் விகிதாசார பகுப்பாய்வு ஒரு பயனுள்ள அணுகுமுறையை விட நலன் சார்ந்த அணுகுமுறையை அடிப்படையாகக் கொண்டது என்பதை உறுதி செய்கிறது.


இந்த அணுகுமுறைகள் மூலம், ஊக்குவிப்பு மற்றும் செலவு-பகிர்வு மாதிரி (Cost-Sharing Model) மூன்று முக்கிய இலக்குகளை அடைய முடியும், மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கு இடமளிக்க மறுக்கும் நிறுவனங்களின் தயக்கத்தை குறைக்கலாம். இது புதிய நிறுவனங்களுக்கு சாதகமான சந்தை சலுகைகளை வழங்கலாம். நியாயமான தங்குமிடங்களின்  செலவுகளைத் தவிர்ப்பதற்கு முன், நிறுவனங்கள் இந்த வரம்பை பூர்த்தி செய்ய வேண்டும்.


தனிஷ்க் கோயல் அலகாபாத் உயர் நீதிமன்றத்தில் வழக்கறிஞர், இந்திய உச்ச நீதிமன்றத்தின் முன்னாள் சட்ட எழுத்தர்.



Original article:

Share:

வேலையில்லா திண்டாட்டத்தை போக்க பெண்களின் வேலைவாய்ப்பில் கவனம் செலுத்த வேண்டும் -இந்திரனில் டி

 குறிப்பாக கிராமப்புற இந்தியாவில் சிறந்த பெண் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் (female labour force participation rate) ஒட்டுமொத்த குடும்ப வருமானம் மற்றும் நலனை மேம்படுத்தும்.  


லோக்நிதி-சிஎஸ்டிஎஸ் (Lokniti-CSDS) தேர்தலுக்கு முந்தைய கருத்துக்கணிப்பு தி இந்து, ஏப்ரல் 11, 2024 படி, வேலை கிடைப்பதில் உள்ள சிரமம் மற்றும் பணவீக்கம் ஆகியவை மக்களவைத் தேர்தல் 2024 முடிவுகளில் பங்கு வகித்த இரண்டு முக்கியப் பிரச்சினைகளாகும். மனிதவள மேம்பாட்டு நிறுவனம் மற்றும் சர்வதேச தொழிலாளர் அமைப்பு வெளியிட்டுள்ள இந்திய வேலைவாய்ப்பு அறிக்கை (India Employment Report (IER)) 2024, 2000 மற்றும் 2012-இல் 2% க்கும் சற்று அதிகமாக இருந்த வேலையின்மை விகிதம் 2019-இல் 5.8% ஆக உயர்ந்துள்ளது. பின்னர், ஓரளவு குறைந்துள்ளது. 2022-இல் 4.1% ஆக இருந்தது, இருப்பினும் நேரம் தொடர்பான வேலையின்மை (time-related underemployment)  7.5% ஆக இருந்தது.


தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் (labour force participation rate (LFPR)) 2000 இல் 61.6% இலிருந்து 2018 இல் 49.8% ஆகக் குறைந்துள்ளது. இது 2022-இல் 55.2% ஆக இருந்தது. வேலையின்மை இருந்தபோதிலும், கிராமப்புற இந்தியாவில் பெண் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் 2018-இல் 24.6%-இல் இருந்து 2022 ஆம் ஆண்டில் 36.6% ஆக உயர்ந்துள்ளது. நகர்ப்புறங்களில், 2018 இல் 20.4% இல் இருந்து சுமார் 3.5% அதிகரித்துள்ளது. ஆண் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் கிராமப்புறங்களில் 2% ஆக ஓரளவு உயர்ந்துள்ளது  மற்றும் நகர்ப்புறங்களில் கிட்டத்தட்ட தேக்க நிலையில் உள்ளது.  


உலக சராசரியான 53.4% (2019) உடன் ஒப்பிடும்போது இந்தியாவில் பெண் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் குறைவாக உள்ளது. இது 2000 ஆம் ஆண்டில் 38.9% இல் இருந்து 2018 இல் 23.3% ஆகக் குறைந்துள்ளது. பெண் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதத்தின் சமீபத்திய அதிகரிப்பு, குறிப்பாக 2018-22 இல் கிராமப்புற இந்தியாவில் 12% அதிகரிப்பு, வேலைவாய்ப்பு உருவாக்கத்திற்கான பயன்படுத்தப்படாத வாய்ப்பைக் குறிக்கிறது. பெண்கள் கிராமப்புறம் மற்றும் நகர்ப்புறங்களில் ஊதியம் இன்றி குடும்ப உழைப்பில் ஈடுபட்டுள்ளனர். 2022 இல், 9.3% ஆண்களும், 36.5% பெண்களும் ஊதியம் இல்லாத குடும்பப் பணியாளர்களாகப் பணிபுரிந்தனர். பெண்கள் மற்றும் ஆண்களுக்கு இடையே ஊதியம் இல்லாத குடும்ப தொழிலாளர் வேலைவாய்ப்பில் உள்ள வேறுபாடு, கிராமப்புறங்களில் 31.4% மற்றும் நகர்ப்புறங்களில் 8.1% ஆகும். எனவே, பொருத்தமான உத்திகளுடன், குறிப்பாக கிராமப்புறங்களில் பெண்களுக்கான வேலைவாய்ப்பை உருவாக்க அதிக வாய்ப்பு உள்ளது.


வருமானத்திற்கான வேலைவாய்ப்பின் தேர்வு மிகவும் பாலினமாக இருக்கலாம். இதனால் பெண்களுக்கு வேலை வாய்ப்பு கிடைப்பதில் சிக்கல் ஏற்பட்டுள்ளது. குஜராத்தின் புஜ் பகுதியில் உள்ள பெண்களுக்கான வேலை நிலைமைகள் மற்றும் வேலைவாய்ப்பு பற்றிய ஆய்வில் விவசாயம் அல்லாத மற்ற வாய்ப்புகளை விட பெண்கள் வீட்டில் இருந்தே பாரம்பரிய வேலை வாய்ப்புகளான பந்தனி (bandhani), எம்பிராய்டரி (embroidery) மற்றும் ஃபால் பீடிங் (fall beading) போன்ற தொழில்களில் ஈடுபடுவதில் அதிக ஆர்வம் காட்டுகின்றனர். சாதாரண  வேலையின் நெகிழ்வுத்தன்மை மற்றும் வீட்டிலிருந்து வேலை செய்வதற்கான சாத்தியக்கூறு ஆகியவற்றில் குறைந்த வருமானம் இருந்தபோதிலும் பாரம்பரிய தொழில்களை விரும்புவதற்கான முக்கிய காரணங்களாகும். 


30% பெண்கள் வேறு வழிகள் கிடைக்காத காரணத்தால் தங்கள் பாரம்பரியத் தொழிலில் சிக்கித் தவிப்பதாகவும் ஆய்வில் கண்டறியப்பட்டுள்ளது. இந்திய வேலைவாய்ப்பு அறிக்கை (IER) 2024, 2018 மற்றும் 2022 க்கு இடைப்பட்ட ஆண்டுகளில் கிராமப்புறங்களை விட நகர்ப்புறங்களில் பெண் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் குறைந்த உயர்வைக் காட்டுகிறது. நகர்ப்புறங்களில் பெண்களுக்கு பொருத்தமான மற்றும் லாபகரமான வேலை வாய்ப்புகள் இல்லாததை இது குறிக்கிறது. மூலதனத்திற்கான கட்டுப்படுத்தப்பட்ட அணுகல் மற்றும் சமூக விதிமுறைகளை பிணைப்பதன் காரணமாக ஒருவர் சொந்த நிறுவனத்தை உருவாக்குவது கடினம். குறிப்பாக, ஒரு குறிப்பிட்ட சமூகத்தைச் சேர்ந்த ஆண்கள், அந்த வட்டாரத்தின் மேலாதிக்க வணிகத்தைக் கட்டுப்படுத்துகிறார்கள். 


சுயஉதவி குழுக்களின் (self-help groups (SHG)) கீழ் பெண்களை ஒன்றிணைப்பது பாரம்பரிய தொழில்களில் ஈடுபடுபவர்களுக்கு பயனளிக்கும். சுயஉதவி குழுக்களில் பெண்கள் புதிய வேலை வாய்ப்புகளைப் பெற பயிற்சி அளித்தல் மற்றும் கூட்டமைப்புகள் மூலம் அவர்களை நேரடியாக சந்தையுடன் இணைப்பதன் மூலம் சிறந்த வருமானம் கிடைக்கும். உள்ளூர் இலாப நோக்கற்ற அமைப்பான கட்ச் மகிளா விகாஸ் சங்கதன் ( Kutch Mahila Vikas Sangathan (KMVS)) இந்த இலக்கை நோக்கி இப்பகுதியில் செயல்பட்டு வருகிறது.


பாரம்பரிய தொழில்கள் சமூகத்தால் ஏற்றுக்கொள்ளப்படுகின்றன. ஏனெனில் அவை உள்ளூர் பாலின விதிமுறைகளுக்கு இணங்குகின்றன. இந்தத் தொழில்கள் பெண்களின் மேலாதிக்கத் தேர்வாக மாறிவிட்டன. பாரம்பரிய தொழில்கள் பெண்களுக்கு வீட்டு வேலை மற்றும் வருவாய் இரண்டையும் நிர்வகிக்க உதவுகின்றன. இருப்பினும், அவை பிற்போக்கான பாலின விதிமுறைகளை சவால் செய்யவில்லை. ஒரு தொழில்முறை அமைப்பில் வேலை செய்ய பெண்கள் தங்கள் வீட்டை விட்டு வெளியேறும்போது, ​​அவர்கள் தங்கள் வாழ்க்கையில் அதிக கட்டுப்பாட்டைப் பெறுகிறார்கள் மற்றும் பாலினம் தொடர்பான முக்கியமான இலக்குகளை அடைய முடியும்.


சந்தை அணுகலின் முக்கியத்துவம்


ஆண்கள் ஆதிக்கம் செலுத்தும் பணியிடங்களில் பெண்கள் நுழைவது தொழிலாளர் வேலைக்கான போட்டியை அதிகரிக்கும். முன்பு புறக்கணிக்கப்பட்ட பகுதிகளில் புதிய வாய்ப்புகளை உருவாக்குவதன் மூலம் இந்தப் போட்டியைத் தவிர்க்கலாம். 


உத்தரகண்ட் மற்றும் உத்திரபிரதேசத்தின் மேல் கங்கை சமவெளியில் உள்ள கிராமங்களில் மேலாதிக்க நீர்ப்பாசன ஆதாரம் (கால்வாய் அல்லது நிலத்தடி நீர்) மற்றும் பெண்களின் அதிகாரம் (பண்ணை வேலை மற்றும் முடிவெடுக்கும் திறன்) ஆகியவற்றுக்கு இடையேயான தொடர்பை பற்றிய ஆய்வில். விவசாயக் கூலிகளில் பெண்களின் ஊதியம் மற்றும் அவர்களின் முடிவெடுக்கும் திறன் குறைந்த ஆதிக்கம் செலுத்தும் நீர்ப்பாசன ஆதாரங்களின் விரிவாக்கத்துடன் அதிகரித்ததாக ஆய்வில் கண்டறியப்பட்டுள்ளது. மாறாக, பாசனத்தின் மேலாதிக்க ஆதாரம் விரிவடைந்தபோது பெண்களின் அதிகாரம் குறைந்தது. 


பிராந்தியத்தின் மேலாதிக்க நீர்ப்பாசன ஆதாரத்தின் மூலம் அதிக தண்ணீர் கிடைத்தால் ஆண்கள் விவசாயத்தில் அதிக ஆர்வம் காட்டலாம். கூடுதலாக, ஜியாத் கோடைகால மந்தமான பருவத்தின் போது கால்வாய் பாசனத்தின் விரிவாக்கம் பெண் அதிகாரத்தை சாதகமாக பாதித்தது. ஏனெனில், இந்த காலகட்டத்தில் ஆண்கள் விவசாயத்தில் குறைந்த ஆர்வம் காட்டினார்கள்.


கூடுதல் மரபு சாரா நீர்ப்பாசனம் பெண்களுக்கு நன்மை பயக்கும். மேற்கு வங்காளத்தில் உள்ள கிராமங்களில் நடைபெற்ற சமீபத்திய ஆய்வின் போது இது கவனிக்கப்பட்டது. பெண்கள், விவசாயம், மீன் வளர்ப்பு, நாற்றங்கால், மண்புழு உரம் ஆகியவற்றைத் தொடங்கியுள்ளனர். வறண்ட மற்றும் ஒற்றைப்பயிர் சாகுபடி செய்யப்பட்ட பகுதிகளில் குளங்கள் அல்லது குழாய் கிணறுகள் மூலம் தண்ணீர் கிடைத்த பிறகு இது சாத்தியமாகியது. இந்தப் பெண்கள் முழுக்க முழுக்க பெண்கள் தண்ணீர் உபயோகிப்போர் சங்கத்தின் உறுப்பினர்கள். இந்த சங்கம் மேற்கு வங்க அரசின் சிறு நீர்ப்பாசனத் திட்டத்தின் மேற்கு வங்க விரைவு வளர்ச்சியால் ஆதரிக்கப்படுகிறது.


வீட்டிற்கு அருகாமையில் வேலை கிடைப்பது முழு குடும்பத்துடன் பெண்கள் இடம்பெயர்வதைக் குறைத்துள்ளது. இதனால் குடும்ப நலம் பெருகியுள்ளது. ஆண் குடும்ப உறுப்பினர்கள் நிலத்தை உழுதல் அல்லது குளங்களில் வலை போடுதல் போன்ற கடினமான செயல்களுக்கு உதவுகிறார்கள். பெரும்பாலான பழங்குடியின கிராமங்களில், பாலின விதிமுறைகளால் பெண்கள் உழுவதற்கு அனுமதிக்கப்படுவதில்லை. இதே போன்ற விதிமுறைகள் குளங்களில் வலை போடுவதற்கும் பொருந்தும். உழவுக்கு வாடகை டிராக்டர்களையும் வலையமைப்பிற்கு கூலித்தொழிலாளர்களையும் பயன்படுத்தினால் ஆண்களின் உதவியின்றி சமாளிக்க முடியும் என்று பெண்கள் குறிப்பிட்டுள்ளனர். அதிகரித்த சந்தை தொடர்பு பெண்களுக்கு அதிகாரம் அளிக்கிறது. இது பாலின விதிமுறைகளைத் தவிர்க்கவும், ஆண் குடும்ப உறுப்பினர்களைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைக்கவும் உதவுகிறது. 


மேல் கங்கை சமவெளியில், ஒரு துடிப்பான நீர் சந்தை காணப்பட்டது. விவசாய இடுபொருட்களை வாங்குவதில் செல்வாக்கு செலுத்த பெண்களால் இந்த சந்தை உயர் நிறுவனத்துடன் தொடர்புடையது. ஆண் மற்றும் பெண் இருவரது வருமானமும் குடும்ப வருமானத்திற்கும் நலனுக்கும் பங்களிக்கிறது. பெண்களுக்கான வருமானம் ஈட்டும் வாய்ப்புகளை உருவாக்குவது பணியாளர்களின் பங்களிப்பை மேம்படுத்தும். இந்த வழிமுறைகள் ஆண்களை எதிர்கொள்வதையும் அவர்களை தொழிலாளர் சந்தையில் இருந்து வெளியேற்றுவதையும் தவிர்க்கிறது. வீட்டிற்கு அருகிலுள்ள வேலை வாய்ப்புகள் குடும்ப வருமானத்தையும் குடும்பத்தில் பெண்களின் நிலையையும் மேம்படுத்துகிறது.


மேற்கு வங்காளத்தைச் சேர்ந்த பெண் ஒருவர், தனது கணவரிடம் விவசாய இடுபொருட்கள் வாங்குவதற்காகப் பணம் கொடுத்து பெருமைப்பட்டார். கொல்கத்தாவின் குடிசைப் பகுதிகளில் நடத்தப்பட்ட மற்றொரு ஆய்வில், பெண் பணியாளர்களின் பங்கேற்பு பொருளாதார பாதிப்பைக் குறைப்பதாகக் காட்டுகிறது. இது கோவிட்-19 தொற்றுநோய்களின் போது தாங்கும் திறனை மேம்படுத்தியது.


சிறந்த பணிச்சூழல் தேவை


பெண் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதத்தை  மேம்படுத்துவதில் கவனம் செலுத்தும் ஒரு செயல்திட்டம் ஒட்டுமொத்த வேலைவாய்ப்பையும் குடும்ப வருமானத்தையும் அதிகரிக்கும். கிராமப்புறங்களில், பொதுக் கொள்கையானது, இடுபொருட்களை வாங்குவதற்கும் பொருட்களை விற்பதற்கும் தண்ணீர் மற்றும் சந்தைகள் போன்ற வளங்களுக்கான அணுகலை அதிகரிப்பதன் மூலம் பெண்களுக்கு ஆதரவளிக்க வேண்டும். நகர்ப்புறங்களில், சிறந்த பணியிட வசதிகள் தேவை. பெண்களை ஒருங்கிணைத்து, கிராமப்புற மற்றும் நகர்ப்புற இந்தியாவில் திட்டமிடப்பட்ட பொருளாதார நடவடிக்கைகளின் கீழ் இந்தக் குழுக்களை ஒருங்கிணைப்பது மிகவும் பயனுள்ளதாக இருக்கும். சுயஉதவி குழுக்கள் பெண்ணின் ஆண்டு வருமானத்தை ₹1 லட்சம் அல்லது அதற்கும் அதிகமாக உயர்த்துவதை நோக்கமாகக் கொண்ட லக்பதி தீதி திட்டம் (Lakhpati Didi programme) போன்ற திட்டங்கள் வழிவகுக்கலாம்.


இந்திரனில் தே, குஜராத் மாநிலத்தின் Institute of Rural Management Anand நிறுவனத்தில் பேராசிரியராக உள்ளார்.



Original article:

Share: