அக்ஷய் உர்ஜா தினம் (Akshay Urja Day) 2024 : புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் உற்பத்தியில் முன்னேற்றம் கண்டுள்ள இந்தியா

 புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி மாற்றத்திற்கான (renewable energy transition) இந்தியாவின் உறுதிப்பாட்டை வெளிப்படுத்த அக்ஷய் உர்ஜா தினம் ஒரு வாய்ப்பாக அமைந்துள்ளது. ஆனால், 2030-ஆம் ஆண்டிற்குள் புதைபடிவ எரிபொருள் (non-fossil fuel) அல்லாத 500 ஜிகாவாட் நிறுவப்பட்ட மின்சார திறனை அடைவதை அரசாங்கம் எவ்வாறு எதிர்பார்க்கிறது?


புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தியின் முக்கியத்துவத்தை கோடிட்டுக் காட்டவும், அதை முன்னேற்றுவதில் இந்தியா அடைந்துள்ள முன்னேற்றங்களை எடுத்துக்காட்டவும் ஒவ்வொரு ஆண்டும் ஆகஸ்ட் 20-ஆம் தேதி அக்ஷய் உர்ஜா தினம் கொண்டாடப்படுகிறது. உதாரணமாக, கடந்த பத்தாண்டுகளில், இந்தியாவின் நிறுவப்பட்ட புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி திறன் 2014-ல் 76.38 ஜிகாவாட்டில் இருந்து 2024-ல் 203.1 ஜிகாவாட்டாக 165 சதவீதம் அதிகரித்துள்ளது. 


புதிய மற்றும் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி அமைச்சகத்தால் 2004-ஆம் ஆண்டில் தொடங்கப்பட்ட அக்ஷய் உர்ஜா தினம் (Akshay Urja Day), 2030-க்குள் புதைபடிவ எரிபொருள் அல்லாத 500 ஜிகாவாட் நிறுவப்பட்ட மின்சார திறனை அடைவதை நோக்கமாகக் கொண்டிருப்பதால், புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி மாற்றத்திற்கான இந்தியாவின் உறுதிப்பாட்டை வெளிப்படுத்த ஒரு வாய்ப்பை வழங்குகிறது.  நிலையான வளர்ச்சி மற்றும் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி முயற்சிகளை ஊக்குவிப்பதிலும் ஆதரிப்பதிலும் முக்கிய பங்கு வகித்த இந்தியாவின் முன்னாள் பிரதமர் ராஜீவ் காந்தியின் பிறந்த நாளையும் இந்த தேதி குறித்தது.


'அக்ஷய்' என்ற சொல் சமஸ்கிருதத்திலிருந்து பெறப்பட்டது, அதாவது "நித்திய", "அழிக்க முடியாத" அல்லது "அழியாதது" (eternal) என்று பொருள். எனவே, அக்ஷய் உர்ஜா "நித்திய ஆற்றல்" (eternal energy) என்பதைக் குறிக்கிறது. இது புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலைக் குறிக்கும் மற்றொரு வழியாகும். புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி ஆதாரங்கள் முடிவில்லாதவை மற்றும் நிலையானவை என்பதை குறிக்கிறது.

 

இந்தியாவின் விரைவான தொழில்மயமாக்கல் மற்றும் வளர்ந்து வரும் மக்கள்தொகை ஆகியவை ஆற்றல் தேவை கணிசமாக அதிகரித்துள்ளது. இது புதைபடிவ எரிபொருட்களை பெரிதும் நம்புவதற்கு வழிவகுக்கிறது. ஆனால், இந்த வளங்கள் வரையறுக்கப்பட்டவை மற்றும் அவற்றின் நுகர்வு சுற்றுச்சூழலை சரிசெய்ய முடியாத அளவிற்கு சேதப்படுத்துகிறது.  சூரிய சக்தி, நீர் மின்சாரம், காற்றாலை மின்சாரம் போன்ற புதுப்பிக்கத்தக்க சக்தி ஆதாரங்களை இயற்கை வளங்கள் குறையாமல் மீண்டும் மீண்டும் பயன்படுத்த முடியும், இதனால் அவை நிலையான எதிர்காலத்திற்கு முக்கியமானதாக உள்ளது. எனவே, புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி ஆதாரங்களின் நோக்கம் மற்றும் பயன்பாடுகளை விரிவுபடுத்துவது புதைபடிவ எரிபொருள்களைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைப்பதற்கும் காலநிலை மாற்றத்தை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கும் முக்கியமானது. 


கூடுதலாக, புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்திக்கான நகர்வு இந்தியா உட்பட உலகளவில் மிக முக்கியமானதாகி வருகிறது. இது நீண்ட கால வேலை வாய்ப்புகளை உருவாக்கி, காலப்போக்கில் எரிசக்தி செலவைக் குறைப்பதன் மூலம் பொருளாதார வளர்ச்சியை அதிகரிக்க உதவும்.


அக்ஷய் உர்ஜா தினத்தின் (Akshay Urja Day) முக்கிய குறிக்கோள்கள்:இந்தியாவின் எரிசக்தித் திட்டங்களில் புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலின் பங்கை எடுத்துரைத்தல். புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் எவ்வாறு புதைபடிவ எரிபொருட்கள் மீதான நம்பிக்கையை குறைக்கும் என்பது பற்றிய விழிப்புணர்வை ஏற்படுத்துதல். காலநிலை மாற்றத்தை எதிர்த்துப் போராட புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலைப் (renewable energy) பயன்படுத்துவதை ஊக்குவித்தல்.


புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலின் (Renewable Energy) வகைகள்


1. சூரிய ஆற்றல் (Solar Energy) : சூரிய ஆற்றல் சூரியனின் கதிர்வீச்சிலிருந்து வருகிறது. இதை சோலார் பேனல்களைப் பயன்படுத்தி மின்சாரமாக மாற்றலாம் அல்லது மாற்றாக சூரிய வெப்ப அமைப்புகள் மூலம் வெப்பத்தை உருவாக்க பயன்படுத்தலாம். இது மிகவும் பரவலாகக் கிடைப்பதால், சூரிய சக்தி ஒரு முக்கிய புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் மூலமாகும். சீனா, அமெரிக்கா, இந்தியா மற்றும் ஜப்பான் ஆகியவை சூரிய சக்தியை அதிகம் உற்பத்தி செய்கின்றன.


2. காற்று ஆற்றல் (Wind Energy) : காற்றுச் சுழலிகளைப் பயன்படுத்தி காற்றின் இயக்க ஆற்றலை மின்சாரமாக மாற்றுவதன் மூலம் இது உருவாக்கப்படுகிறது. சீனா (342 ஜிகாவாட்) மற்றும் அமெரிக்கா (139 ஜிகாவாட்) போன்ற பல நாடுகளில் புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் கலவையில் கடலோர மற்றும் கடல் காற்றாலை பண்ணைகள் குறிப்பிடத்தக்க பங்களிப்பாக மாறியுள்ளன.


3. நீர் மின்சாரம் (Hydropower) : ஆறுகள், அணைகள், நீர்வீழ்ச்சிகள் போன்றவற்றில் ஓடும் நீரின் இயக்க ஆற்றலைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம் இது உருவாக்கப்படுகிறது. இது புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலின் பழமையான மற்றும் பரவலாகப் பயன்படுத்தப்படும் வடிவங்களில் ஒன்றாகும். சீனா, பிரேசில் மற்றும் கனடா ஆகியவை உலகெங்கிலும் உள்ள மிகப்பெரிய நீர் மின்சார நுகர்வோர்கள்.


4. உயிர்த்திரள் ஆற்றல் (Biomass Energy) : தாவர எச்சங்கள், விலங்கு கழிவுகள் மற்றும் மரம் போன்ற கரிம பொருட்களிலிருந்து உயிர்த்திரள் உற்பத்தி செய்யப்படுகிறது. இதை வெப்பப்படுத்தலாம், திரவப்படுத்தலாம் அல்லது வாயு எரிபொருளாக மாற்றலாம். இதன் பயன்பாடு வெப்பமாக்கல், மின்சார உற்பத்தி அல்லது போக்குவரத்துக்கான உயிரி எரிபொருளாக ஆகியவை அடங்கும். இது புதுப்பிக்கத்தக்கதாகக் கருதப்படுகிறது.  ஏனெனில், பயன்படுத்தப்படும் பொருட்களை மீண்டும் வளர்க்கலாம் அல்லது நிரப்பலாம்.


5. புவிவெப்ப ஆற்றல் (Geothermal Energy) : இந்த வகை ஆற்றல் பூமியின் உள் வெப்பத்திலிருந்து பெறப்படுகிறது. இவை இயற்கையாக நிகழும் சூடான நீர் தேக்கங்களாக இருக்கலாம் அல்லது மனிதனால் உருவாக்கப்பட்டவையாக இருக்கலாம். பூமியின் மேற்பரப்பிற்கு கீழே பல்வேறு ஆழங்கள் மற்றும் மாறுபட்ட வெப்பநிலைகளில் நிகழும் இந்த புவிவெப்ப வளங்கள் மின்சார உற்பத்தி மற்றும் நேரடி வெப்ப பயன்பாடுகளுக்கு பயன்படுத்தப்படலாம். மின்சாரத்தை உற்பத்தி செய்யும் புவிவெப்ப மின் நிலையங்கள் பொதுவாக நிலத்தடி நீர்த்தேக்கங்களிலிருந்து நீராவி அல்லது சூடான நீரைப் பயன்படுத்துகின்றன. அமெரிக்கா, இந்தோனேசியா மற்றும் பிலிப்பைன்ஸ் ஆகியவை புவிவெப்ப ஆற்றலின் முன்னணி உற்பத்தியாளர்கள்.


6. அலை ஆற்றல்  (Tidal and Wave Energy) : இது மின்சாரத்தை உருவாக்க கடல் நீரின் இயக்கத்தைப் பயன்படுத்துகிறது. அலை ஆற்றல் சந்திரன் மற்றும் சூரியனின் ஈர்ப்பு விசையை நம்பியுள்ளது. அதேசமயம் அலை ஆற்றல் மேற்பரப்பு அலைகளின் ஆற்றலைப் பிடிக்கிறது. தென் கொரியா, பிரான்ஸ் மற்றும் இங்கிலாந்து ஆகியவை அலை ஆற்றலின் முன்னணி நுகர்வோராக உள்ளன.


அக்ஷய உர்ஜாவில் இந்தியாவின் முன்னேற்றம்  


அக்டோபர் 2, 2015 அன்று, இந்தியா தனது முதல் தேசிய அளவில் தீர்மானிக்கப்பட்ட பங்களிப்பை (Nationally Determined Contribution (NDC)) ஐக்கிய நாடுகளின் காலநிலை மாற்றம் தொடர்பான மாநாட்டில் (United Nations Framework Convention on Climate Change  (UNFCCC)) சமர்ப்பித்தது. ஐக்கிய நாடுகளின் காலநிலை மாற்றம் மற்றும் அதன் பாரீஸ் ஒப்பந்தத்தில் இந்தியா கையொப்பமிட்டது. இது 2015-ல் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட ஒரு சர்வதேச ஒப்பந்தமாகும். பாரீஸ் ஒப்பந்தம் தேசிய அளவில் தீர்மானிக்கப்பட்ட பங்களிப்பை எனப்படும் பெருகிய லட்சிய காலநிலை செயல் திட்டங்களின் ஐந்தாண்டு சுழற்சியில் செயல்படுகிறது.


இந்தியாவின் தேசிய அளவில் தீர்மானிக்கப்பட்ட பங்களிப்பு (Nationally Determined Contribution (NDC)) இரண்டு முக்கிய இலக்குகளைக் கொண்டிருந்தது: 


மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் (gross domestic product (GDP)) உமிழ்வு தீவிரத்தை 2005-ஆம் ஆண்டிலிருந்து 2030-க்குள் 33-35 சதவிகிதம் குறைக்க இலக்கு நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது. 2030-ஆம் ஆண்டுக்குள் புதைபடிவ எரிபொருள் அல்லாத எரிசக்தி ஆதாரங்களில் இருந்து அதன் மொத்த நிறுவப்பட்ட மின் சக்தி திறனில் சுமார் 40 சதவீதத்தை அடைய இலக்கு நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது.


ஆகஸ்ட் 2022-ல், இந்தியா இந்த இலக்குகளை புதுப்பித்தது, மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் (gross domestic product (GDP)) உமிழ்வு தீவிரத்தை குறைப்பதற்கான இலக்கு 2005-ஆம் ஆண்டிலிருந்து 2030-ஆம் ஆண்டளவில் 45 சதவீதமாக அதிகரிக்கப்பட்டது.புதைபடிவமற்ற எரிபொருள் அடிப்படையிலான ஆற்றல் திறனுக்கான இலக்கு 2030க்குள் 50 சதவீதமாக உயர்த்தப்பட்டது.


இங்கிலாந்தின் கிளாஸ்கோவில் நடைபெற்ற (Conference of the Parties (COP26)) உச்சிமாநாட்டில் பிரதமர் நரேந்திர மோடி அறிவித்தபடி, 2030-க்குள் 500 ஜிகா வாட் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி திறனை அடைய இந்தியா இலக்கு நிர்ணயித்துள்ளது. இந்தியாவும் 2035-க்குள் 1 டிகா வாட் (500 ஜிகா வாட் இலிருந்து) இலக்காகக் கொண்டுள்ளது. கூடுதலாக, 2070-க்குள் நிகர-பூஜ்ஜிய கார்பன் உமிழ்வை அடைவதை இந்தியா நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.


மே-2024 நிலவரப்படி, 191 ஜிகா வாட் (இலக்கு 38.2%) நிறுவப்பட்ட புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் திறன் கொண்ட இந்தியா குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றத்தை அடைந்துள்ளது. இந்த திறன் அடங்கும் சூரிய சக்தி 85 ஜிகாவாட், காற்றாலை சக்தி 46 ஜிகாவாட், பெரிய நீர் மின்சாரம் 45 ஜிகாவாட், உயிர்த்திரள் ஆற்றல் 10 ஜிகாவாட், சிறிய நீர் மின்சாரம் 4.5 ஜிகாவாட் கழிவு முதல் ஆற்றல் வரை 0.5 ஜிகாவாட் ஆகும் 


இந்தியா தனது புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் (renewable energy) இலக்குகளை அடைய பல முக்கிய திட்டங்களை செயல்படுத்தியுள்ளது:


பிரதான் மந்திரி கிசான் உர்ஜா சுரக்ஷா ஏவம் உத்தான் மஹாபியன் திட்டம் (Pradhan Mantri Kisan Urja Suraksha Evam Utthaan Mahabhiyan scheme (PM-KUSUM)) :  இத்திட்டம் சிறிய சூரிய மின் உற்பத்தி நிலையங்களை அமைப்பதை ஊக்குவிக்கிறது, தனித்தனி சோலார் பம்புகளை நிறுவுகிறது மற்றும் கிராமப்புறங்களில் ஏற்கனவே உள்ள கட்டம்-இணைக்கப்பட்ட பம்புகளுக்கு (grid-connected pumps) சூரிய சக்தியை சேர்க்கிறது. 


அதிக திறன் கொண்ட சோலார் பிவி தொகுதிகளுக்கான உற்பத்தி இணைக்கப்பட்ட ஊக்கத்தொகை (Production Linked Incentive (PLI)) திட்டம் : இந்தியாவில் திறமையான சோலார் பேனல்களின் பெரிய அளவிலான உற்பத்தியை உருவாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இது பேனல்களை இறக்குமதி செய்வதற்கான தேவையைக் குறைக்கவும், உள்ளூர் உற்பத்தியை அதிகரிக்கவும் உதவும்.


கட்டம்-இணைக்கப்பட்ட கூரை சோலார்  திட்டம் (Grid Connected Rooftop Solar program)-  பிரதான் மந்திரி சூர்யோதயா யோஜனா (Pradhan Mantri Suryodaya Yojana) திட்டம் : கட்டிட கூரைகளில் சோலார் பேனல்களை நிறுவ உதவுகிறது. உற்பத்தி செய்யப்படும் மின்சாரம் கட்டிடத்தால் பயன்படுத்தப்படலாம், மேலும் எந்த கூடுதல் சக்தியையும் கட்டத்திற்கு அனுப்பலாம்.


சூரிய ஒளி  பூங்காக்கள் (Solar Parks) மற்றும் அல்ட்ரா மெகா சூரிய ஒளி (Ultra Mega Solar Power) திட்டம் : இந்த திட்டம் டிசம்பர் 2014-ல் தொடங்கப்பட்டது. சூரிய திட்ட இயக்குனர்களுக்கு திட்டங்களை விரைவாக அமைக்க உதவுகிறது. இது பரிமாற்ற உள்கட்டமைப்பு (transmission infrastructure), சாலைகள், நீர், வடிகால் மற்றும் தகவல் தொடர்பு நெட்வொர்க்குகள் போன்ற தேவையான உள்கட்டமைப்பை வழங்குகிறது. மேலும், சூரிய ஆற்றல் திட்டங்களின் விரைவான வளர்ச்சிக்கு தேவையான அனைத்து ஒப்புதல்களையும் கையாளுகிறது.


பசுமை ஆற்றல் தாழ்வாரத் (Green Energy Corridor Scheme) திட்டம் : புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி ஆதாரங்களில் இருந்து இந்தியாவின் தேசிய கட்டத்திற்கு மின்சாரத்தை இணைக்கும் உள்கட்டமைப்பு திட்டங்களை உள்ளடக்கியது.


புதிய மற்றும் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி அமைச்சகத்தால் (Ministry of New and Renewable Energy (MNRE)) நடத்தப்படும் தேசிய பசுமை ஹைட்ரஜன் இயக்கத்திற்கு (National Green Hydrogen Mission (NGHM)), 2030-ஆம் ஆண்டுக்குள் ஆண்டுக்கு 5 மில்லியன் டன் பச்சை ஹைட்ரஜனை உற்பத்தி செய்வதை இலக்காகக் கொண்டுள்ளது. இது இந்தியாவில் சுமார் 125 ஜிகாவாட் புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் திறனைச் சேர்க்க உதவும். 


தேசிய உயிர் ஆற்றல் திட்டம் (National Bioenergy Programme (NBP)) :  இந்தியாவின் எரிசக்தி பாதுகாப்பை மேம்படுத்துவதற்காக கழிவு முதல் ஆற்றல் (Waste to Energy Programme) திட்டம், உயிர்த்திரள் திட்டத்தின் மூலம் உயிரி ஆற்றலைப் பயன்படுத்துவதை ஊக்குவிக்கிறது. முன் அனுமதியின்றி புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தித் (renewable energy projects) திட்டங்களில் 100% வரை சொந்தமாக வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்களுக்கு அரசாங்கம் அனுமதிக்கிறது. இது அவர்களுக்கு முதலீடு செய்வதை எளிதாக்குகிறது மற்றும் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தியில் அதிக அந்நிய முதலீட்டை ஊக்குவிக்கிறது.


Original article:

Share:

நமது பாரதம் வயல்வெளிகளில் பயணிக்கிறது -அசோக் குலாட்டி

 ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாடு, நீர்ப்பாசனம், நில-குத்தகை சந்தைகளைத் திறத்தல் மற்றும் அழுகும் பொருட்களின் மதிப்புச் சங்கிலிகளை உருவாக்குதல் ஆகியவற்றில் முதலீடு செய்வது போன்றவை  பருவநிலை மாற்றத்தை எதிர்கொள்ளும்  போது உணவுப் பாதுகாப்பை வழங்க இந்தியாவுக்கு உதவும்.


இந்தியாவின் 78-வது சுதந்திர தினம் நமது முக்கிய சாதனைகள் மற்றும் தோல்விகளை திரும்பிப் பார்க்கும் ஒரு சந்தர்ப்பமாகும்.  பிரதமரின் கனவான முன்னேறிய இந்தியா@2047 (Viksit Bharat@2047) நோக்கி வேகமாக செல்ல நாம் அவர்களிடமிருந்து கற்றுக்கொள்ள வேண்டும். 2047-ஆம் ஆண்டு வெகு தொலைவில் இருப்பதாகத் தெரிகிறது. ஆனால், லட்சிய இலக்கை அடைய, 2047-ஆம் ஆண்டு வரை ஒவ்வொரு மூன்று முதல் ஐந்து ஆண்டுகளுக்கும் நமது மைல்கற்களை தெளிவாக வரையறுக்க வேண்டும். இது ஒரு குறிப்பிட்ட கால அளவில் முன்னேற்றத்தை அளவிட உதவும். இதுபோன்ற சவால்களை சந்திக்கும் ஒரே நாடு இந்தியா மட்டுமல்ல. 2047-ஆம் ஆண்டில்  முன்னேறிய இந்தியா ஆகும் போது, மற்ற பெரிய நாடுகள், குறிப்பாக நமது அண்டை நாடுகள் எங்கே இருக்கும்?


எல்லைகளைப் பாதுகாப்பதும், உள்நாட்டில் அமைதியையும் செழிப்பையும் ஊக்குவிப்பதும் அரசின் இரண்டு அடிப்படைக் கடமைகளாகும். நான் எல்லைப் பாதுகாப்பில் நிபுணன் அல்ல, ஆனால் பாகிஸ்தான் மற்றும் சீனாவுடனான மோதல்கள் இருந்தபோதிலும், இந்தியா அந்த முன்னணியில் நியாயமான முறையில் நிர்வகிக்கப்பட்டுள்ளது என்று சொன்னால் போதுமானது. எவ்வாறாயினும், சீனாவின் விரைவான வளர்ச்சி பொருளாதார மற்றும் இராணுவ சவால்களை முன்வைக்கிறது. ஏறக்குறைய நமது அண்டை நாடுகள் அனைத்தும் சீனாவுக்கு நெருக்கமாக நகர்ந்து வருகின்றன. நாட்டிற்கு சிறந்த கொள்கை மற்றும் இராஜதந்திரம் தேவை.


குடும்ப அமைதியும், செழிப்பும் முதன்மையாக பசி மற்றும் வறுமையிலிருந்து விடுதலையிலிருந்து வருகின்றன. 1947-ஆம் ஆண்டு இந்தியா சுதந்திரம் பெற்றபோது, நாட்டின் மக்கள்தொகையில் 75 சதவீதத்திற்கும் அதிகமானோர் கடுமையான வறுமையில் சிக்கித் தவித்தனர். சுதந்திரத்திற்கு நான்கு ஆண்டுகளுக்கு முன்பு, 1943-ஆம் ஆண்டு மதிப்பிடப்பட்ட 1.5 முதல் 3 மில்லியன் மக்கள் பட்டினியால் இறந்தனர். எவ்வாறாயினும், உணவுப் பாதுகாப்பு முன்னணியில் மிகப்பெரிய படுதோல்வி சீனாவில் நிகழ்ந்தது. அங்கு 1958-ஆம் ஆண்டு முதல் 1963-ஆம் ஆண்டு வரை மாபெரும் முன்னோக்கிய வளர்ச்சியின் போது 30 மில்லியன் மக்கள் பட்டினியால் இறந்ததாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. இரு நாடுகளும் 1960-ஆம் ஆண்டுகளில் வெடிக்கும் மக்கள்தொகையைக் (exploding populations) கொண்டிருந்தன மற்றும் தங்கள் மக்களுக்கு உணவளிப்பதில் பெரும் சவால்களை எதிர்கொண்டன. விவசாயத்தில் புதிய தொழில்நுட்பங்களை அறிமுகப்படுத்தியதன் மூலம் இரண்டும் காப்பாற்றப்பட்டன - 1960-ஆம் ஆண்டுகளின் பிற்பகுதியில் இந்தியா பசுமைப் புரட்சியைக் கண்டது. சீனாவும் இதேபோன்ற முன்னேற்றத்தை கண்டது.


இந்தியாவை விட முன்னதாகவே சீனா பாடங்களைக் கற்றுக் கொண்டு,  1978-ம் ஆண்டில் விவசாயத்தில் தொடங்கி பொருளாதார சீர்திருத்தங்களை அறிமுகப்படுத்தியது. அது கம்யூனிஸ்ட் முறையைத் தகர்த்து, வீட்டுப் பொறுப்பு முறைக்கு நகர்ந்தது, அதன் பெரும்பாலான பயிர்களின் விலைகளை அரசாங்கக் கட்டுப்பாட்டிலிருந்து விடுவித்தது. இதன் விளைவாக, 1978-ஆம் ஆண்டு மற்றும் 1984-ஆம் ஆண்டுக்கு இடையில் சீன விவசாயிகளின் வருமானம் ஆண்டுக்கு 14 சதவீதத்திற்கும் அதிகமாக அதிகரித்தது. கிராமப்புறங்களில் உண்மையான வருமானத்தில் ஏற்பட்ட இந்த உயர்வுதான் சீனாவின் நகர மற்றும் கிராம நிறுவனங்களால் (Town and Village Enterprises (TVEs)) உற்பத்தி செய்யப்பட்ட பொருட்களுக்கான தேவை தளத்தை வழங்கியது. இன்று, சீனா உலகளாவிய உற்பத்திக்கான மையமாக உள்ளது, மேலும் அதன் தனிநபர் வருமானம் டாலர் அடிப்படையில் இந்தியாவை விட கிட்டத்தட்ட ஐந்து மடங்கு அதிகம்.


சீனாவின் விவசாயத் துறை குறைந்த சாகுபடி பரப்பைக் கொண்டிருந்தாலும், இந்தியாவை விட கிட்டத்தட்ட இரண்டு மடங்கு விளைபொருட்களின் மதிப்பை உற்பத்தி செய்கிறது. சீனா 30 ஆண்டுகளாக நில குத்தகை சந்தைகளைத் திறந்தது மட்டுமல்லாமல், அதன் விவசாயிகளுக்கு பெரிதும் ஆதரவளிக்கிறது. முதன்மையாக ஒரு ஏக்கருக்கு வருமான ஆதரவு மூலம், சீன அரசாங்கம் நாட்டின் உழவர் சந்தை விலை ஆதரவையும் (market price support) வழங்குகிறது. இது பொருளாதார ஒத்துழைப்பு மற்றும் மேம்பாட்டுக்கான அமைப்பு ((Organisation for Economic Co-operation and Development(OECD) நாடுகளை விட அதிகமாக உள்ளது. இதற்கு நேர்மாறாக, இந்தியாவின் பொதுத்துறை நிறுவனம் எதிர்மறையாக உள்ளது. அரசாங்கம் உண்மையில் உள்ளீட்டு மானியங்களை வழங்கினாலும், கட்டுப்படுத்தப்பட்ட வர்த்தகம் மற்றும் சந்தைப்படுத்தல் கொள்கைகள் மூலம் விவசாயிகளுக்கு வரி விதிக்கிறது. உதாரணமாக உரங்கள் (ம) மின்சாரம்.


1981-ஆம் ஆண்டு முதல் 2016-ஆம் ஆண்டு வரை சீனா ஒரு குழந்தை விதிமுறையை விதித்தது என்பதையும் நாம் நினைவில் கொள்ள வேண்டும்.  இது நாட்டின் தனிநபர் வருமானத்தில் விரைவான உயர்வுக்கு பங்களித்தது. இந்த சோதனையிலிருந்து கற்றுக்கொள்ள நிறைய இருக்கிறது. ஒரு குழந்தை நெறிமுறையை இந்தியா திணிக்க முடியாது மற்றும் விதிக்கக்கூடாது என்றாலும், மக்கள்தொகை வளர்ச்சியைக் கட்டுப்படுத்த, குறிப்பாக குறைந்த அளவிலான வருமானத்தைக் கட்டுப்படுத்த பெண் குழந்தையின் கல்வியில் முதலீடு செய்வது மிகவும் முக்கியமானது.


ஒப்பீட்டளவில் இந்தியாவின் வேளாண் வளர்ச்சி மிதமாக உள்ளது. மன்மோகன் சிங் மற்றும் நரேந்திர மோடி அரசாங்கங்களை உள்ளடக்கிய 2004-05-ஆம் ஆண்டு முதல் 2023-24-ஆம் ஆண்டு வரையிலான 20 ஆண்டுகளில், வேளாண் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி சராசரியாக 3.6 சதவீதம் அதிகரித்துள்ளது. இது தேசத்திற்கு உணவளிக்க நியாயமானது. குறிப்பாக, பல ஆண்டுகளாக மக்கள்தொகை வளர்ச்சி குறைந்து வருவதால், இன்று ஆண்டுக்கு 1 சதவீதத்திற்கும் குறைவாக உள்ளது. வேளாண் விளைபொருட்களின் நிகர ஏற்றுமதியாளராகவும் இந்தியா உள்ளது. கடந்த மூன்று ஆண்டுகளில் அதன் ஏற்றுமதி சுமார் 51 பில்லியன் டாலராக உள்ளது. அதே நேரத்தில் நாட்டின் இறக்குமதி 34 பில்லியன் டாலராக உள்ளது. அரிசி, கடல் பொருட்கள், மசாலா பொருட்கள் மற்றும் எருமை இறைச்சி என ஏற்றுமதி பன்முகப்படுத்தப்பட்டாலும், இந்தியாவின் இறக்குமதி முதன்மையாக சமையல் எண்ணெய்கள் மற்றும் பருப்பு வகைகள் ஆகும்.


பருப்பு வகைகளில் தன்னிறைவை அடைய அரசு முயற்சி செய்து வருகிறது. ஆனால், வழக்கம் போல வியாபார ரீதியில் குறிக்கோளை நோக்கி சென்றால் அது நடக்காது. உண்மையில், கொள்கைகள் சிறப்பாக மாறவில்லை என்றால், 2030-ஆம் ஆண்டில் நாட்டின் இறக்குமதி எட்டு முதல் 10 மில்லியன் டன்களாக உயரக்கூடும். ஏனெனில், தேவை 40 மில்லியன் டன்களைத் தொடக்கூடும். கடந்த ஏழு முதல் எட்டு ஆண்டுகளில் 22 முதல் 25 மில்லியன் டன்கள் வரை உற்பத்தி செய்து வருகிறோம். பருப்பு வகைகள் குறைந்த நீர் மற்றும் உரங்கள் போதுமானது. பருப்பு வகைகளை விளைவிக்கும் விவசாயிகளுக்கு அவர்கள் வழங்கும் மானியங்களுடன் அரசாங்கங்கள் வெகுமதி அளித்தால், மின்சாரம், பருப்பு வகைகளில் மற்றும் உரம் உற்பத்தியில் நாடு தன்னிறைவு அடைவது மட்டுமல்லாமல், மக்கள் ஆரோக்கியமான உணவுகளை சாப்பிடுவார்கள். இந்த மாற்றம் மண், நீர் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் ஆகியவற்றிலும் நேர்மறையான விளைவை ஏற்படுத்தும். சர்வதேச பொருளாதார உறவுகளுக்கான இந்தியன் கவுன்சிலின் (Indian Council for Research on International Economic Relations(ICRIER)) ஆராய்ச்சி, பஞ்சாப்-ஹரியானா பகுதிகளில் உள்ள விவசாயிகளுக்கு குறைந்தது ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு ஒரு ஹெக்டேருக்கு ர 35,000ரூபாய் வழங்குவது நெல்லிலிருந்து பருப்பு வகைகளுக்கு மாறுவதை ஊக்குவிக்கும் என்று கூறுகிறது. இந்த மாற்றத்திற்கு தைரியமான கொள்கை உருவாக்கம் தேவைப்படுகிறது. ஆனால், மத்திய மற்றும் மாநிலங்கள் சமசரம் செய்தால்  இது சாத்தியமாகும்.


வேளாண் ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாடு (Agri-R&D), நீர்ப்பாசனம், நில குத்தகை சந்தைகளைத் திறத்தல், அமுல் மாதிரியைப் போல அழுகும் பொருட்களின் மதிப்புச் சங்கிலிகளை உருவாக்குதல் ஆகியவை மற்ற கொள்கை நடவடிக்கைகளில் முக்கியமானதாகும். அப்போதுதான், பருவநிலை மாற்றத்தை எதிர்கொள்ளும் வகையில் நிலையான அடிப்படையில் இந்தியா உணவுப் பாதுகாப்பை வழங்க முடியும். ஊட்டச்சத்து பாதுகாப்பு இன்னும் ஒரு பெரிய சவாலாக உள்ளது. ஐந்து வயதுக்குட்பட்ட குழந்தைகளில் சுமார் 35 சதவீதம் பேர் வளர்ச்சி குன்றியவர்கள். உணவுப் பாதுகாப்பிலிருந்து ஊட்டச்சத்து பாதுகாப்புக்கு நாம் மாற வேண்டும்.


அசோக் குலாட்டி ICRIER நிறுவனத்தில் பேராசிரியராக உள்ளார்.



Original article:

Share:

மூலதன ஆதாய வரியில் சீர்திருத்தம் குறித்த சீற்றம் அதிகமாக உள்ளது -திவ்யா சீனிவாசன், ராகேஷ் மோகன்

 சமீபத்திய மாற்றங்களுக்குப் பிறகும், இந்தியாவின் மூலதன ஆதாய வரி விதிப்பு முறை (capital gains tax) மற்ற நாடுகளுடன் ஒப்பிடும்போது ஒப்பீட்டளவில் மிதமானதாகவே உள்ளது.


சமீபத்திய ஒன்றிய நிதிநிலை அறிக்கை, 2024-25 குறிப்பிடத்தக்க விவாதத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளது. குறிப்பாக, அதிகரித்த மூலதன ஆதாய வரி மற்றும் சொத்து விற்பனைக்கான பணவீக்க குறியீட்டு பலன்களை நீக்கியது. இருப்பினும், சமீபத்திய மாற்றங்களுடன் கூட, மற்ற நாடுகளுடன் ஒப்பிடும்போது இந்தியாவின் மூலதன ஆதாய வரி முறை மிகவும் மிதமானதாக இருப்பதை ஒரு நெருக்கமான பார்வைக் காட்டுகிறது. மேலும், குறியீட்டை அகற்றுவது மற்ற நாடுகளில் உள்ள நடைமுறையைப் போலவே உள்ளது.


நிதியமைச்சர் தனது நிதிநிலை அறிக்கை உரையில், மூலதன ஆதாயங்களின் வகைப்பாடு மற்றும் வரிவிதிப்பில் பல முக்கியமான மாற்றங்களை முன்மொழிந்தார். இந்த மாற்றங்கள் பெரும்பாலும் இருக்கும் விதிகளை எளிதாக்குகின்றன. முதலாவதாக, குறுகிய கால மூலதன ஆதாயம் (short-term capital gains(STCG)) மற்றும் நீண்ட கால மூலதன ஆதாயங்களை (long-term capital gains(LTCG)) வேறுபடுத்துவதற்கு தேவையான வைத்திருக்கும் காலம் பல்வேறு வகையான சொத்துக்களில் பரவலாக வேறுபடுகிறது. புதிய நிதிநிலை அறிக்கை இரண்டு சீரான வைத்திருப்பு காலங்களை அமைப்பதன் மூலம் இதை எளிதாக்குகிறது. பட்டியலிடப்பட்ட சொத்துக்களுக்கு 12 மாதங்கள் மற்றும் மற்றவர்களுக்கு 24 மாதங்கள் ஆகும். இரண்டாவதாக, பங்குகள், பங்கு நிதிகள் மற்றும் வணிக அறக்கட்டளைகள் மீதான குறுகிய கால மூலதன ஆதாய வரி 20 சதவீதமாக (15 சதவீதத்தில் இருந்து) உயர்த்தப்பட்டுள்ளது. அதேவேளையில், நீண்ட கால மூலதன ஆதாயங்கள் இப்போது அனைத்து சொத்து வகுப்புகளுக்கும் 12.5 சதவீத தட்டையான விகிதத்தில் வரி விதிக்கப்படுகின்றன. நீண்ட கால மூலதன ஆதாயங்கள் அனைத்து சொத்து வகைகளுக்கும் 12.5% ​​என்ற தட்டையான விகிதத்தில் வரி (flat rate) விதிக்கப்படுகின்றன. சில நீண்ட கால சொத்துகளுக்கான குறியீட்டு பலன்களை (indexation benefits) அகற்றுவது குறிப்பிடத்தக்க மாற்றம் ஆகும். இருப்பினும், பங்குதாரர்களின் கவலைகள் காரணமாக, இந்த நீக்கம் தளர்த்தப்பட்டுள்ளது. வரி செலுத்துவோர் இப்போது பழைய வரிமுறைக்கும், புதிய வரி முறைக்கும் இடையே தேர்வு செய்யலாம். கூடுதலாக, குறைந்த மற்றும் நடுத்தர வருமான வரி செலுத்துவோர் பயன்பெறும் வகையில், சில நிதிச் சொத்துகளின் மூலதன ஆதாயங்களுக்கான விலக்கு வரம்பு ஆண்டுக்கு ரூ.1 லட்சத்தில் இருந்து ரூ.1.25 லட்சமாக உயர்த்தப்பட்டுள்ளது. கண்டிப்பானதாகத் தோன்றினாலும், இந்த மாற்றங்கள் நியாயமான மற்றும் எளிமையான வரி முறையை உருவாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன.


சர்வதேசக் கண்ணோட்டத்தில் இந்தியாவின் மூலதன ஆதாய வரியைப் (capital gains tax) பார்க்கும்போது, ​​அது அடிக்கடி நினைப்பதைவிடக் குறைவான கண்டிப்பானதாகவே தோன்றுகிறது. மற்ற G20 நாடுகளுடன் ஒப்பிடுகையில், இந்தியாவின் மூலதன ஆதாய வரி விகிதங்கள் ஒப்பீட்டளவில் குறைவாக உள்ளன. ஆஸ்திரேலியா, ஜப்பான், இந்தியா, அமெரிக்கா மற்றும் துருக்கி உள்ளிட்ட சில G20 நாடுகள் மட்டுமே வரி நோக்கங்களுக்காக குறுகிய கால மற்றும் நீண்ட கால மூலதன ஆதாயங்களை வேறுபடுத்துகின்றன. குறுகிய கால ஆதாயங்களுக்கான 40% (ஐந்து வருடங்களுக்கும் குறைவானது) ஜப்பான் மிக உயர்ந்த விகிதங்களில் ஒன்றாகும். மேலும், பிரான்ஸ் 30% வீதத்தைக் கொண்டுள்ளது. மற்ற நாடுகளில் 15% முதல் 30% வரை விகிதங்கள் உள்ளன. கனடா, தென்னாப்பிரிக்கா, இந்தோனேஷியா மற்றும் அமெரிக்கா (நீண்ட கால ஆதாயங்களுக்காக) அந்தந்த வருமான வரி விகிதங்களின்படி, வழக்கமான வருமானமாக மூலதன ஆதாயங்களுக்கு வரி விதிக்கின்றன. பல நாடுகளில் தனிநபர் வருமான வரி விகிதங்கள் 20% அதிகமாக இருப்பதால், அவற்றின் பயனுள்ள மூலதன ஆதாய வரி இந்தியாவின் தற்போதைய விகிதமான 12.5% ​​ஐ விட அதிகமாக உள்ளது. நாடுகளும் மூலதன ஆதாயத்தின் சில பகுதியை வரிகளிலிருந்து விலக்கு அளிக்கின்றன. இந்தியாவில் ஆண்டுக்கு ரூ.1.25 லட்சம் விலக்கு அளிக்கப்பட்டுள்ளது. கனடாவில், டாலரின் மதிப்பில் 2,50,000 வரையிலான மூலதன ஆதாயங்களில் 50% வரி விதிக்கப்படும். அதற்கு மேல் வருமானத்தில் 66.67% வரி விதிக்கப்படுகிறது. தென்னாப்பிரிக்கா வரிக்கு உட்பட்ட வருவாயின் ஒரு பகுதியாக 40% மூலதன ஆதாயங்களை உள்ளடக்கியது.


1990-களில், ராஜா ஜே.செல்லையா தலைமையிலான செல்லையா குழுவானது, நீண்ட கால மூலதன ஆதாயமாக (long-term capital gains(LTCG)) எழுந்த காலகட்டத்தில் விலை பணவீக்கத்தை ஈடுசெய்ய நீண்ட கால மூலதன சொத்துக்களுக்கான குறியீட்டு நன்மைகளை வழங்க பரிந்துரைத்தது. நீண்ட காலமாக பணவீக்கம் 7 சதவீதத்திற்கு மேல் இருந்த போது இது நடந்தது. பணவீக்கக் குறியீடு உண்மையான ஆதாயங்களுக்கு மட்டுமே வரி விதிக்கப்படுவதை உறுதி செய்தது, வரி விதிக்கக்கூடிய மூலதன ஆதாயத்தைக் குறைத்தது. நிதிநிலை அறிக்கையில் மிகவும் சர்ச்சைக்குரிய மாற்றங்களில் ஒன்று பணவீக்க குறியீட்டை அகற்றுவதாகும். இது, இப்போது எளிமையாக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த நடவடிக்கை சொத்து விற்பனையாளர்கள் மீதான வரிச்சுமையை அதிகரிக்கிறது என்று விமர்சகர்கள் வாதிட்டனர். இருப்பினும், மெக்ஸிகோ மற்றும் இஸ்ரேலைத் தவிர வேறு எந்த நாடும் தற்போது மூலதன ஆதாயங்களுக்கான குறியீட்டை வழங்கவில்லை என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். அதிக மற்றும் நிலையற்ற பணவீக்க காலங்களில், குறியீட்டு நியாயப்படுத்தப்படுகிறது. 1970-களின் பிற்பகுதியில் உயர்ந்த பணவீக்கத்திற்கு பதிலளிக்கும் விதமாக இங்கிலாந்து 1982-ல் குறியீட்டை அறிமுகப்படுத்தியதுடன், ஆண்டுதோறும் 25 சதவீதத்தை தாண்டியது. பணவீக்கத்தை சரிசெய்தல் இல்லாமல், மூலதன ஆதாய வரி உண்மையான ஆதாயங்களை விட பெயரளவு ஆதாயங்களுக்கு திறம்பட வரி விதிக்கும். இது உண்மையான சொத்துக்களை பறிமுதல் செய்வதற்கும் சாத்தியமான பொருளாதார சேதத்திற்கும் இட்டுச் செல்லும். வரி முறையை எளிமைப்படுத்த, இங்கிலாந்து 1998-ல் குறியீட்டை முடக்கியது மற்றும் அதை வைத்திருக்கும் நேரத்தின் அடிப்படையில் வரி விகிதங்களைக் குறைக்கும் ஒரு சரிவு முறையைக் (tapering system) கொண்டு மாற்றியது. ஆஸ்திரேலியா 1985-ல் குறியீட்டை அறிமுகப்படுத்தியது. ஆனால், வரி விதிமுறைகளை எளிதாக்குவதற்காக 1999-ல் அதை நிறுத்தியது.


வரி மாற்றங்கள் முதலீட்டாளர்களுக்கும், பரந்த பொருளாதாரத்திற்கும் குறிப்பிடத்தக்க தாக்கங்களைக் கொண்டுள்ளன. குறுகிய-கால ஆதாயங்கள் மீதான உயர்ந்த வரி விகிதங்கள் எதிர்பாராத வணிகத்தை ஊக்கமிழக்கச் செய்து, மேலும் நிலையான, நீண்ட கால முதலீடுகளை ஊக்குவிக்கும். இது நிதியியல் சந்தைகளில் மிகவும் நிலையான வளர்ச்சிக்கு இட்டுச் செல்லும். குறியீட்டு இல்லாவிட்டாலும், நீண்ட கால ஆதாயங்கள் மீதான சீரான வரி விகிதம், வரி கணக்கீடுகளை எளிதாக்குகிறது மற்றும் சிக்கலான நிதி உத்திகள் மூலம் வரி தவிர்ப்பதற்கான திறனைக் குறைக்கிறது. குறைந்த மற்றும் நடுத்தர வருமானக் குழுக்களுக்கு உயர்த்தப்பட்ட விலக்கு வரம்பு, வரி முறையை மேலும் முற்போக்கானதாக மாற்றுவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. செல்வந்தர்கள் வரிகளில் நியாயமான பங்கை செலுத்துவதை இது உறுதி செய்கிறது. வருமான சமத்துவமின்மை குறிப்பிடத்தக்க பிரச்சினையாக இருக்கும் இந்தியாவில் இந்த மாற்றம் மிகவும் முக்கியமானது.


மூலதன ஆதாய வரி சீர்திருத்தங்களுக்கு எதிரான பின்னடைவு புரிந்துகொள்ளத்தக்கது என்றாலும், இந்த மாற்றங்களை ஒரு பரந்த சூழலில் பார்ப்பது முக்கியம். இந்தியாவின் மூலதன ஆதாய வரி விகிதங்கள் உலகளவில் போட்டித்தன்மையுடன் உள்ளன. மேலும், குறியீட்டை அகற்றுவது சர்வதேச நடைமுறைகளுடன் ஒத்துப்போகிறது. ஒன்றிய நிதிநிலை அறிக்கை 2024-25 இல் சீர்திருத்தங்கள் வரி முறையை எளிதாக்குவதையும், அதை மிகவும் சமமானதாக மாற்றுவதையும், நீண்ட கால முதலீடுகளை ஊக்குவிப்பதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. குறுகிய காலத்தில் சவாலானதாக இருந்தாலும், இந்த மாற்றங்கள் நீண்ட காலத்திற்கு மிகவும் வலுவான மற்றும் நியாயமான பொருளாதார சூழலை உருவாக்க முடியும்.


சீனிவாசன், மோகன் ஆகியோர் Centre for Social and Economic Progress (CSEP) அமைப்பில் ஒரு ஆராய்ச்சி யாளர்களாக பணியாற்றுகின்றனர். 


Original article:

Share:

இந்தியா பாதுகாப்பாகவும் வளர்ச்சியடைந்ததாகவும் இருக்க வேண்டுமானால், அதன் தலைவர்கள் பின்தங்கியிருப்பவர்களின் குரல்களைக் கேட்க வேண்டும் -அருண் மைரா

 பணம் மற்றும் அதிகாரம் உள்ளவர்களுக்கும் இல்லாதவர்களுக்கும் இடையிலான இடைவெளி மேலும் விரிவடைந்துள்ளது. உழைக்கும் வர்க்கத்தினருக்கு கௌரவமான வேலைவாய்ப்பை உறுதி செய்ய அரசு முயற்சி மேற்கொள்ள வேண்டும்.


இந்தியா அதன் பன்முகத்தன்மைக்காகக் கொண்டாடப்படுகிறது. ஆனால், இதுபோன்ற பன்முகத்தன்மை கொண்ட நாட்டை நிர்வகிப்பது எப்போதுமே ஒரு சவாலாக இருந்து வருகிறது. ஆங்கிலேயர்கள் மக்களைப் பிளவுபடுத்தி ஆட்சி செய்து கட்டுப்பாட்டுக்குள் வைத்திருந்தனர். சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு, இந்தியா ஒரு "மதச்சார்பற்ற" (secular) நாடாக மாறி, அனைத்து மதங்கள், இனங்கள் மற்றும் வகுப்புகளைச் சேர்ந்த மக்களுக்கு சமத்துவத்தை வழங்குகிறது.


இந்தியா, பிரான்ஸ் மற்றும் பிற ஜனநாயக நாடுகளில் மதச்சார்பின்மை என்பது ஒரு சர்ச்சைக்குரிய கருத்தாகும். "மதம் இல்லை" (no religion) அல்லது அனைத்து மதங்களின் சமத்துவத்தையும் குறிக்கிறதா? சுதந்திர இந்தியாவின் முக்கிய தலைவர்கள் தெளிவாக எண்ணங்கள் இருந்ததால், விருப்பத்தைத் தேர்ந்தெடுத்தனர். இருப்பினும், திருமணம், பள்ளி உடை போன்ற சிவில் விஷயங்களில் சிறுபான்மையினருக்கு வழங்கப்பட்ட சுதந்திரங்களால் வருத்தமடைந்த பல இந்துக்கள், "இந்துத்துவாவை" (Hindutva) ஊக்குவித்துள்ளனர். இது இந்துக்களிடையே கூட இந்தியாவின் பன்முகத்தன்மையைக் குறைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட இந்து வழிகளின் பதிப்பாகும். இது அனைத்து இந்தியர்களுக்கும் பயனளிக்காவிட்டாலும், இந்து பெரும்பான்மையினருக்கு இந்தியாவை சிறந்ததாக மாற்றும் என்று நம்புகிறார்கள்.


தீவிர இந்துத்துவாவை ஆதரிப்பவர்கள், தாங்கள் போற்றும் நாடான சியோனிச இஸ்ரேலின் பாதுகாப்பின்மையை கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். யூதர்களுக்காக உருவாக்கப்பட்ட மற்றும் யூதர்களுக்காக யூதர்களால் ஆளப்படும் இஸ்ரேல் யூதர்கள் அல்லாத மக்கள் வாழும் நாடுகளால் சூழப்பட்டுள்ளது. இது உலகின் மிகவும் பாதுகாப்பற்ற நாடுகளில் ஒன்றாக மாறியுள்ளது. இதேபோல், நேபாளத்தைத் தவிர இந்தியாவின் அண்டை நாடுகளில் எதிலும் பெரியளவில் இந்து மக்கள் இல்லை. மேலும், நேபாள நாடுகளிடமும் கூட இந்தியாவிற்கு அரசியல் பிரச்சனைகள் அனைவருடனும் உள்ளன. இந்துத்துவாவை அடிப்படையாகக் கொண்ட ஒரு தேசம் எப்போதும் அண்டை நாடுகளால் அச்சுறுத்தப்படுவதாக உணரும். இதில், இந்தியா சுதந்திரம் அடைந்ததில் இருந்து, பாகிஸ்தான் மற்றும் சீனாவுடனான அதன் எல்லைகள் பாதுகாப்பற்றதாகவே உள்ளது. வங்கதேசம், இலங்கை, மாலத்தீவு மற்றும் மியான்மர் மக்கள் இந்தியாவின் ஆதிக்கத்தின் கீழ் வாழ தயாராக இல்லை.


இந்துக்கள் பல நூற்றாண்டுகளாக தொழில்முறை சார்ந்து வர்க்கங்களாகப் பிரிக்கப்பட்டுள்ளனர். தொழில்கள் சாதிகள் ரீதியாகத் தொகுக்கப்பட்டுள்ளன. மேல் வர்க்கத்தினர் அறிவுள்ளவர்கள் இருக்கிறார்கள். அதைத் தொடர்ந்து ஆயுதங்களால் ஆட்சி செய்பவர்கள் உள்ளனர். வரலாற்று ரீதியாக அவர்களுக்குக் கீழே, இப்போது அவர்களுக்கு மேலே, வியாபாரம் செய்து பணம் சம்பாதிப்பவர்கள் இருந்தனர். அறிவு, ஆயுதம், பணம் போன்ற பலம் படைத்தவர்களுக்குக் கீழே அத்தியாவசிய வேலைகளைச் செய்பவர்கள் இருக்கிறார்கள். அவர்கள் அன்றாடத் தேவைகளை உற்பத்தி செய்வதற்காக பண்ணைகளிலும் பட்டறைகளிலும் வேலை செய்கிறார்கள். அவர்கள் மற்றவர்களுக்கு சேவை செய்கிறார்கள் மற்றும் மற்றவர்கள் சுத்தம் செய்கிறார்கள். அவர்களின் வேலை இல்லாமல் சமூகம் வாழாது. இந்த குழுக்கள் பட்டியல் வகுப்பினர் (Scheduled Castes), பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் (backward classes) மற்றும் இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் (other backward classes) என வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளனர். அவர்கள் இந்திய மக்கள் தொகையில் குறைந்தது பாதியை உள்ளடக்கியவர்கள். தொழில்களை அடிப்படையாகக் கொண்ட சாதிய வர்க்கம் இந்தியாவில் முஸ்லிம்கள் மற்றும் கிறிஸ்தவர்களிடையே கூட உள்ளது. இந்த குழுக்கள் பல நூற்றாண்டுகளாக சமூக மற்றும் பொருளாதார பாகுபாடுகளை சமாளிக்க உதவும் பொருளாதார வாய்ப்புகளில் சாதி அடிப்படையிலான இட ஒதுக்கீட்டிற்கு வேண்டுகோள் விடுத்துள்ளன.


இந்தியாவின் பொருளாதார கொள்கை வகுப்பாளர்களுக்கு ஒரு சவாலை முன்வைக்கும் மூன்றாவது மக்கள்தொகை பிரிவு, போதுமான வருமானத்துடன் கண்ணியமான வேலைவாய்ப்பை நாடும் இளைஞர்களின் எண்ணிக்கையும், கவனிப்பு தேவைப்படும் வயதான நபர்களின் எண்ணிக்கை அதிகரித்து வருவதும் ஆகும். மருத்துவம், ஊட்டச்சத்து, கழிவு நீக்க ஏற்பாடு ஆகியவற்றில் ஏற்பட்டுள்ள முன்னேற்றங்கள் மக்களை நீண்ட காலம் வாழ அனுமதித்துள்ளன. இளைஞர்கள் தங்களைத் தாங்களே கவனித்துக் கொள்ள போதுமான அளவு சம்பாதிக்க முடியவில்லை என்றால், அவர்கள் தங்கள் வயதான பெற்றோரை எவ்வாறு கவனித்துக் கொள்வார்கள்? முதியவர்களை பராமரிப்பதற்கான ஆதாரங்களை அரசுக்கு எங்கிருந்து கிடைக்கும்? இளைஞர்களிடம் இருந்து வரியை உயர்த்த முடியாது. பணக்காரர்களுக்கு வரி விதிக்க முடியாது, ஏனெனில் அது அதிக பணம் சம்பாதிக்க அவர்களின் உந்துதலைக் குறைக்கும் என்று அவர்கள் வாதிடுகின்றனர்.


தொழிலாளர் வர்க்கம் மற்றும் பணக்கார வர்க்கங்களுக்கு இடையிலான சமத்துவமின்மை அதிகரித்துள்ளது. இப்போது, ​​பொருளாதாரத்தில் பின்தங்கிய உயர் வகுப்பினரும் கல்வி மற்றும் வேலைகளில் இடஒதுக்கீடு கேட்கின்றனர். இந்த குழுக்களை உள்ளடக்கிய நிலையில், 50% க்கும் அதிகமான மக்கள் இந்தியாவின் வளர்ச்சியில் இருந்து ஒதுக்கப்பட்டதாக உணர்கிறார்கள். 1990-களில் இருந்து இந்தியாவின் வளர்ச்சி அனைவருக்கும் பயனளிக்கிறது என்பதைக் காட்ட பொருளாதார வல்லுநர்கள் புள்ளிவிவரங்களைப் பயன்படுத்தலாம். இருப்பினும், சாதாரண குடிமக்கள் இந்த புள்ளிவிவரங்களை நம்பவில்லை. பல பொருளாதார நிபுணர்கள் தங்களை சந்தேகிக்கிறார்கள். மக்கள் தங்கள் அன்றாட வாழ்க்கையில் யதார்த்தத்தைப் பார்க்கிறார்கள் மற்றும் உணர்கிறார்கள்.


பாஜக தலைமையிலான இரண்டாவது ஆட்சிக் காலத்தில், இந்துத்துவா இயக்கம் தீவிரமடைந்தது. அதை எதிர்த்த பலர் தேசிய பாதுகாப்புக்கு அச்சுறுத்தல் என்று முத்திரை குத்தப்பட்டனர். எதிர்க்கட்சித் தலைவர்கள் கோவில்களுக்குச் சென்று, இந்து சமயச் சடங்குகளைச் செய்து, இந்துக் கோஷங்களை ஓதி இந்துக்களுக்கு ஆதரவளிக்கத் தொடங்கினர். ஆனால், அரசாங்கத்தின் இந்துத்துவா செயல்திட்டங்களை எதிர்கொள்ள பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினரின் பிரச்சினையையும் அவர்கள் இன்னும் தீவிரமாக கையிலெடுத்தனர். பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினருக்கு தீவிரமான ஆதரவைக் காட்டுவதன் மூலம் அரசாங்கம் பதிலளித்தது. இது ஒருபுறம் இருக்க, ஜூன் மாதம் நடந்த தேர்தல் முடிவால் பா.ஜ.க. மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் வளர்ச்சி மற்றும் நலன் சார்ந்த சேவைகளை கணினிமயமாக்கப்பட்ட விநியோகம் ஆகியவற்றால் மக்கள் ஈர்க்கப்படுவார்கள் என்று கட்சி நினைத்தது. இருப்பினும், ரொட்டி மற்றும் வெண்ணெய் பிரச்சினைகள் முன்னுரிமை பெற்றன. இளைஞர்கள் வேலைகளை மட்டுமல்ல, மாறாக நல்ல ஊதியம் மற்றும் சமூகப் பாதுகாப்புடன் கூடிய வேலைவாய்ப்பையும் விரும்புகின்றனர். விவசாயிகள் நியாயமான விலையையும், தங்கள் உழைப்பிலிருந்து அதிக வருமானத்தையும் விரும்புகிறார்கள்.


உழைக்கும் வர்க்கத்திற்கான நீதியானது இந்தியர்களை மதங்கள் மற்றும் சாதிகளைக் கடந்து ஒன்றிணைக்க முடியும். பெரும்பாலான இந்தியர்கள், அவர்களின் பின்னணியைப் பொருட்படுத்தாமல், இப்போது வளர்ந்து வரும் வர்க்கங்களின் பிளவை எதிர்கொள்கிறார்கள். இந்த பிளவு மிகவும் பொருளாதாரத்தில் பின்தங்கியவர்களுக்கும் பொருளாதார வளர்ச்சியில் அதிக பங்கு உள்ளவர்களுக்கும் இடையே உள்ளது. "ஒட்டுமொத்த காரண" கொள்கை நடைமுறைக்கு வரும், நன்கு ஒழுங்குபடுத்தப்படாத சந்தைகளில் இந்தப் பிளவு நிகழ்கிறது. அதிகாரமும் செல்வமும் உள்ளவர்கள் தங்கள் நன்மைகளைப் பயன்படுத்தி இன்னும் அதிகமாகப் பெறுகிறார்கள். 1980-களில் இருந்து, பொருளாதார சீர்திருத்தங்கள் தவறாக புரிந்து கொள்ளப்பட்டன. அவை தனியார் துறையின் கட்டுப்பாட்டைக் குறைப்பது மற்றும் பொது சேவைகளை தனியார்மயமாக்குவது என்று பொருள்படும். "அரசாங்கத்தை வழியிலிருந்து அகற்றி, சந்தை விஷயங்களைக் கையாள அனுமதிப்பது" (get government out of the way and leave it to the market) என்ற எண்ணம் அமெரிக்கா மற்றும் ஐரோப்பா உட்பட உலகளவில் வருமானம் மற்றும் செல்வச் சமத்துவமின்மையை அதிகரித்துள்ளது.


ஒரு "மில்லியன் கலகங்கள்" (million mutinies) (1990 இல் இந்தியாவில் ஏற்பட்ட அதிருப்தியை விவரிக்க வி எஸ் நைபால் பயன்படுத்திய சொல்) மீண்டும் நடக்கிறது. இந்தியர்கள் மத்தியில் வன்முறையும், அரசுக்கு எதிரான போராட்டங்களும் அதிகரித்து வருகின்றன. அதன் தலைவர்கள் இந்துத்துவா அணிவகுப்பை நிறுத்தாவிட்டால் எதிர்காலத்தில் இந்தியா பாதுகாப்பாகவோ அல்லது வளர்ச்சியடையவோ முடியாது. பொருளாதாரத்தின் தோல்வியிலிருந்து மக்களை திசைதிருப்ப மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் கவனம் செலுத்துவதையும் அவர்கள் நிறுத்த வேண்டும். பொருளாதாரம் ஒரு பில்லியன் இந்தியர்களுக்கு கண்ணியமான வேலைகள், சிறந்த வருமானம் மற்றும் சமூக பாதுகாப்பை வழங்க வேண்டும்.


எழுத்தாளர் ஹெல்ப் ஏஜ் இன்டர்நேஷனல் நிறுவனத்தின் தலைவர் மற்றும் திட்டக் கமிஷனின் முன்னாள் உறுப்பினர் ஆவார்.



Original article:

Share:

வங்கதேசத்தில் இந்திய மூலதனத்தைப் பாதுகாத்தல் -பிரபாஷ் ரஞ்சன்

 இந்தியா-வங்கதேச இருதரப்பு முதலீட்டு ஒப்பந்தத்தின் ஒரு பகுதியாக இருக்கும் கூட்டு விளக்கக் குறிப்புகள் (Joint Interpretative Notes) மூலம் இந்த பிரச்சினை முக்கியத்துவம் பெறுகிறது. ஒப்பந்தத்தின் கீழ் முதலீட்டாளர்கள் தங்கள் நாட்டில் உள்ள முதலீடுகளுக்கு குறைவான சட்டப் பாதுகாப்பு இருப்பதாகக் கருதுகின்றனர்.  


வங்கதேசத்தில் நடந்த விரும்பத்தகாத நிகழ்வுகள், அதன் முன்னாள் பிரதமர் ஷேக் ஹசீனா பதவி விலகுவதற்கும், வேறு நாட்டிற்கு தப்பி செல்வதற்கு வழிவகுத்தது. இந்த நிகழ்வு இந்தியாவின் கிழக்கு அண்டை நாட்டில் அரசியல் வெற்றிடத்தையும் நிச்சயமற்ற தன்மையையும் உருவாக்கியுள்ளது. இந்தியாவுக்கான அரசியல் மற்றும் இராஜதந்திர வீழ்ச்சியைத் தவிர, வங்கதேசத்தில் செயல்படும் இந்திய நிறுவனங்களுக்கும் குறிப்பிடத்தக்க தாக்கம் ஏற்பட்டுள்ளது. வங்கதேசத்தில் சமையல் எண்ணெய், மின்சாரம், உள்கட்டமைப்பு, வேகமாக நகரும் நுகர்வோர் பொருட்கள், ஆட்டோமொபைல்கள் மற்றும் மருந்துகள் உள்ளிட்ட பல்வேறு துறைகளில் இந்திய நிறுவனங்கள் முதலீடு செய்துள்ளன. அரசியல் எதிர்ப்பையும் மீறி, ஷேக் ஹசீனா அரசாங்கம் இந்திய முதலீட்டாளர்களை வரவேற்று, அவர்களை ஈர்க்க சிறப்பு பொருளாதார மண்டலங்களை நிறுவுவது போன்ற பல நடவடிக்கைகளை எடுத்தது. இருப்பினும், முன்னாள் பிரதமர் ஹசீனாவின் எதிர்ப்பாளர்கள், அவரது ஆட்சிக்கு இந்தியா ஆதரவளிப்பதாகக் கூறப்படுவதில் அதிருப்தி அடைந்து, இந்திய பொருட்களை குறிவைத்து "இந்தியாவே வெளியேறு" என்று ஒரு புறக்கணிப்பு இயக்கத்தைத் தொடங்கினர். முன்னாள் பிரதமர் ஷேக் ஹசீனா இப்போது பதவி விலகியதால், இடைக்கால அல்லது புதிய அரசாங்கம் இந்திய நிறுவனங்களுக்கு எதிராக நடவடிக்கைகளை எடுக்கக்கூடும். அவர்கள் தற்போதுள்ள சட்டங்களை மாற்றலாம் அல்லது இந்திய மூலதனத்தை எதிர்மறையாக பாதிக்கும் புதிய விதிமுறைகளை அறிமுகப்படுத்தலாம். எனவே, இந்த சூழ்நிலையில் இந்திய வணிக நிறுவனங்களுக்கு என்ன வாய்ப்புள்ளது?


இந்திய முதலீட்டாளர்களுக்கு சட்டப் பாதுகாப்பு


மூன்று முக்கிய சட்ட விதிகள் பொதுவாக வெளிநாட்டு முதலீட்டிற்கு பொருந்தும் என்று Jeswald Salacuse விளக்குகிறார். முதலாவதாக, முதலீடு செய்யப்படும் நாட்டின் சட்டங்கள். இரண்டாவதாக, வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர் மற்றும் ஹோஸ்ட் நாட்டின் அரசாங்கம் அல்லது வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்கள் மற்றும் உள்ளூர் நிறுவனங்களுக்கு இடையேயான ஒப்பந்தங்கள். மூன்றாவதாக, உலகளவில் அங்கீகரிக்கப்பட்ட ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் பொதுவான சட்டக் கோட்பாடுகளின் விதிகள். இந்த மூன்று கட்டமைப்புகளும் வெளிநாட்டு முதலீடுகளை ஒழுங்குபடுத்தவும் பாதுகாக்கவும் உதவுகின்றன.


வங்கதேசத்தில் முதலீடு செய்யும் இந்திய நிறுவனங்கள் இரண்டு முக்கிய சட்ட அணுகுமுறைகளைப் பயன்படுத்தி தங்கள் முதலீடுகளைப் பாதுகாக்க கொள்ளலாம்: அவர்கள் வங்கதேசத்தில் வெளிநாட்டு தனியார் முதலீடு (விளம்பரம் மற்றும் பாதுகாப்பு) சட்டத்தை (Bangladesh’s Foreign Private Investment (Promotion and Protection) Act) நம்பலாம். வங்கதேச அரசு அல்லது உள்ளூர் நிறுவனங்களுடன் செய்துகொண்ட ஒப்பந்தங்களைப் பயன்படுத்தலாம். இருப்பினும், இந்த பாதுகாப்புகளுக்கு வரம்புகள் உள்ளன. வங்கதேசம் எந்த நேரத்திலும் தனது சொந்த சட்டங்களை மாற்றிக்கொள்ளலாம், முதலீட்டாளருக்கு தீங்கு விளைவிக்கும் மற்றும் வெளிநாட்டு முதலீடுகளை பாதிக்கும் அரசாங்கத்தின் நடவடிக்கைகளை சவால் செய்ய ஒப்பந்தங்கள் போதுமானதாக இருக்காது. இந்த அபாயங்கள் காரணமாக, மூன்றாவது அணுகுமுறை சர்வதேச சட்டம் (international law) முதலீடுகளைப் பாதுகாப்பதற்கு மிகவும் முக்கியமானதாகிறது.


இந்தியா-வங்கதேசம் இருதரப்பு முதலீட்டு ஒப்பந்தம்


சர்வதேசச் சட்டத்தை ஒரு குறிப்பிட்ட நாட்டிற்கு சாதகமாக மாற்ற முடியாது மற்றும் அரசுகள் நாட்டின் இறையாண்மையை பாதுகாக்கும் வகையில் சட்டங்களை இயற்ற முடியும். சர்வதேச சட்டத்தின் முக்கிய கருவியக  இருதரப்பு முதலீட்டு ஒப்பந்தம் (bilateral investment treaty (BIT))  வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்களுக்கு பாதுகாப்பை வழங்குகிறது. இருதரப்பு முதலீட்டு ஒப்பந்தம் என்பது இரு நாடுகளின் முதலீட்டாளர்களின் முதலீடுகளை பாதுகாப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட இரு நாடுகளுக்கிடையே ஏற்பட்ட ஒப்பந்தமாகும். 


இருதரப்பு முதலீட்டு ஒப்பந்தங்கள் புரவலர் நாடு (host state) ஒழுங்குமுறை நடத்தை மீது நிபந்தனைகளை விதிப்பதன் மூலம் முதலீடுகளைப் பாதுகாக்கின்றன, வெளிநாட்டு முதலீட்டாளரின் உரிமைகளில் தேவையற்ற தலையீட்டைத் தடுக்கின்றன. இந்த நிபந்தனைகளில் முதலீடுகளை சட்டவிரோதமாகப் பறிமுதல் செய்வதிலிருந்து புரவலர் நாடுகள் மீதான கட்டுப்பாடுகள், வெளிநாட்டு முதலீட்டிற்கு நியாயமான மற்றும் சமமாக நடத்தும் முறை (fair and equitable treatment (FET)) வழங்குவதற்கான புரவலர் நாடுகளின் கடமைகள் மற்றும் வெளிநாட்டு முதலீட்டிற்கு எதிரான பாகுபாட்டைத் தடைசெய்தல் ஆகியவை அடங்கும். புரவலர் நாடு அதன் ஒப்பந்தக் கடமைகளை மீறியதாக நம்பினால், வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்கள் சர்வதேச தீர்ப்பாயத்தில் நேரடியாக வழக்குத் தொடர அனுமதிக்கின்றனர். இந்த செயல்முறை முதலீட்டாளர்-நாடு சர்ச்சை தீர்வு (investor-state dispute settlement (ISDS)) என்று அழைக்கப்படுகிறது. ஐக்கிய நாடுகளின் வர்த்தகம் மற்றும் வளர்ச்சிக்கான மாநாடு (United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD)) அறிக்கையின்படி, 2023-ஆம் ஆண்டின் இறுதியில், 1,332 அறியப்பட்ட முதலீட்டாளர்-நாடு சர்ச்சை தீர்வு கோரிக்கைகள் உள்ளன. 


இந்திய நிறுவனங்கள் வங்கதேசத்தில் உள்ள விதிமுறைகளில் சிக்கல்களை எதிர்கொண்டால், அவர்கள் 2009-ல் கையெழுத்திட்ட இந்தியா-வங்காளதேச இருதரப்பு முதலீட்டு ஒப்பந்தத்தைப் (Bilateral Investment Treaty (BIT))    பயன்படுத்தலாம். இந்தியா தனது பெரும்பாலான இருதரப்பு முதலீட்டு ஒப்பந்தங்களை முடித்துவிட்டாலும், வங்கதேசத்தில் முதலீடுகளை தொடர்ந்து செய்து வருகிறது. இருதரப்பு முதலீட்டு நியாயமான மற்றும் சமமாக நடத்தும்முறை உட்பட முதலீடுகளுக்கு வலுவான பாதுகாப்பை வழங்குகிறது. இருப்பினும், ஒரு திருப்பம் உள்ளது. 2017-ல் இந்தியாவும் வங்காளதேசமும் ஒப்புக்கொண்ட கூட்டு விளக்கக் குறிப்புகளுடன் (Joint Interpretative Notes (JIN)) நிலைமை மாறியது. இந்த குறிப்புகள் சில விதிமுறைகளின் அர்த்தங்களை தெளிவுபடுத்த 2009 ஒப்பந்தத்தில் சேர்க்கப்பட்டன. ஒழுங்குபடுத்தும் திறனைப் பாதுகாப்பதற்கான அதன் முயற்சிகளின் ஒரு பகுதியாக இந்தியா அழுத்தம் கொடுத்தது. குறிப்பிட்ட நாடுகளுடன் நலன்கள் உள்ளதா என்பதைக் கருத்தில் கொள்ளாமல், மற்ற நாடுகளுக்கும் இதே போன்ற குறிப்புகளை இந்தியா முன்மொழிந்தது.  கூட்டு விளக்கக் குறிப்புகள் ஆனது இருதரப்பு முதலீட்டு ஒப்பந்தத்தின் பாதுகாப்பு அம்சங்களைப் பலவீனப்படுத்தியுள்ளது. 


இதேபோல், ஒப்பந்தத்தில் உள்ள நியாயமான மற்றும் சமமான சிகிச்சை விதிமுறை சர்வதேச சட்டத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டது. இது மீறலை நிரூபிப்பதை கடினமாக்குகிறது. முதலீடுகளைப் பெறும் நாடு (வங்காளதேசம்) முதலீட்டாளர்-நாடு சர்ச்சை தீர்வு (investor-state dispute settlement (ISDS)) உரிமை கோரல்களில் இருந்து தன்னைப் பாதுகாத்துக் கொள்ள உதவுவதற்காக கூட்டு விளக்கக் குறிப்புகளுடன் (Joint Interpretative Notes (JIN)) உருவாக்கப்பட்டது. இந்நிலையில், முதலீடுகளை அனுப்பும் நாடு இந்தியா, வங்கதேசம் அவற்றை பெற்றுக் கொள்கிறது. வங்கதேசத்தில்  இந்திய முதலீடுகளை விட, இந்தியா வடிவமைத்த கூட்டு விளக்கக் (Joint Interpretative Notes (JIN)) குறிப்புகள் வங்கதேசத்திற்கு அதிக நன்மையை வழங்குகிறது.

பெரிய கேள்வி


முதலீட்டுப் பாதுகாப்புப் பிரச்சினை வங்கதேசத்தைப் பற்றியது மட்டுமல்ல. வெளிநாடுகளில் இந்தியாவின் முதலீடுகள் கணிசமாக அதிகரித்துள்ளன. ஐக்கிய நாடுகளின் வர்த்தகம் மற்றும் வளர்ச்சிக்கான மாநாட்டின் (United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD)) அறிக்கையின்படி, 2023-ல், இந்திய வெளிநாட்டு முதலீடுகள் சுமார் 13.5 பில்லியன் டாலர்களாக இருந்தன. இதன் மூலம் இந்தியாவை மூலதனத்தை ஏற்றுமதி செய்யும் முதல் 20 நாடுகளில் ஒன்றாக மாறியது என்று குறிப்பிடப்பட்டிருந்தது. நிறுவனங்களின் பாதுகாப்பை இந்தியா மேம்படுத்த வேண்டும், இந்தியா தனது முதலீட்டு ஒப்பந்தங்களைப் புதுப்பிக்க வேண்டும் மற்றும் ஒரு மூலதன-ஏற்றுமதி செய்யும் நாடு மற்றும் புரவலர் நாடாக அதன் முதலீடுகளை கருத்தில் கொள்ள வேண்டும்.


பிரபாஷ் ரஞ்சன், ஓ.பி.ஜிண்டால் குளோபல் பல்கலைக்கழகத்தின் ஜிண்டால் குளோபல் சட்டப் பள்ளியில் பேராசிரியராக உள்ளார்.



Original article:

Share:

சமத்துவமின்மையின் கொடுமை -நிதி கைக்கர், வாணி எஸ்.குல்கர்னி, ராகவ் கைஹா

 அதிக அளவிலான வருமான சமத்துவமின்மை மிகவும் பரவலான ஊழலை ஏற்படுத்துகிறது. அதே நேரத்தில் நீதித்துறை மீதான அதிக நம்பிக்கை அதைக் கட்டுப்படுத்துகிறது.


பிரெஞ்சு நாவலாசிரியரான ஹோனரே டி பால்சாக் என்பவர், "ஒவ்வொரு பெரிய அதிர்ஷ்டத்திற்கும் பின்னால் ஒரு குற்றம் உள்ளது" என்றார்.  எவ்வாறாயினும், இந்த அறிக்கை ஓரளவு மட்டுமே உண்மை. செல்வத்தைக் குவிப்பது பெரும்பாலும் கடுமையான குற்றங்களுக்கு வழிவகுக்கிறது என்ற உண்மையை இது புறக்கணிக்கிறது. இந்தியாவுக்கான கேலப் வேர்ல்ட் கருத்துக் கணிப்பு (Gallup World Poll (GWP)) கணக்கெடுப்பு 2019-23 மற்றும் இந்திய பொருளாதாரத்தை கண்காணிப்பதற்கான மையத்தின் (Centre for Monitoring Indian Economy (CMIE)) நுகர்வோர் பிரமிடு வீட்டு கணக்கெடுப்பு (Consumer Pyramid Household Survey) ஆகியவற்றின் பகுப்பாய்வின் அடிப்படையில், வருமான சமத்துவமின்மை (income inequality) ஊழலை வளர்க்கிறது என்றார். 


இந்த ஊழல் குறிப்பாக அரசாங்கத்திற்கும் வணிகத்திற்கும் இடையிலான முறைகளில் காணப்படுகிறது. உதாரணமாக, பணக்கார மற்றும் செல்வாக்கு மிக்க தனியார் முதலீட்டாளர்களால் கட்டப்பட வேண்டிய பெரிய உள்கட்டமைப்பு திட்டங்களுக்கான (நெடுஞ்சாலைகள், பாலங்கள் மற்றும் துறைமுகங்கள் போன்றவை) ஒப்பந்தங்களை பொது அதிகாரிகள் பெரும்பாலும் அங்கீகரிக்கின்றனர். மக்கள் பணக்காரர்களாக மாறும்போது, அதிக செல்வத்திற்கான அவர்களின் ஆசை அவர்களின் தார்மீக கடமையை மீறுகிறது. பங்குச் சந்தை சூழ்ச்சி, ஒப்பந்தங்களைப் பெறுவதற்கான அரசியல் பரப்புரை மற்றும் வெளிநாட்டு நிதிகளில் முதலீடு போன்ற வழிகளில் செல்வக் குவிப்பு எளிதாகிறது.


சமீபத்திய ஆய்வில், தாமஸ் பிக்கெட்டியும் மற்றவர்களும் கடந்த பத்தாண்டுகளில், குறிப்பாக 2014-ஆம்  ஆண்டு  மற்றும் 2022-ஆம்  ஆண்டுக்கு இடையில் இந்தியாவில் செல்வம் மற்றும் வருமான சமத்துவமின்மை கணிசமாக அதிகரித்து வருவதை எடுத்துக்காட்டினர். 1980-ஆம் ஆண்டில் 12.5% ஆக இருந்த உயர்மட்ட 1% இப்போது இந்தியாவின் மொத்த செல்வத்தில் 40% க்கும் அதிகமானவற்றைக் கட்டுப்படுத்துகிறது.  வருவாய் ஈட்டுபவர்களில் உயர்மட்ட 1% பேர் இப்போது மொத்த வரிக்கு முந்தைய வருமானத்தில் 22.6% சம்பாதிக்கின்றனர். இந்நிலை 1980-ஆம் ஆண்டில் 7.3% ஆக இருந்தது.  உலகின் மிகவும் சமத்துவமற்ற நாடுகளில் ஒன்றாக இந்தியா மாறியுள்ளது. இருப்பினும் சமீபத்திய ஆய்வுகள் இந்த அதிகரித்து வரும் சமத்துவமின்மையின் எதிர்மறையான விளைவுகளை அரிதாகவே பகுப்பாய்வு செய்கின்றன.


செய்முறை


வருமான சமத்துவமின்மைக்கும் ஊழலுக்கும் இடையிலான உறவை ஆராய்வதே இதன் நோக்கம். குறிப்பாக, 2014-22-ஆம் ஆண்டு காலகட்டத்தில் அதிக வருமான சமத்துவமின்மை அரசாங்கத்திற்கும் வணிகத்திற்கும் இடையில் ஊழலைத் தூண்டியதா என்பதை ஆராய்வோம். 2018-ஆம் ஆண்டு மற்றும் 2022-ஆம் ஆண்டுகளுக்கான இரண்டு சமீபத்திய தேசிய மாதிரி கணக்கெடுப்புகளை (National Sample Survey (NSS)), 2012-ஆம் ஆண்டிற்கானதேசிய மாதிரி கணக்கெடுப்புடன் நேரடியாக ஒப்பிட முடியாது. எனவே கேலப் வேர்ல்ட் கருத்துக் கணிப்பு (Gallup World Poll (GWP))  மற்றும் இந்திய பொருளாதாரத்தை கண்காணிப்பதற்கான மையத்தின் (Centre for Monitoring Indian Economy (CMIE)) தரவை நம்பியுள்ளோம். கேலப் வேர்ல்ட் கருத்துக் கணிப்பு மாதிரி (GWP) சிறியது மற்றும் இந்தியா போன்ற ஒரு பெரிய மற்றும் பன்முகத்தன்மை கொண்ட நாட்டை முழுமையாக பிரதிநிதித்துவப்படுத்தாமல் இருக்கலாம். ஆனால், இது அளவிட கடினமாக இருக்கும் ஊழல் போன்ற மாதிரிகள் பற்றிய தரவைச் சேர்ப்பது போன்ற நிலைகளைக் கொண்டுள்ளது.


வருமான சமத்துவமின்மை (income inequality) குறித்த பிக்கெட்டி அளவீட்டை (Piketty measure) பயன்படுத்தினோம். இது மொத்த வருமானத்தில் மக்கள்தொகையில் அடிமட்டத்தில் உள்ள 50% பேரின் பங்கிற்கும் உயர்மட்ட 1% பேரின் பங்கிற்கும் இடையிலான விகிதமாக வரையறுக்கப்படுகிறது. நுகர்வுச் செலவுப் பகிர்வில் உள்ள சமத்துவமின்மை வருமானப் பகிர்வை விட குறைவாக இருந்தாலும், அது மிகவும் நம்பகமானதாக இருக்கிறது. ஊழல் என்பது பொதுவாக பொது அலுவலகத்தை தனிப்பட்ட ஆதாயத்திற்காக பயன்படுத்துவதாக வரையறுக்கப்படுகிறது, வணிகங்களுக்குள் ஊழல் தவிர்த்து (எ.கா., உள் வர்த்தகம்). அரசியல்வாதிகளை புறக்கணிக்காமல், பொது மற்றும் தனியார் துறைகளில் உள்ள நிர்வாகிகள் பொது வளங்களை தனியார் ஆதாயத்திற்காக பயன்படுத்துவதை ஒரு பரந்த தன்மையை உள்ளடக்குகிறது. ஊழல் பரவலாக இருக்கிறதா என்று கேலப் வேர்ல்ட் கருத்துக் கணிப்பு (Gallup World Poll (GWP)) கேள்வி எழுப்புகிறது.  அதற்கான பதில் ஆம் எனில், அதற்கு 1 என மதிப்பெண் வழங்கப்படுகிறது. இவற்றைக் கூட்டுவதன் மூலம், தனிமனித கண்ணோட்டத்தின் அடிப்படையில் ஊழலின் அளவைப் பெறுகிறோம். ஊழல் அரசாங்கம், வணிகங்கள் மற்றும் இரண்டிற்கும் இடையிலான சந்திப்பில் வெளிப்படுகிறது. இந்த சந்திப்பில் சமத்துவமின்மைக்கும் ஊழலுக்கும் இடையிலான உறவில் நாங்கள் கவனம் செலுத்துகிறோம். எடுத்துக்காட்டாக, துறைமுகங்களைக் கட்டுவதற்கான ஒப்பந்தங்களை அரசாங்கம் வழங்குவது பணக்கார முதலீட்டாளர்களிடமிருந்து லஞ்சத்தால் பாதிக்கப்படுகிறதா? என கேள்வி எழுகிறது.


உலகமயமாக்கலைத் தொடர்ந்து ஊழல் அதிகரித்துள்ளது. ஏனெனில், இயற்கை வளங்கள் மிகவும் மதிப்புமிக்கவையாகிவிட்டன. மேலும், அவற்றின் ஒதுக்கீட்டைக் கட்டுப்படுத்தும் ஒழுங்குமுறை அமைப்புகள் சக்திவாய்ந்த வணிக நலன்களுக்கும் ஊழல் நிறைந்த பொது அதிகாரிகளுக்கும் மிகவும் அடிபணிந்துள்ளன. மேலும், உற்பத்தி, அந்நிய நேரடி முதலீடு, ஏற்றுமதி மற்றும் வேலைவாய்ப்பு போன்ற மேக்ரோ பொருளாதார குறிகாட்டிகளை ஊக்குவிப்பதில் 'மேக் இன் இந்தியா' (‘Make in India) திட்டம் வெற்றி பெறவில்லை. கார்னகி இந்தியா கட்டுரை 2023இல் (Carnegie India essay) குறிப்பிட்டுள்ளபடி, இறக்குமதி கட்டணங்களின் அதிகரிப்பு மற்றும் வரி குறைப்புகள் சிதைந்துள்ளன.


இந்த நிலைமை செல்வந்தர்கள் மற்றும் செல்வாக்கு மிக்க முதலீட்டாளர்களால் அதிக நிதி கோருவதற்கான வாய்ப்பை அதிகரிக்கிறது. நிதி கோருதல் என்பது பதிலுக்கு எதையும் வழங்காமல் அரசு / பொது நிறுவனங்களிடமிருந்து சம்பாதிக்கப்படாத பண ஆதாயங்களைப் பிடிக்க வளங்களைப் பயன்படுத்துவதாகும். பொருளாதார நிதி வளங்களின் சிதறலை ஏற்படுத்துகிறது. இந்த நிதிகளுக்காக போட்டியிடும் குழுக்கள் செல்வத்தை உருவாக்குவதை விட செல்வ பரிமாற்றத்தில் நேரத்தையும் பணத்தையும் முதலீடு செய்கின்றன. 2014-ஆம் ஆண்டு  மற்றும் 2022-ஆம் ஆண்டுக்கு இடையில் அரசு மற்றும் வணிகத்தின் சந்திப்பில் ஊழல் அதிகமாக இருந்ததால், நிதி கோருவதும் உயர் மட்டங்களில் நீடித்திருக்கலாம். அதானி குழுமம் மற்றும் செபி தலைவர் விசாரணையின் தாமதம் குறித்த ஹிண்டன்பர்க்கின் குற்றச்சாட்டுகளை ஆராயவில்லை என்றால், இது ஒரு பெரிய மற்றும் வளர்ந்து வரும் பிரச்சினையின் அறிகுறியாக இருக்கலாம்.


வருமான சமத்துவமின்மை பெரும்பாலும் ஊக முதலீடுகளால் (பரஸ்பர நிதிகள் போன்றவை) இயக்கப்படுவது கண்டுப்பிடிக்கப்பட்டது.  அதே நேரத்தில் நிலையான வைப்புத்தொகை மற்றும் தபால் அலுவலகங்களில் சேமிப்பு அதைக் கட்டுப்படுத்த உதவியது. நீதித்துறையின் மீதான நம்பிக்கை தண்டனை விகிதத்தால் செல்வாக்கு செலுத்தப்பட்டது. இதனால், நம்பிக்கை அதிகரித்தது. ஆனால், குறைந்து வரும் விகிதத்தில் இருந்தது. அதிக வருமான சமத்துவமின்மை பரவலான ஊழலை ஏற்படுத்துகிறது. அதே நேரத்தில் நீதித்துறை மீதான அதிக நம்பிக்கை அதைக் குறைக்கிறது என்பதை வெளிப்படுத்துகிறது.


பணக்காரர்களுக்கு அதிக விகிதத்தில் வரி விதிக்கும் வாய்ப்பை நிதிநிலை அறிக்கைத் தவறவிட்டாலும், ஒழுங்குமுறை அமைப்புகளின் அதிக வெளிப்படைத்தன்மை வெறும் மாயையாகவே உள்ளது. மிகவும் போட்டி நிறைந்த அரசியல் அமைப்பு மற்றும் தனியார் வணிகங்களை அடைவது சவாலானது.  மேலும், இந்தியாவை வளமானதாக மாற்றுவதற்கான தனியார் நிறுவனங்களின் பங்களிப்பை மறுக்க முடியாது. 


நிதி கைக்கர், டெல்லி பி.ஆர். அம்பேத்கர் பல்கலைக்கழகத்தில் உதவிப் பேராசிரியராகவும், வாணி எஸ் குல்கர்னி, ஆர்கன்சாஸ் மாநில பல்கலைக்கழகத்தில் சமூகவியல் இணை பேராசிரியராகவும்,  ஜோன்ஸ்போரோ, பென்சில்வேனியா பல்கலைக்கழகத்தில் ஆராய்ச்சி இணைப்பாளராகவும் உள்ளனர்.



Original article:

Share:

தடுப்பூசி-வழிவந்த இளம்பிள்ளை வாதம் (vaccine-derived polio) மற்றும் அதன் தாக்கங்களைப் புரிந்துகொள்வது -ரிதம் கவுல்

 தடுப்பூசி-வழிவந்த இளம்பிள்ளை வாதம் (vaccine-derived polio) அரிதானது. இது காட்டு போலியோவைரஸ் (wild poliovirus) போல ஆபத்தானது அல்ல. இருப்பினும், இரண்டு வகையான வைரஸையும் ஒழிப்பதே இறுதி இலக்கு ஆகும். 


கடந்த வாரம், மேகாலயாவின் மேற்கு கரோ ஹில்ஸில் உள்ள இரண்டரை வயதுக் குழந்தைக்கு இளம்பிள்ளை வாதம் (polio) எனப்படும் போலியோமைலிடிஸ் (poliomyelitis) பாதிப்பு இருப்பது உறுதி செய்யப்பட்டது. இந்த செய்தி சிலருக்கு எச்சரிக்கையாக இருந்தாலும், இது காட்டு போலியோவின் (wild polio) பாதிப்பு அல்ல என்பதை தெளிவுபடுத்துவது முக்கியம். மத்திய சுகாதாரம் மற்றும் குடும்ப நல அமைச்சகத்தின் அதிகாரிகளின் கூற்றுப்படி, இந்த பாதிப்பு தடுப்பூசி-வழிவந்த இளம்பிள்ளை வாதம் (vaccine-derived polio) சம்பந்தப்பட்டது. நோயெதிர்ப்பு குறைபாடுள்ள குழந்தை வைரஸால் பாதிக்கப்பட்டது. பலவீனமான நோயெதிர்ப்பு அமைப்புகளைக் கொண்ட குழந்தைகளில் இது அசாதாரணமானது அல்ல. 


இளம்பிள்ளை வாதம் (polio) என்பது ஒரு வைரஸ் நோயாகும். இது முக்கியமாக ஐந்து வயதுக்குட்பட்ட குழந்தைகளை பாதிக்கிறது. இது முக்கியமாக மல-வாய்வழி தொடர்பு மூலம் பரவுகிறது. மேலும், அசுத்தமான நீர் அல்லது உணவு மூலமாகவும் பரவுகிறது. உடலுக்குள் நுழைந்ததும், வைரஸ் குடலில் பெருகி நரம்பு மண்டலத்தை பாதித்து, பக்கவாதத்தை ஏற்படுத்தும்.


தடுப்பூசி-வழிவந்த இளம்பிள்ளை வாதம் (vaccine-derived polio) வைரஸ் (vaccine-derived poliovirus (VDPV)) என்பது வாய்வழி போலியோ தடுப்பூசிகளில் (Oral polio vaccine (OPV)) காணப்படும் வைரஸின் திரிபு ஆகும். வாய்வழி போலியோ தடுப்பூசிகளில் ஒரு உயிருள்ள, பலவீனமான வைரஸைக் கொண்டுள்ளது. இது ஆன்டிபாடிகளை உற்பத்தி செய்வதன் மூலம் நோய் எதிர்ப்பு சக்தியை உருவாக்க உதவுகிறது. அரிதான சந்தர்ப்பங்களில், குடலில் சோதனைக்கு உட்படுத்தப்படும் போது வைரஸ் உருமாறக்கூடும். குறைந்த தடுப்பூசி விகிதங்கள், மோசமான சுகாதாரம் மற்றும் கூட்ட நெரிசல் உள்ள சமூகங்களில் இது பரவக்கூடும். மக்கள்தொகையில் நோய் எதிர்ப்பு சக்தி குறைவாக இருந்தால், வைரஸ் நீண்ட காலம் உயிர்வாழ முடியும்.


மிகவும் அரிதான சந்தர்ப்பங்களில், தடுப்பூசியிலிருந்து வரும் வைரஸ் பக்கவாதத்தை ஏற்படுத்தும் ஒரு வடிவமாக மாறலாம். இந்த வடிவம் காட்டு போலியோவைரஸ் போன்றது மற்றும் தடுப்பூசி-வழிவந்த இளம்பிள்ளை வாதம் (vaccine-derived polio) வைரஸ்  என்று அழைக்கப்படுகிறது. தடுப்பூசி-தொடர்புடைய முடக்குவாத போலியோ (VAPP) வாய்வழி போலியோ தடுப்பூசியின் (oral polio vaccine (OPV)) 2.7 மில்லியன் டோஸ்களில் 1 டோஸ் பொதுவாக முதல் டோஸுடன் ஏற்படலாம். தடுப்பூசி-தொடர்புடைய முடக்குவாத போலியோ (Vaccine-associated paralytic polio (VAPP)) இரண்டாம் நிலை பாதிப்புகள் அல்லது பரவல்களை ஏற்படுத்தாது.


தடுப்பூசி மூலம் பெறப்பட்ட போலியோவின் ஆங்காங்கே பாதிப்புகள் இன்னும் இந்தியாவில் நிகழ்கின்றன. ஏனென்றால், சில பகுதிகளில் இன்னும் வைரஸ் பரவ அனுமதிக்கும் நிலைமைகள் உள்ளன. இருப்பினும், இந்த தடுப்பூசி-பெறப்பட்ட பாதிப்புகள் காட்டு போலியோ மீண்டும் வந்துவிட்டது என்று அர்த்தம் இல்லை. உலக சுகாதார அமைப்பு (WHO) படி, 2014 இல் இந்தியாவில் காட்டு போலியோ அதிகாரப்பூர்வமாக ஒழிக்கப்பட்டது.


காட்டு போலியோ வைரஸ் (Wild poliovirus) இன்னும் ஒரு கவலையாக உள்ளது, ஏனெனில் பாகிஸ்தான் மற்றும் ஆப்கானிஸ்தான் போன்ற அண்டை நாடுகள் பாதிப்புகளைப் புகாரளிக்கின்றன. இந்தியாவில் காட்டு போலியோ மீண்டும் தலைதூக்கினால், அது ஒரு தீவிரமான பிரச்சினையாக இருக்கும்.


தடுப்பூசி மூலம் பெறப்பட்ட இளம்பிள்ளை வாதம் அரிதானது மற்றும் காட்டு போலியோவைரஸை விட குறைவானது. இருப்பினும், இரண்டு வகையான வைரஸையும் ஒழிப்பதை நாம் இன்னும் இலக்காகக் கொண்டுள்ளோம். விழிப்புடன் இருப்பது, வலுவான நோய்த்தடுப்புத் திட்டங்களைப் பராமரிப்பது மற்றும் அனைத்து வகையான போலியோவிலிருந்து பாதுகாக்க சுகாதாரத்தை மேம்படுத்துவது ஆகியவற்றின் முக்கியத்துவத்தை இது எடுத்துக்காட்டுகிறது.



Original article:

Share: