உலகளாவிய பல்பரிமாண வறுமைக் குறியீடு - குஷ்பு குமாரி

 2024 உலகளாவிய பல்பரிமாண வறுமைக் குறியீடு, அதிக எண்ணிக்கையிலான மக்கள் வறுமையில் வாடும் ஐந்து நாடுகளில் இந்தியாவும் ஒன்று என்பதை காட்டுகிறது.


உலகளாவிய பல்பரிமாண வறுமைக் குறியீடு (Global Multidimensional Poverty Index - MPI) என்றால் என்ன? உலகளாவிய பல்பரிமாண குறியீட்டின் சிறப்பம்சங்கள் யாவை? உலகளாவிய பல்பரிமாண வறுமைக் குறியீடு தேசிய பல்பரிமாண வறுமைக் குறியீட்டிலிருந்து எவ்வாறு வேறுபடுகிறது? 


சமீபத்திய உலகளாவிய  பல்பரிமாண வறுமைக் குறியீட்டு (MPI) அறிக்கையின்படி, இந்தியாவில் 234 மில்லியன் மக்கள் வறுமையில் வாழ்கின்றனர். இது மிக அதிக எண்ணிக்கையிலான ஏழை மக்களைக் கொண்ட நாடுகளில் ஒன்றாக உள்ளது. உலகெங்கிலும் உள்ள 112 நாடுகளில் உள்ள 6.3 பில்லியன் மக்களில் 1.1 பில்லியன் மக்கள் கடுமையான வறுமையில் வாழ்கின்றனர் என்று அறிக்கை கண்டறிந்துள்ளது. 


1. உலக வங்கி வறுமையை நல்வாழ்வின் பற்றாக்குறை என வரையறுக்கிறது. ஏழை மக்களிடம் குறைந்தபட்ச வாழ்க்கைத் தரத்தைப் பூர்த்தி செய்ய போதுமான வருமானமோ வளமோ இல்லை. வறுமை என்பது பொருளாதாரம் சார்ந்த பிரச்சனை மட்டும் மட்டுமல்ல, வாழ்க்கையின் பல்வேறு அம்சங்களில் பற்றாக்குறையை பற்றியது.


2. 2024 பல்பரிமாண வறுமைக் குறியீடு அறிக்கை அக்டோபர் 17 அன்று வெளியிடப்பட்டது, இது வறுமை ஒழிப்புக்கான சர்வதேச தினமாகும் (International Day for the Eradication of Poverty). இது ஆக்ஸ்போர்டு வறுமை மற்றும் மனித மேம்பாட்டு முன்முயற்சி (Oxford Poverty and Human Development Initiative (OPHI)) மற்றும் ஐக்கிய நாடுகளின் மேம்பாட்டுத் திட்டத்தின் மனித மேம்பாட்டு அறிக்கை அலுவலகத்தால் உருவாக்கப்பட்டது. இந்த குறியீடு முதன்முதலில் 2010-ல் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது.


3. எல்லா இடங்களிலும் எல்லா வகையிலும் வறுமையை முடிவுக்குக் கொண்டுவரும் நிலையான வளர்ச்சி இலக்கு (SDG) 1-ஐ ஆதரிப்பதே இந்தக் குறியீடு. SDGகள் 1, 2, 3, 4, 6, 7 மற்றும் 11 தொடர்பான குறிகாட்டிகளில் பல்வேறு வகையான பற்றாக்குறை எவ்வாறு இணைக்கப்பட்டுள்ளது என்பதை இது அளவிடுகிறது.


4. உலகளாவிய  பல்பரிமாண வறுமைக் குறியீடு மூன்று முக்கிய பகுதிகளில் கவனம் செலுத்தும் 10 குறிகாட்டிகளைப் பயன்படுத்துகிறது: (i) சுகாதாரம், (ii) கல்வி மற்றும் (iii) வாழ்க்கைத் தரம். இந்த பகுதிகள் ஒவ்வொன்றும் சமமாக பங்களிக்கிறது. இறுதி மதிப்பெண்ணில் மூன்றில் ஒரு பங்கை உருவாக்குகிறது.

 

உலகளாவிய  பல்பரிமாண  வறுமைக் குறியீட்டின்படி  ஏழை என்றால் யார்? 


  பல்பரிமாண வறுமைக் குறியீடு (MPI) தனிநபர் மட்டத்தில் வறுமையை அளவிடுகிறது. முக்கியமான பத்து குறிகாட்டிகளில் மூன்று அல்லது அதற்கு மேற்பட்டவற்றில் ஒரு நபர் குறைவாக இருந்தால், அவர்கள் 'ஏழைகளாக'  பல்பரிமாண வறுமைக் குறியீடு கருதுகிறது.


5. ஆரோக்கிய பரிமாணம் ஊட்டச்சத்து மற்றும் குழந்தை/இளம் பருவ இறப்பு விகிதங்களைப் பார்க்கிறது. கல்வி பரிமாணம் பள்ளிப்படிப்பு மற்றும் பள்ளி வருகையின் பல வருடங்களை சரிபார்க்கிறது. வாழ்க்கைத் தரம் குடும்பங்கள் தொடர்பான ஆறு குறிகாட்டிகளை உள்ளடக்கியது: வீட்டுத் தரம், வீட்டுச் சொத்துக்கள், சமையல் எரிபொருள் வகை, சுகாதாரம், குடிநீர் மற்றும் மின்சாரம்.


1. மொத்த உலக மக்கள்தொகையான 6.3 பில்லியனில், 1.1 பில்லியன் மக்கள் (18.3 சதவீதம்) தற்போது 112 நாடுகளில் கடுமையான வறுமையை எதிர்கொண்டு வருகின்றனர். இந்த ஏழைகளில் பாதிக்கும் மேற்பட்டவர்கள், சுமார் 584 மில்லியன் மக்கள், 18 வயதுக்குட்பட்ட குழந்தைகள் ஆவார்.


2. ஐக்கிய நாடுகளின் வளர்ச்சித் திட்டத்தின் பல்பரிமாண வறுமைக் குறியீடு  2005-06 மற்றும் 2015-16 க்கு இடையில் 55.1 சதவீதத்தில் இருந்து 27.7 சதவீதமாக பாதியாக குறைக்கப்பட்டது. அதாவது 271 மில்லியன் மக்கள் வறுமையின் பிடியிலிருந்து  வெளியேறினர்.


3. 1.1 பில்லியன் ஏழைகளில் கிட்டத்தட்ட 40% (சுமார் 455 மில்லியன்) வன்முறை மோதல்களால் பாதிக்கப்பட்ட நாடுகளில் வாழ்கின்றனர். இது வறுமையைக் குறைப்பதில் முன்னேற்றத்தைத் தடுக்கிறது மற்றும் மாற்றியமைக்கிறது.


4. மிகக் குறைந்த மனித வளர்ச்சிக் குறியீட்டு (Human Development Index (HDI)) மதிப்புகளைக் கொண்ட நாடுகளில் பொதுவாக அதிக MPI மதிப்புகள் மற்றும் அதிக எண்ணிக்கையிலான மக்கள் வறுமையில் வாழ்கின்றனர் என்று அறிக்கை குறிப்பிடுகிறது. இருப்பினும், வறுமையில் வாடும் பலர் இந்தியா போன்ற நடுத்தர (medium HDI) மனித வளர்ச்சிக் குறியீடு  கொண்ட நாட்டில் வாழ்ந்து வருகின்றனர்.


மனித வளர்ச்சிக் குறியீடு (Human Development Index (HDI)) 


5. இந்தியாவின் HDI மதிப்பு 2022-ல் 0.644 ஆக உயர்ந்தது. இது 2023-24 மனித வளர்ச்சிக் குறியீட்டு அறிக்கையில் 193 நாடுகள் மற்றும் பிராந்தியங்களில் இந்தியாவை 134-வது இடத்தைப் பிடித்துள்ளது. இந்தியா நடுத்தர மனித வளர்ச்சி பிரிவில் வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளது.


இந்தியாவில் 234 மில்லியன் ஏழைகள் உள்ளனர். இந்தியாவில் நடுத்தர மனித வளர்ச்சி (HDI) உள்ளது.


பாகிஸ்தானில் 93 மில்லியன் ஏழைகள் உள்ளனர். பாகிஸ்தானில் மனித வளர்ச்சி குறைவாக உள்ளது.


எத்தியோப்பியாவில் 86 மில்லியன் ஏழைகள் உள்ளனர். எத்தியோப்பியா குறைந்த மனித வளர்ச்சியைக் கொண்டுள்ளது.


நைஜீரியாவில் 74 மில்லியன் ஏழைகள் உள்ளனர். நைஜீரியாவில் மனித வளர்ச்சி குறைவாக உள்ளது.


காங்கோ ஜனநாயகக் குடியரசில் 66 மில்லியன் ஏழைகள் உள்ளனர். இது குறைந்த மனித வளர்ச்சியையும் கொண்டுள்ளது.


இந்தியாவில் மட்டுமே நடுத்தர வளர்ச்சி நிலை உள்ளது. மற்ற எல்லா நாடுகளும் குறைந்த வளர்ச்சி நிலைகளைக் கொண்டுள்ளன.


6. இந்தியாவின் பல்பரிமாண வறுமைக் குறியீடு மதிப்பு 0.069 ஆகும். குறைந்த  பல்பரிமாண வறுமைக் குறியீடு மதிப்புகள் வறுமையைக் குறைப்பதற்கு முக்கிய காரணியாக உள்ளது. நைஜீரியாவில் அதிகபட்ச பல்பரிமாண வறுமைக் குறியீடு மதிப்பை 0.601 ஆக உள்ளது. அதே நேரத்தில் செர்பியா 0-ல் மிகக் குறைவாக உள்ளது.


NITI ஆயோக், UNDP மற்றும் OPHI உடன் இணைந்து, நவம்பர் 2021-ல் தேசிய பல்பரிமாண வறுமைக் குறியீட்டை (MPI) உருவாக்கியது.


அல்கிரே ஃபாஸ்டர் முறை (Alkire Foster method):


சபீனா அல்கிரே மற்றும் ஜேம்ஸ் ஃபாஸ்டர் ஆகியோரால் உருவாக்கப்பட்ட அல்கிர்-ஃபாஸ்டர் (AF) முறை, வறுமை, நல்வாழ்வு, பாதிப்பு மற்றும் அதிகாரமளித்தல் போன்ற சிக்கலான யோசனைகளை அளவிட எளிதான வழியை வழங்குகிறது.

தேசிய பல்பரிமாண வறுமைக் குறியீடு (National Multidimensional Poverty Index (MPI)) அல்கிரே ஃபாஸ்டர் (Alkire Foster method) முறையைப் பயன்படுத்துகிறது. இது 12 குறிகாட்டிகளை உள்ளடக்கியது, அதே நேரத்தில் உலகளாவிய MPI 10-ஐ உள்ளடக்கியது. சமீபத்திய அறிக்கை தேசிய குடும்ப சுகாதார ஆய்வுகள் 4 (2015-16) மற்றும் 5 (2019-21) ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் அமைந்துள்ளது.


3. தேசிய பல்பரிமாண வறுமைக் குறியீடானது உலகளாவிய MPI-இலிருந்து 10 குறிகாட்டிகளைத் தக்கவைத்து, மேலும் இரண்டைச் சேர்க்கிறது: தாய்வழி உடல்நலம் (சுகாதாரத்தின் கீழ்) மற்றும் வங்கிக் கணக்கு (வாழ்க்கைத் தரத்தின் கீழ்).


4. பல்பரிமாண வறுமையில் வாழும் இந்தியாவின் மக்கள்தொகையின் பங்கு 2013-14-ல் 29.17-இலிருந்து 2022-23-ல் 11.28%-ஆகக் குறைந்துள்ளது என்று ஜனவரி 15-அன்று NITI ஆயோக் வெளியிட்ட ஆய்வறிக்கை தெரிவிக்கிறது.



சர்வதேச வறுமை ஒழிப்புக்கான தினம் (International Day for the Eradication of Poverty (IDEP))


வறுமை ஒழிப்புக்கான சர்வதேச தினம் ஆண்டுதோறும் அக்டோபர் 17, 1992 முதல் அனுசரிக்கப்படுகிறது. 2024-ஆம் ஆண்டு சர்வதேச வறுமை ஒழிப்பு தினத்தின் கருப்பொருள் "சமூக மற்றும் நிர்வாக தவறுகளை முடிவுக்குக் கொண்டுவருதல், நீதியான, அமைதியான மற்றும் உள்ளடக்கிய சமூகங்களுக்காக ஒன்றாகச் செயல்படுதல்” ஆகும் 


5. கடந்த ஒன்பது ஆண்டுகளில் 24.82 கோடி மக்கள் பல்பரிமாண வறுமையிலிருந்து தப்பியதாக NITI ஆயோக் மதிப்பிட்டுள்ளது. உத்தரப் பிரதேசம், பீகார், மத்தியப் பிரதேசம் மற்றும் ராஜஸ்தான் போன்ற மாநிலங்கள்  பல்பரிமாண குறியீட்டின் (MPI) படி ஏழைகளாகக் கருதப்படும் மக்களின் எண்ணிக்கையில் மிகப்பெரிய வீழ்ச்சியைக் கண்டன.


6. பீகாரில், பல்பரிமாண குறியீட்டின் (MPI) படி ஏழைகள் என வகைப்படுத்தப்பட்டவர்களின் எண்ணிக்கை 53 சதவீதமாக குறைந்துள்ளது. 2013-14ல் 56.3%-ஆக இருந்தது 2022-23ல் 26.59% ஆக இருந்தது. ஜார்க்கண்ட் 50% வீழ்ச்சியைக் கண்டது. பல்பரிமாண குறியீட்டின் ஏழைகளின் எண்ணிக்கை 47.13%-லிருந்து 23.34%-ஆக குறைந்துள்ளது.


7. இந்தியாவில் வறுமையில் வாடும் மக்களின் எண்ணிக்கையை ஆறு அதிகாரப்பூர்வக் குழுக்கள் மதிப்பிட்டுள்ளன. அவை, 1962-ல் பணிக்குழு, 1971-ல் வி.என்.டண்டேகர் மற்றும் என்.ரத், 1979-ல் ஒய்.கே.அலாக், 1993-ல் டி.டி.லக்டவாலா, 2009-ல் சுரேஷ் டெண்டுல்கர், 2014-ல் சி.ரங்கராஜன்.


8. ரங்கராஜன் கமிட்டியின் அறிக்கையை அரசு ஏற்கவில்லை. எனவே, டெண்டுல்கர் வறுமைக் கோட்டைப் பயன்படுத்தி வறுமை அளவிடப்படுகிறது. இந்த அளவீட்டின்படி, இந்தியாவில் 21.9% மக்கள் வறுமைக் கோட்டின் கீழ் வாழ்கின்றனர்.




Original article:

Share:

இந்தியா-சீனா நடைமுறை எல்லைக் கோடு (LAC) ஒப்பந்தம் : இதன் பொருள் என்ன? ஏன் நிபுணர்கள் கவனமாயிருக்க அறிவுறுத்துகின்றனர்? -சுபாஜித் ராய்

 நடைமுறையில் உள்ள எல்லைக் கோடு (Line of Actual Control (LAC)) வழியாக ரோந்து செல்வதற்கான ஒப்பந்தத்தை இந்தியா அறிவித்துள்ளது. இந்த ஒப்பந்தம் இருநாட்டு உறவுகளை இயல்பாக்குவதற்கான செயல்முறையைத் தொடங்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இருப்பினும், இந்திய இராஜதந்திர வட்டாரங்கள் அடுத்த கட்ட நடவடிக்கைகளில் எச்சரிக்கையாக உள்ளன.


இந்திய மற்றும் சீன பேச்சுவார்த்தையாளர்கள் நடைமுறையில் உள்ள எல்லைக் கோடு (எல்ஏசி) வழியாக "ரோந்து ஏற்பாடுகள்" குறித்து ஒரு உடன்பாட்டை எட்டியுள்ளனர். இது 2020-ம் ஆண்டில் இந்த பகுதிகளில் எழுந்த பிரச்சினைகளுக்கு தீர்வு காண வழிவகுத்தது என்று இந்தியா தெரிவித்துள்ளது. 


இந்த அறிவிப்பைத் தொடர்ந்து, இரஷ்யாவின் கசான் நகரில் நடைபெற்ற பிரிக்ஸ் நாடுகளின் தலைவர்களின் உச்சி மாநாட்டின் ஒரு பகுதியாக பிரதமர் நரேந்திர மோடி மற்றும் சீன அதிபர் ஜி ஜின்பிங் இடையே புதன்கிழமை இருதரப்பு சந்திப்பு நடைபெற்றது. 


குறிப்பிடத்தக்க வகையில், இந்த வாரம் முழுவதும் சீன அறிக்கைகள் ரோந்து தொடர்பான ஒப்பந்தத்தைப் பற்றி குறிப்பிடவில்லை. 


ஏப்ரல் 2024-ம் ஆண்டில், பிரதமர் மோடி நியூஸ்வீக் இதழிடம் "இந்தியாவைப் பொறுத்தவரை, சீனாவுடனான உறவு முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது", மற்றும் "நமது எல்லைகளில் நீடித்து வரும் சூழ்நிலையை நாம் அவசரமாகத் தீர்க்க வேண்டும் என்பது எனது நம்பிக்கை, இதனால் நமது இருதரப்பு தொடர்புகளில் உள்ள அசாதாரணத்தை நமக்குப் பின்னால் வைக்க முடியும்” என்றார்.


மோடியின் கருத்துக்கு சீன அரசு சாதகமாக பதிலளித்தது. சீன வெளியுறவு அமைச்சகத்தின் செய்தித் தொடர்பாளர் கூறுகையில், இந்தியாவுக்கும் சீனாவுக்கும் இடையிலான உறவில் எல்லைப் பிரச்சினைகள் மட்டுமல்ல. சீனாவும் இந்தியாவும் எல்லைப் பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதற்கு இராஜதந்திர மற்றும் இராணுவ வழிகள் மூலம் நெருங்கிய தொடர்பைப் பேணுவதாகவும், சாதகமான முன்னேற்றத்தை அடைந்துள்ளதாகவும் அவர்கள் குறிப்பிட்டனர்.


மே மாதத்தில், வெளியுறவு அமைச்சர் எஸ்.ஜெய்சங்கர், பி.டி.ஐ.க்கு அளித்த பேட்டியில், லடாக் எல்லையில் ஏற்பட்ட மோதலின் போது சீனாவுடனான எஞ்சிய பிரச்சினைகளுக்கு தீர்வு காண்பதாக அவர் நம்பிக்கை தெரிவித்தார். முக்கிய நிலுவையில் உள்ள பிரச்சினைகள் "ரோந்து உரிமைகள்" மற்றும் "ரோந்து திறன்கள்" தொடர்பானவை என்று அவர் குறிப்பிட்டார்.


திங்களன்று வெளியுறவுச் செயலாளர் விக்ரம் மிஸ்ரி அறிவித்த ரோந்து ஒப்பந்தமானது இருநாடுகளின் ஒப்பந்தத்தின் முக்கிய பகுதியாகும்.


இந்தியாவிற்கும் சீனாவிற்கும் இடையிலான எல்லை நிர்வாகத்தில் ரோந்து முக்கிய பகுதியாகும். எல்லை வரைபடங்களுடன் பொருந்தக்கூடிய இயற்கையாக எல்லை எதுவும் தரையில் இல்லை. இதன் விளைவாக, இந்திய வீரர்கள் தங்கள் தளத்திற்குத் திரும்புவதற்கு முன்பு எல்லை இருப்பதாக அவர்கள் நம்பும் இடம் வரை ரோந்து செல்வார்கள் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.


பொதுவாக, இந்திய வீரர்கள் ரோந்து செல்லும் இடங்களுக்கு நடந்து செல்கின்றனர் அல்லது வாகனங்களில் ஓட்டிச் செல்கின்றனர். இதனால், தங்களின் இருப்பிடத்தை தெரிந்து கொள்வதற்காக அடையாளமாக வெற்று சிகரெட் பாக்கெட் அல்லது இந்தியாவில் தயாரிக்கப்பட்ட தீப்பெட்டியை விட்டுச் செல்கின்றனர்.


2005 எல்லை ஒப்பந்தத்தின் 4 வது பிரிவு, இருநாடுகளின் நேருக்கு நேர் மோதலின் போது வீரர்கள் எவ்வாறு செயல்பட வேண்டும் என்பதைக் கோடிட்டுக் காட்டுகிறது. இது அவர்களின் நடத்தைக்கான குறிப்பிட்ட வழிகாட்டுதல்களை உள்ளடக்கியது. இதில் சில முக்கிய அம்சங்கள் இங்கே குறிப்பிட்டுள்ளன.


- நடைமுறையில் உள்ள எல்லைக் கோடு (LAC) சீரமைப்பில் உள்ள வேறுபாடுகள் அல்லது வேறு ஏதேனும் காரணங்களால் இரு நாடுகளின் தரப்பிலிருந்தும் எல்லை வீரர்கள் நேருக்கு நேர் சந்தித்தால், அவர்கள் தனிப்பட்ட முறையில் கட்டுப்பாட்டைக் கடைப்பிடிக்க வேண்டும். சில நேரங்களில், நிலைமை மோசமடைவதைத் தவிர்க்க தேவையான அனைத்து நடவடிக்கைகளையும் எடுக்க வேண்டும். 


- எந்தவொரு நேரத்திலும், நேருக்கு நேர் மோதும் சூழ்நிலையின் போதும், இரு நாடுகளின் தரப்பிலும் அதிகாரத்தை பயன்படுத்தவோ அல்லது மற்றவருக்கு எதிராக பலத்தை பயன்படுத்த அச்சுறுத்தவோ அனுமதிக்கப்படுவதில்லை.


- இரு தரப்பினரும் ஒருவரையொருவர் மரியாதையுடன் நடத்த வேண்டும் மற்றும் கடுமையான செயல்களைத் தவிர்க்க வேண்டும்.


- இருநாட்டு வீரர்கள் சந்திப்பு நடைபெறும் இடங்களில் அடையாளங்களை வைக்க இரு தரப்பினரும் அனுமதிக்கப்படுவதில்லை.


டெப்சாங் சமவெளி மற்றும் டெம்சோக் பிராந்தியத்தில் ஒருவருக்கொருவர் ரோந்துக்கான உரிமைகளை மீட்டெடுக்க இருநாடுகளின் தரப்பினரும் ஒப்புக் கொண்டுள்ளதாக அறியப்படுகிறது. இவை 2020-ம் ஆண்டில் சீன ஊடுருவல்களுக்கு முந்தைய பிரச்சினைகள் பாரம்பரிய பிரச்சினைகளாக உள்ள  பகுதிகள் ஆகும். இந்த ஒப்பந்தம் இந்தியப் படைகள் டெப்சாங் சமவெளி மற்றும் டெம்சோக்கின் சார்டிங் நுல்லாவில் 10 முதல் 13 வரையிலாக சந்திக்கும் வரை ரோந்து செல்ல அனுமதிக்கிறது.


ஒவ்வொரு பக்கத்திலும் 50,000 முதல் 60,000 வீரர்கள் நிறுத்தப்பட்டுள்ள பகுதிகளில் ரோந்துக்கான ஏற்பாடுகள் குறித்த ஒப்பந்தமானது பணிநீக்கம், விரிவாக்கம் மற்றும் இராணுவமயமாக்கலை ஏற்படுத்தும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இந்த பணி அடுத்த வாரம் முதல் பத்து நாட்களுக்குள் தொடங்கும் என அதிகாரிகள் தெரிவித்துள்ளனர்.


இந்த வாரம், ரோந்து ஏற்பாடுகள் தொடர்பான ஒப்பந்தத்தின் விவரங்களை பகிர்ந்து கொள்ள வெளியுறவுச் செயலாளர் செய்தியாளர் சந்திப்புகளில் பகிர்ந்து கொண்டார்.


மேலும், விவாதத்தின் கீழ் நிலுவையில் டெம்சோக் பிராந்தியம் மற்றும் டெப்சாங் சமவெளியில் உள்ள பகுதிகளில், ரோந்து மற்றும் உண்மையான மேய்ச்சல் நடவடிக்கைகள், பொருந்தும் இடங்களில், 2020-ம் ஆண்டில் பெற்ற நிலைமைக்கு திரும்பும்" என்று மிஸ்ரி செவ்வாயன்று கசானில் கூறினார். 


கல்வான் பள்ளத்தாக்கு மற்றும் பாங்காங் த்சோவின் வடக்கு மற்றும் தெற்குக் கரைகள் போன்ற முக்கியப் பகுதிகளில் இதற்கு முன் ஏற்பட்ட பேச்சுவார்த்தைக்கு தீர்வு காணப்படவில்லை. கோக்ரா-ஹாட் ஸ்பிரிங்ஸ் பகுதியும் பேச்சுவார்த்தைக்கு தீர்க்கப்படாமல் உள்ளது.


உண்மையான கட்டுப்பாட்டுக் கோட்டுக்கு (LAC) அருகிலுள்ள சில பகுதிகளில் முன்பு நடந்ததைப் போன்ற இருநாடுகளின் மோதல்களை இந்த ஏற்பாடுகள் தடுக்க முடியும் என்று தான் நம்புவதாக மிஸ்ரி கூறினார். 2020-ம் ஆண்டில் நடந்த கால்வான் மோதல்களை அவர் குறிப்பிடுகிறார். அந்த மோதல்களில், ஒரு கர்னல் உட்பட 20 இந்திய வீரர்கள் மற்றும் குறைந்தது நான்கு சீன வீரர்கள் கொல்லப்பட்டனர். இதுபோன்ற மோதல்கள் மீண்டும் நிகழாமல் இருப்பதை உறுதி செய்ய தீவிர கண்காணிப்பு அவசியம் என்றும் அவர் வலியுறுத்தினார்.


"மூன்று டி"களின் (three Ds) வரிசையை அவர் தெளிவுபடுத்தினார். இதில், “நாங்கள் முதலில் விலகலில் கவனம் செலுத்துகிறோம். தணிவு மற்றும் தூண்டுதல் பற்றிய விவாதங்கள் உரிய நேரத்தில் நடக்கும் என்று அவர் கூறினார்.


புதன்கிழமை, மோடி மற்றும் சீன அதிபர் ஜி ஒப்பந்தத்திற்கு "ஒப்புதல்" வழங்குவது LAC உடன் நிலைமையை அமைதிப்படுத்த வழிவகுக்கும் என்று கூறினார். இந்த நடவடிக்கைகள் இருநாட்டு உறவுகளை இயல்பான நிலைக்கு மீட்டெடுப்பதற்கான "செயல்முறையை இயக்கத்தில் அமைத்துள்ளன" என்று அவர் குறிப்பிட்டார். இரு தரப்பும் இந்தப் பாதையில் தொடர வேண்டியது அவசியம் என்று மிஸ்ரி மேலும் வலியுறுத்தினார்.


எச்சரிக்கை : 'நம்புங்கள், ஆனால் சரிபார்க்கவும்' 


இருப்பினும், மோடி-ஜி சந்திப்புக்குப் பிறகு, சில வேறுபாடுகள் வெளிப்பட்டன. 


முழுமையான விலகலுக்கான சமீபத்திய ஒப்பந்தத்தை பிரதமர் வரவேற்றதாக இந்தியா தரப்பில் அறிக்கை வெளியிட்டது. இந்த ஒப்பந்தம் 2020-ம் ஆண்டில் இந்தியா-சீனா எல்லைப் பகுதிகளில் எழுந்த பிரச்சனைகளை நிவர்த்தி செய்ய உதவுகிறது.


எல்லைப் பகுதிகளில் பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதில் ஏற்பட்டுள்ள முன்னேற்றத்தை இருநாட்டுத் தலைவர்களும் பாராட்டியதாக சீன அறிக்கையில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.


இருநாடுகளுக்கிடையேயான எல்லைப் பதற்றம் தீரும் வரை சீனாவுடன் இயல்பான உறவில் இருக்க முடியாது என்று இந்தியா கூறியுள்ளது. மறுபுறம், எல்லைப் பிரச்சினை இருதரப்பு உறவுகளைப் பாதிக்கக் கூடாது என்று பெய்ஜிங் நம்புகிறது.


தலைவர்களின் கூட்டத்திற்குப் பிறகு அடுத்த கட்ட நடவடிக்கைகள் குறித்து, இந்திய அறிக்கையானது, “இந்தியா-சீனா எல்லைப் பிரச்சினையில் சிறப்புப் பிரதிநிதிகள் விரைவில் சந்திப்பார்கள்  எனவும், எல்லைப் பிரச்சினைக்கு நியாயமான மற்றும் பரஸ்பரம் ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய தீர்வைக் காண அவர்கள் பணியாற்றுவார்கள் என்று குறிப்பிட்டுள்ளது.


இரு தரப்பும் "தங்களது வெளியுறவு அமைச்சர்கள் மற்றும் அதிகாரிகளுக்கு இடையே வெவ்வேறு நிலைகளில் பேச்சுவார்த்தை நடத்த ஒப்புக்கொண்டுள்ளன" என்று சீனத் தரப்பில் அறிக்கை வெளியாகியுள்ளது. முடிந்தவரை விரைவில் நல்ல மற்றும் நிலையான வளர்ச்சிக்கான உறவை மீட்டெடுப்பதே இதன் முக்கிய குறிக்கோள் ஆகும்.


இதன் விளைவாக, இந்தியா இராஜதந்திர அளவில் அடுத்தகட்ட நிலைக்கு முன்னேறுவது குறித்து குறிப்பிடத்தக்க எச்சரிக்கை உள்ளது.


எல்லை ஒப்பந்தம் நம்பிக்கையை வளர்க்கும் செயல்முறையைத் தொடங்கியுள்ளது. இரு தரப்பினரும் தங்கள் வாக்குறுதியை நிறைவேற்றினால், படைகளை விலக்குதல், பதற்றத்தை தணித்தல் மற்றும் வீரர்களைச் சேர்த்தல் ஆகியவற்றின் முழு மூன்று-படி செயல்முறை முடிவடைவதற்கும், இருநாடுகளின் உறவுகள் இயல்பு நிலைக்குத் திரும்புவதற்கும் குறைந்தது இரண்டு ஆண்டுகள் ஆகும். 


இது ஒரே நேரத்தில் நடக்குமா அல்லது ஒன்றன் பின் ஒன்றாக நடக்குமா என்பது இன்னும் தெளிவாகத் தெரியவில்லை.




Original article:

Share:

பஞ்சாயத்து அளவில் வானிலை முன்னறிவிப்புகள் : என்ன தெரிய வரும்? அவை எவ்வாறு உதவும்? -ஹரிகிஷன் சர்மா

 காலநிலை மாற்றத்தால், கணிக்க முடியாத காலநிலையை ஏற்படுத்தும் உலகில், உள்ளூர்மயமாக்கப்பட்ட முன்னறிவிப்பு விவசாய வாழ்வாதாரத்தைப் பாதுகாக்கவும், இயற்கை பேரழிவுகளுக்கு எதிராக கிராமப்புற தயார்நிலையை மேம்படுத்தவும் உதவும்.


ஒவ்வொரு மணி நேரத்திற்கும் புதுப்பிக்கப்படும் ஐந்து நாள் வானிலை முன்னறிவிப்புகள் இப்போது கிராம பஞ்சாயத்து அளவில் கிடைக்கின்றன. இது நாடு முழுவதும் உள்ளூர்மயமாக்கப்பட்ட முன்னறிவிப்புக்கான முதல் பெரிய படியாகும். 


அக்டோபர் 24, வியாழன் மாலை அன்று, பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைச்சர் ராஜீவ் ரஞ்சன் சிங் மற்றும் அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப அமைச்சகம் மற்றும் புவி அறிவியல் அமைச்சகத்தின் இணை அமைச்சர் (தனிப் பொறுப்பு) டாக்டர் ஜிதேந்திர சிங் ஆகியோரால் இந்த முயற்சி அதிகாரப்பூர்வமாக தொடங்கப்பட்டது.


வானிலைக்கான முன்முயற்சி என்ன? 


கிராம பஞ்சாயத்து அளவிலான வானிலை முன்னறிவிப்பு (Gram Panchayat-Level Weather Forecasting) என்ற முன்முயற்சி ஒரு கூட்டுத் திட்டமாகும். இது பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைச்சகம், இந்திய வானிலை ஆய்வுத் துறை (India Meteorological Department (IMD)) மற்றும் புவி அறிவியல் அமைச்சகத்தால் செயல்படுத்தப்பட்டுள்ளது.


பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைச்சகத்தின் கூற்றுப்படி, இந்த முயற்சி "கிராமப்புற சமூகங்களுக்கு அதிகாரம் அளிப்பதையும், அடிமட்டத்தில் பேரிடர் தயார்நிலையை மேம்படுத்துவதையும், நாடு முழுவதும் உள்ள விவசாயிகள் மற்றும் கிராமவாசிகளுக்கு பயனளிக்கும்" என்பதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இது "அடிமட்ட நிர்வாகத்தை வலுப்படுத்துவதோடு, நிலையான விவசாய நடைமுறைகளை ஊக்குவிக்கும், கிராமப்புற மக்கள் காலநிலையை எதிர்கொள்ளும் அதிக திறன் கொண்டவர்களாகவும், சுற்றுச்சூழல் சவால்களை எதிர்கொள்ளும் வகையில் சிறப்பாக செயல்படவும் உதவும் என்று அமைச்சகம் தெரிவித்துள்ளது. 


என்ன முன்னறிவிக்கப்படும்?, முன்னறிவிப்புகளை எங்கே காணலாம்?


இ-கிராம்ஸ்வராஜ் (e-GramSwaraj) மற்றும் கிராம் மஞ்சித்ரா போர்ட்டல்களிலும் (Gram Manchitra portal), மேரி பஞ்சாயத்து செயலியிலும் (Meri Panchayat app) மணிநேர முன்னறிவிப்புகள் கிடைக்கும். இ-கிராம்ஸ்வராஜ் (e-GramSwaraj) இயங்குதளம் வானிலைக்கு ஏற்கனவே செயல்பட்டு வருகிறது என்பது குறிப்பிடத்தக்கது.


பயனர்கள் தற்போதைய வெப்பநிலை, காற்றின் வேகம், மேக மூட்டம் (சதவீதத்தில்), மழைப்பொழிவு மற்றும் ஈரப்பதம் ஆகியவற்றின் தரவை கிராம பஞ்சாயத்து மட்டத்தில் சரிபார்க்கலாம். அவர்கள் குறைந்தபட்ச மற்றும் அதிகபட்ச வெப்பநிலை, மழைப்பொழிவு, மேக மூட்டம், காற்றின் திசை மற்றும் காற்றின் வேகம் ஆகியவற்றிற்கான ஐந்து நாள் முன்னறிவிப்புகளையும் ஒட்டுமொத்த வானிலை முன்னறிவிப்பையும் பார்க்கலாம். 


முன்னறிவிப்புகளால் பொதுமக்கள் எவ்வாறு பயனடைவார்கள்?


இந்தத் தகவல்கள் விவசாயிகள் தங்கள் நடவடிக்கைகளைத் திட்டமிட உதவும். இதில் விதைப்பு, நீர்ப்பாசனம் மற்றும் அறுவடை ஆகியவை அடங்கும்.


பருவநிலை மாற்றத்தின் தாக்கம் அதிகரித்து வருவதால் துல்லியமான முன்னறிவிப்புகள் முக்கியமானவை என்று பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைச்சகம் தெரிவித்துள்ளது.


வானிலை அமைப்புகள் கணிக்க முடியாததாக மாறி வருவதாக அமைச்சகம் தெரிவித்துள்ளது. இதற்கு தீர்வு காண, கிராம பஞ்சாயத்து அளவில் வானிலைக்கான முன்னறிவிப்பு அறிமுகப்படுத்தப்படும். மேலும், விவசாயத்தின் வாழ்வாதாரத்தை பாதுகாக்க இது ஒரு முக்கிய கருவியாக இருக்கும். இயற்கை பேரிடர்களுக்கு கிராமப்புற தயார்நிலையை மேம்படுத்தவும் இது உதவும்.


கிராம பஞ்சாயத்துகள் வெப்பநிலை, மழைப்பொழிவு, காற்றின் வேகம் மற்றும் மேகமூட்டம் பற்றிய தினசரி அறிவிப்புகளைப் பெறும். இந்தத் தகவல்கள் முக்கியமான விவசாய முடிவுகளை எடுக்க அவர்களுக்கு அதிகாரம் அளிக்கும். அவர்கள் விதைப்பு, நீர்ப்பாசனம் மற்றும் அறுவடை நடவடிக்கைகளை மிகவும் திறம்பட திட்டமிட முடியும் என்று அமைச்சகம் கூறியுள்ளது. 


உள்ளூர்மயமாக்கப்பட்ட முன்னறிவிப்பு ஏன் முக்கியமானது? 


வானிலையை முன்னறிவிப்பதில் குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றங்கள் ஏற்பட்டிருந்தாலும், முன்னறிவிப்புக்கான அறிவியலில் உள்ளார்ந்த நிச்சயமற்ற தன்மையை கொண்டுள்ளது. 


இருப்பிடம் அல்லது நேரத்தின் அடிப்படையில் எவ்வளவு துல்லியமான முன்னறிவிப்பு இருக்கிறதோ, அவ்வளவு நிச்சயமற்ற தன்மையும் அதிகரிக்கும். கூடுதலாக, முன்னர் செய்யப்பட்ட கணிப்புகள் குறைவான துல்லியமாக இருக்கும்.


பரந்த புவியியல் பகுதிகளை உள்ளடக்கிய பெரிய அமைப்புகளை கணிப்பது பொதுவாக எளிதானது. உதாரணமாக, இந்திய பருவமழை, வங்காள விரிகுடாவில் உருவாகும் புயல்கள் மற்றும் பல மாநிலங்களை பாதிக்கும் வெப்ப அலைகள் ஆகியவை அடங்கும். இருப்பினும், திடீரென உள்ளூர்மயமாக்கப்பட்ட நிகழ்வுகள், மேக வெடிப்பு போன்றவை, கணிப்பது மிகவும் சவாலானதாக உள்ளது.


உள்ளூர்மயமாக்கப்பட்ட வானிலை முன்னறிவிப்புகள், விவசாயிகளின் சிறிய சமூகங்கள் கூட தங்கள் பொருளாதார நடவடிக்கைகளை அதிக நம்பிக்கையுடன் திட்டமிட உதவும். நாடு முழுவதும் 2,55,000 கிராம பஞ்சாயத்துகள் உள்ளன. ஒவ்வொரு ஊராட்சியிலும் சராசரியாக சில ஆயிரம் பேர் வசிக்கின்றனர்.


இந்திய வானிலை ஆய்வு மையம் (Indian Meteorological Department (IMD)) உள்ளூர் வானிலை முன்னறிவிப்புக்கான அமைப்பை உருவாக்கியுள்ளது. இந்த அமைப்பு பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைச்சகத்தால் வழங்கப்பட்ட கிராம பஞ்சாயத்துகளின் எல்லைகளின் அடிப்படையில் தரவைப் பயன்படுத்துகிறது.


இந்தியாவின் உள்ளூர் வானிலை முன்னறிவிப்பு திறன்கள் எவ்வளவு துல்லியமானவை?


தற்போது, ​​வானிலை முன்னறிவிப்புகள் மாவட்ட மற்றும் தொகுதி அளவில் கிடைக்கின்றன. 


பல ஆண்டுகளாக, இந்திய வானிலை ஆய்வுத் துறை (IMD) அதன் முன்னறிவிப்புகளை மேம்படுத்துவதில் கவனம் செலுத்தி வருகிறது. இது தற்போது 12 கிமீ x 12 கிமீ பரப்பளவில் வானிலை நிகழ்வுகளை முன்னறிவிக்கும் திறனைக் கொண்டுள்ளது. இது 3 கிமீ x 3 கிமீ பரப்பளவுக்கான சோதனை முன்னறிவிப்புகளை சோதித்து வருகிறது. 1 கிமீ x 1 கிமீ பரப்பளவுகளுக்கு ஹைப்பர்-லோக்கல் (hyper-local) முன்னறிவிப்புகளை உருவாக்குவதே இறுதி இலக்காகும்.


வானிலை அமைப்புகளில் காலநிலை மாற்றத்தால் தூண்டப்பட்ட கணிக்க முடியாத தன்மையை சமாளிக்க உள்ளூர்மயமாக்கப்பட்ட முன்னறிவிப்புகள் முக்கியமானவை. 


பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைச்சகம் "கிராம பஞ்சாயத்து அளவில் வானிலை முன்னறிவிப்புகள்" என்ற தலைப்பில் ஒரு பயிற்சி வகுப்புகளை ஏற்பாடு செய்து வருவதாக அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர். பஞ்சாயத்து ராஜ் நிறுவனங்களின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகள் மற்றும் மாநில பஞ்சாயத்து ராஜ் அதிகாரிகள் உட்பட 200 க்கும் மேற்பட்ட பங்கேற்பாளர்கள் கலந்துகொள்வார்கள்.


இப்பயிற்சியில் பஞ்சாயத்து பிரதிநிதிகள் மற்றும் அதிகாரிகளுக்கு அறிவு மற்றும் திறன்கள் அடிப்படையில் பயிற்சி வழங்கப்படும். அடிமட்ட அளவில் வானிலை முன்னறிவிப்பு கருவிகள் மற்றும் வளங்களை எவ்வாறு திறம்பட பயன்படுத்துவது என்பதை அவர்கள் கற்றுக் கொள்வார்கள். இது அவர்களின் பகுதிகளில் தகவலறிந்த முடிவுகளை எடுக்கவும், காலநிலையை எதிர்கொள்ளும் தன்மையை மேம்படுத்தவும் அவர்களுக்கு அதிகாரம் அளிக்கும் என்று அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர்.




Original article:

Share:

உணவு மானியங்கள் ஒரு முதலீடு, வீண் அல்ல -மிலிந்த் முருகார்

 உணவு மானியங்கள் நலன்புரி நடவடிக்கைகளை ஆதரிக்கிறது. இருப்பினும், மற்ற பகுதிகளில் செலவுக் குறைப்புகள் செய்யப்பட வேண்டும்.


இந்தியா விவசாயத் துறையை மேம்படுத்துவதற்கு ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டில் (Research and development) அதிக முதலீடு  செய்ய வேண்டும். பயிர் உற்பத்தித்திறனை அதிகரிக்கவும், காலநிலை எதிர்ப்பு பயிர் வகைகளை உருவாக்கவும், உணவுப் பாதுகாப்பை உறுதிப்படுத்தவும் இந்த முதலீடு அவசியம். உள்ளீட்டு மானியங்கள் குறித்த நமது கொள்கையை மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டும் என்றும் மின்சாரம், உரம் மற்றும் தண்ணீருக்கான மானியங்கள் தேவையற்ற வளங்களைப் பயன்படுத்துவதற்கு வழிவகுக்கிறது. அவை மண் வளம், நிலத்தடி நீர் மட்டம் மற்றும் பயிர்களை பல்வகைப்படுத்தும் முயற்சிகளை எதிர்மறையாக பாதிக்கிறது என்று குலாட்டி கூறுகிறார்.


பொது விநியோகத் திட்டத்தின் (Public Distribution System (PDS)) முழுவடக்க அளவை (coverage) கட்டுப்படுத்துவதன் மூலம் உணவு மானியக் கட்டணத்தைக் குறைக்கவும் அவர் பரிந்துரைக்கிறார். இது விவசாய ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டில் முதலீட்டை அதிகரித்து வளங்களை உருவாக்கும். விவசாய ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டில் முதலீடு செய்ய, அதிக நிதியைப் பெறுவதற்கு செலவுக் குறைப்பு அல்லது புதிய வரிகள் தேவை. உணவு மானியத்தை குறைப்பதன் மூலம் நிதி வரலாம். சில துறைகளில் உள்ள நிறுவனங்களுக்கு உதவும் உற்பத்தி-இணைக்கப்பட்ட சலுகைகளை குறைப்பதன் மூலமும் இந்த நிதி வரலாம். 


உணவு மானியத்தை ஏன் தேர்வு செய்ய வேண்டும்? இந்த மானியங்கள் விலை ஆதரவு மற்றும் உள்ளீட்டு மானியங்களாக வருகின்றன. இது தேவையற்றது என்று பலர் நினைக்கிறார்கள். இந்த பணத்தை விவசாய ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டுக்கு மாற்ற வேண்டும் என்று அவர்கள் பரிந்துரைக்கிறார்கள். இது விவசாயிகளுக்கும் நுகர்வோருக்கும் உதவியாக இருக்கும். ஆனால், உரம் மற்றும் மின்சார மானியங்களைப் போலவே உணவு மானியத்தையும் பார்க்க வேண்டுமா?


இந்திய உணவுக் கழகம் (Food Corporation of India (FCI)) உணவு மானிய முறையைக் கையாளுகிறது. இது நுகர்வோர் மற்றும் விவசாயிகளுக்கு மானியங்களை வழங்குகிறது. மின்சாரம் மற்றும் உரம் போன்ற உள்ளீட்டு மானியங்களைவிட, உணவு மானியங்கள் மூலம் விவசாயிகளுக்கு குறைவாகவே கிடைக்கும் என ஆய்வுகள் தெரிவிக்கின்றன. எனவே, உணவு மானியங்கள் உண்மையில் R&D அல்லது மற்ற விவசாய செலவினங்களுடன் போட்டியிடுவதில்லை. 


உணவு மானியங்கள் முக்கியமாக நுகர்வோருக்கு உதவுகின்றன. விவசாயிகளுக்கு அல்ல என்று குலாட்டி கூறுகிறார். உணவு மானியத்தை மற்ற விவசாயிகளின் நலன்களுடன் ஒப்பிடக்கூடாது. அரிசி விவசாயிகள் பொது விநியோக திட்டத்தின் மூலம் மானிய விலையில் அரிசியை பெற்றுவருகின்றனர். அவர்கள் விவசாயிகளாக அல்லாமல் நுகர்வோராக தேவையான உதவி பெறுகிறார்கள். 


உணவு மானியம் பாதி ஏழைகளுக்கு ஓரளவு வருமானத்தை அளிக்கிறது. நான்கு பேர் கொண்ட குடும்பத்திற்கு 20 கிலோ அரிசி அல்லது கோதுமை கிடைக்கும். இது உள்ளூர் விலைகளைப் பொறுத்து, மாதத்திற்கு சுமார் ரூ. 700-800 வருமானமாகும். ஏழைக் குடும்பங்களுக்கு (ரூ. 20,000க்கும் குறைவான வருமானம் உள்ளவர்கள்), இது மிகவும் மதிப்புமிக்க பணப் பரிமாற்றம் மற்றும் அவர்களின் உணவுப் பாதுகாப்பை நிலைநிறுத்துகிறது. பருப்பு, பால் போன்ற பிற உணவுகளுக்கு அவர்கள் பணத்தைச் செலவிடலாம். இது பாதிக்கப்படக்கூடிய மக்களின் ஆரோக்கியத்தைப் பாதுகாக்க உதவுகிறது. விமர்சகர்கள் கூட கோவிட் காலத்தில் அதன் முக்கியத்துவத்தைக் கண்டனர்.


இவ்வளவு பேருக்கு நாம் உதவ வேண்டுமா? பத்து ஆண்டுகளுக்கு முன்பு, தேசிய உணவுப் பாதுகாப்புச் சட்டம் (National Food Security Act’s (NFSA)) பொது விநியோக திட்டத்தை விரிவுபடுத்தியது. இது முந்தைய இலக்கு அமைப்பில் உள்ள சிக்கல்களை சரிசெய்தது. ஏழை மக்களைக் கண்டுபிடிப்பது மிகவும் கடினம் என்று பலர் தங்களது கருத்தை தெரிவிக்கின்றனர். யாரையும் தவறவிடாமல் இருக்க பரந்த முழுவடக்கம் உதவுகிறது. அனைவருக்கும் பாதுகாப்பு வழங்குவதை இது நோக்கமாக கொண்டுள்ளது.


தேசிய உணவுப் பாதுகாப்புச் சட்டத்தின்  விளைவுகள் குறித்து குலாட்டி உட்பட பல விமர்சகர்கள் தவறாக புரிந்து கொண்டனர். அதற்கு அதிக தானியக் கொள்முதல் தேவைப்படும் என்று நினைத்தனர். தேசிய உணவுப் பாதுகாப்புச் சட்டம் பொது விநியோக திட்டத்தின் நிதியை 44.5%-லிருந்து 67% ஆக அதிகரித்தது. ஆனால், ஒவ்வொரு பயனாளிக்கும் வழங்கப்பட்ட தானியத்தின் அளவு 7.9 கிலோவிலிருந்து 5 கிலோவாகக் குறைந்துள்ளது. இந்த மாற்றம் கூடுதல் தானியத்தின் தேவையை குறைத்தது. இதன் விளைவாக, தேசிய உணவுப் பாதுகாப்புச் சட்டம் மானியத்தை அதிகரிக்கவில்லை.


விவசாய ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாடு நல்ல வருமானத்தை அளிக்கிறது. பருப்பு வகைகள், பால், முட்டை, காய்கறிகள் மற்றும் பழங்கள் பற்றிய ஆராய்ச்சிக்கு இது முக்கியமானதாக பார்க்கப்படுகிறது. ஊட்டச்சத்தை மேம்படுத்த இந்த உணவுகள் முக்கியமானவை. தயாரிப்பாளர்கள் மற்றும் நுகர்வோர் ஆகிய இருவருக்கும் இது நல்ல பலன் அளிக்கிறது. இது குறைந்த வருமானம் கொண்ட தனிநபர்களுக்கான நலன்புரி நடவடிக்கைகளையும் ஆதரிக்கிறது. இருப்பினும், வரவு செலவுத் திட்டத்தை சமநிலைப்படுத்த மற்ற பகுதிகளில் செலவுக் குறைப்பு நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ள வேண்டும்.


மிலிந்த் முருகார்எழுத்தாளர் மற்றும் பொருளாதார நிபுணர்




Original article:

Share:

நாடாளுமன்ற கூட்டத்தொடர் நடைபெறாத போது, ​​நிலைக்குழுக்கள் தான் நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும் - டெரெக் ஓ பிரையன்

 துரதிர்ஷ்டவசமாக, இந்த நாடாளுமன்ற நிலைக்குழுக்கள் (Standing Committees) அரசாங்கங்களால் குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தப்பட்டுள்ளன. 


முதல் மக்களவையில் ஆண்டுக்கு 135 நாட்கள் நாடாளுமன்றம் நடைபெறுகிறது. ஆனால், இப்போது 17-வது மக்களவையில் (2019-24) 55 நாட்கள் மட்டுமே நடைபெறுகிறது. எனவே, மீதமுள்ள 300 நாட்களில் என்ன நடக்கும்? மசோதாக்கள், நிதிநிலை அறிக்கைகள் மற்றும் அமைச்சகங்களின் நீண்ட கால கொள்கைகளை மதிப்பாய்வு செய்தல் போன்ற முக்கிய பணிகளை நிலைக்குழுக்கள் கையாளுகின்றன. நாடாளுமன்ற கூட்டத்தொடர் நடக்காதபோது இங்கு பெரும்பாலான பணிகள் நிலைக்குழுக்களால் நடக்கின்றன. துரதிர்ஷ்டவசமாக, விவாதம் மற்றும் விவாதத்தை வரவேற்காத அரசாங்கங்கள் இந்தக் குழுக்களை பலவீனப்படுத்தியுள்ளன.


நீண்ட தாமதத்திற்குப் பிறகு, 24 துறை சார்ந்த நிலைக்குழுக்கள் (Departmentally Related Standing Committees (DRSC)) சமீபத்தில் மறுசீரமைக்கப்பட்டு அவற்றிற்கான தலைவர்கள் நியமிக்கப்பட்டனர். ஒவ்வொரு டி.ஆர்.எஸ்.சி.யிலும் அனைத்து கட்சிகளையும் சேர்ந்த 31 உறுப்பினர்களும், மக்களவையில் இருந்து 21 உறுப்பினர்களும், மாநிலங்களவையில் இருந்து 10 உறுப்பினர்களும் உள்ளனர். 


கடந்த சில வாரங்களில், இந்த குழுக்கள் தங்கள் முதல் கூட்டங்களை நடத்தத் தொடங்கியுள்ளன. இங்கு, வக்ஃப் மசோதா மீதான விரிவான விவாதம் நாடாளுமன்ற கூட்டுக் குழுவில் (Joint Parliamentary Committee) நடக்கிறது. இதை துறைசார்ந்த நிலைக்குழுவுடன் (DRSC) இணைத்துக் கொள்ளக்கூடாது. செபி போன்ற ஒழுங்குமுறை அமைப்புகள் பொதுக் கணக்குக் குழுவின் ஆய்வின் கீழ் வர முடியுமா என்பது குறித்து சில முரண்பட்ட கருத்துக்கள் உள்ளன. 


இத்தனை செயல்பாடுகள் இருந்தும், நிலைக்குழுக்கள் செயல்பட வேண்டிய அளவுக்கு தீர்க்கமாக செயல்படவில்லை. உதாரணமாக, சமூக நீதி மற்றும் அதிகாரமளித்தல் குழு மூன்று முக்கிய அமைச்சகங்களை மேற்பார்வை செய்கிறது. இதில், சிறுபான்மையினர் விவகாரங்கள், பழங்குடியினர் விவகாரங்கள் மற்றும் சமூக நீதி மற்றும் அதிகாரமளித்தல் விவகார அமைச்சகம் ஆகியவை ஆகும். இருப்பினும், 2023-ம் ஆண்டில், சில எம்.பி.க்கள் 16 கூட்டங்களில் ஒன்று அல்லது இரண்டில் மட்டுமே கலந்து கொண்டனர்.


24 துறைகளில் இரண்டு குழுக்கள் மட்டுமே பெண்களால் தலைமை தாங்கப்படுகின்றன. 18-வது மக்களவைக்கு பெண்களின் நிலையை மேம்படுத்துவதற்கான நடவடிக்கைகளை பரிந்துரைப்பதற்கான நிர்வாகக் குழுவான பெண்கள் அதிகாரமளிப்பதற்கான நிலைக்குழு இன்னும் அமைக்கப்படவில்லை. இருப்பினும், கல்வி, பெண்கள், குழந்தைகள், இளைஞர்கள் மற்றும் விளையாட்டு போன்றவற்றிற்கான துறை சார்ந்த நிலைக்குழுவில் கடந்த இருபது ஆண்டுகளாக ஒரு பெண் தலைவராக நியமிக்கப்படவில்லை என்பது குறிப்பிடத்தக்கது.


15-வது மக்களவையில், 10 மசோதாக்களில் ஏழு மசோதாக்கள் நிலைக்குழுக்களின் ஆய்வுக்கு அனுப்பப்பட்டன. 17-வது மக்களவைக்கு, அந்த எண்ணிக்கை ஐந்தில் ஒன்றாக குறைந்துள்ளது. தற்போது, மசோதாக்கள் சராசரியாக ஒன்பது அமர்வுகளில் மட்டுமே நிறைவேற்றப்பட்டுள்ளன. இதில், மூன்று குற்றவியல் சட்ட மசோதாக்கள் வெறும் 12 அமர்வுகளில் ஒன்றாக விவாதிக்கப்படுகின்றன. 


நாடாளுமன்றக் குழுக்கள் தீவிரமாக ஆய்வு நடத்தப்பட வேண்டுமானால், அவற்றின் அறிக்கைகள் தொடர்ந்து நாடாளுமன்றத்தில் தாக்கல் செய்யப்பட்டு விவாதிக்கப்பட வேண்டும். அறிக்கைகளை சமர்ப்பிப்பதில் தாமதம் ஏற்படுவதையும் கிடப்பில் வைக்கப்பட்டுள்ளது என்பதையும் ஆவணங்களுக்கான குழு பலமுறை சுட்டிக்காட்டியுள்ளது. 2018-ம் ஆண்டில், டோக்லாம் விவகாரம் குறித்த வெளியுறவுக் குழு அதன் முடிவுகளை, ஆளும் கட்சியின் எம்.பி.க்களின் எதிர்ப்பு காரணமாக பல மாதங்களாக அறிக்கையை நிறுத்தி வைத்துள்ளது. 


குழுவின் பரிந்துரைகள் அரசை கட்டுப்படுத்த வேண்டுமா என்ற கேள்விக்கு, மக்களவை முன்னாள் சபாநாயகரும், புகழ்பெற்ற நாடாளுமன்ற உறுப்பினருமான சோம்நாத் சாட்டர்ஜி, "இல்லை, அவை கூடாது என்று குறிப்பிடப்பட்டிருந்தார். ஆனால், பரிந்துரையை ஏற்காததற்கு அரசு தகுந்த காரணங்களை தெரிவிக்க விரும்புகிறேன். இது ஒரு மாற்றத்திற்கான நேரம் என்று கட்டுரையாளர் நம்புகிறார். இங்கே ஐந்து குறிப்பிட்ட பரிந்துரைகள் உள்ளன.


ஒன்று : குழுவின் பரிந்துரைகளுக்கு அரசு ஆறு மாதங்களுக்குள் பதிலளிக்க வேண்டும் என்று விதிகள் கூறுகின்றன. இதை, இங்கிலாந்து நாடாளுமன்ற கீழவையில் (British House of Commons) உள்ளதைப் போல இந்த காலக்கெடு 60 நாட்களாக குறைக்கப்பட வேண்டும்.


இரண்டு : நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் ஒரு வருடம் மட்டுமே குழுக்களில் பணியாற்றுகிறார்கள். இது தொடர்ச்சியான மறுசீரமைப்பு மற்றும் நிபுணத்துவம் இல்லாததற்கு வழிவகுக்கிறது. அமெரிக்க நாடாளுமன்றத்தின் நிரந்தர நிலைக்குழுக்கள் அல்லது 30 மாத பதவிக்காலம் கொண்ட கேரள சட்டமன்றத்தில் இருந்து நாம் கற்றுக்கொள்ளலாம். இதன் அடிப்படையில், நீண்ட பதவிக்காலம் மிகவும் பயனுள்ளதாக இருக்கும்.


மூன்று : பொருளாதாரத்தின் நிலையை ஆண்டுதோறும் ஆய்வு செய்ய தேசிய பொருளாதாரத்திற்கான நாடாளுமன்றக் குழு அமைக்கப்பட வேண்டும். இந்த அறிக்கைகள் குறித்து நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளிலும் குறுகிய காலத்தில் விவாதங்கள் நடத்தப்பட வேண்டும். இதைத் தொடர்ந்து, அமைச்சர் பதில் அளிக்க வேண்டும். பொதுக் கடன் வாங்குவது, எதிர்கால அரசாங்கங்களை பாதிக்கும் என்பதால், இந்தக் குழுவால் மறுபரிசீலனை செய்யப்பட வேண்டும். 


நான்கு : ஒரு கூட்டாட்சி ஜனநாயகத்தில், அரசியலமைப்பு திருத்த மசோதாக்களை நிறைவேற்றும் போது பாராளுமன்றத்திற்கு குறிப்பிடத்தக்க பொறுப்பு உள்ளது. இந்த மசோதாக்கள் அரசியலமைப்பின் அதிகாரங்களுக்கு அப்பாற்பட்டவை அல்ல என்பதை உறுதிப்படுத்த, முன் ஆய்வுக்கு ஒரு அரசியலமைப்பு குழு உருவாக்கப்பட வேண்டும். அரசியலமைப்புத் திருத்தங்களின் நம்பகத்தன்மையை வலுப்படுத்த இந்தக் குழு உதவும்.


ஐந்தாவது : நிதிநிலை அறிக்கைக்கான முந்தைய ஆய்வு மற்றும் மானியங்களுக்கான கோரிக்கை (Demand for Grants (DFGs)) பற்றிய முறையான ஆய்வு ஆகியவை தேர்தல்கள் காரணமாக கவனிக்கப்படக்கூடாது. 2014, 2019 மற்றும் 2024-ஆம் ஆண்டுகளில் மக்களவை அமைக்கப்பட்டதைத் தொடர்ந்து, மானியங்களுக்கான கோரிக்கைகள் (DFG) நிலைக்குழுக்களுக்கு அனுப்பப்படவில்லை. 11-வது மக்களவையில் (1996) ஏற்படுத்தப்பட்ட முன்னுதாரணம் பின்பற்றப்பட வேண்டும். ஒன்றிய நிதிநிலை அறிக்கை கடந்த ஜூலை 22-ம் தேதி தாக்கல் செய்யப்பட்டது. ஆகஸ்ட் 2-ம் தேதி சபை ஒத்திவைக்கப்பட்டு, மானியக் கோரிக்கையை மறுஆய்வு செய்வதற்கான குழுக்களுக்கு ஆகஸ்ட் 26-ம் தேதி மீண்டும் கூடியது.


நாடாளுமன்ற நடவடிக்கைகளைப் போன்று குழுக்களுக்கான கூட்டங்களை சன்சாத் தொலைக்காட்சியில் (Sansad TV) நேரடியாக ஒளிபரப்ப வேண்டும் என்று சில பார்வையாளர்கள் கருத்து தெரிவிக்கின்றனர். இருப்பினும், இது ஒரு நல்ல யோசனை என்று நான் நினைக்கவில்லை. ஏன்? என்பதை மற்றொரு பத்தியில் விவாதிக்க வேண்டும்.


எழுத்தாளர் எம்.பி. மற்றும் அகில இந்திய திரிணாமுல் காங்கிரஸ் நாடாளுமன்றக் கட்சியின் ராஜ்யசபா தலைவராக உள்ளார்.




Original article:

Share:

கசானில் நடந்த 16-வது பிரிக்ஸ் உச்சி மாநாட்டின் முக்கிய அம்சங்கள்

 பிரிக்ஸ் உச்சி மாநாடு ரஷ்யாவுக்கு நட்பு நாடுகள் இருந்ததை உணர்த்தியது.  


16-வது பிரிக்ஸ் உச்சி மாநாட்டை (பிரேசில், ரஷ்யா, இந்தியா, சீனா மற்றும் தென்னாப்பிரிக்கா (BRICS)) ரஷ்யா கசானில் நடத்தியது. உலகிற்கு, குறிப்பாக மேற்கத்திய நாடுகளுக்கு முக்கியமான செய்திகளை அனுப்பியது. 2022-ல் உக்ரைன் போர் தொடங்கியதில் இருந்து ரஷ்யாவில் நடைபெறும் மிகப்பெரிய மாநாடு இதுவாகும். ஒன்பது பிரிக்ஸ் நாடுகளின் தலைவர்கள், சவுதி அரேபியாவின்  வெளியுறவு அமைச்சர் உட்பட பலர் கலந்து கொண்டனர். கூடுதலாக, உலகளாவிய தெற்கில் இருந்து 30 தலைவர்கள் சிறப்பு அழைப்பாளர்களாக பிரிக்ஸ் உச்சி மாநாட்டில் கலந்து கொண்டனர். 


உக்ரைன் போரினால் ரஷ்யா "தனிமைப்படுத்தப்படவில்லை" என்று வெளி உலகிற்கு  ரஷ்ய அதிபர் விளாடிமிர் புடின் தெளிவுபடுத்தினார். உச்சிமாநாட்டு கொள்கைகள் மற்றும் கசான் பிரகடனம் உலகின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் மூன்றில் ஒரு பங்கைக் கொண்ட பிரிக்ஸ் நாடுகளிடையே பொருளாதார உறவுகளை வலுப்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டது. ரஷ்யா மற்றும் ஈரான் போன்ற உறுப்பினர்களுக்கு எதிரான ஒரு தலைபட்ச தடைகளை அனைவரும் ஏற்கவில்லை என்பதை இது காட்டுகிறது.


உச்சி மாநாட்டில் மேற்கொள்ளப்பட்ட ஒப்பந்தங்கள்:


 வங்கிகளுக்கிடையேயான ஒத்துழைப்பு பொறிமுறையை உருவாக்குதல். தானிய பரிமாற்றத்தை உருவாக்குதல். எல்லை தாண்டிய கட்டண முறை மற்றும் காப்பீட்டு நிறுவனத்தை உருவாக்குதல். பிரிக்ஸ் புதிய வளர்ச்சி வங்கியை விரிவுபடுத்துதல். இந்த ஒப்பந்தங்கள் தற்போதைய உலகளாவிய நிர்வாக அமைப்புகளுக்கு மாற்றுகளைக் கண்டறியும் விருப்பத்தைக் காட்டுகின்றன.


 ஈரான், எகிப்து, எத்தியோப்பியா, ஐக்கிய அரபு அமீரகம் மற்றும் சவுதி அரேபியா ஆகிய நாடுகள் பிரிக்ஸ் அமைப்பில்  இணைந்துள்ளன. பிரிக்ஸ் என்பது வளர்ந்து வரும் வலுவான பொருளாதார அமைப்பு  என்பதை இது காட்டுகிறது. பல பிரிக்ஸ் நாடுகள் அமெரிக்கா மற்றும் ஐரோப்பாவுடன் வலுவான உறவுகளைக் கொண்டுள்ளன. இருப்பினும், தற்போதைய உலகளாவிய சர்வதேச அமைப்புகள் மேற்கத்திய நாடுகளுக்கு அதிக அதிகாரம் வழங்குவதாக அவர்கள் நம்புகிறார்கள்.


பிரிக்ஸ் நாடுகள் எதிர்கொள்ளும் சவால்கள் குறித்து மாநாட்டின் நிறைவு நாளில் பிரதமர் மோடி பேசினார். பிரிக்ஸ் என்பது மக்களைப் பிரிக்கும் அமைப்பு அல்ல, மனித குலத்தின் நலனுக்காகச் செயல்படும் ஒரு முக்கியமான அமைப்பு என்று பிரதமர் விவரித்தார். குவாட் மற்றும் இந்தோ-பசிபிக் பொருளாதாரக் கட்டமைப்பு போன்ற அமெரிக்க தலைமையிலான குழுக்களில் உறுப்பினராக உள்ள ஒரே பிரிக்ஸ் உறுப்பினர் இந்தியா என்பதால், இந்த அறிக்கை சமநிலையை பராமரிப்பதற்குக்  மிகவும் முக்கியமானது. 


இந்தியா பேச்சுவார்த்தை மற்றும் ராஜதந்திரத்தை ஆதரிக்கிறது, போரை அல்ல. போர்க்களம் எதற்கும் தீர்வாகாது என்று பிரதமர் கூறினார். காசாவில் இஸ்ரேல் குறித்த பிரகடனத்தில் வலுவான அறிக்கைகளை இந்தியா ஆதரித்தது மற்றும் பாலஸ்தீன அரசுக்கு ஆதரவை தெரிவித்தது. பிரிக்ஸ் குழு உறுப்பினர்களுக்கு இருதரப்பு பிரச்சினைகளை விவாதிக்க ஒரு வாய்ப்பை வழங்குகிறது. ஈரான் மற்றும் ஐக்கிய அரபு அமீரகம், எகிப்து மற்றும் எத்தியோப்பியா போன்ற நாடுகளிடையே கருத்து வேறுபாடுகள் நிலவி வருகிறது. டோக்லாம் பகுதியில் இந்திய மற்றும் சீனாவிற்கு இடையே ஏற்பட்ட எல்லை பிரச்சனைகள்  பேச்சுவார்த்தைகள் மூலம் சரி செய்யப்பட்டுள்ளன. நடைமுறையில் உள்ள எல்லைக் கோட்டில் ஏற்பட்ட (Line of Actual Control (LAC)) நான்கு ஆண்டு கால மோதலை தீர்க்கவும் அவர்கள் ஒப்புக்கொண்டனர். பிரிக்ஸ் மாநாட்டில் பிரதமர் மோடி மற்றும் சீன அதிபர் ஜி ஜின்பிங் இடையேயான சந்திப்புகளின் போது இந்த பிரச்சனைகள் குறித்து விவாதிக்கப்பட்டது.




Original article:

Share:

இந்தியா-சீனா ஒப்பந்தம் வரவேற்கத்தக்கது – ஆனால் மேலும் தெளிவு தேவை -ஜபின் டி ஜேக்கப்

 நடைமுறையில் உள்ள எல்லைக் கோடு (The Line of Actual Control (LAC)) ரோந்து ஒப்பந்தம் இந்திய இராஜதந்திரத்தின் ஒரு சாதனை. ஆனால், இது வரையறுக்கப்பட்ட ஒன்றாகும்.

இந்திய வெளியுறவுச் செயலர் விக்ரம் மிஸ்ரி அக்டோபர் 21 அன்று, இந்தியாவும் சீனாவும் நடைமுறையில் உள்ள கட்டுப்பாட்டுக் கோடு  (LAC) வழியாக ரோந்து ஏற்பாடுகள் ஒரு உடன்பாட்டை எட்டியுள்ளதாகவும், இந்தப் பகுதிகளில் 2020-ஆம் ஆண்டு தொடர்ந்து எழுந்த  சீன அத்துமீறல்  பிரச்சினைகளுக்குத் தீர்வு காண்பதற்கு வழிவகுத்தது என்றும் குறிப்பிட்டார். இரு தரப்பினரும் ரோந்து செல்வதை நிறுத்தியுள்ள சர்ச்சைக்குரிய பகுதிகள் அனைத்திலும் விலகல்  நடைபெறுமா ? அல்லது 2020-ஆம் ஆண்டு சர்ச்சைக்குரிய பகுதிகளில் மட்டுமே கவனம் செலுத்துமா ?  என்பது முக்கிய கேள்வி.


சில மணிநேரங்களுக்குப் பிறகு பேசிய மிஸ்ரி மற்றும் வெளியுறவு அமைச்சர் எஸ். ஜெய்சங்கர் இருவரும், இந்தப் பகுதிகள் குறித்த நேரடியான கேள்விகளுக்குப் பதிலளிக்கத் தயங்கினர். 2020-ஆம் ஆண்டு ஒரு குறிப்பிடத்தக்க ஆண்டு என்று அவர்கள் மீண்டும் மீண்டும் குறிப்பிட்டனர். இந்த தயக்கம் பல காரணங்களால் ஏற்படலாம்.


அவர்கள் இந்த கேள்விகளை பிரதமர் நரேந்திர மோடியின் விளக்கத்திற்காக விலக்கி வைத்து இருக்கலாம். ரஷ்யாவின் கசானில் நடைபெறும் பிரிக்ஸ் உச்சி மாநாட்டில் சீன அதிபர் ஜி ஜின்பிங் உடனான சந்திப்பிற்குப் பிறகு அவர் இன்னும் கணிசமான அறிக்கையை வெளியிடலாம். இருப்பினும், அவர் பேசுவதற்கு வெளியுறவு அமைச்சகம் ஏன் இன்னும் சில நாட்கள் காத்திருக்கவில்லை?  மற்றொரு சாத்தியம் என்னவென்றால், அடுத்த கட்ட நடவடிக்கைகள்  இன்னும் நிலுவையில் உள்ளதால், இது எதிர்காலத்தில் பொதுமக்களுக்கு கிடைக்கக்கூடிய தகவல்களாக இருக்கலாம்.


மற்றொரு காரணம் உண்மையான முன்னேற்றத்துடன் தொடர்புடையதாக இருக்கலாம். செப்டம்பரில், ஜெய்சங்கர், "தோராயமாக, 75 சதவிகிதம் விலகல் பிரச்சனைகள் தீர்க்கப்பட்டுள்ளன" என்று கூறினார். அப்போது சீனர்கள், "இரு நாடுகளும் மேற்கத்திய நான்கு பகுதிகளில் விலகலை உணர்ந்துள்ளன" என்று குறிப்பிட்டனர். இது டெம்சோக் மற்றும் டெப்சாங்கில் உள்ள பழைய தகராறுகள், இருநாடுகளுக்கு இடையே உள்ள முட்டுக்கட்டைகள் உள்ளது போலவே தொடர வழிவகுக்கும். இருப்பினும், எஞ்சியிருக்கும் "விலகல் பிரச்சனைகள்" ஊகத்திற்கு வழிவகுத்தது.  மிஸ்ரியின் அறிவிப்பில் இருந்து வரும் செய்திகள் அதை உறுதிப்படுத்தப்பட வேண்டும்.


ரோந்து ஒப்பந்தம் இந்திய இராஜதந்திரத்திற்கு ஒரு வெற்றி. ஆனால், அது மட்டுப்படுத்தப்பட்டது. கடந்த நான்கு ஆண்டுகளாக இந்தியா முன்னேறவில்லை. மாறாக, சீனாவின் அத்துமீறல்களைத் தண்டிக்காமல் அல்லது எல்லைப் பிரச்சினையைத் தீர்க்காமல் அவற்றை மாற்றியமைப்பதில் கவனம் செலுத்துகிறது. பிரதமரின் "வெற்றிகரமான" பிரிக்ஸ் பயணத்திற்கான முன்னேற்றத்தின் தோற்றத்தை உருவாக்குவதே இலக்காகத் தெரிகிறது.  இது மற்ற சிக்கல்களையும் தாக்கங்களையும் எழுப்புகிறது.


முதலாவதாக, இந்தியாவின் பிரிக்ஸ் அமைப்பில் அதன் நிலைப்பாடு உணர்வுபூர்வமானது. உக்ரைன் மீதான ரஷ்யாவின் படையெடுப்பு மற்றும் சீனாவுடனான அதன் "வரம்பு இல்லாத கூட்டாண்மை" (“no-limits partnership”) ஆகியவை குறிப்பிடத்தக்க மேற்கத்திய எதிர்ப்பை எதிர்கொண்டுள்ளன. இது இந்தியாவையும் பாதிக்கிறது. அரசாங்கத் தலைவரின் ஈடுபாட்டை விளக்குவதற்கு,  இந்தியாவிற்கு "இராஜதந்திர சுயாட்சி" (“strategic autonomy”) தேவை. 


இரண்டாவதாக, சீன முதலீடுகள் மீதான கட்டுப்பாடுகளை பராமரிப்பது குறித்து இந்திய அரசாங்கத்திற்குள் பிரச்சனைகள் உள்ளன. சீனாவிலிருந்து உற்பத்தி விநியோகச் சங்கிலிகள் மற்றும் தொழில்நுட்ப பரிமாற்றங்களை இந்தியா நம்பியுள்ளது. நடைமுறையில் உள்ள எல்லைக் கோடு (The Line of Actual Control (LAC)) ஒப்பந்தம் சீனாவுடன் வர்த்தகம் மற்றும் முதலீட்டை முன்னேற்றுவதற்கான வழியை வழங்குகிறது.


மேலும், ரோந்து ஒப்பந்தம் அறிவிக்கப்பட்ட போது ராணுவம் இல்லாமல் இருந்தது குறிப்பிடத்தக்கது. அரசாங்கத் தலைவர்கள் ஒப்பந்தத்தை இறுதி செய்ய வேண்டும் என்று சிலர் வாதிடலாம். இருப்பினும், நாட்டின் பாதுகாப்பு நிலைகளை ஒருங்கிணைத்து நிலைநிறுத்தல் (theaterisation) மற்றும் உலகளாவிய இராஜதந்திர ஈடுபாடு ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்தும் இராணுவத்திற்கு, மூத்த இராணுவ அதிகாரிகள் நிகழ்வில் கலந்து கொள்ளாதது அசாதாரணமானது.


2020-ஆம் ஆண்டு சீன அத்துமீறல்களுக்குப் பிறகு, இராணுவம் எந்த வகையிலும் பதிலளிக்க அனுமதிக்கப்படவில்லை. ஆகஸ்ட் 2020-ஆம் ஆண்டில்  கைலாஷ் மலைத்தொடரைக் கைப்பற்றியது மற்றும் ஆக்கிரமித்தது மட்டுமே விதிவிலக்கு. அது நடைமுறையில் உள்ள எல்லைக் கோடு (The Line of Actual Control (LAC)) வழியாக கட்டமைக்கப்பட்டிருந்தாலும், ஆக்கிரமிப்புக்கு பதிலளிப்பதில் இராணுவத்தின் முக்கிய பங்கு இராஜதந்திர பணிகளால் வரையறுக்கப்பட்டது.


ஒருவேளை இராணுவம் அல்லது அரசாங்கம் அல்லது இரண்டும் இதே போன்ற பதிலை அதிகரிக்க முடிவு செய்திருக்கலாம். இந்தியா மட்டும் ஏன் விரிவாக்கத்தை கருத்தில் கொள்ள வேண்டும் என்ற கேள்வியை இது எழுப்புகிறது. சீனாவின் நடவடிக்கைகளை எதிர்ப்பதற்கு பல திட்டங்கள் இருப்பதாக கூறப்பட்டாலும், அவற்றை செயல்படுத்த ராணுவம் தயாராக இல்லை. எல்லை உள்கட்டமைப்பை மேம்படுத்துவது போன்ற படிப்படியான நடவடிக்கைகளில் கவனம் செலுத்த அரசியல் தலைமை விரும்பியிருக்கலாம். இது தற்போதுள்ள இடைவெளிகளைப் பற்றிய கேள்விகளை எழுப்புகிறது மற்றும் முக்கியமான உள்கட்டமைப்பு மேம்பாட்டைத் தூண்டுவதற்கும் தேவைப்படுகின்றன.  இருப்பினும், இந்த விவாதங்கள் பகிரங்கமாக நடக்கவில்லை.


2020-ஆம் ஆண்டு முதல் இந்தியாவில் ஏதேனும் "முன்னோக்கி நகர்வு" (“forward movement”) நடந்திருந்தால், அது 1962-ஆம் ஆண்டைப் போலவே, கிழக்கு லடாக்கில் நடந்த நிகழ்வுகள், இந்தியாவின் நலன்களுக்கு சீனா முன்வைக்கக்கூடிய நீண்டகால சவாலை ஒன்று அல்லது இரண்டு தலைமுறை இந்தியர்களுக்கு உணர்த்தி இருக்கும்.


2020-ஆம் ஆண்டு நிகழ்வுகளிலிருந்து சிறிது தூரம் விலகியதன் காரணமாக, இந்தியர்கள் இப்போது அதிக கேள்விகளைக் கேட்கலாம். சீனா ஏன் அப்படி நடந்து கொண்டது? அது அடுத்து என்ன செய்யக்கூடும்? இந்தக் கேள்விகளுக்கு தீர்வு காண்பதில் இந்திய நிபுணத்துவம் ஏன் இல்லை? நிபுணத்துவம் இருந்தால், அது ஏன் அதிக அங்கீகாரம் மற்றும் தெரிவு நிலையைப் பெறவில்லை? 2020-ஆம் ஆண்டு நிகழ்வுகள் தொடர்பான பொறுப்புக்கூறல் பற்றிய கேள்விகளும் சமமாக முக்கியமானவை. சீனாவின் நகர்வு குறித்த உளவுத்துறை குறைபாட்டுக்கு இந்தியத் தரப்பில் என்ன குறைபாடுகள் காரணமாக இருந்தன? ஏன் பொதுப் பொறுப்புக்கூறல் இல்லை? இந்தக் கேள்விகளுக்குப் பதில் கிடைக்காவிட்டால், சீனாவுடனான அடுத்த எல்லை நெருக்கடிக்கு இந்தியா தயாராகாமல் இருக்கும்.


கட்டுரையாளர் டெல்லி என்.சி.ஆரில் உள்ள ஷிவ் நாடார் பல்கலைக்கழகத்தின் சர்வதேச உறவுகள் மற்றும் ஆட்சியியல் ஆய்வுகள் துறையில் (Department of International Relations and Governance Studies) இணை பேராசிரியராகவும், இமயமலை ஆய்வுகளுக்கான சிறப்பு மையத்தின் (Centre of Excellence for Himalayan Studies) இயக்குநராகவும் உள்ளார்.




Original article:

Share: