அதிபர் ஜோ பைடன் ஆட்சியின் கீழ் இந்திய-அமெரிக்க உறவுகள் -ரோஷினி யாதவ்

 அமெரிக்கா தனது 47-வது அதிபரை தேர்ந்தெடுக்கத் தயாராக உள்ள நிலையில், பைடன் தலைமையின் கீழ் இந்தியா-அமெரிக்க உறவுகளில் பத்து குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றங்கள் குறித்து பார்ப்போம். 


அமெரிக்கா தனது 47-வது அதிபரை தேர்ந்தெடுக்கத் தயாராகி வரும் நிலையில், பைடனின் பதவிக் காலத்தில் இந்தியா-அமெரிக்க ஒத்துழைப்பு எவ்வாறு வளர்ந்துள்ளது என்பதை திரும்பிப் பார்க்க இது ஒரு சரியான நேரம். 


1. முக்கியமான மற்றும் வளர்ந்து வரும் தொழில்நுட்பங்களுக்கான அமெரிக்க-இந்தியா முன்னெடுப்பு (Initiative on critical and emerging technologies (iCET)):   


பைடனின் பதவிக்காலத்தில் மிகப்பெரிய வளர்ச்சி ஜனவரி 2023ஆம்  ஆண்டில் தொடங்கப்பட்ட iCET ஆகும். அமெரிக்காவுடன் ஆழமான தொழில்நுட்ப ஒத்துழைப்பை இந்தியா நீண்டகாலமாக விரும்புகிறது. iCET இதை உயர் மட்டத்திற்கு எடுத்துச் சென்றுள்ளது.  இது அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப ஒத்துழைப்பிலிருந்து தொழில்துறை கூட்டாண்மையை உருவாக்குவது வரை கவனத்தை விரிவுபடுத்தியுள்ளது. குறைமின்கடத்தி (semiconductor) உற்பத்தி மற்றும் ஜெட் என்ஜின் உற்பத்தி போன்ற துறைகளில் இந்தியாவின் திறன்களை அதிகரிப்பதே இதன் குறிக்கோள். 


 2. பாதுகாப்பு ஏற்பாடு புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தம் (Security of Supply Arrangement (SOSA)):  


   இந்தியாவும் அமெரிக்காவும் பாதுகாப்பு ஏற்பாடு (சோசா) மற்றும் தொடர்பு அதிகாரிகள் குறித்த புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டன. கடந்த காலகட்டத்தில் பாதுகாப்பு உறவுகளை வலுப்படுத்திய தொடர்ச்சியான இராணுவ உடன்படிக்கைகளில் இவை சமீபத்தியவையாகும். SOSA-ன் கீழ், இரு நாடுகளும் தேசிய பாதுகாப்புக்குத் தேவையான பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளுக்கு முன்னுரிமை ஆதரவை வழங்கும். விநியோகச் சங்கிலி இடையூறுகளைத் தீர்க்க இது உதவும் என்று அமெரிக்க பாதுகாப்புத் துறை (Department of Defense (DoD)) தெரிவித்துள்ளது. இந்தியா அமெரிக்காவின் 18வது SOSA நாடாக உள்ளது. இந்த ஒப்பந்தத்தின் மூலம் அமெரிக்காவின் முக்கிய கமாண்டுகளில் அதிகாரிகளை நியமிக்க இந்தியாவுக்கு வாய்ப்பு அளிக்கப்படும். முதல் இந்திய தொடர்பு அதிகாரி புளோரிடாவில் உள்ள அமெரிக்க சிறப்பு நடவடிக்கை கட்டளையில் நியமிக்கப்படுவார். 


 3. வளமைக்கான இந்தோ-பசிபிக் பொருளாதார கட்டமைப்பு (Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity (IPEF)):   


   செப்டம்பர் 22 அன்று, அமெரிக்கா தலைமையிலான 14 உறுப்பினர்களைக் கொண்டIPEF-ல் இந்தியா சேர்ந்து, தூய்மையான மற்றும் நியாயமான பொருளாதாரத்திற்கான ஒப்பந்தங்களில் கையெழுத்திட்டது. இவை சுத்தமான எரிசக்தி மற்றும் காலநிலைக்கு உகந்த தொழில்நுட்பங்களை உருவாக்கவும் பரப்பவும் உதவுவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. ஊழல் எதிர்ப்பு நடவடிக்கைகளை மேம்படுத்துவதையும், உறுப்பு நாடுகளிடையே வரி வெளிப்படைத்தன்மையை ஊக்குவிப்பதையும் அவை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. 


4. சிந்து-எக்ஸ் (INDUS-X):   


   இந்தியா-அமெரிக்க பாதுகாப்பு முடுக்கம் சுற்றுச்சூழல் அமைப்பு (INDUS-X) ஜூன் 21, 2023-ஆம் ஆண்டில்  தொடங்கப்பட்டது. இந்த அமைப்பில் பல்கலைக்கழகங்கள், நிறுவனங்கள், சிந்தனைக் குழுக்கள் மற்றும் தனியார் முதலீட்டாளர்கள் உள்ளனர். இது பாதுகாப்பு தொழில்நுட்பங்களில் கூட்டு கண்டுபிடிப்புகளை ஊக்குவிக்கும் மற்றும் இந்தியாவின் தனியார் பாதுகாப்புத் துறையை அமெரிக்க பாதுகாப்புத் துறையுடன் ஒருங்கிணைக்க உதவும். 


5. இந்தியா-அமெரிக்க தூய்மையான எரிசக்தி நிகழ்ச்சி நிரல் 2030 கூட்டாண்மை:   


   ஏப்ரல் 2021-ஆம் ஆண்டில், பிரதமர் மோடியும் அதிபர் பைடனும் இந்த கூட்டாண்மையைத் தொடங்கினர். 2030-ஆம் ஆண்டுக்குள் 2005 அளவுகளில் 50 முதல் 52 சதவீதம் வரை உமிழ்வைக் குறைப்பதாக அமெரிக்கா உறுதியளித்தது.  இது முன்னாள் அதிபர் ஒபாமா 2015-ஆம் ஆண்டில் நிர்ணயித்த இலக்கை விட இரு மடங்காகும். செப்டம்பர் 2021-ஆம் ஆண்டில், அமெரிக்க காலநிலை தூதர் ஜான் கெர்ரி, மோடி முன்பு அறிவித்த 2030-ஆம் ஆண்டுக்குள் இந்தியா தனது 450 ஜிகாவாட் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி இலக்கை அடைய அமெரிக்கா உதவும் என்று கூறினார். 


6. கனிம பாதுகாப்பு கூட்டாண்மை:   


   ஜூன் 2023-ஆம் ஆண்டில், 14 நாடுகளை உள்ளடக்கிய அமெரிக்கா தலைமையிலான கனிம பாதுகாப்பு கூட்டாண்மையில் (Mineral Security Partnership (MSP)) இந்தியா இணைந்தது.  இந்த கூட்டாண்மை முக்கியமான கனிம விநியோகச் சங்கிலிகளில் முதலீட்டை அதிகரிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இதில் இந்தியாவின் பங்கு முக்கியமானது. ஏனெனில், அதன் வளர்ச்சித் திட்டம் மின்சார வாகனங்கள் மற்றும் மின்னணு உற்பத்தியை நம்பியுள்ளது. ஏனெனில், அவற்றுக்கு முக்கியமான தாதுக்கள் தேவை. 


7. கனிம பாதுகாப்பு நிதி அமைப்பு (MSFN) :   


   செப்டம்பர் 23 அன்று ஐக்கிய நாடுகள் பொதுச் சபையில் அறிவிக்கப்பட்ட அமெரிக்கா தலைமையிலான MSFN-ல் இந்தியா சேர்ந்தது. 14 நாடுகள் மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தை உள்ளடக்கிய இந்த முயற்சி, முக்கியமான கனிமங்களுக்கான விநியோகச் சங்கிலிகளைப் பாதுகாப்பதில் கவனம் செலுத்துகிறது. கனிம பாதுகாப்பு நிதி அமைப்பு (MSFN), கனிம பாதுகாப்பு கூட்டாண்மை (MSP) உருவாக்குகிறது. 


 8. மேம்பட்ட தொலைத்தொடர்பு:  


   திறந்த ரான் அமைப்புகளை (RAN systems) உருவாக்குவதற்கும் மேம்பட்ட தொலைத் தொடர்புகளை ஆராய்ச்சி செய்வதற்கும் இந்தியாவும் அமெரிக்காவும் கூட்டு பணிக்குழுக்களைத் தொடங்கின. இந்தியாவின் பாரத் 6ஜி மற்றும் அமெரிக்காவின் நெக்ஸ்ட் ஜி கூட்டணி ஆகியவை இந்த முயற்சியை வழிநடத்துகின்றன. செலவுகளைக் குறைப்பது, பாதுகாப்பை மேம்படுத்துவது மற்றும் தொலைத் தொடர்பு அமைப்புகளை வலுப்படுத்துவதே இதன் குறிக்கோள். 


9. குறைமின்கடத்தி உற்பத்தி  ஒப்பந்தம்:   


   செப்டம்பர் 2024-ல், இந்தியாவும் அமெரிக்காவும் ஒரு குறைமின்கடத்தி (Semiconductor) உற்பத்தி ஆலையை அமைக்க ஒப்புக்கொண்டன. இது தேசிய பாதுகாப்பு, அடுத்த தலைமுறை தொலைத்தொடர்பு மற்றும் பசுமை ஆற்றல் பயன்பாடுகளுக்கான சில்லுகளை (chips) உருவாக்கும். செப்டம்பர் 9, 2024 அன்று, குறைக்கடத்தி விநியோகச் சங்கிலி வாய்ப்புகளை ஆராய இந்தியாவுடன் அமெரிக்கா ஒரு புதிய கூட்டாண்மையை அறிவித்தது. இந்தியாவின் குறைக்கடத்தி சுற்றுச்சூழல் அமைப்பு, ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்பு, பணியாளர்கள் மற்றும் உள்கட்டமைப்பு தேவைகள் பற்றிய விரிவான மதிப்பாய்வு இதில் அடங்கும். ஏவுகணைகள் முதல் தொலைபேசிகள் வரை அனைத்திற்கும் குறைக்கடத்திகள் அவசியம் என்பதால், இந்த கூட்டாண்மை மூலோபாய மற்றும் பொருளாதார முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது. 

10. இருதரப்பு சைபர் ஈடுபாடு:  


   செப்டம்பரில், இந்தியாவும் அமெரிக்காவும் புதிய துறைகளில் ஒத்துழைப்புக்கு உறுதியளித்து ஒரு அறிக்கையை வெளியிட்டன. அச்சுறுத்தல் தகவல்களைப் பகிர்தல், இணைய பாதுகாப்பு பயிற்சி மற்றும் ஆற்றல் மற்றும் தொலைத்தொடர்பு அமைப்புகளைப் பாதுகாத்தல் ஆகியவை இதில் அடங்கும். இந்தத் துறையில் தங்கள் ஒத்துழைப்பை ஆழப்படுத்த நவம்பர் 2024 இணைய ஈடுபாட்டை இரு நாடுகளும் எதிர்நோக்கியுள்ளன. 


இந்தியா மற்றும் அமெரிக்கா இடையேயான பாதுகாப்பு ஒத்துழைப்புக்கான அடிப்படை ஒப்பந்தங்கள்:   


1. ஜிசோமியா (GSOMIA) :  


   2002-ஆம் ஆண்டில், இந்தியாவும் அமெரிக்காவும் இராணுவ தகவல் பகிர்வு பொது பாதுகாப்பு ஒப்பந்தத்தில் (General Security of Military Information Agreement (GSOMIA)) கையெழுத்திட்டன. இது இராணுவ தகவல்களைப் பகிர அனுமதிக்கிறது. 2016-ஆம் ஆண்டு மற்றும் 2020-ஆம் ஆண்டுக்கு இடையில், இரு நாடுகளும் மேலும் நான்கு ஒப்பந்தங்களில் கையெழுத்திட்டன. 


2. லெமோவா (LEMOA):   


   லாஜிஸ்டிக்ஸ் பரிமாற்ற புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தம் (Logistics Exchange Memorandum of Agreement (LEMOA)) 2016-ஆம் ஆண்டில் கையெழுத்தானது. இது இரு இராணுவங்களுக்கும் இடையே தளவாட ஆதரவு வழங்குவதற்கான விதிகளை அமைக்கிறது. 


 3. காம்காசா (COMCASA):  


   2018-ஆம் ஆண்டில், இந்தியாவும் அமெரிக்காவும் தகவல் தொடர்பு இணக்கத்தன்மை மற்றும் பாதுகாப்பு ஒப்பந்தத்தில் (Communications Compatibility and Security Agreement (COMCASA)) கையெழுத்திட்டன. இது நாடுகளுக்கு இடையே பாதுகாப்பான இராணுவ தொடர்பை அனுமதிக்கிறது. இது மேம்பட்ட அமெரிக்க பாதுகாப்பு அமைப்புகளுக்கான அணுகலை இந்தியாவுக்கு வழங்குகிறது மற்றும் இந்தியா தனது அமெரிக்காவின் பூர்வீக தளங்களை திறம்பட பயன்படுத்த உதவுகிறது. 


4. பெக்கா(BECA):   


   அடிப்படை பரிமாற்றம் மற்றும் ஒத்துழைப்பு ஒப்பந்தம் (Basic Exchange and Cooperation Agreement (BECA)) 2020-ஆம் ஆண்டில், கையெழுத்தானது. இது வரைபடங்கள், விளக்கப்படங்கள் மற்றும் பிற தரவு உள்ளிட்ட இராணுவ தகவல்களை இந்தியாவும் அமெரிக்காவும் பகிர்ந்து கொள்ள அனுமதிக்கிறது. 


5. தொழில்துறை பாதுகாப்பு ஒப்பந்தம் (ISA):   


   2019-ஆம் ஆண்டில் டிசம்பரில் கையெழுத்திடப்பட்ட தொழில்துறை பாதுகாப்பு ஒப்பந்தம் (Industrial Security Agreement (ISA)), இந்தியா மற்றும் அமெரிக்காவின் பாதுகாப்புத் தொழில்களுக்கு இடையே ரகசிய தகவல்களை பரிமாறிக் கொள்ள உதவுகிறது. 




Original article:

Share:

சவூதி-இந்தியா தொழிலாளர் ஒத்துழைப்பின் எதிர்காலம் -அப்துல்லாஹ் நாசர் அபுத்னைன்

 தொழிலாளர்களின் தரத்தை மேம்படுத்தவும், சவுதி அரேபியாவில் இந்திய தொழிலாளர்களின் வாய்ப்புகளை மேம்படுத்தவும் தொடர்ச்சியான முயற்சிகள் எடுக்கப்பட்டுள்ளன. 


சவூதி அரேபியாவும் இந்தியாவும் பல ஆண்டுகால பொருளாதார மற்றும் கலாச்சார உறவுகளின் அடிப்படையில் நிலையான மற்றும் சிறப்பான உறவைக் கொண்டுள்ளன. இராஜதந்திர உறவுகள் 1947-ஆம் ஆண்டில் நிறுவப்பட்டன. வலுவான பரிமாற்றங்கள் மற்றும் ஒத்துழைப்புகள் மூலம் இந்த கூட்டாண்மை வளர்ந்துள்ளது. இது இரு நாடுகளுக்கும் பயனளித்துள்ளது. 


இரு நாடுகளின் உறவு நெருக்கமாகவும் நன்மை பயப்பதாகவும் உள்ளது. இந்திய தொழிலாளர்களுக்கு சவுதி அரேபியா ஒரு சிறந்த இடமாக உள்ளது. சவுதி அரேபியாவில் 20 லட்சத்துக்கும் அதிகமான இந்தியர்கள் பணியாற்றி வருகின்றனர். இது இரு நாடுகளுக்கும் இடையிலான பிணைப்பை வலுப்படுத்துகிறது. 


இந்திய புலம்பெயர்ந்த தொழிலாளர்களின் பங்களிப்பு 


பல ஆண்டுகளாக, சவுதி அரேபியாவின் தொழிலாளர் தொகுப்பில் இந்திய வெளிநாட்டுத் தொழிலாளர்கள் முக்கிய பங்கு வகித்துள்ளனர். அவர்கள் பல்வேறு துறைகளுக்கு திறன்கள், அர்ப்பணிப்பு மற்றும் மீள்தன்மையை ஏற்படுத்தி வருகிறார்கள். கட்டுமானம் மற்றும் சுகாதாரம் முதல் கல்வி மற்றும் பொறியியல் வரை, இந்திய தொழிலாளர்கள் சவுதி அரேபியாவின் உள்கட்டமைப்பை உருவாக்கவும்,  அதன் சமூகக் கட்டமைப்பை மேம்படுத்தவும் உதவியுள்ளனர். 


இரு நாடுகளும் தகவல் தொழில்நுட்பம், விண்வெளி அறிவியல் மற்றும் பிற மேம்பட்ட தொழில்நுட்பங்களில் தங்கள் பலத்தில் கவனம் செலுத்தி வருகின்றன. இது ஒத்துழைப்புக்கான பெரிய வாய்ப்புகளை உருவாக்குகிறது.  இந்தியா உலகின் மிகப்பெரிய அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப திறமைகளைக் கொண்டுள்ளது மற்றும் அதன் தொழில்நுட்ப நிபுணத்துவத்திற்கு பெயர் பெற்றது.  விஷன் 2030 (Vision 2030) இலக்குகளை நோக்கி சவுதி அரேபியா செயல்படுவதால், பல வெளிநாட்டவர்கள், குறிப்பாக தகவல் தொழில்நுட்பத்தில், சவுதி தகவல் தொழில்நுட்பம் மற்றும் அறிவு சார்ந்த தொழில்களை வளர்க்க உதவலாம். 


சவுதி மற்றும் இந்திய தலைவர்களுக்கு இடையிலான சமீபத்திய உயர்மட்ட பேச்சுவார்த்தைகள் உறவுக்கு முக்கியமானவை. இந்த விவாதங்கள் இந்தியாவில் குறிப்பிடத்தக்க சவுதி முதலீடுகளுக்கு வழி வகுத்துள்ளன. பொருளாதார ஒத்துழைப்பு மற்றும் பரஸ்பர வளர்ச்சிக்கான பகிரப்பட்ட உறுதிப்பாட்டை இது காட்டுகிறது. 


தொழிலாளர் சந்தையை மாற்றியமைத்தல் 

இந்தியாவுடனான சவுதி அரேபியாவின் ஒத்துழைப்பு  நாட்டின் தொழிலாளர் சந்தையை மாற்ற உதவியது. 2021-ஆம் ஆண்டில் தொழிலாளர் சீர்திருத்த முயற்சி (Labor Reform Initiative (LRI)) ஒரு பெரிய படியாக இருந்தது. இது சுதந்திரமான நகர்வை ஊக்குவித்தது. ஒப்பந்த உறவுகளை மேம்படுத்தியது மற்றும் மில்லியன் கணக்கான தொழிலாளர்களின் சட்ட உரிமைகளை வலுப்படுத்தியது. சவுதி அரேபியா வெளிநாட்டு தொழிலாளர்களின் நல்வாழ்வை மேம்படுத்துவதிலும் கவனம் செலுத்தியுள்ளது. இந்த முயற்சிகளில் சிறந்த ஊதிய பாதுகாப்பு, மேம்பட்ட வாழ்க்கை நிலைமைகள் மற்றும் சுகாதார காப்பீடு ஆகியவை அடங்கும்.  இது இந்திய தொழிலாளர்கள் பாதுகாப்பான சூழலில் வெற்றி பெறுவதை உறுதி செய்கிறது. 


இந்திய தொழிலாளர்களின் திறன்களை மேம்படுத்த, சவுதி அரேபியாவுடன் திறன் சரிபார்ப்பு திட்டத்தில் (Skills Verification Program) இந்தியா கையெழுத்திட்டுள்ளது.  இந்த திட்டம் இந்திய தொழிலாளர்களின் தகுதிகள் மற்றும் திறன்களை சான்றளிக்கிறது.  அவர்கள் சவுதி வேலை சந்தையின் தரங்களை பூர்த்தி செய்வதை உறுதி செய்கிறது. இந்த முயற்சிகள் தொழிலாளர்களின் தரத்தை மேம்படுத்துவதோடு, சவுதி அரேபியாவில் இந்திய தொழிலாளர்களுக்கு வேலை வாய்ப்புகளை மேம்படுத்துகின்றன. 


பிற முயற்சிகள் 

 

சவூதி அரேபியாவிற்கும் இந்தியாவிற்கும் இடையிலான உறவு தொழிலாளர் ஒத்துழைப்புக்கு அப்பாற்பட்டது. இரு நாடுகளும் கலாச்சார பரிமாற்றத் திட்டங்கள், தொழில்நுட்பம் மற்றும் கண்டுபிடிப்பு கூட்டாண்மைகள் மற்றும் கல்வி, தொழில் பயிற்சி மற்றும் ஆராய்ச்சி ஆகியவற்றில் கூட்டு முயற்சிகளில் ஈடுபட்டுள்ளன. இந்த முயற்சிகள் இரு நாடுகளுக்கும் இடையிலான கலாச்சார பிணைப்புகளை வலுப்படுத்தியுள்ளன மற்றும் மிகவும் ஒருங்கிணைந்த கூட்டாண்மையை உருவாக்கியுள்ளன. 


டிசம்பர் 2023-ஆம் ஆண்டில், ரியாத்தில் நடந்த உலகளாவிய தொழிலாளர் சந்தை மாநாட்டின் (Global Labor Market Conference (GLMC)) போது, புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தம் கையெழுத்தானது. சவுதி அரேபியாவின் மனிதவள மற்றும் சமூக மேம்பாட்டு அமைச்சகம் (Saudi Arabia’s Ministry of Human Resources and Social Development) மற்றும் இந்தியாவின் தேசிய திறன் மேம்பாட்டுக் கழகம் ( National Skill Development Corporation (NSDC)) ஆகியவை திறன் மேம்பாடு மற்றும் தொழிலாளர் மேம்பாடு குறித்த அறிவு மற்றும் அனுபவத்தை பரிமாறிக் கொள்ள ஒப்புக் கொண்டன. 


முன்னோக்கிப் பார்க்கும்போது, சவுதி அரேபியாவின் தொழிலாளர் சந்தையில் இந்திய தொழிலாளர்களுக்கு அதிக வாய்ப்புகளை உறுதி செய்ய இந்த முயற்சிகளைத் தொடர்வது முக்கியம். 


இந்த வலுவான இருதரப்பு உறவு, ஒத்துழைப்பு மற்றும் பகிரப்பட்ட இலக்குகளின் நன்மைகளை எடுத்துக்காட்டுகிறது. இரு நாடுகளும் ஒன்றிணைந்து செயல்படுவதன் மூலம், இரு நாடுகளும் அதிக பொருளாதார நிலைத்தன்மை மற்றும் வளர்ச்சியை அடைய முடியும், அனைவருக்கும் சிறந்த எதிர்காலத்தை உருவாக்க முடியும். 


அப்துல்லா நாசர் அபுத்னைன் சவுதி அரேபியாவின் தொழிலாளர் துறை துணை அமைச்சர்.




Original article:

Share:

வளர்ந்து வரும் STEM ஆராய்ச்சிக்கு புத்துயிர்ப்பான கல்வி தேவை -வெங்கடேஷ் ராமன், ராஜகோபாலன் பாலாஜி, மூர்த்தி பல்லாமுடி

 குவாண்டம் கம்ப்யூட்டிங் (quantum computing), சைபர் பாதுகாப்பு (cybersecurity) அல்லது செயற்கை நுண்ணறிவு (artificial intelligence) போன்ற முயற்சிகளுக்கு பெரிய தொகை அறிவிக்கப்படுவதால், திறமையான மாணவர்களைக் கண்டுபிடிப்பது அவசியம். இப்போது இது ஒரு போராட்டம் தான். 

இந்தியாவில் உள்ள உயர் கல்வி நிறுவனங்கள் பல சவால்களை எதிர்கொள்கின்றன. தனியார் பொறியியல் கல்லூரிகள், புதிய ஐஐடிகள் (IIT) மற்றும் பல்கலைக்கழகங்கள் பல ஆண்டுகளாக கல்விக்கான அணுகலை விரிவுபடுத்தியுள்ளன. இருப்பினும், இந்த கல்லூரிகளில் இருந்து பட்டம் பெறும் பெரும்பாலான மாணவர்கள் தொழில்துறைக்கு தேவையான அடிப்படை திறன்கள் இல்லை என்று ஆய்வுகள் காட்டுகின்றன. ஆராய்ச்சி நிறுவனங்களும் உயர்கல்வி பயிலும் மாணவர்களின் தரம் குறித்து அக்கறை கொண்டுள்ளன.  தொழிற்சாலைகள் மற்றும் சிறந்த ஆராய்ச்சி நிறுவனங்கள் சிறந்த மாணவர்களுடன் சமாளித்தாலும்,  இப்போது அதில் ஒரு சிக்கல் ஏற்பட்டுள்ளது.  துறைகள் முழுவதும், திறமையான மாணவர்களைக் கண்டுபிடிப்பது கடினம். உயர்கல்வி பயிலும் மாணவர்களின் எண்ணிக்கையும் குறைந்து வருகிறது. இது ஆபத்தானது. நிறுவனங்கள் ஏற்கனவே ஆசிரியர்களின் பற்றாக்குறையை எதிர்கொள்கின்றன. இது எதிர்காலத்தில் விஷயங்களை மோசமாக்கும்.  குவாண்டம் கம்ப்யூட்டிங்,  சைபர் பாதுகாப்பு அல்லது செயற்கை நுண்ணறிவு போன்ற துறைகளுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட பெரிய தொகைகள், நல்ல திறமை இல்லாததால் பயன்படுத்தப்படாமல் போகலாம். இந்த பரவலான பிரச்சினை நாட்டின் சமூக-பொருளாதார கட்டமைப்புக்கு தீங்கு விளைவிக்கும். 


பயிற்சியின் தரம் ஒரு பிரச்சினை 


கற்பித்தல் நிறுவனங்களில் பயிற்சியின் தரம் முக்கியப் பிரச்சினை. பல ஆசிரியர்கள் இப்போது கற்பிக்கும் அதே நிறுவனங்களிலிருந்து வருகிறார்கள். அவர்கள் பெரும்பாலும் தங்கள் கல்லூரிகள் தரவரிசையை பராமரிக்க உதவும் ஆவணங்களை வெளியிடுவதிலும், காப்புரிமை பெறுவதிலும் கவனம் செலுத்த அழுத்தம் கொடுக்கப்படுகிறார்கள். இந்த தரவரிசை கவனம், கற்பித்தலுக்கு தீங்கு விளைவிக்கும். இதனால், பட்டதாரிகள் போதிய பயிற்சி பெற முடியவில்லை. இது, தொழில்துறை தரநிலைகள், ஆராய்ச்சி மற்றும் ஆசிரியர்களின் தரத்தை பாதிக்கிறது.  திறன் மேம்பாட்டு திட்டங்கள் (upskilling programmes), இன்டர்ன்ஷிப் மற்றும் இணையவழி படிப்புகள் உதவுகின்றன. ஆனால், திறமையான நிபுணர்களுக்கான தேவையைப் பூர்த்தி செய்ய அவை போதுமானதாக இல்லை.  இந்தக் கட்டுரை எழுத்தாளர்களின் அனுபவங்களின் அடிப்படையில் சில பரந்த யோசனைகளை வழங்குகிறது. அவை உதவக்கூடும். இந்த பரிந்துரைகள் தற்போதைய முயற்சிகளை மறுசீரமைக்கவும், இருக்கும் வளங்களை மிகவும் ஆக்கப்பூர்வமாக பயன்படுத்தவும் அழைப்பு விடுக்கின்றன. 


ஐ.ஐ.டி, இந்திய தகவல் தொழில்நுட்ப நிறுவனங்கள் (Indian Institutes of Information Technology), தேசிய தொழில்நுட்ப நிறுவனங்கள் (National Institutes of Technology), இந்திய அறிவியல் கல்வி மற்றும் ஆராய்ச்சி நிறுவனங்கள் (Indian Institutes of Science Education and Research) மற்றும் இந்திய அறிவியல் நிறுவனம் (Indian Institute of Science (IISc)) போன்ற முதன்மை நிறுவனங்கள் இந்தியாவின் இளங்கலை மாணவர்களில் சுமார் 5% பேரை பணியமர்த்துகின்றன. 


எடுத்துக்காட்டாக, ஐ.ஐ.டி புவனேஸ்வர் அதன் கணினி அறிவியல் திட்டத்திற்காக ஆண்டுதோறும் 60க்கும் குறைவான மாணவர்களை அனுமதிக்கிறது. அதே நேரத்தில் கே.ஐ.ஐ.டி பல்கலைக்கழகம் போன்ற தனியார் நிறுவனங்கள் அதே துறையில் 2,000க்கும் மேற்பட்ட மாணவர்களை அனுமதிக்கின்றன. இதேபோன்ற ஒப்பீடுகளை ஐஐடி மெட்ராஸ் மற்றும் SRM மற்றும் VIT போன்ற தனியார் நிறுவனங்களுக்கு இடையில் ஒப்பிடலாம். அதாவது, தொழில்துறை அல்லது ஆராய்ச்சி நிறுவனங்களுக்குச் செல்லும் பெரும்பாலான மாணவர்கள் 95% மாணவர்கள் படிக்கும் கல்லூரிகளிலிருந்து வருகிறார்கள்.  இந்த கட்டுரையில் உள்ள முன்மொழிவுகள் இதை வலுப்படுத்துவதையும், ஆராய்ச்சி மற்றும் கற்பித்தல் நிறுவனங்களுக்கு இடையில் அதிக ஒத்துழைப்பை வளர்ப்பதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. 


இந்தக் கட்டுரை பெரிய இளங்கலை திட்டங்களைக் கொண்ட நிறுவனங்களை "கற்பித்தல் நிறுவனங்கள்" (teaching institutions) என்றும், ஆராய்ச்சியில் கவனம் செலுத்தும் நிறுவனங்களை "ஆராய்ச்சி நிறுவனங்கள்" (“research institutions”) என்றும் குறிப்பிடுகிறது. இருப்பினும் இந்த இரு நிறுவனங்களும் கற்பித்தல் மற்றும் ஆராய்ச்சியில் ஈடுபட்டுள்ளனர். யோசனைகள் இவை ஆராய்ச்சி, கற்பித்தல் மற்றும் ஊக்கத்தொகைகளை மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. இந்த முன்மொழிவுகள் தேசிய கல்விக் கொள்கை (National Education Policy (NEP)) மற்றும் அனுசந்தன் தேசிய ஆராய்ச்சி அறக்கட்டளை (Anusandhan National Research Foundation (ANRF)) ஆகியவற்றின் இலக்குகளுக்கு ஏற்ப உள்ளன. 


முதல் பரிந்துரை, முக்கியமாக ஆவணங்கள் மற்றும் காப்புரிமைகள் போன்ற ஆராய்ச்சி வெளியீடுகளின் அடிப்படையில் கற்பிக்கும் நிறுவனங்களையும் அவற்றின் ஆசிரியர்களையும் தரவரிசைப்படுத்துவதை நிறுத்த வேண்டும். பல கற்பித்தல் நிறுவனங்கள் வலுவான ஆராய்ச்சி சூழலைக் கொண்டிருக்கவில்லை. ஆராய்ச்சி வெளியீடுகளில் கவனம் செலுத்துவது இலாப நோக்கில் நடைபெறும் மாநாடுகள் (predatory conferences) மற்றும் வெளியீடுகளில் பங்கேற்க வழிவகுக்கிறது. துரதிர்ஷ்டவசமாக, இந்தியாவில் பல இலாப நோக்கில் செயல்படும் நிறுவனங்கள் உள்ளன. இது கற்பித்தலை மேம்படுத்துவதிலிருந்து வளங்களைத் திசைதிருப்புகிறது.  இது குறைந்த தரமான ஆராய்ச்சி மற்றும் மோசமான மாணவர் கற்றல் விளைவுகளுக்கு வழிவகுக்கிறது. இந்த அழுத்தத்தைக் குறைக்க, கற்பித்தல் தரத்தின் அடிப்படையில் கற்பித்தல் நிறுவனங்களை தனித்தனியாக தரவரிசைப்படுத்த வேண்டும். 


கவனத்தை மாற்றுதல் 


மாணவர்களின் தரம் உயரும் வரை, கற்பித்தல் நிறுவனங்களில் உள்ள ஆசிரியர்கள் கற்பித்தலில் அதிக கவனம் செலுத்த வேண்டும்.  ஆராய்ச்சியில் குறைவாக கவனம் செலுத்த வேண்டும். இது குறுகிய காலத்தில் ஆராய்ச்சி வெளியீட்டைக் குறைக்கலாம். ஆனால், இது நீண்ட காலத்திற்கு கல்வி மற்றும் ஆராய்ச்சியை மேம்படுத்தும். கற்பித்தல் நிறுவனங்கள் ஆசிரிய மேம்பாடு, வழிகாட்டுதல், ஆசிரியர் மதிப்பீடுகள் மற்றும் இணையவழி மற்றும் நேரடி வகுப்புகளில் புதிய படிப்புகளை அறிமுகப்படுத்துவதில் அதிக கவனம் செலுத்த வேண்டும். கற்பித்தல் முறைகள் மற்றும் கற்பித்தல் முறைகளில் ஆராய்ச்சி நிறுவனங்களுடன் ஒத்துழைப்பது ஊக்குவிக்கப்பட வேண்டும். இதைச் செய்வதற்கான ஒரு வழி, 'ஆசிரியர், இணை பேராசிரியர் மற்றும் முழு பேராசிரியர்' போன்ற கல்வி வரிசையில் ஒரு தனி கற்பித்தல் பாதையை உருவாக்குவதாகும். ஆராய்ச்சியில் ஆர்வமுள்ள ஆசிரியர்கள், ஆராய்ச்சி நிறுவனங்களில் உள்ள தங்கள் பணியாளர்களுடன் ஒத்துழைக்க வேண்டும். நிதி நிறுவனங்கள் அத்தகைய ஒத்துழைப்புகளை ஊக்குவிக்கலாம் மற்றும் தேவைப்படலாம். ANRF பிரிவான துரிதப்படுத்தப்பட்ட கண்டுபிடிப்பு மற்றும் ஆராய்ச்சிக்கான கூட்டாண்மை (Partnerships for Accelerated Innovation and Research (PAIR)) திட்டம் ஏற்கனவே இதை ஆதரிக்கிறது. 


இந்த யோசனை வெற்றி பெற, கற்பித்தல் நிறுவனங்களில் ஆசிரிய பதவி உயர்வுகள் கற்பித்தல் திறன்களின் அடிப்படையில் இருக்க வேண்டும். பொருத்தமான அளவீடுகளுடன் மதிப்பீடு செய்யப்பட வேண்டும். ஆராய்ச்சியில் சிறந்து விளங்கும் மையங்களைப் போலவே, கற்பித்தலில் சிறந்து விளங்கும் மையங்களை உருவாக்க மத்திய, மாநில அரசுகளின் நிதியுதவி இதற்கு உறுதுணையாக இருக்கும். இந்த மையங்கள் மானிய மதிப்பீடுகளில் நிறுவனங்களுக்கு இடையேயான ஒத்துழைப்பை ஊக்குவிக்க முடியும். 


கூட்டு ஒப்பந்தங்களை ஆராயுங்கள் 


இரண்டாவது பரிந்துரை, ஆராய்ச்சி நிறுவனங்கள் கற்பிக்கும் நிறுவனங்களுடன் கூட்டு பட்டப்படிப்பு திட்டங்களை நிறுவ வேண்டும். இந்த கூட்டாண்மைகள் ஒருமுறை பட்டறைகள் (one-off workshops) அல்லது விழிப்புணர்வு திட்டங்களுக்கு (outreach programmes) அப்பால் செல்ல வேண்டும்.  உதாரணமாக, கற்பித்தல் நிறுவனங்களின் சிறந்த மாணவர்கள் தங்கள் இறுதி இரண்டு ஆண்டுகளை ஆராய்ச்சி நிறுவனங்களில் செலவிடலாம். இரு நிறுவனங்களின் சின்னங்களுடன் கூட்டுப் பட்டம் பெறலாம். இந்த வேலையைச் செய்ய, கற்பிக்கும் நிறுவனங்களின் பாடத்திட்டங்கள் உள்ளடக்கம் மற்றும் கற்பித்தல் முறைகள் இரண்டிலும் ஆராய்ச்சி நிறுவனங்களின் பாடத்திட்டங்களுடன் சீரமைக்கப்பட வேண்டும். ஆராய்ச்சி நிறுவனங்களின் ஆசிரியர்கள் கற்பித்தல் நிறுவன ஆசிரியர்களுடன் பட்டறைகள், வருகைகள் மற்றும் சிறந்த கற்பித்தல் நடைமுறைகளில் நேரடி பயிற்சி மூலம் பணியாற்ற முடியும். இந்த கூட்டாண்மைகளை ஆதரிக்க வளங்கள் வழங்கப்பட வேண்டும். ஏனெனில், அவை இளங்கலை நிறுவனங்களில் கற்பித்தல் தரத்தை மேம்படுத்த உதவும். இந்த முயற்சி ஒரு ஆராய்ச்சி நிறுவனம் ஒரு கற்பித்தல் நிறுவனத்துடன் இணைந்து சில பட்டப்படிப்புகளுக்கு தொடங்கி,  பின்னர் படிப்படியாக விரிவுபடுத்தலாம். 


கூட்டு ஒப்பந்தங்கள் மூன்று முக்கிய நன்மைகளைக் கொண்டிருக்கும்: ஆராய்ச்சி நிறுவனங்களில் சிறந்த மாணவர்களின் தரம், கற்பித்தல் நிறுவனங்களில் மேம்பட்ட கற்பித்தல் மற்றும் பாடத்திட்டம் மற்றும் கற்பித்தல் நிறுவனங்களுக்கு புத்துயிர் அளித்தல். இந்த மாதிரியின் மாறுபாடுகள் ஏற்கனவே சிறிய அளவில் உள்ளன. உதாரணமாக, சூரத் என்.ஐ.டி.யில் இருந்து தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மூன்றாம் ஆண்டு சிவில் இன்ஜினியரிங் மாணவர்கள் தங்கள் இறுதி ஆண்டை ஐ.ஐ.டி பம்பாயில் முடித்து, தானாகவே M.Tech திட்டத்தில் சேர்க்கப்படுகிறார்கள். 


அமெரிக்காவில் உள்ள சமூகக் கல்லூரிகள் மற்றும் ஆராய்ச்சி பல்கலைக்கழகங்களுக்கு இடையில் இதேபோன்ற பரிமாற்ற திட்டங்கள் உள்ளன. இது அணுகல் மற்றும் தரம் இரண்டையும் மேம்படுத்துகிறது.  பல இந்திய கற்பித்தல் நிறுவனங்கள் ஏற்கனவே சர்வதேச பல்கலைக்கழகங்களுடன் ஒப்பந்தங்களைக் கொண்டுள்ளன. எனவே இதுபோன்ற ஒப்பந்தங்களை இந்தியாவிற்குள்ளேயே, அதே நகரத்தில் கூட அமைக்க முடியாது என்பதற்கு எந்த காரணமும் இல்லை. இந்த கூட்டாண்மைகள் கற்பித்தல் மற்றும் ஆராய்ச்சி நிறுவனங்களுக்கு இடையே ஆசிரிய பரிமாற்றங்களை ஊக்குவிக்கும். 


இந்த கட்டுரையில் உள்ள யோசனைகள் தற்போதைய முயற்சிகளை மறுசீரமைக்க அழைப்பு விடுக்கின்றன. அவர்கள் இரண்டு முக்கிய விளைவுகளை அடைய முடியும்.  கற்பித்தலில் வலுவான கவனம், இளங்கலை கல்வியின் தரத்தை மேம்படுத்துதல் மற்றும் ஆசிரியர்களுக்கு குறைந்த அழுத்தம் காரணமாக சிறந்த ஆராய்ச்சி வெளியீடு. இந்த ஆலோசனைகளுக்கு குறிப்பிடத்தக்க கூடுதல் ஆதாரங்கள் தேவையில்லை. அறிவியலும் மற்றும் பொறியியலும் உதாரணங்களாகப் பயன்படுத்தப்பட்டாலும், இங்குள்ள கருத்துக்கள் கலை, மனிதநேயம் மற்றும் சமூக அறிவியல் போன்ற துறைகளுக்கும் சமமாகப் பொருந்தும். புதுமை மற்றும் அறிவியல் கண்டுபிடிப்புகளை இயக்கும் திறன் கொண்ட பெரிய, உயர்தர திறமைக் குழுவை உருவாக்க நாட்டின் கற்பித்தல் நிறுவனங்களுக்கு புத்துயிர் அளிப்பது அவசியம். 


வெங்கடேஷ் ராமன் சென்னையில் உள்ள கணித அறிவியல் நிறுவனத்தில் தத்துவார்த்த கணினி அறிவியல் பேராசிரியர் மற்றும் ஏசிஎம் இந்தியாவின் முன்னாள் தலைவர். ராஜகோபாலன் பாலாஜி அமெரிக்காவின் போல்டரில் உள்ள கொலராடோ பல்கலைக்கழகத்தில் சிவில் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் பொறியியல் பேராசிரியர் மற்றும் ஃபுல்பிரைட்-கலாம் காலநிலை ஆய்வாளர். மூர்த்தி பல்லாமுடி சென்னை ஐஐடியில் சிவில் இன்ஜினியரிங் பேராசிரியர்.




Original article:

Share:

தமிழ்நாடு அரிசி பற்றாக்குறை: 1950களின் தொடக்கத்தில் பருவமழை பொய்த்த போது, பொது விநியோகக் கொள்கை அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. -டி. ராமகிருஷ்ணன்

 1952-ஆம் ஆண்டு தேர்தலில், காங்கிரஸ் அரசாங்கத்திற்கு எதிராக செயல்பட்ட முக்கிய காரணியாக அரிசி பற்றாக்குறை இருந்தது. சி.ராஜகோபாலாச்சாரி அரசாங்கத்தில் நிதி மற்றும் உணவு அமைச்சராக இருந்த சி.சுப்பிரமணியம், தனது ’விதியின் கரம்’ (‘Hand of Destiny’) நினைவுக் குறிப்புகளில், ரேஷன் கொள்கையைப் பின்பற்றியதற்காக காங்கிரஸ் மிக அதிக விலை கொடுக்க வேண்டியிருந்தது என குறிப்பிட்டுள்ளார். 


பொது விநியோகத் திட்டத்தில் அரிசியைப் பற்றி விவாதிக்கும்போது, பலருக்கு 1967-ஆம் ஆண்டு தமிழக சட்டமன்றத் தேர்தலை நினைவு கூர்கிறார்கள். அந்தத் தேர்தலில், அரிசி பற்றாக்குறை காங்கிரசு அரசாங்கத்தை பெரிதும் பாதித்தது. இதேபோல், 1952-ஆம் ஆண்டு சட்டமன்றத் தேர்தலிலும் இதே பிரச்சனை தான் ஆதிக்கம் செலுத்தியது. 1967-ஆம் ஆண்டு சட்டமன்றத் தேர்தலைப் போலவே, 1952-ஆம் ஆண்டு தேர்தலிலும் அப்போதைய முதலமைச்சர் பி.எஸ்.குமாரசாமி ராஜா மற்றும் அவரது பெரும்பாலான அமைச்சரவை உறுப்பினர்கள் தோல்வியைச் சந்தித்தனர். அமைச்சர்களில் ஒருவரான எம். பக்தவத்சலம் தனது பொன்னேரி தொகுதியை இழந்தார். பதினைந்து ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, மாநிலத்தின் கடைசி காங்கிரஸ் முதலமைச்சர் பதவியிலிருந்து ஸ்ரீபெரும்புதூரில் தொகுதியில் தோல்வியடைந்தார். சி.சுப்பிரமணியம், தனது ’விதியின் கரம்’ (‘Hand of Destiny’) நினைவுக் குறிப்புகளில், ரேஷன் கொள்கையைப் பின்பற்றியதற்காக காங்கிரஸ் மிக அதிக விலை கொடுக்க வேண்டியிருந்தது என குறிப்பிட்டுள்ளார். 


ஆந்திரதேசத்தில் புயல் 


1950-ஆம் ஆண்டுகளின் முற்பகுதியில், மெட்ராஸ் மாநிலம் இன்றைய ஆந்திரா, கர்நாடகா, கேரளா மற்றும் தமிழ்நாட்டின் சில பகுதிகளை உள்ளடக்கியிருந்தது. அரிசியும், சிறுதானியங்களும் மக்களின் முக்கிய உணவு தானியங்களாக இருந்தன. 1950-ஆம் ஆண்டில் தானியப் பற்றாக்குறை ஏற்கனவே கடுமையாக இருந்தது. ஆளுநர் கிருஷ்ண குமார்சிங்ஜி பாவ்சிங்ஜி 1950-ஆம் ஆண்டு  பிப்ரவரியில் தூத்துக்குடிக்கு  பயணம் செய்தபோது இதை எடுத்துரைத்தார். பிப்ரவரி 22, 1950-ஆம் ஆண்டு  அன்று தி இந்து நாளிதழ், "தொடர்ந்து மூன்றாவது ஆண்டாக பருவமழை பொய்த்துப் போனது" என்று செய்தி வெளியிட்டது. அதில் ‘சமீபத்தில் ஆந்திரதேசத்தில் (இப்போது ஆந்திரா) ஏற்பட்ட புயல் உணவு நிலைமையை மோசமாக்கியது. இதன் காரணமாக, அரிசி அல்லாத உணவை பின்பற்றுமாறு ஆளுநர் மக்களை வலியுறுத்தினார்’ எனக் குறிப்பிடப்பட்டிருக்கிறது.. 


இரண்டாம் உலகப் போரின் போது அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட ரேஷனிங் (rationing) இன்னும் நடைமுறையில் இருந்தது. மாநிலத்தின் பெரும்பாலான மாவட்டங்கள், வடக்கு மற்றும் தஞ்சாவூர் மாவட்டத்தில் உள்ள ஒரு சில மாவட்டங்களைத் தவிர, உபரி பகுதிகள் மற்றும் மத்திய அரசின் உணவு ஒதுக்கீட்டைச் சார்ந்துள்ளன.  பிப்ரவரி 5, 1951-ஆம் ஆண்டு தி எகனாமிக் வீக்லி (the Economic Weekly) பத்திரிகையில் வெளியான ஒரு கட்டுரை இந்த நிலைமையை விளக்கியது. இந்த பற்றாக்குறை பகுதிகள் "சட்டப்பூர்வமாக பங்கீடு செய்யப்பட்ட பகுதிகள்" (statutorily rationed areas) என்று அழைக்கப்பட்டன. அங்கு அரசாங்கத்தால் உரிமம் பெற்ற தனியார் வர்த்தகர்கள் ரேஷன் கடைகளை நடத்தினர்.  அந்த நேரத்தில், 'தனிநபர் ரேஷன் கார்டுகள்' (‘individual ration cards’) பயன்படுத்தப்பட்டன.  மேலும்,  'குடும்ப ரேஷன் கார்டுகள்' (‘family ration cards’) என்ற யோசனை இன்னும் விவாதத்தில் இருந்தது. 


'கேலிக்குரிய பொருள்'


ஆகஸ்ட் 1950-ஆம் ஆண்டில், ரேஷனில் பெரியவர்களுக்கான தினசரி அரிசி ஒதுக்கீட்டை அரசாங்கம் ஏழு அவுன்ஸ் (0.198 கிலோ) முதல் ஆறு அவுன்ஸ் (0.17 கிலோ) வரை குறைத்தது. ஒட்டுமொத்த ரேஷன் 12 அவுன்ஸ் ஆக நிர்ணயம் செய்து, விநியோகத்தை அரசாங்கம் இறுக்கமாக்கியது. மதுரையைச் சேர்ந்த 94 வயதான மூத்த பத்திரிகையாளர் வி.என்.சுவாமி, இந்த குறைப்பு காங்கிரஸ் உறுப்பினர்களை ஒரு காலத்தில் பாராட்டிய மக்களிடையே நகைப்புக்குரியதாக மாற்றியது என்று கூறினார். 


விவசாயிகள் பாதிப்பை சந்தித்தனர் 


அப்போது, முறையான நெல் கொள்முதல் முறை இல்லை. இருப்பினும், அரிசி பற்றாக்குறை காரணமாக, விவசாயிகள் தங்கள் சொந்த பயன்பாட்டிற்கு இருந்த அரிசியையும் ஒப்படைக்க வேண்டியிருந்தது. உபரியை ஒப்படைக்கும் வரை அவர்கள் தங்கள் தானியங்களை எடுத்துச் செல்ல அனுமதிக்கப்படவில்லை. பின்னர், இந்த முறை "மொத்த அல்லது தீவிர கொள்முதல்" (“total or intensive procurement”) என்பதிலிருந்து "வரிவிதிப்பு" (“levy”) முறைக்கு மாறியது. அங்கு உள்ளூர் அதிகாரிகள் உபரி அளவை மதிப்பீடு செய்தனர். மாவட்டங்களுக்கு இடையே அரிசி கொண்டு செல்ல கடுமையான கட்டுப்பாடுகள் விதிக்கப்பட்டன. விவசாயிகள் இந்த முறையை அடக்குமுறையாகப் பார்த்தனர். பிப்ரவரி 1951-ஆம் ஆண்டில், பி.நடேசன் என்ற சட்டமன்ற உறுப்பினர், பாகிஸ்தானிலிருந்து அரிசியை இறக்குமதி செய்ய அழைப்பு விடுத்தார். அதே மாதம், குமாரசாமி ராஜா கிராமப்புறங்களில் இனி  உபரி அல்லது பற்றாக்குறை பகுதிகளாக இருந்தாலும் ரேஷன் செயல்படாது (de-rationing) என்று அறிவித்தார்.

 

சி.சுப்பிரமணியம் பங்கீட்டுக் கொள்கையை விமர்சித்தார். அதன் அமலாக்கம் பெரும்பாலும் ஊழலில் ஈடுபடும் "சிறு அதிகாரிகளிடம்" விடப்படுகிறது என்று கூறினார். பெரிய விவசாயிகள் தங்கள் உபரிகளை குறைத்து மதிப்பிட்டு பெரிதும் பயனடைந்தனர். உணவு தானியங்களை இடம் நகர்த்துவதற்கான கட்டுப்பாடு விவசாயிகளை தங்கள் சொந்த நிலத்தில் "திருடர்கள்" போல உணர வைத்தது. நகரங்களில், ரேஷன் கடைகளில் நீண்ட வரிசையில் காத்திருக்க வேண்டியிருப்பதை நுகர்வோர் வெறுத்தனர். இதில் பெரும்பாலும் தரமற்ற அரிசியைப் பெற்றனர். பதுக்கல் அதிகரித்தது, விலைகள் உயர்ந்துக்கொண்டே இருந்தன. இந்த விவகாரம் முதல்வரிடம் எழுப்பப்பட்டபோது, மத்திய அரசு ஒப்புதல் அளிக்க வேண்டியிருப்பதால் தனது கைகள் கட்டப்பட்டிருப்பதாக அவர் கூறினார். 


காங்கிரஸ் பெரும்பான்மையை இழந்தது 


இந்த பிரச்சினைகளை எதிர்கொண்டு, காங்கிரஸ் அரசாங்கம் 1952-ஆம் ஆண்டு தேர்தலில் போராடியது. அவர்களால் பெரும்பான்மையைத் தக்க வைத்துக் கொள்ள முடியவில்லை என்றாலும், காங்கிரஸ் 375 இடங்களில் 165 இடங்களை வென்று தனிப்பெரும் கட்சியாக இருந்தது. 1952-ஆம் ஆண்டில் ஏப்ரலில் ராஜாஜி தலைமையில் காங்கிரஸ் புதிய அரசு அமைந்தது. 


விநியோக முறை முடிவடைந்தது


முதலமைச்சராக சி.ராஜகோபாலாச்சாரி எடுத்த முதல் நடவடிக்கைகளில் ஒன்று ரேஷனிங் முறையை முடிவுக்குக் கொண்டு வந்தது. 1952-ஆம் ஆண்டு ஜூன் 6 இரவு,  தடையற்ற சந்தையில் அரிசி அல்லது கோதுமையின் விலை அல்லது அளவு மீது இனி கட்டுப்பாடு இருக்காது என்று ராஜாஜி அறிவித்தார். ஒவ்வொரு மண்டலத்துக்குள்ளும் உணவு தானியங்களை இலவசமாக கொண்டு செல்ல மாநிலம் ஆறு மண்டலங்களாக பிரிக்கப்படும் என்றார். ராஜ்மோகன் காந்தி, தி ராஜாஜி ஸ்டோரி (1937-1972) என்ற தனது சுயசரிதையில், அறிவிப்புக்கு முன்னர் அதிகாரத்துவத்தில் இருந்த சந்தேகத்தை குறிப்பிட்டு, “[அறிவிப்பு வந்த] சில நாட்களில் தானியங்கள் வரத் தொடங்கி வரிசைகள் மறைந்துவிட்டன. குறைந்த பட்சம் ஒரு வருடத்திற்கு, ராஜாஜியின் கட்டுப்பாடு தளர்வு ஒரு வெற்றியாக இருந்தது, கம்யூனிஸ்டுகள் கூட அதை எதிர்க்கவில்லை” என்று எழுதினார்.




Original article:

Share:

உத்தரப்பிரதேச மதரஸா சட்டத்தை உச்சநீதிமன்றம் ஏன் உறுதி செய்தது? -ஆர்த்ரிகா பௌமிக்

 மதரஸாக்கள் எவ்வாறு செயல்படுகின்றன? அலகாபாத் உயர்நீதிமன்றம் சட்டத்தை ஏன் ரத்து செய்தது? உச்ச நீதிமன்றம் இந்த சட்டம் குறித்து என்ன சொன்னது?


நவம்பர் 5, 2024 அன்று, கமில் (இளங்கலை) மற்றும் ஃபாசில் (முதுகலை) போன்ற உயர் பட்டங்களை வழங்க வாரியத்தை அனுமதிக்கும் பிரிவுகளைத் தவிர, 2004-ஆம் ஆண்டு அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட உத்தரபிரதேச மதரசா கல்வி வாரிய கல்விச் சட்டத்தின் பெரும்பாலான பகுதிகளை உச்சநீதிமன்றம் உறுதி செய்தது. தலைமை நீதிபதி டி.ஒய். சந்திரசூட், இந்தப் பட்டங்களை வழங்குவது பல்கலைக்கழக மானியக் குழுச் சட்டம் (University Grants Commission Act, 1956 (UGC Act)), 1956-க்கு எதிரானது என்றும், அது அரசியலமைப்புக்கு எதிரானது என்றும் தீர்ப்பளித்தார். இதன் விளைவாக, 2004 சட்டம் மதச்சார்பின்மை கொள்கைகளை (principles of secularism) மீறுவதாகக் கூறிய அலகாபாத் உயர் நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பை உச்ச நீதிமன்றம் ரத்து செய்தது.


மதரஸாக்கள் எவ்வாறு செயல்படுகின்றன? 


மதர்சா (madarsa) என்ற சொல்லுக்கு அரபு மொழியில் கல்வி நிறுவனம் என்று பொருள். கில்ஜி மற்றும் துக்ளக் வம்சங்களின் ஆதரவுடன் டெல்லி சுல்தானகத்தின் காலத்திலிருந்தே மதரஸாக்கள் உள்ளன. பல ஆண்டுகளாக, மதரஸா அமைப்பு ஒரு தனித்துவமான கல்வி வடிவமைப்பை கொண்டிருந்தது இது மத மற்றும் மதச்சார்பற்ற கற்றலை வழங்குகிறது. இந்திய மறுமலர்ச்சியின் தந்தை (father of the Indian Renaissance) என்று அழைக்கப்படும்  ராஜா ராம்மோகன் ராய், இந்தியாவின் முதல் குடியரசுத் தலைவர் ராஜேந்திர பிரசாத் மற்றும் எழுத்தாளர் முன்ஷி பிரேம்சந்த் போன்ற பிரபலமானவர்கள் மவுல்விகள் (maulvis) எனப்படும் ஆசிரியர்களின் வழிகாட்டுதலுடன் மதரஸாக்களில் தங்கள் ஆரம்பக் கல்வியைக் கற்றதாக நம்பப்படுகிறது.


மதரஸாக்களுக்கு பெரும்பாலான நிதி மாநில அரசுகளிடமிருந்து வருகிறது. 1993-ல், பி.வி. நரசிம்மராவ் அரசு மதரஸாக்களில் நவீன கல்வியை சேர்க்க வேண்டியதன் அவசியத்தை அங்கீகரித்தது. 2009-ஆண்டு அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட  இந்த  திட்டம் மதரஸாக்களுக்கு தரமான கல்வி வழங்குவதற்கு (Scheme for Providing Quality Education in Madrasas (SPQEM)) அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது.


பிப்ரவரி 3, 2020 நிலவரப்படி, இந்தியாவில் மொத்தம் 24,010 மதரஸாக்கள் இருப்பதாகவும், அதில் 60% சுமார் 14,400 மதரஸாக்கள் உத்திரப் பிரதேசத்தில் இருப்பதாகவும் ஒன்றிய அரசு தெரிவித்துள்ளது. இதில் அங்கீகரிக்கப்பட்ட 11,621 மற்றும் அங்கீகரிக்கப்படாத 2,907 மதரஸாக்கள் உள்ளன. 2004-ஆம் ஆண்டு சட்டம் மதரஸாக்களை ஒழுங்குபடுத்துவதற்காக உருவாக்கப்பட்டது. பாடத்திட்டம், கல்வித் தரங்கள், தேர்வுகள் மற்றும் ஆசிரியர் தகுதிகள் போன்ற பகுதிகளை உள்ளடக்கியது. இது உத்தரப்பிரதேச மதர்சா கல்வி வாரியத்தையும் அமைத்தது, இதில் முக்கியமாக முஸ்லிம் சமூகத்தைச் சேர்ந்தவர்கள் உள்ளனர். சட்டத்தின் 9-வது பிரிவின்படி, பாடப் பொருட்களை தயாரித்தல், பட்டங்களை வழங்குதல் மற்றும் தேர்வுகளை நடத்துதல் ஆகியவை வாரியத்தின் பொறுப்பாகும்.

 

வழக்கு என்ன? 


அக்டோபர் 23, 2019 அன்று, அலகாபாத் உயர் நீதிமன்றத்தின் ஒரு நபர்  அமர்வு  நீதிபதியிடம் முகமது ஜாவேத் தாக்கல் செய்த மனுவை விசாரித்தார். அவர் 2004 சட்டத்தின் தன்மை குறித்து கேள்விகளை எழுப்பினார். திரு. ஜாவேத் 2011-ஆம் ஆண்டு முதல் அம்பேத்கர் நகர் மாவட்டம் அக்பர்பூரில் உள்ள மதர்சா நிஸாருல் உலூமில் பகுதி நேர உதவி ஆசிரியராகப் பணிபுரிந்து வந்தார். அவருக்கு 8% வருடாந்திர ஊதியத்துடன் மாதம் ₹4,000 நிலையான சம்பளம் வழங்கப்பட்டது. வழக்கமான ஆசிரியர்களுக்கு இணையான சம்பளம் தனக்கு வழங்கப்பட வேண்டும் என்றும், மதர்சா நியமனங்களை மாநில அரசு, மதர்சா ஷிக்ஷா பரிஷத் மற்றும் மாவட்ட சிறுபான்மை நல அலுவலர் ஆகியோர் முறைப்படுத்த வேண்டும் என்றும் ஜாவேத் உயர்நீதிமன்றத்தில் வாதிட்டார்.

 

“இந்தியா போன்ற மதச்சார்பற்ற நாட்டில், ஒரு குறிப்பிட்ட மதத்தைச் சேர்ந்தவர்களை கல்வி வாரியத்தில் உறுப்பினர்களாக நியமிக்கலாமா அல்லது அந்தக் குழுவில் எந்த மதத்தைச் சேர்ந்த நிபுணர்களையும் சேர்க்கலாமா?” என்று நீதிபதி கேள்வி எழுப்பினார்.   


இதற்கிடையில், வழக்கறிஞர் அன்ஷுமன் சிங் ரத்தோர் உயர்நீதிமன்றத்தில் ஒரு பொது நல வழக்கு (Public Interest Litigation (PIL)) தாக்கல் செய்தார்.


 2004-ஆம் ஆண்டு சட்டம் மதச்சார்பின்மை மற்றும் அரசியலமைப்பின் சட்டப்பிரிவு  14 சட்டத்தின் முன் அனைவரும் சமம்  (equality before law), சட்டப்பிரிவு 15 பாகுபாடு தடை (which forbids discrimination)  மற்றும் சட்டப்பிரிவு 21-அ கல்வி உரிமை (right to education) ஆகியவற்றை மீறுவதாக வாதிட்டார்.  இதற்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, பெரிய அமர்வு முக்கிய கேள்வியை எழுப்பியது: "மதர்சா சட்டத்தின் விதிகள் அரசியலமைப்பின் முக்கிய பகுதியாக இருக்கும் மதச்சார்பின்மை கொள்கையை பின்பற்றுகிறதா?" இது தொடர்பான அனைத்துப் பிரச்னைகளுக்கும்  இறுதித் தீர்ப்பு ஒன்றாக வழங்கப்பட்டது.

 

உயர்நீதிமன்றத்தால் சட்டம் ஏன் ரத்து செய்யப்பட்டது ? 


மதரஸாக்களில் கற்பிக்கப்படும் பாடத்திட்டத்தை மதிப்பாய்வு செய்த நீதிபதிகள் சுபாஷ் வித்யார்த்தி மற்றும் விவேக் சவுத்ரி ஆகியோர், இந்த நிறுவனங்களில் கல்வி தரமானதாகவோ அல்லது பரவலாக அணுகக்கூடியதாகவோ இல்லை என்று குறிப்பிட்டனர். மதக் கல்விக்கான வாரியத்தை உருவாக்கவோ அல்லது ஒரு குறிப்பிட்ட மதம் அல்லது அதன் நம்பிக்கைகளை மையமாகக் கொண்ட கல்வி வாரியத்தை நிறுவவோ அரசுக்கு அதிகாரம் இல்லை என்றும் அவர்கள் சுட்டிக்காட்டினர். 2004-ஆம் ஆண்டு சட்டம் மதச்சார்பின்மை கொள்கையை மீறுவதாக நீதிபதிகள் முடிவு செய்தனர். 


2004 சட்டத்தின் கீழ் மதரஸாக்களில் "இஸ்லாமிய ஆய்வுகள்" கட்டாயம் என்றாலும், ஆங்கிலம், கணிதம், அறிவியல் மற்றும் சமூக ஆய்வுகள் போன்ற முக்கியமான நவீன பாடங்கள் விடுபட்டுள்ளன அல்லது விருப்பத்திற்குரியதாக உள்ளன என்றும் நீதிபதிகள் எடுத்துரைத்தனர். 6 முதல் 14 வயதுக்குட்பட்ட அனைத்து குழந்தைகளுக்கும் (education for all children) தரமான கல்வி வழங்குவதற்கான அரசமைப்புச் சட்டப் பிரிவு 21A-ன் கீழ் அரசாங்கத்தின் கடமையை இது குறைப்பதாக என்று அவர்கள் வாதிட்டனர். குறைந்த கட்டணத்தில் பாரம்பரியக் கல்வியை வழங்குவதன் மூலம் அரசு தனது வேலையைச் செய்கிறது என்றும் தேவையற்ற காரணத்தை இனி தெரிவிக்கமுடியாது என்று நீதிபதிகள் தெரிவித்தனர்.


கூடுதலாக, "உயர் கல்வி" என்பது அரசியலமைப்பில் உள்ள பொதுபட்டியலில் ஏழாவது அட்டவணையின், உள்ள நுழைவு 66-ன் படி  ஒன்றிய அரசின் பொறுப்பின் கீழ் வருகிறது. மேலும், இந்த பகுதியில் சட்டங்களை உருவாக்கும் அதிகாரம் மாநில அரசுக்கு இல்லை என்று அவர்கள் குறிப்பிட்டனர். மதரஸாக்களில் படிக்கும் மாணவர்களை மாநில அரசால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட வழக்கமான பள்ளிகளுக்கு மாற்ற வேண்டும் என்று உயர்நீதிமன்றம் உத்தரவிட்டது.


குழந்தைகள் உரிமைகள் பாதுகாப்புக்கான தேசிய ஆணையத்தின் (National Commission for Protection of Child Rights (NCPCR)) பதில் என்ன? 


குழந்தைகள் சரியான கல்வியைப் பெறுவதற்கு மதரஸாக்கள் பொருத்தமான இடங்கள் அல்ல என்று நாட்டின் தலைசிறந்த குழந்தைகள் உரிமை அமைப்பான தேசிய குழந்தைகள் உரிமைகள் பாதுகாப்பு ஆணையம் (NCPCR) உச்ச நீதிமன்றத்தில் தெரிவித்துள்ளது. இது பாடத்திட்டம், ஆசிரியர் தகுதிகள், தெளிவற்ற நிதி மற்றும் நிலச் சட்டங்களை மீறுவது பற்றிய கவலைகளை எழுப்பியது. மதரஸாக்கள் குழந்தைகளுக்கு நல்ல கல்வியை வழங்கத் தவறிவிட்டன என்று ஆணையம் கூறியது.


மதரஸாக்களில் உள்ள ஆசிரியர்கள் முக்கியமாக குர்ஆன் மற்றும் பிற மத நூல்களைக் கற்பிப்பதில் கவனம் செலுத்தும் பாரம்பரிய முறைகளைப் பயன்படுத்துகின்றனர் என்றும் NCPCR சுட்டிக்காட்டியுள்ளது. வழக்கமான கற்பித்தல் முறைகள் இல்லாததால், பெரும்பாலும் மதத்தை அடிப்படையாகக் கொண்ட ஒரு அமைப்பை உருவாக்குகிறது என்று தனது கருத்தை தெரிவித்தது.


அக்டோபர் 2024-ல், NCPCR அனைத்து மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களின் தலைமைச் செயலாளர்களுக்கு எழுதிய கடிதத்தில், மதரஸா வாரியங்களை மூடவும், இந்த வாரியங்களுக்கு மாநில நிதியுதவியை நிறுத்தவும் கோரிக்கை விடுத்தது. இது போராட்டங்களுக்கு வழிவகுத்தது, குறிப்பாக கேரளாவில், அரசியல் தலைவர்கள் இந்த நடவடிக்கையை விமர்சித்தனர். இது ஒன்றிய அரசின் "வகுப்புவாத செயல்திட்டத்தின்" ஒரு பகுதி என்று கூறினர். பின்னர் இந்த நடவடிக்கையை உச்ச நீதிமன்றம் நிறுத்தி வைத்தது.


உச்ச நீதிமன்றம் இறுதியாக என்ன முடிவு செய்தது? 


2004 சட்டம் மதச்சார்பின்மையை மீறுவதாக (violated secularism) உயர் நீதிமன்றத்தின் கருத்தை தலைமை நீதிபதி ஏற்கவில்லை. எந்தவொரு மீறல் உரிமைகோரலும் அரசியலமைப்பில் உள்ள ஒரு குறிப்பிட்ட விதியின் அடிப்படையில் இருக்க வேண்டும், அது அடிப்படைக் கட்டமைப்பிற்கு எதிரானது என்ற அறிக்கையின் அடிப்படையில் மட்டும் தீர்ப்பு வழங்க கூடாது என்று தலைமை நீதிபதி குறிப்பிட்டார். ஜனநாயகம், கூட்டாட்சி மற்றும் மதச்சார்பின்மை போன்ற கருத்துக்கள் தெளிவாக வரையறுக்கப்படவில்லை. மேலும், இதுபோன்ற தெளிவற்ற கருத்துகளின் அடிப்படையில் சட்டங்களை ரத்து செய்ய நீதிமன்றங்களை அனுமதிப்பது அரசியலமைப்பு எவ்வாறு விளக்கப்படுகிறது என்பதில் நிச்சயமற்ற தன்மையை உருவாக்கும் என்று தலைமை நீதிபதி கூறினார்.


அரசியலமைப்பின் 30-வது பிரிவின் கீழ் உத்தரவாதம் அளிக்கப்பட்டுள்ளபடி, சிறுபான்மையினர் தங்கள் சொந்த பள்ளிகளை நடத்துவதற்கான உரிமைகளைப் (safeguarding the rights of minorities) பாதுகாப்பதோடு, கல்வித் தரத்தைப் பாதுகாப்பதை அரசு சமநிலைப்படுத்த வேண்டும் என்றும் நீதிமன்றம் கூறியது. 2004-ஆம் ஆண்டு சட்டம், மத சிறுபான்மை பள்ளிகள் தங்கள் சிறுபான்மை தன்மையை இழக்காமல் தரமான மதச்சார்பற்ற கல்வியை வழங்குவதை உறுதி செய்வதற்காக பிரிவு 21-A கல்விக்கான உரிமை (right to education) உடன் இணைந்து செயல்பட வேண்டும் என்றும், பிரிவு 28(3)-ன் கீழ், அரசால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட சிறுபான்மையினர் பள்ளிகளில் பயிலும் மாணவர்களையோ அல்லது பொது நிதியைப் பெறுபவர்களையோ மத போதனை (receiving aid out of public funds) அல்லது வழிபாடுகளில் பங்கேற்க கட்டாயப்படுத்த முடியாது என்றும் தலைமை நீதிபதி நினைவூட்டினார்.


அடிப்படைக் கட்டமைப்பை மீறியதற்காக சட்டத்தை சவால் செய்ய முடியாது என்று  உச்ச நீதிமன்றம் குறிப்பிட்டது.


மதரஸாக்கள் மதத்தைப் போதித்தாலும் அவற்றின் முக்கிய நோக்கம் கல்வியே என்று நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது. இது அவர்களை அரசியலமைப்பின் பொதுப் பட்டியலில் "கல்வி" நுழைவு 25-ன் கீழ் வைக்கிறது . மதரஸாக்களில் சில மத போதனைகள் உள்ளதால், சட்டம் ஒழுங்குபடுத்துவதற்கு அரசின் அதிகாரத்திற்கு அப்பாற்பட்டது என்று அர்த்தமல்ல என்று நீதிபதிகள் தெரிவித்தனர்.


மதரஸாக்கள் உயர்கல்வி பட்டங்களை வழங்க அனுமதிக்கும் 2024 சட்டம், பல்கலைக்கழக மானியக் குழு சட்டத்தின் 22-வது பிரிவுக்கு எதிரானது என்று நீதிமன்றம் சுட்டிக்காட்டியது. இது சட்டத்தின் கீழ் வரையறுக்கப்பட்ட நிறுவனங்கள் மட்டுமே பட்டங்களை வழங்க அனுமதிக்கும். இருந்தபோதிலும், முழு சட்டமும் ரத்து செய்யப்பட வேண்டும் என்பதை இது குறிக்கவில்லை என்று நீதிமன்றம் தெளிவுபடுத்தியது. முழு சட்டத்தையும் ரத்து செய்வது "குழந்தையை குளியலுடன் தூக்கி எறிவது போன்றது” என்று நீதிமன்றம் கூறியது.




Original article:

Share:

ஆதார் பயோமெட்ரிக் தரவுகள் தடயவியல் சோதனைக்கு உதவும் - சிந்து சர்மா

 ஆதார் சட்டம் பயோமெட்ரிக் தகவல்களை ஒழுங்குபடுத்துவதன் மூலம் தனியுரிமையைப் பாதுகாக்கிறது. இருப்பினும், சில சூழ்நிலைகளில் இந்த விதிகளை மறுபரிசீலனை செய்ய வலுவான கோரிக்கை எழுந்துள்ளது.


இந்திய தனித்துவ அடையாள ஆணையம் (Unique Identification Authority of India (UIDAI)) தனியுரிமையைப் பாதுகாப்பதற்கும் தனிப்பட்ட தரவை தவறாகப் பயன்படுத்துவதைத் தடுப்பதற்கும் கடுமையான விதிகளைக் கொண்டுள்ளது. ஆதார் தரவுத்தளத்திலிருந்து மக்கள்தொகை விவரங்கள் அல்லது பயோமெட்ரிக் தரவு உட்பட எந்த தகவலையும் காவல்துறை பெற முடியாது. இருப்பினும், ஆதார் சட்டத்தின் 33(1) பிரிவு, குறைந்தபட்சம் ஒரு உயர் நீதிமன்ற நீதிபதி உத்தரவிட்டால், சில தகவல்களை பகிர அனுமதிக்கிறது. இருப்பினும், பிரிவு 29(1) மற்றும் பிரிவு 33-ன் விதிமுறைகள் "முக்கிய பயோமெட்ரிக் தகவல்" (கைரேகைகள் மற்றும் கருவிழி ஸ்கேன் போன்றவை எந்த சூழ்நிலையிலும் பகிர முடியாது என்று தெளிவாகக் கூறுகின்றன.

 

உரிமைகளை நிலைநிறுத்துதல் மற்றும் தடுமாற்றம்


எவ்வாறாயினும், சில சூழ்நிலைகளில், தெரியாத உடல்களை அடையாளம் காணும் போது, ​​கைரேகை தரவு மிகவும் உதவியாக இருக்கும். இது விசாரணைகளுக்கு முக்கியமான அறிவியல் ஆதரவை வழங்குகிறது மற்றும் கண்ணியத்துடன் வாழ்வதற்கான அடிப்படை உரிமையைப் பாதுகாக்க உதவுகிறது. வாழ்க்கை உரிமையின் இரண்டு முக்கிய பகுதிகளுக்கு இடையே சமநிலையைக் கண்டறிவது மிக சவாலாக மாறியுள்ளது: தனியுரிமைக்கான உரிமை மற்றும் கண்ணியத்துடன் வாழும் உரிமை. பல உயர் நீதிமன்றங்களும், உச்ச நீதிமன்றமும் உடல்களை மரியாதையுடனும் மனிதாபிமானத்துடனும் கையாள வேண்டியதன் அவசியத்தை வலியுறுத்தியுள்ளன. உதாரணமாக, மரணதண்டனை நிறைவேற்றப்பட்ட பிறகு, கைதியின் உடலை நீண்ட நேரம் தூக்கில் தொங்கவிடுவதை நீதிமன்றங்கள் கண்டித்துள்ளன. வெளிநாட்டில் இறக்கும் புலம்பெயர்ந்த தொழிலாளர்களின் உடல்களை மரியாதையுடன் நடத்துவதன் அவசியத்தையும் அவர்கள் சரியான முறையில் திரும்புவதை உறுதி செய்ய வேண்டியதன் அவசியத்தையும் நீதிமன்றங்கள் வலியுறுத்தியுள்ளன.

 

இறந்தவர்கள் மற்றும் அடையாளம் தெரியாத வழக்குகள் உள்ளன. இவர்களில் பலர் ஏழ்மையான பின்னணியில் இருந்து வந்தவர்கள் என காவல்துறை விசாரணைகள் தெரிவிக்கின்றன. அவர்கள் பெரும்பாலும் முறைசாரா துறையில் தினசரி கூலி தொழிலாளர்கள் அல்லது மாவட்டங்கள் மற்றும் மாநிலங்களுக்கு இடையே இடம்பெயர்ந்தவர்களாக இருக்கின்றனர். நெருங்கிய தொடர்புகள் இல்லாதது, தகவல் தொடர்புச் சிக்கல்கள் மற்றும் நீதி அமைப்புக்கான வரையறுக்கப்பட்ட தேவை போன்ற காரணிகள் குடும்ப உறுப்பினர்கள் அல்லது உறவினர்களால் காணாமல் போன நபர்கள் குறித்து அறிக்கை தாக்கல் செய்வதற்கு தடையாக உள்ளன. அடையாளம் தெரியாத உடல்கள் பொதுவாக நெடுஞ்சாலைகளில் தற்காலிக தங்குமிடங்களில் வசிப்பவர்கள், அடையாள அட்டைகள் அல்லது தொலைபேசிகள் இல்லாமல் விபத்துக்களால் பாதிக்கப்பட்டவர்கள் அல்லது மனநலப் பிரச்சினைகள் உள்ள நபர்கள் அறிமுகமில்லாத இடங்களுக்குப் பயணம் செய்கிறார்கள். சில சமயங்களில், கொலை (homicide) செய்யப்பட்டவர்களின் உடல்களை, குற்றவாளிகள் பிடிபடாமல் இருக்க தொலைதூரப் பகுதிகளில் உடலை விட்டுச்செல்கின்றனர்.


அடையாளம் தெரியாத உடல் கண்டுபிடிக்கப்பட்டால், காவல்துறையினர்  வழக்கமான நடைமுறையை பின்பற்றுகின்றனர். அவர்கள் உடலைப் பரிசோதித்து, புகைப்படங்களை எடுக்கிறார்கள் மற்றும் பச்சை குத்தல்கள் அல்லது குறைபாடுகள் போன்ற தனித்துவமான அம்சங்களைக் குறிப்பிடுகின்றனர். அவர்கள் சம்பவ இடத்தில் இருந்து ஆதாரங்களை சேகரித்து, சிசிடிவி காட்சிகளை ஆய்வு செய்து, தொலைபேசி பதிவுகளை ஆய்வு செய்கிறார்கள். உள்ளூர் காவல் நிலையங்கள், எல்லை மாவட்டங்கள் மற்றும் ஊடகங்களுக்கு தகவல் அனுப்பப்படுகிறது. காணாமல் போன நபர்களின் புகார்களையும் காவல்துறையினர் ஆய்வு செய்கிறார்கள். குற்றப் பதிவுகளுடன் பொருத்த கைரேகைகள் எடுக்கப்பட்டு கைரேகைப் பணியகங்களுக்கு அனுப்பப்படுகின்றன.

 

கைரேகைகளின் மதிப்பை மிகைப்படுத்த முடியாது. ஒரு உடல் கடுமையாக சிதைந்தாலும் கூட, கைரேகைகளை நிபுணர்களால் இன்னும் மீட்டெடுக்க முடியும் - விரல் நுனியில் உள்ள முகடு வடிவ தோல் மீட்டெடுக்கப்பட்டு ஃபார்மால்டிஹைட்டின் கரைசலில் வைக்கப்படுகிறது.


வரையறுக்கப்பட்ட தரவுத்தளம் 


காவல்துறையினரின் விசாரணைகளில் பயன்படுத்தப்படும் கைரேகை தரவு குற்றவியல் வரலாறுகளைக் கொண்ட தனிநபர்களின் பதிவுகள் மட்டுமே இடம்பெற்றிருக்கும். பல மாநிலங்களில், இந்த பதிவுகள் இன்னும் டிஜிட்டல் மயமாக்கப்படவில்லை. இதன் விளைவாக, வெவ்வேறு தரவுத்தளங்களில் கைரேகைகளை விரைவாக ஒப்பிடுவது மிகவும் கடினமாகிறது. இதுபோன்ற சூழல்களில், ஆதார் தரவுத்தளத்தைப் பயன்படுத்துவது உடல்களை அடையாளம் காண உதவியாக இருக்கும். ஆதார் என்பது இந்தியாவில் ஒரு தேசிய அடையாள அமைப்பாகும். மேலும், இது கைரேகைகள் உட்பட பயோமெட்ரிக் தரவைச் சேமிக்கிறது. ஆதார் தரவுத்தளத்தில் கைரேகை தேடலில் பொருத்தம் இருந்தால், அந்த நபரை காவல்துறையால்  எளிதில் அடையாளம் காண முடியும். இதன் மூலம், அந்த நபரின் குடும்பத்தினருக்கு தகவல் தெரிவிக்கவும், இறுதிச் சடங்குகளை மேற்கொள்ளவும் அவர்களது குடும்பத்தினருக்கு உதவியாக இருக்கும். இது கொலை வழக்குகளில் விசாரணையை மேலும் பயனுள்ளதாக மாற்றும். 


இந்த சூழ்நிலையில், ஆதார் சட்டத்தில் அடிப்படை பயோமெட்ரிக் தகவல்களைப் பகிர்வதைத் தடுக்கும் கடுமையான விதியைக் கொண்டுள்ளது. இது வழக்கில் பெரும் சிக்கலை உருவாக்குகிறது. அமெரிக்காவில், சட்ட அமலாக்கம் இறந்த நபர்களை அடையாளம் காணும் (Deceased Persons Identification (DPI)) சேவைகளைப் பயன்படுத்துகின்றன. இந்தச் சேவைகள், உள்நாட்டுப் பாதுகாப்புத் துறை மற்றும் பாதுகாப்புத் துறையால் நிர்வகிக்கப்படும் பெரிய தரவுத்தளங்களுடன் இறந்தவர்களின் கைரேகைகளைப் பொருத்திப்பார்க்க மேம்பட்ட தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்துகின்றன.

 

ஆதார் சட்டம் முக்கிய பயோமெட்ரிக் தகவலுக்கான சேவைகளைக் கட்டுப்படுத்துவதன் மூலம் தனியுரிமையைப் பாதுகாக்கிறது. இருப்பினும், இறந்த நபரை அடையாளம் காண்பது போன்ற சில சூழல்களில் இந்த கட்டுப்பாடுகளை மதிப்பாய்வு செய்வதற்கு குறிப்பிட்ட சில நடைமுறைகள் உள்ளன. முதல் தகவல் அறிக்கையின் (First information report (FIR)) அடிப்படையில் இறந்த நபரின் பயோமெட்ரிக் தகவல்களை சேகரிக்க காவல்துறையை அனுமதிப்பது, அரசியலமைப்பு விதிகளை மீறாது.

 

ஆதார் சட்டத்தின் 33-வது பிரிவின்படி, அடையாளம் தெரியாத உடல் குறித்த முதல் தகவல் அறிக்கையை சரிபார்த்த பிறகு, பயோமெட்ரிக் தகவல்களை வெளியிடுவதற்கு, உயர் நீதிமன்ற உத்தரவு தேவையில்லை. இந்தச் சரிபார்ப்பு, இயற்கைக்கு மாறான மரணங்கள் தொடர்பான காவல்துறை விசாரணைகளின் போது பாரதிய நாகரிக் சுரக்ஷா சன்ஹிதா (Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita) பிரிவு 194-ஐப் பின்பற்ற வேண்டும். இதற்கு முன்னர் இது போன்ற வழக்கின் விசாரணைகளில் குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டத்தின் (Code of Criminal Procedure) பிரிவு 174 பின்பற்றப்பட்டது. அதற்கு பதிலாக, மாவட்ட குற்றவியல் நீதிபதி வெளிப்படுத்தலுக்கு ஒப்புதல் அளிக்க முடியும். இது உயர் நீதிமன்றங்களின் சுமையைக் குறைக்கும். தெளிவான மற்றும் சட்டப்பூர்வமாக உறுதியான செயல்முறைகளைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம், இந்த அணுகுமுறை உயிருடன் இருப்பவர் மற்றும் இறந்தவர்களின் கண்ணியத்தைப் பாதுகாக்க உதவுகிறது. 


அனைத்து சட்ட முறைகளையும் பயன்படுத்தி இறந்தவர்களின் அடையாளங்களைக் கண்டறிவது சட்ட அமலாக்கத்திற்கு அல்லது இறந்தவர்களின் குடும்பங்களுக்கு உதவுவதற்கு மட்டும் முக்கியமல்ல. அரசியலமைப்புச் சட்டத்திலும் மாற்றம் தேவைப்படுகிறது. வாழ்வதற்கான உரிமையே இந்தத் தேவையின் அடித்தளமாகும். அடிப்படை உரிமை உயிர்வாழ்வதை விட மிகவும் முக்கியமானது. அது அர்த்தமுள்ள வாழ்க்கையை உறுதி செய்கிறது. இந்த சட்டம்  அனைவருக்கும் சட்டப் பாதுகாப்பை வழங்க வேண்டும்.  குறிப்பாக, நிதி சார்ந்த பிரச்சனைகளை எதிர்கொண்டு வரும் ஏழை, விளிம்புநிலை மற்றும் சமூகத்தில் பின்தங்கிய மக்களுக்கு இந்த சட்டம் தேவையான  சட்டப் பாதுகாப்பை வழங்க வேண்டும். 

 

பெங்களூருவில் உள்ள இந்திய தேசிய சட்டப் பள்ளியின் முன்னாள் மாணவரான சி.எச்.சிந்து சர்மா, 2014 பேட்ச் இந்திய காவல் பணி அதிகாரி, இப்போது தெலுங்கானாவின் கமரெட்டியில் காவல்துறை கண்காணிப்பாளர் ஆவார். 




Original article:

Share: