இன்டர்போல் சிவப்பு அறிவிப்பு -ரோஷ்னி யாதவ்

 இந்தியாவில் தங்கி இருந்தபோது பதவி நீக்கம் செய்யப்பட்ட வங்கதேச  பிரதமர் ஷேக் ஹசீனாவை கண்டுபிடிக்க இன்டர்போலின் உதவியை நாடுவதாக வங்கதேசத்தின்  இடைக்கால அரசாங்கம் தெரிவித்துள்ளது.


முக்கிய அம்சங்கள்:


1. இன்டர்போல் அறிவிப்புகள் என்பது உறுப்பினர் நாடுகளில் உள்ள முக்கியமான குற்றம் தொடர்பான தகவல்களைப் பகிர்ந்து கொள்ள உறுப்பு நாடுகளில் உள்ள விதிகளை அனுமதிக்கும் ஒத்துழைப்பு அல்லது விழிப்பூட்டல்களுக்காக உறுப்பினர் நாடுகளால் செய்யப்படும் சர்வதேச கோரிக்கைகள் ஆகும்.


2. அத்தகைய அறிவிப்புகளை ஐக்கிய நாடுகள் சபை, சர்வதேச குற்றவியல் தீர்ப்பாயங்கள் மற்றும் சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றம் ஆகியவை தங்கள் அதிகார வரம்பிற்குள் குற்றங்களைச் செய்ததற்காகத் தேடப்படும் நபர்களைத் தேட பயன்படுத்தலாம்.


3. அறிவிப்புகள்:


  • சிவப்பு அறிவிப்பு (Red Notice): ஒரு நீதித்துறை அதிகார வரம்பு அல்லது சர்வதேச நீதிமன்றத்தால் தேடப்படும் ஒரு நபரின் இருப்பிடம்/கைதுக்கு அவரை ஒப்படைக்கும் நோக்கத்தில் தேடுதல்.


  • பசுமை அறிவிப்பு (Green Notice): ஒரு நபரின் குற்றச் செயல்களைப் பற்றி எச்சரிப்பது, அந்த நபர் பொதுப் பாதுகாப்புக்கு அச்சுறுத்தலாகக் கருதப்பட்டால் வெளியிடும் அறிவிப்பு.


  • நீல அறிவிப்பு (Blue Notice): குற்றவியல் விசாரணையில் தொடர்பான தகவல் அறிந்த ஒருவரைக் கண்டறிவது, அடையாளம் காண்பது அல்லது தகவல்களைப் பெறுவது.


  • மஞ்சள் அறிவிப்பு (Yellow Notice): காணாமல் போன நபரைக் கண்டறிய அல்லது தன்னை அடையாளம் காண முடியாத நபரை (சிறாரை) அடையாளம் காண வெளியிடும் அறிவிப்பு.


  • கருப்பு அறிவிப்பு (Black Notice): அடையாளம் தெரியாத உடல்கள் பற்றிய தகவல்களைத் தேட வெளியிடும் அறிவிப்பு.


  • ஆரஞ்சு அறிவிப்பு (Orange Notice): ஒரு நிகழ்வு, ஒரு நபர், ஒரு பொருள் அல்லது ஒரு செயல்முறையைப் பற்றி எச்சரிப்பது. நபர்கள் அல்லது சொத்துக்களுக்கு உடனடி அச்சுறுத்தல் மற்றும் ஆபத்தை குறிக்கிறது.


  • ஊதா அறிவிப்பு (Purple Notice): செயல் முறை, நடைமுறைகள், பொருள்கள், சாதனங்கள் அல்லது குற்றவாளிகள் பயன்படுத்தும் மறைவிடங்கள் பற்றிய தகவல்களை வழங்க வெளியிடும் அறிவிப்பு.


  • இன்டர்போல் ஐக்கிய நாடுகள் பாதுகாப்பு குழும சிறப்பு அறிவிப்பு (Interpol United Nations Security Council Special Notice): ஒரு தனிநபர் அல்லது ஒரு நிறுவனம் UN தடைகளுக்கு உட்பட்டது என்பதை இன்டர்போலின் உறுப்பினர்களுக்கு தெரிவிக்க.


1. நாடு கடத்தப்படுவதற்கு அல்லது அதுபோன்ற சட்ட நடவடிக்கை நிலுவையில் உள்ள ஒருவரைக் கண்டுபிடித்து தற்காலிகமாக கைது செய்ய உலகெங்கிலும் உள்ள சட்ட அமலாக்கத்தை ஒரு சிவப்பு அறிவிப்பு கோருகிறது. சிவப்பு அறிவிப்பு என்பது தேடப்படும் நபருக்கான சர்வதேச எச்சரிக்கை ஆகும். ஆனால் அது கைதிற்கான பிணை அல்ல.


2. சிவப்பு அறிவிப்புகள் கோரும் நாட்டில் நீதித்துறை அதிகாரிகளால் வழங்கப்பட்ட கைது பிணைகள் அல்லது நீதிமன்ற உத்தரவுகளின் அடிப்படையில் அமைந்தவை. ஒரு நபரை கைது செய்ய வேண்டுமா என்பதை தீர்மானிக்க உறுப்பு நாடுகள் தங்கள் சட்டங்களைப் பயன்படுத்துகின்றன.


3. சிவப்பு அறிவிப்புகளில், அவர்களின் பெயர்கள், பிறந்த தேதி, தேசியம் மற்றும் அவர்களின் தலைமுடி மற்றும் கண்களின் நிறம் போன்ற உடல் பண்புகள், அத்துடன் படங்கள் மற்றும் கைரேகைகள் போன்ற பயோமெட்ரிக் தரவு போன்ற தேடப்படும் நபர்களை அடையாளம் காண உதவும் தகவல்கள் உள்ளன. அதில் தேடப்படும் நபரின் குற்றங்களையும் குறிப்பிடுகின்றன.


4. உறுப்பு நாடு ஒன்றின் வேண்டுகோளின் பேரில் இன்டர்போல் சிவப்பு அறிவிப்பினை வெளியிடுகிறது. இதன் மூலம் தப்பியோடியவர்கள் வழக்குத் தொடரலாம் அல்லது தண்டனை அனுபவிக்கலாம். தப்பியோடியவருக்கு எதிரான குற்றப்பத்திரிகையை தகுதிவாய்ந்த நீதிமன்றம் விசாரணைக்கு எடுத்துக் கொண்ட பின்னரே அது வெளியிடப்படுகிறது.


5. இன்டர்போலின் இணையதளத்தின்படி, ஒரு சிவப்பு அறிவிப்பு அதன் அரசியலமைப்பு மற்றும் விதிகளுக்கு இணங்க வேண்டும். "ஒவ்வொரு சிவப்பு அறிவிப்பு கோரிக்கையும் (இன்டர்போல்) விதிகளுக்கு இணங்குவதை உறுதி செய்வதற்காக ஒரு சிறப்பு பணிக்குழுவால் சரிபார்க்கப்படுகிறது" என்று அது கூறுகிறது.


6. குறிப்பிடத்தக்க வகையில், சிவப்பு அறிவிப்புக்கு உட்பட்ட நபர்களை கைது செய்ய எந்த நாட்டிலும் சட்ட அமலாக்க அதிகாரிகளை இன்டர்போல் கட்டாயப்படுத்த முடியாது. ஒவ்வொரு உறுப்பு நாடும் சிவப்பு அறிவிப்பின் சட்டப்பூர்வ  மற்றும் கைது செய்வதற்கான சட்ட அமலாக்க அதிகாரிகளின் அதிகாரத்தை தீர்மானிக்கிறது.




இன்டர்போல் என்றால் என்ன?


1. இன்டர்போல் அல்லது சர்வதேச குற்றவியல் காவல் அமைப்பு (International Criminal Police Organization) 1923-ஆம் ஆண்டில் நிறுவப்பட்டது. 196 உறுப்பு நாடுகளை உள்ளடக்கிய ஒரு அரசுகளுக்கிடையேயான அமைப்பாகும். இது இந்த நாடுகளில் உள்ள போலீஸ் படைகள் தங்கள் நடவடிக்கைகளை சிறப்பாக ஒருங்கிணைக்க உதவுகிறது.


2. இன்டர்போல் உறுப்பு நாடுகளுக்கு குற்றங்கள் மற்றும் குற்றவாளிகள் பற்றிய தகவல்களைப் பகிரவும் அணுகவும் உதவுகிறது, மேலும் பல்வேறு தொழில்நுட்ப மற்றும் செயல்பாட்டு ஆதரவை வழங்குகிறது.


3. இன்டர்போலின் அன்றாட நடவடிக்கைகளை தலைமைச் செயலகம் மூலம் ஒருங்கிணைக்கிறது. இது ஒரு பொதுச்செயலாளரால் (தற்போது பிரேசிலின் Valdecy Urquiza) நடத்தப்படுகிறது. அதன் தலைமையகம் பிரான்சில் உள்ள லியோனில் உள்ளது. சிங்கப்பூரில் புதுமைக்கான உலகளாவிய வளாகம் மற்றும் பல்வேறு பிராந்தியங்களில் பல செயற்கைக்கோள் அலுவலகங்கள் உள்ளன.


4. பொதுச் சபை (General Assembly) என்பது இன்டர்போலின் ஆளும் குழுவாகும் மற்றும் முடிவெடுப்பதற்காக ஆண்டுக்கு ஒருமுறை அனைத்து நாடுகளையும் ஒன்றிணைக்கிறது.


5. இன்டர்போல் ஒவ்வொரு உறுப்பு நாட்டிலும் ஒரு தேசிய மத்திய பணியகத்தை (National Central Bureau (NCB)) கொண்டுள்ளது. இது தலைமைச் செயலகம் மற்றும் உலகெங்கிலும் உள்ள மற்ற NCBகள் ஆகிய இரண்டிற்கும் தொடர்பு மையமாக உள்ளது. ஒவ்வொரு NCBயும் அந்நாட்டின் காவல்துறை அதிகாரிகளால் நடத்தப்படுகிறது, மேலும் பொதுவாக காவல்துறைக்கு பொறுப்பான அரசாங்க அமைச்சகத்தில் அமர்கிறது. இந்தியாவில், உள்துறை அமைச்சகத்தின் கீழ் செயல்படுகிறது.


6. குறிப்பிடத்தக்க வகையில், இந்தியாவில் உள்ள மத்திய புலனாய்வுப் பணியகம் (Central Bureau of Investigation (CBI)) இன்டர்போலுடன் தொடர்புகொள்வதற்கான ஒற்றைப் புள்ளியாக அதிகாரப்பூர்வமாக நியமிக்கப்பட்டுள்ளது.


7. இன்டர்போல் இணையதளத்தின்படி, குற்றங்கள் மற்றும் குற்றவாளிகள் (பெயர்கள் மற்றும் கைரேகைகள் முதல் திருடப்பட்ட கடவுச்சீட்டுகள் வரை), நிகழ்நேரத்தில் நாடுகளுக்கு அணுகக்கூடிய தகவல்களுடன் 19 போலீஸ் தரவுத்தளங்களை நிர்வகிக்கிறது. தடயவியல், பகுப்பாய்வு மற்றும் உலகம் முழுவதும் தப்பியோடியவர்களைக் கண்டுபிடிப்பதில் உதவி போன்ற புலனாய்வு ஆதரவையும் இது வழங்குகிறது.




Original article:

Share:

தொழிலாளர் வளத்தில் பெண்களின் பங்கேற்பை அதிகரிப்பது எவ்வாறு ? -ஆகாஷ் தேவ்

 அதிகப்படியான கவனிப்புப் பொறுப்புகள், கூலி வேலைக்குச் செல்லும் பெண்களுக்கு குறைவான நேரத்தையே ஒதுக்குகின்றன. நெகிழ்வான பகுதி நேர வேலை ஒப்பந்தங்கள், நன்கு வடிவமைக்கப்பட்டிருந்தால், பயனுள்ள வேலை வாய்ப்புகளை வழங்க முடியும்.


ஒரு பெரிய மற்றும் சுறுசுறுப்பான தொழிலாளர் சக்தி, ஒரு நாட்டின் பொருளாதாரத்தை கணிசமாக உயர்த்த முடியும். ஆனால், குறைந்த பங்கேற்பு விகிதத்தை (Low participation rate (LFPR)) தடுக்கலாம். உழைக்கும் வயது மக்கள்தொகை (working-age population) பொதுவாக 15-64 வயதுடையவர்கள், மூன்று வகைகளில் உள்ளனர். 


  • வேலையில் இருப்பவர்கள்

  •  வேலையற்றவர்கள் 

  • தீவிரமாக வேலை தேடுபவர்கள் 


முதல் இரண்டு குழுக்கள் தொழிலாளர் சக்தியின் ஒரு பகுதியாகக் கருதப்படுகின்றன. மீதமுள்ளவை தொழிலாளர் சக்தியிலிருந்து (out of the labour force (OLF)) வகைப்படுத்தப்படுகின்றன. இந்தியா போன்ற நாடுகளில், உழைக்கும் வயது மக்கள்தொகையில் கணிசமான பகுதியினர், குறிப்பாக பெண்கள், தொழிலாளர் சந்தையில் பங்கேற்கவில்லை என்பது வியக்கத்தக்கது. 


பல பெண்கள் ஏன் தொழிலாளர் சக்திக்கு வெளியே இருக்கிறார்கள் என்பதை நிவர்த்தி செய்வதன் மூலம், ஒட்டுமொத்த நலனை மேம்படுத்தலாம் மற்றும் பொருளாதார வாய்ப்பையும் வழங்கலாம்.


வளர்ந்த நாடுகளில், உழைக்கும் வயது மக்களில் 40 சதவீதத்திற்கும் குறைவானவர்கள் தொழிலாளர் சக்திக்கு வெளியே உள்ளனர். அதே நேரத்தில் இந்தியாவில், இந்த எண்ணிக்கை கிட்டத்தட்ட 60 சதவீதமாக உள்ளது. இந்தியாவின் பெண் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் (female labour force participation rate (FLFPR)) குறிப்பாக கவலைக்குரியது. இந்த விகிதம், வெறும் 37 சதவீதமாக உள்ளது. பாரம்பரிய பாலின முறைகளை (traditional gender roles) ஆதரிக்கும் ஆழமான வேரூன்றிய சமூக விதிமுறைகள், ஊதியம் பெறாத வீட்டு வேலைகளின் பெரும் பொறுப்பு, கருவுறுதல் தொடர்பான சவால்கள் மற்றும் பாதுகாப்பு கவலைகள் உள்ளிட்ட பல காரணிகள் இதற்கு பங்களிக்கின்றன.


 கூடுதலாக, பல பெண்கள் வைத்திருக்கும் கல்வி மற்றும் திறன்களுடன் ஒத்துப்போகும் அதிக வேலை வாய்ப்புகள் உருவாக்க வேண்டும். FLFPR-யை மேம்படுத்த, அதிகமான பெண்களை தொழிலாளர் தொகுப்பில் சேர ஊக்குவிப்பதற்கான வழிகளை ஆராய்வது அவசியம்.


காலமுறை தொழிலாளர் நலன் கணக்கெடுப்பு (Periodic Labour Force Survey) சர்வேயின் சமீபத்திய தரவுகள் நேர்மறையான போக்குகளைக் காட்டுகின்றன. ஒட்டுமொத்த பெண் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் 2017-18ஆம் ஆண்டில் 23.3 சதவீதத்திலிருந்து 2022-23ஆம் ஆண்டில் 37 சதவீதமாக உயர்ந்துள்ளது. 

இருப்பினும், கிராமப்புற மற்றும் நகர்ப்புறங்களில் வளர்ச்சி சீரற்றதாக உள்ளது. கிராமப்புறங்களில், FLFPR 2017-ஆம் ஆண்டில் 24.6 சதவீதத்திலிருந்து 2023-ஆம் ஆண்டில் 41.5 சதவீதமாக உயர்ந்தது. அதே நேரத்தில் நகர்ப்புறங்களில், இது 20.4 சதவீதத்திலிருந்து 24.5 சதவீதமாக சிறிய மாற்றங்களை மட்டுமே கண்டது. 


கிராமப்புறங்களில், இந்த உயர்வு முக்கியமாக விவசாயத்தில் பெண்கள் சுயவேலைவாய்ப்பில் நுழைவதால் ஏற்படுகிறது. 2017-18ஆம் ஆண்டில் 55.9 சதவீதத்திலிருந்து 2022-23ஆம் ஆண்டில் 70.1 சதவீதமாக அதிகரித்துள்ளது. இருப்பினும், பல கிராமப்புற தொழிலாளர்கள் குறைந்த திறன் வேலைகளில் உள்ளனர். இதனால் பெரும்பாலும் வேலையின்மையை எதிர்கொள்கின்றனர். இதில் முக்கிய எடுத்துக்காட்டு என்னவென்றால், நகர்ப்புறங்களில் திறமையான பெண்கள் இன்னும் குறைந்த தொழிலாளர் பங்களிப்பைக் கொண்டுள்ளார்கள். நகர்ப்புறங்களில் உள்ள பெண்களை தொழிலாளர் சந்தையிலிருந்து விலக்கி வைப்பது எது?


தொழிலாளர் சந்தையில் பெண்களின் தீவிர பங்கேற்பைத் தடுக்கும் இரண்டு முக்கியமான காரணங்கள் உள்ளன.


ஒன்று, ஆண்களுடன் ஒப்பிடுகையில் பெண்கள் மீது வீட்டு பராமரிப்பின் விகிதாச்சாரமற்ற பொருளாதாரச் சுமை. சந்தைகள் மற்றும் வீடுகளுக்கு இடையிலான இடைவினையின் விளைவாக பெண்கள் வரலாற்று ரீதியாக தொழிலாளர் சந்தையில் பாலின வேறுபாடுகளால் பாதிக்கப்பட்டுள்ளனர் (கோல்டின், 2023). அவர்கள் வீட்டில் பொருளாதாரம் அல்லாத மற்றும் ஊதியம் பெறாத பராமரிப்பு நடவடிக்கைகளின் அதிகப்படியான சுமையை சுமக்கிறார்கள்.  இது ஒரு தீவிர கவலை, குறிப்பாக  குடும்ப கட்டமைப்புகளைக் கொண்ட நகர்ப்புற அமைப்பில் சந்தை அல்லாத வீட்டு வேலைகள் மற்றும் குழந்தை / முதியோர் பராமரிப்பு வேலைகளைச் செய்வதில் பெண்கள் தினமும் ஏழு மணி நேரத்திற்கும் மேலாக செலவிடுகிறார்கள். இந்த எண்ணிக்கை பாதிக்கும் குறைவானது. 


ஆண்களுக்கு ஒரு நாளைக்கு மூன்று மணிநேரம் மட்டுமே செலவிடுகிறார்கள். அமெரிக்காவுடன் ஒப்பிடும்போது இந்தியாவில் இந்த ஏற்றத்தாழ்வு இன்னும் அதிகமாக உள்ளது. அங்கு பெண்கள் இதுபோன்ற பணிகளில் மூன்று மடங்கு குறைவான நேரத்தை செலவிடுகிறார்கள். இந்த அதிகப்படியான கவனிப்பு சுமை பெண்களை ஊதிய வேலையில் ஈடுபட குறைந்த மணிநேரங்களை விட்டுவிடுகிறது. இது குறைந்த பங்கேற்பு விகிதத்திற்கு பங்களிக்கிறது மற்றும் ஊதியம் பெறாத பராமரிப்பு வேலையின் பரந்த பொருளாதார தாக்கத்தை எடுத்துக்காட்டுகிறது.


இரண்டு, பகுதிநேர வேலை ஒப்பந்தங்களில் விரிவான மற்றும் நன்கு கட்டமைக்கப்பட்ட சட்டம் இல்லாதது. சர்வதேச தொழிலாளர் அமைப்பு (International Labour Organization (ILO)) பகுதிநேர வேலை மாநாடு, 1994 (எண் 175) பகுதிநேர தொழிலாளி என்ற வார்த்தையை ஒரு பணியமர்த்தப்பட்ட நபராக வரையறுக்கிறது. அதன் வழக்கமான வேலை நேரம் ஒப்பிடக்கூடிய முழுநேர தொழிலாளர்களைவிட குறைவாக உள்ளது.  பகுதி நேர வேலைவாய்ப்பு என்பது தரமற்ற வேலைவாய்ப்பின் மிகவும் பொதுவான பாரம்பரிய வடிவமாகும். இது கணிசமான பகுதிநேர வேலை, குறுகிய பகுதி நேர வேலை, விளிம்பு பகுதி நேர வேலை, அழைப்பு வேலை போன்ற பல்வேறு வடிவங்களில் உள்ளது.


 பகுதி நேர வேலையின் சட்ட மற்றும் புள்ளிவிவர வரையறைகள் பெரும்பாலும் வேறுபடுகின்றன. பல நாடுகளில், பகுதிநேர வேலைவாய்ப்பின் சட்ட வரையறை ILO தரங்களுடன் ஒத்துப்போகிறது. எடுத்துக்காட்டாக, அமெரிக்காவில், உள்நாட்டு வருவாய் சேவை, கட்டுப்படியாகக்கூடிய பராமரிப்பு சட்டத்தின் (Affordable Care Act (ACA)) கீழ், வாரத்திற்கு 30 மணிநேர வேலை அல்லது மாதத்திற்கு 130 மணிநேர வேலை என்ற வரம்புடன் பகுதிநேர ஒப்பந்தங்களை வரையறுக்கிறது. தொழிலாளர் புள்ளியியல் அலுவலகம் (Bureau of Labour Statistics (BLS)) குறிப்பிட்ட நோக்கங்களுக்காக வாரத்திற்கு 35 மணிநேரம் வரம்பை நிர்ணயித்துள்ளது. ஒவ்வொரு முதலாளியும் பெரும்பாலும் பகுதிநேர வேலை நேரங்களின் சரியான எண்ணிக்கையை தீர்மானிக்கிறார்கள்.


இந்தியாவில், பகுதி நேர வேலைவாய்ப்பு தொழிலாளர் சட்டங்களில் தெளிவாக குறிப்பிடப்படவில்லை. அவை பொதுவாக முழுநேர வேலை நேரத்தின் அடிப்படையில் தொழிலாளர்களை வரையறுக்கின்றன. முழுநேர ஊழியர்களுக்கு வாரத்திற்கு 48 மணிநேரம் என்ற வரம்பை சட்டம் நிர்ணயிக்கிறது. ஆனால், பகுதி நேர ஒப்பந்தங்கள், குறைந்த மணிநேரம் வேலை செய்வதை உள்ளடக்கியது. பெரும்பாலும் முதலாளியின் விருப்பப்படியே இவை விடப்படுகின்றன. இந்த ஒப்பந்தங்களில் வேலை பாதுகாப்பு, குறைந்தபட்ச மணிநேரங்கள் அல்லது வேலை அட்டவணையில் நியாயம் போன்ற உத்தரவாதங்கள் இல்லை. பகுதிநேர வேலைக்கான ஊதியம் பொதுவாக ஒழுங்குபடுத்தப்படாத நிலை மேலும் 1948-ஆம் ஆண்டுக்கு முந்தைய குறைந்தபட்ச ஊதிய சட்டம் (Minimum Wage Act), பகுதிநேர நிகழ்வுகளை கணக்கில் கொள்ளவில்லை. 


 ஏனெனில், இது முழு வேலை நாட்களின் ஊதிய கணக்கீடுகளை அடிப்படையாகக் கொண்டது.  அமெரிக்கா அல்லது ஐரோப்பாவைப் போலல்லாமல், நேர விகிதங்கள் நிலையானவை. இந்தியாவின் சட்டம் பகுதிநேர தொழிலாளர்களுக்கு அவர்களின் நேரங்களுக்கு விகிதாசாரமாக ஊதியம் வழங்குவதை கடினமாக்குகிறது. இது பகுதிநேர வேலைவாய்ப்பு எவ்வாறு நிர்வகிக்கப்படுகிறது என்பதில் இடைவெளிகளை ஏற்படுத்துகிறது.


வீட்டு வேலைகளின் நேர சுமையைக் கருத்தில் கொண்டு, வேலை நேரங்களில் உள்ளார்ந்த நெகிழ்வுத்தன்மை காரணமாக தொழிலாளர் சக்தியில் நுழைவதற்கு பொருத்தமான நுழைவாயிலாக பெண்கள் பகுதிநேர ஒப்பந்தங்களைக் காண்கின்றனர். நெகிழ்வான பகுதிநேர வேலைவாய்ப்பு ஒப்பந்தங்களுக்கான நன்கு வடிவமைக்கப்பட்ட கட்டமைப்பு, பராமரிப்பு பொருளாதாரத்தில் சிக்கியுள்ள பல பெண்களுக்கு மதிப்புமிக்க வேலை வாய்ப்புகளை வழங்க முடியும்.


ஆகாஷ் தேவ் கட்டுரையாளர் மற்றும் ஆராய்ச்சியாளர், பயன்பாட்டு பொருளாதார ஆராய்ச்சிக்கான தேசிய கவுன்சில் (National Council of Applied Economic Research).




Original article:

Share:

'வசுதைவ குடும்பகம்' என்ற சொற்றொடர் மூலம் நீங்கள் என்ன புரிந்து கொள்கிறீர்கள்? -பிரியா குமாரி சுக்லா

 முக்கிய அம்சங்கள்:


  • "ஒரே பூமி, ஒரே குடும்பம், ஒரே எதிர்காலம்" என்ற இந்தியாவின் ஜி20 தலைமையின் அழைப்பு, ரியோ உரையாடல்களிலும் தொடர்ந்து எதிரொலிக்கிறது என்பதை பிரதமர் நரேந்திர மோடி அடிக்கோடிட்டுக் காட்டினார்.


  • உச்சிமாநாட்டின் போது (நவம்பர் 18 மற்றும் 19), உலகளாவிய முக்கியத்துவம் வாய்ந்த பல்வேறு பிரச்சினைகளில் இந்தியாவின் நிலைப்பாட்டை பிரதமர் முன்வைத்தார். கடந்த இரண்டு ஆண்டுகளில் ஜி20 புதுதில்லி தலைவர்களின் பிரகடனம் மற்றும் உலகளாவிய தெற்கு உச்சிமாநாடுகளின் குரல் ஆகியவற்றின் முடிவுகளை உருவாக்கினார்.


  • பசி மற்றும் வறுமையை சமாளிப்பதற்கான இந்தியாவின் முன்முயற்சிகளைப் பற்றி பேசிய மோடி, கடந்த 10 ஆண்டுகளில் இந்தியா 250 மில்லியன் மக்களை வறுமையிலிருந்து வெளியேற்றியுள்ளது என்றும், நாட்டில் 800 மில்லியன் மக்களுக்கு இலவச உணவு தானியங்களை விநியோகித்து வருவதாகவும் குறிப்பிட்டார்.


  • உணவுப் பாதுகாப்பைக் கையாள்வதில் இந்தியாவின் வெற்றி குறித்து பேசிய பிரதமர், 'அடிப்படைகளுக்குத் திரும்புதல் மற்றும் எதிர்காலத்தை நோக்கிய பயணம்' (‘Back to Basics and March to Future’) என்ற அடிப்படையிலான அதன் அணுகுமுறை பலன்களைத் தருகிறது என்று வலியுறுத்தினார். பெண்கள் தலைமையிலான வளர்ச்சியை ஊக்குவிக்க இந்தியா எடுத்துள்ள நடவடிக்கைகள் குறித்து அவர் மேலும் விரிவாக எடுத்துரைத்தார்.


  • ஆப்பிரிக்காவிலும் பிற இடங்களிலும் உணவுப் பாதுகாப்பை வலுப்படுத்த இந்தியா எடுத்துள்ள நடவடிக்கைகளையும் பிரதமர் எடுத்துரைத்தார். இது தொடர்பாக, 'பசி மற்றும் வறுமைக்கு எதிரான உலகளாவிய கூட்டணியை' (‘Global Alliance against Hunger and Poverty’) நிறுவுவதற்கான பிரேசிலின் முன்முயற்சியை அவர் வரவேற்றார்.


  • தற்போதைய மோதல்களால் உருவாக்கப்பட்ட உணவு, எரிபொருள் மற்றும் உர நெருக்கடிகளால் உலகளாவிய தெற்கு கடுமையாக பாதிக்கப்பட்டுள்ளது. எனவே, அவர்களின் கவலைகளுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கப்பட வேண்டும் என்பதை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டினார்.


உங்களுக்கு தெரியுமா?:


  • ஜி20 அமைப்பில் அர்ஜென்டினா, ஆஸ்திரேலியா, பிரேசில், கனடா, சீனா, பிரான்ஸ், ஜெர்மனி, இந்தியா, இந்தோனேசியா, இத்தாலி, ஜப்பான், கொரிய குடியரசு, மெக்சிகோ, ரஷ்யா, சவுதி அரேபியா, தென் ஆப்பிரிக்கா, துருக்கி, இங்கிலாந்து, அமெரிக்கா ஆகிய 19 நாடுகளும், ஐரோப்பிய யூனியன், ஆப்பிரிக்க யூனியனும் உறுப்பினர்களாக உள்ளன.


  • குறிப்பாக, 55 நாடுகளை பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் ஒரு குழுவான ஆப்பிரிக்க ஒன்றியம் (African Union), ஜூன் 2023-ஆம் ஆண்டில் G20-ன் புதிய உறுப்பினராக அனுமதிக்கப்பட்டது.


  • இந்த உறுப்பினர்கள் உலக மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் சுமார் 85 சதவீதத்தையும், உலக வர்த்தகத்தில் 75 சதவீதத்தையும், உலக மக்கள் தொகையில் மூன்றில் இரண்டு பங்கையும் பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகின்றனர். சர்வதேச பொருளாதார ஒத்துழைப்புக்கான ஒரு மன்றமாக, அனைத்து முக்கிய சர்வதேச பொருளாதார பிரச்சினைகளிலும் உலகளாவிய கட்டமைப்பு மற்றும் நிர்வாகத்தை வடிவமைப்பதிலும் வலுப்படுத்துவதிலும் இது முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது.


  •  1999-ஆம் ஆண்டின் பிற்பகுதியில், ஜி20, அதன் தற்போதைய அமைப்புடன், நிதி அமைச்சர்கள் மற்றும் அதன் உறுப்பினர்களின் மத்திய வங்கி ஆளுநர்கள் ஆண்டுதோறும் சந்திக்கும் முறைசாரா மன்றமாக (informal forum) இறுதியாக நிறுவப்பட்டது.


  •  ஜி20 ஒரு முறைசாரா குழு (informal grouping) என்பதைக் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். இதன் பொருள் ஐக்கிய நாடுகள் சபையைப் போலன்றி, அதற்கு நிரந்தர செயலகமோ அல்லது ஊழியர்களோ இல்லை. மாறாக, G20 தலைமை ஆண்டுதோறும் உறுப்பினர்களிடையே சுழற்சி முறையில் உள்ளது. இவையே ஜி20 நாடுகளை ஒன்றிணைப்பதற்கும், அதன் செயல்பாடுகளை ஒழுங்கமைப்பதற்கும், உச்சிமாநாடுகளை நடத்துவதற்கும் பொறுப்பாகும்.


  • தலைமைப் பதவிக்கு, முந்தைய தலைமை, தற்போதைய தலைமை மற்றும் அடுத்து தலைமை ஏற்கும் நாடு போன்ற “முக்கூட்டணி“ (“troika”) குழுவின் ஆதரவு கிடைக்கிறது. 




Original article:

Share:

பல கட்சி முறைக்கு மாறியது இந்தியாவின் அரசியல் நிலப்பரப்பை எவ்வாறு வடிவமைத்தது? -திலீப் பி.சந்திரன்

 1967 பொதுத் தேர்தலுக்குப் பிறகு இந்தியாவின் கட்சி அமைப்பு மாறியது. இந்தியாவின் அரசியல் நிலப்பரப்பை மாற்றியமைப்பதில் பிராந்திய மற்றும் காங்கிரஸ் அல்லாத கட்சிகளின் தோற்றம் என்ன பங்கு வகித்தது?


இந்தியாவில் பிராந்தியவாதம் (Regionalism) நாட்டின் பன்முகத்தன்மையிலிருந்து எழுகிறது. கலாச்சார அடையாளம், அரசியல் மற்றும் நிர்வாக சுயாட்சி மற்றும் பொருளாதார மேம்பாடு ஆகியவற்றைப் பாதுகாப்பதற்கான கோரிக்கைகள் மூலம் அது தன்னைக் வெளிப்படுத்துகிறது. பிராந்தியங்களின் தேவைகள் இந்தியாவில் ஒன்றிய மற்றும் மாநில அரசாங்கங்களுக்கு இடையிலான உறவில் பிளவுபடுத்தும் மற்றும் ஒன்றிணைக்கும் விளைவுகளை ஏற்படுத்தும்.


புதிதாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட ஜம்மு-காஷ்மீர் சட்டமன்றம் நவம்பர் 6 அன்று ஒரு தீர்மானத்தை நிறைவேற்றியது. சிறப்பு அந்தஸ்தை மீட்டெடுப்பதற்காக யூனியன் பிரதேசத்தின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகளுடன் பேச்சுவார்த்தையைத் தொடங்குமாறு ஒன்றிய அரசை வலியுறுத்தியது. இந்திய அரசியலமைப்பு கூட்டாட்சி பிரிவுகளின் கவலைகளைத் தீர்க்க நெகிழ்வுத்தன்மையை அனுமதிக்கிறதா? இந்தியாவின் அரசியலில் பிராந்திய அரசியல் கட்சிகளின் எழுச்சி மற்றும் இந்தியாவின் கூட்டாட்சி கட்டமைப்பின் மாறுதல் ஆகியவற்றைப் பார்ப்பதன் மூலம் இதை நன்கு புரிந்து கொள்ள முடியும்.


சுதந்திரம் பெற்றதிலிருந்து பிராந்தியக் கட்சிகள் இந்தியாவில் இருந்தபோதிலும், இந்திய தேசிய காங்கிரசின் ஆதிக்கம் காரணமாக அவை பெரும்பாலும் தேர்தல் அரசியலில் செயலற்று இருந்தன. 1967 பொதுத் தேர்தல் ஒரு கட்சி முறை அல்லது காங்கிரஸ் அமைப்பிலிருந்து மாநிலங்கள் விலகத் தொடங்கியதால் ஒரு திருப்புமுனையைக் குறித்தது. இந்த மாற்றம் மாநில அரசியலுக்கு வேகத்தை அளித்தது மற்றும் பிராந்திய அரசியல் கட்சிகளின் பங்கை உயர்த்தியது. எவ்வாறாயினும், இந்தியாவின் பன்முகத்தன்மையைக் கருத்தில் கொண்டு, இது ஒரு ஆச்சரியமான வளர்ச்சி அல்ல, மாறாக நாட்டின் மாறுபட்ட சமூக மற்றும் அரசியல் நிலப்பரப்பை பிரதிபலித்தது.


1967 ஆம் ஆண்டில் தமிழ்நாட்டின் திராவிட முன்னேற்றக் கழகம் (திமுக) அதிகாரத்தைக் கைப்பற்றியதன் மூலம் பிராந்திய அரசியல் கட்சிகளின் எழுச்சி தெளிவாகத் தெரிந்தது. இது மாநில அளவில் காங்கிரசின் ஆதிக்கத்தை ஒரு பிராந்தியக் கட்சி வெற்றிகரமாக சவால் செய்த முதல் நிகழ்வைக் குறிக்கிறது. பஞ்சாபில் அகாலி தளம், மேற்கு வங்கத்தில் பங்களா காங்கிரஸ், உத்தரப் பிரதேசத்தில் பாரதிய கிராந்தி தளம் போன்ற கட்சிகளின் தேர்தல் செல்வாக்கு இந்தப் போக்கை வலுப்படுத்தியது.


1971 பொதுத் தேர்தலுக்குப் பிறகு, மகாராஷ்டிராவில் சிவசேனா மற்றும் பீகாரில் சோசலிஸ்ட் கட்சிகள் போன்ற கட்சிகள் சக்திவாய்ந்த பிராந்திய கட்சிகளாக உருவெடுத்தன. அறிவிக்கப்பட்ட தேசிய இலக்குகள் இருந்தபோதிலும், இந்த அரசியல் கட்சிகளில் பெரும்பாலானவை பிராந்திய நலன்களுக்கு முன்னுரிமை கொடுப்பதற்காக இந்த கட்சிகளுக்கு "பேரினவாதம்" (‘chauvinistic’) என்று முத்திரை குத்தப்பட்டது.


சுதந்திரத்திற்குப் பிந்தைய இந்தியாவில் பிராந்திய கட்சிகளின் எழுச்சிக்கு பல காரணிகள் இருந்தன. வளர்ந்து வரும் பிராந்திய உணர்வு, ஜனநாயக கூட்டாட்சி அரசியல், சீரற்ற வளர்ச்சி, மாநிலங்களின் மொழிவாரி மறுசீரமைப்பு, சாதி அடிப்படையிலான அரசியல் அணிதிரட்டல், "மண்ணின் மைந்தர்கள்" இயக்கம் மற்றும் இன வேறுபாடுகள் ஆகியவை இதில் அடங்கும்.


ஒரு கட்சி அமைப்பில் (one party) இருந்து பல கட்சி முறைக்கு (multiparty system) மாறியது தேர்தல்களில் பிராந்திய கட்சிகளின் எழுச்சியுடன் ஒத்துப்போனது. அரசியல் விஞ்ஞானி பால் பிராஸ் (Paul Brass), பல தேசிய கட்சிகள் ஒரு சில மாநிலங்களில் பரவியுள்ள பிராந்திய கட்சிகள் என்று வாதிட்டார். அவர் இந்தியக் கட்சி அமைப்பை ‘நிலையற்ற துண்டு துண்டான பல கட்சி அமைப்பு’ என்று குறிப்பிட்டார்.


உதாரணமாக, இந்திய கம்யூனிஸ்ட் கட்சி (மார்க்சிஸ்ட்) போன்ற தேசியக் கட்சிகள் குறுக்கு பிராந்தியக் கட்சிகளாகக் கருதப்படுகின்றன. இந்தக் கட்சிகள் பல மாநிலங்களில் முன்னிலையில் உள்ளன. ஆனால், குறிப்பிட்ட பிராந்திய கலாச்சாரங்கள், மொழிகள் அல்லது மதங்களுடன் அடையாளம் காணவில்லை.


1980-களில் நடந்த மாநில சட்டசபை தேர்தல்கள் பிராந்திய கட்சிகளின் செல்வாக்கை அதிகரித்தன. தேசியக் கட்சிகளுடன் கூட்டணிக் கட்சிகளாக மாறிய இந்தக் கட்சிகள், தேர்தல் கொள்கைகளை அமைக்கவும், பிராந்தியத் தேவைகளுக்கு ஏற்ப தேசிய அரசியலை மாற்றவும் தொடங்கின. பிராந்தியக் கட்சிகளின் ஆதரவு இல்லாமல் எந்த ஒரு கட்சியும் பெரும்பான்மையைப் பெற முடியாது என்பதை சமீபத்திய மக்களவைத் தேர்தல் முடிவு காட்டியது.



தேசிய கட்சிகளின் தேர்தல் வெற்றிகள் அதிகாரத்தை மையப்படுத்த முனைகின்றன, அதே நேரத்தில் பிராந்திய கட்சிகள் தேசிய அரசியலில் அதிகார பரவலாக்கத்திற்கு அழுத்தம் கொடுக்கின்றன. இருப்பினும், பிராந்தியக் கட்சி வளர்ச்சிக்கும் ஒன்றிய மற்றும் மாநில உறவுகளுக்கும் இடையிலான உறவு ஒரு படத்தை விட சிக்கலானது.


பிராந்தியக் கட்சிகளின் எழுச்சி ஒரு காலத்தில் வலுவான ஒன்றிய  அரசை மையமாகக் கொண்டிருந்த இந்தியாவின் அரசியலமைப்பு கட்டமைப்பை பலவீனப்படுத்தியது. இந்த கட்டமைப்பில், கூட்டாட்சி (federalism) ஒரு சக்திவாய்ந்த ஒன்றிய அரசை உருவாக்குவதில் கவனம் செலுத்தியது. இந்த மாற்றம் காலப்போக்கில் ஒன்றிய மற்றும் மாநிலங்களுக்கு இடையிலான அதிகார சமநிலையை மாற்றியது.


1967இல் இந்திய தேசிய காங்கிரஸ் சில மாநிலங்களில் தேர்தலில் தோல்வியடைந்த பிறகு, ஒன்றிய அரசின் ஆதிக்கம் பலவீனமடையத் தொடங்கியது. இது ஒன்றிய மற்றும் மாநிலங்களுக்கு இடையே பதட்டங்களுக்கு வழிவகுத்தது. எவ்வாறாயினும், இந்தியா 1970களில் ஒரு தலைகீழ் மாற்றத்தைக் கண்டது. அதிகாரம் அனைத்தும் ஒன்றிய அரசிடம் குவிக்கப்பட்டு இருந்தது. இது 1975ஆம் ஆண்டில் 352வது பிரிவின் கீழ் தேசிய அவசரநிலை பிரகடனத்திற்கு (national emergency) வழிவகுத்தது.


1983ல் தென் மாநிலங்களில் இருந்து நான்கு முதல்வர்கள் ஒரு குழுவை உருவாக்கினர். அரசியலமைப்புச் சட்டத்தை மாற்றியமைக்கவும், நிதி ஆதாரங்களை நியாயமான முறையில் விநியோகிக்கவும் அவர்கள் கோரினர். ஒன்பது எதிர்க்கட்சிகள் சூரஜ் குண்டில் கூடி கூட்டுறவு கூட்டாட்சியை மீட்டெடுக்க அழைப்பு விடுத்தன. இந்த நிகழ்வுகள் ஒன்றிய அரசை சர்க்காரியா குழுவை (Sarkaria Commission) அமைக்க வழிவகுத்தது.


இந்தியாவின் மையப்படுத்தப்பட்ட கூட்டாட்சி கட்டமைப்பின் தளர்வு பொருளாதார ஏற்றத்தாழ்வுகள் மற்றும் பிற உள்ளூர் பிரச்சினைகளுக்கு உதவியது. தேசிய அளவில் பிராந்திய கட்சிகள் தங்கள் தொகுதிகளை பிரதிநிதித்துவப்படுத்த கூட்டணி அரசியல் அனுமதித்தது.


இருப்பினும், பொருளாதார சீர்திருத்தங்களுக்குப் பிறகு, அன்னிய நேரடி முதலீடுகளை ஈர்ப்பதில் மாநிலங்கள் கவனம் செலுத்த தொடங்கின. இந்த கவனம் மாநிலங்களுக்கிடையேயான வருமானம் மற்றும் நுகர்வு இடைவெளியை விரிவுபடுத்தியது. பணக்கார மாநிலங்கள் வளர்ச்சியடையாத மாநிலங்களுக்கான ஒன்றிய அரசின் உதவிக்கு தங்கள் விகிதாசார பங்களிப்பை எதிர்க்கத் தொடங்கின. அதை “தலைகீழ் பாகுபாடு” (‘reverse discrimination’) என்று அழைத்தன.


மாறிவரும் சமூக-பொருளாதார சூழலில், ஒன்றிய-மாநில உறவுகளை மறுபரிசீலனை செய்ய, ஒன்றிய அரசு 1983-ல் சர்க்காரியா குழுவை அமைத்தது. இந்த குழு நீதிபதி ஆர்.எஸ்.சர்க்காரியா தலைமையில் பி.சிவராமன் மற்றும் எஸ்.ஆர்.சென் ஆகியோர் உறுப்பினர்களாக இருந்தனர். இந்த ஆணையம் 1988ல் 247 பரிந்துரைகளை செய்து தனது அறிக்கையை அரசிடம்  சமர்ப்பித்து. 


ஒன்றிய மற்றும் மாநிலங்களுக்கு இடையே ஒருங்கிணைப்பை மேம்படுத்த அரசியலமைப்பின் 263 வது பிரிவின் கீழ் நிலையான மாநிலங்களுக்கு இடையேயான (relations between the centre and states) குழுவை உருவாக்குவது முக்கிய பரிந்துரைகளில் ஒன்றாகும். இது கூட்டுறவு கூட்டாட்சி மற்றும் கட்சி சார்பற்ற ஆளுநர்களின் முக்கியத்துவத்தையும் வலியுறுத்தியது.


2007 ஆம் ஆண்டில், ஒன்றிய-மாநில உறவுகளுக்கான இரண்டாவது குழுவை ஒன்றிய அரசு அமைத்தது. மதன் மோகன் புஞ்சி தலைமையில் மற்ற நான்கு உறுப்பினர்களுடன். புஞ்சி குழு 2010ல் 273 பரிந்துரைகளை செய்து தனது அறிக்கையை சமர்ப்பித்து.


தேசிய ஒருங்கிணைப்பு குழுவை உருவாக்குதல் (national integration council), மாநில அவசரகால விதிகளை திருத்துதல் (பிரிவுகள் 355 மற்றும் 356), கட்சி சார்பற்ற ஆளுநர்களை நியமித்தல் மற்றும் ஒருங்கிணைந்த பட்டியலில் உள்ள விஷயங்களில் சட்டமியற்றும் முன் மாநிலங்களைக் கலந்தாலோசிப்பது ஆகியவை பரிந்துரைகளில் அடங்கும். ஆனால், இந்த அறிக்கையை அமல்படுத்துவதில் அடுத்தடுத்து வந்த அரசுகள் காலதாமதம் செய்வதாக எதிர்க்கட்சிகள் விமர்சித்துள்ளன.


2007 ஆம் ஆண்டில், மதன் மோகன் புஞ்சி தலைமையில் மத்திய-மாநில உறவுகளுக்கான இரண்டாவது ஆணையத்தை ஒன்றிய அரசு அமைத்தது. அதில் மேலும் நான்கு உறுப்பினர்கள் இருந்தனர். புஞ்சி ஆணையம் 2010 இல் 273 பரிந்துரைகளுடன் தனது அறிக்கையை சமர்ப்பித்தது. 


அறிக்கை பல மாற்றங்களை பரிந்துரைத்துள்ளது. தேசிய ஒருங்கிணைப்புக் குழுவை உருவாக்குதல் (national integration council), மாநில அவசரகால விதிகளில் திருத்தங்கள் (பிரிவுகள் 355 மற்றும் 356), மற்றும் கட்சிசார்பற்ற ஆளுநர்கள் நியமனம் ஆகியவை இதில் அடங்கும். பொதுப்பட்டியலில் உள்ள விஷயங்களில் சட்டங்களை இயற்றும் முன் மாநிலங்களுடன் கலந்தாலோசிக்கவும் அழைப்பு விடுத்துள்ளது. ஆனால், அந்த அறிக்கையின் பரிந்துரைகளை அமல்படுத்துவதில், அடுத்தடுத்து வந்த அரசுகள் காலதாமதம் செய்வதாக எதிர்க்கட்சிகள் விமர்சித்துள்ளன.


நம்பிக்கையை மீண்டும் உருவாக்குதல் 


ஒன்றிய அரசின் சமீபத்திய சில முயற்சிகள் ஒன்றிய மற்றும் மாநில அரசுகளுக்கு இடையே நம்பிக்கையை மீண்டும் உருவாக்க உதவியது. எடுத்துக்காட்டாக, சரக்கு மற்றும் சேவை வரி இழப்பீட்டு வரியை மார்ச் 2026 வரை நீட்டிப்பது ஒன்றிய-மாநில உறவுகளில் முக்கியமான நடவடிக்கையாகும். NITI ஆயோக்கின் நிறுவன அமைப்பு, இந்தியாவில் கூட்டுறவு மற்றும் போட்டித்தன்மை கொண்ட கூட்டாட்சியை ஊக்குவிக்கும் வகையில் மாநிலங்களுக்கு பிரச்சனைகளை விவாதிக்க ஒரு தளத்தை உருவாக்குகிறது.


கூடுதலாக, பிராந்திய தேவைகளை இடமளிக்கும் கூட்டாட்சி அரசியலமைப்பு வழிமுறைகள் பாதுகாப்பாளராக செயல்படுகின்றன. அவை பிராந்திய கோரிக்கைகளை நிர்வகிக்கவும் பதட்டங்களை குறைக்கவும் உதவுகின்றன. தொற்றுநோய்க்கான பதிலளிப்பதற்கான சட்டமியற்றும் கட்டமைப்பு ஒன்றிய அரசின் பங்கை எடுத்துக்காட்டுகிறது. அவசரநிலையின் போது ஒன்றிய அரசு எவ்வாறு செயல்பட்டது என்பதை இது காட்டுகிறது.


சில பிராந்திய கட்சிகள், குறிப்பாக மாநிலங்களில் ஆட்சியில் உள்ளவர்கள், மாநில சுயாட்சி மீதான பாகுபாடு மற்றும் வரம்புகள் குறித்து கவலைகளை எழுப்பியுள்ளனர். இந்த பிரச்சினைகள் பெரும்பாலும் மாநில மற்றும் தேசிய மட்டங்களில் அவர்களின் அரசியல் அணிதிரட்டலை வடிவமைக்கின்றன. உதாரணமாக, மாநில மற்றும் ஒன்றிய அளவில் ஆளும் கட்சிகள், நலன்புரி சேவைகளை வழங்குவதில் அல்லது வளர்ச்சித் திட்டங்களை நிறைவேற்றுவதில் தாமதம் செய்வதாக ஒருவரையொருவர் குற்றம் சாட்டுகின்றனர்.


ஆளுநர் மாளிகை மற்றும் மாநில அரசுகளுக்கு இடையேயான பதற்றம், பொது பட்டியலில் உள்ள விஷயங்களில் ஒன்றிய சட்டம் மற்றும் மாநிலங்களுக்கு பேரிடர் நிவாரண நிதி ஒதுக்குவதில் தாமதம் போன்ற சிக்கல்கள், ஒன்றிய- மாநில உறவுகளில் நம்பிக்கையை குறைக்கின்றன.


சுருக்கமாக, இந்தியாவில் பிராந்தியவாதம் என்பது பல பரிமாண நிகழ்வு (multi-dimensional phenomenon). இது ஒன்றிய-மாநில உறவுகளை வலுப்படுத்தவும் தேசிய ஒற்றுமைக்கு சவால் விடும் ஆற்றலையும் கொண்டுள்ளது.




Original article:

Share:

ஒரு நிலையான பதில்வினை : டெல்லியில் காற்று மாசுபாட்டை எதிர்கொள்ளல் குறித்து

 டெல்லியில் ஏற்பட்டுள்ள காற்று மாசுபாட்டிற்கு உடனடித் தீர்வு தேவைப்படுகிறது.


ஒவ்வொரு ஆண்டும், டெல்லியில் காற்றின் தரக் குறியீடு (air quality index (AQI)) அபாயகரமான அளவை எட்டுவது குழப்பத்தைக் குறிக்கிறது. திங்கட்கிழமை, நவம்பர் 18, 2024 அன்று, அதிகாரப்பூர்வ அளவீடுகள் சராசரியாக 488 டெல்லியில் காற்றின் தரக் குறியீட்டை சுட்டிக்காட்டுகிறது. சில தனியார் நிலையங்களில் காற்றின் தரக் குறியீடு 1,000-க்கும் மேல் பதிவாகியுள்ளது.


 இந்த நிலையங்கள் நிலையான அறிக்கையிடல் முறையைப் பின்பற்றவில்லை என்றாலும், தலைநகரில் மாசுபாட்டிற்கான காரணங்கள், அரசியல் பிரதிபலிப்பு மற்றும் அளவீட்டு தொழில்நுட்பத்தில் பெரிய முதலீடுகள் ஆகியவற்றின் விரிவான பகுப்பாய்வு இருந்தபோதிலும், 'கடுமையான' மாசு ஏற்படும் காலகட்டங்கள் அல்லது காற்றின் தரக் குறியீடு 400-ஐத் தாண்டும் போது அதை கட்டுப்படுத்த இந்த அமைப்பு தவறிவிட்டது என்பது தெளிவாகிறது. 2016-ஆம் ஆண்டிலிருந்து இரண்டு வருடங்கள் மட்டுமே 'கடுமையான' நாட்களின் எண்ணிக்கை ஒற்றை இலக்கத்தில் இருந்ததாக அதிகாரப்பூர்வ தகவல்கள் தெரிவிக்கின்றன.


2016ல் 200 ஆக இருந்த ‘மோசமான’ நாட்களின் எண்ணிக்கை காற்றின் தரக் குறியீடு 2024ல் 121 ஆகக் குறைந்துள்ளது. இந்த வருடத்தில் இன்னும் மோசமான நாட்கள் வரவில்லை. டெல்லியில் காற்றின் தரம் மோசமடைவதில் இருந்து பேரழிவு நிலைகள் வரை வானிலை நிலைமைகள் இன்னும் பெரிய பங்கு வகிக்கும் என்பதை இது எடுத்துக்காட்டுகிறது. ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு முன்பு போல் இல்லாமல், தற்போது தனியார் மற்றும் பொது ஆதாரங்களில் இருந்து பொதுவில் கிடைக்கும் பல பகுப்பாய்வுக் கருவிகள் தினசரி மாசு மூலங்களைக் கண்காணிக்க முடியும். 


எடுத்துக்காட்டாக, ஒரு வாரத்திற்கு முன்பு, பஞ்சாபில் புல்வெளி எரிப்பு அல்லது பண்ணை தீ காற்று மாசுபாட்டிற்கு ஒரு முக்கிய காரணமாக இருந்தது. ஆனால், சமீபத்திய மாசுபாடு 'வீட்டு' ஆதாரங்கள் மற்றும் 'சாலை தூசி' ஆகியவற்றால் ஏற்படுகிறது.


டெல்லி மற்றும் அதைச் சுற்றியுள்ள மாநிலங்கள் சம்பந்தப்பட்ட பதில்களை ஒருங்கிணைக்கும் காற்றுத் தர மேலாண்மை ஆணையம் (Commission for Air Quality Management (CAQM)) போன்ற அதிகாரமளிக்கப்பட்ட அமைப்புகளை உருவாக்கிய போதிலும், ஒன்றிய அரசோ அல்லது டெல்லி அரசாங்கமோ பொதுமக்களின் கவலைகளை நிவர்த்தி செய்வதில்லை. சுற்றுச்சூழலுக்கு பொறுப்பான இரு ஒன்றிய அமைச்சர்களும் விலகி உள்ளனர். 


ஒருவர் மகாராஷ்டிராவில் தேர்தல் பணிகளை ஒருங்கிணைத்து வருகிறார், மற்றவர் பாகுவில் நடக்கும் கட்சிகளின் 29வது மாநாட்டில் கலந்து கொள்கிறார். இதற்கிடையில், டெல்லி அமைச்சர்கள் பஞ்சாபில் இருந்து தவறான செயற்கைக்கோள் தரவுகளை மேற்கோள் காட்டி தீ குறைந்துள்ளது அல்லது “மேக விதைப்பு” (‘cloud seeding’) போன்ற தற்காலிக தீர்வுகளை வழங்குகிறார்கள்.


உச்ச நீதிமன்றத்தால் விமர்சிக்கப்படும்போது மட்டுமே காற்றுத் தர மேலாண்மை ஆணையம் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்கிறது. இது சிறிய சுதந்திரம் அல்லது செயல்படாத பலவீனமான அமைப்பு என்ற தோற்றத்தை ஏற்படுத்துகிறது. முக்கியமாக, நவம்பர் மாதத்தின் நடுப்பகுதியில் நிலவும் ஒரு பிரச்சனையான- காடுகளை எரிப்பதை நிவர்த்தி செய்வது, சாலை தூசியை சமாளிப்பதைவிட எளிதானது. இது ஆண்டு முழுவதும் உள்ள பிரச்சினையாகும்.


 மோசமான காற்றின் தரத்திற்கு சாலை தூசி குறிப்பிடத்தக்க பங்களிப்பை அளித்தாலும், அது வரையறுக்கப்பட்ட உடனடி அரசியல் ஆதாயங்களை வழங்குகிறது. நெருக்கடியைச் சமாளிப்பதில் அரசு தீவிரமாகக் காணப்பட வேண்டுமானால், அது தொடர்ந்து அதன் நோக்கங்களைத் தெரிவிக்க வேண்டும் மற்றும் அரசியலுக்கு அப்பாற்பட்டு செயல்பட வேண்டும்.




Original article:

Share:

கரிம எல்லை சரிசெய்தல் பொறிமுறையை (Carbon Border Adjustment Mechanism) இந்தியா எவ்வாறு எதிர்கொள்ள முடியும்? - சுபாஜித் பானர்ஜி, சவினி மொண்டல்

 கரிம எல்லை சரிசெய்தல் பொறிமுறை (Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM)) மூலம், ஐரோப்பிய ஒன்றியம் அல்லாத நாடுகளுக்கு அதன் காலநிலைத் தலைமையைப் பின்பற்ற அழுத்தம் கொடுப்பதை ஐரோப்பிய ஒன்றியம் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது


காலநிலை பிரச்சினைகளை எதிர்கொள்ள வளர்ந்த மற்றும் வளரும் நாடுகளுக்கு இடையே தேவைப்படும் ஒத்துழைப்பை பாதுகாப்புவாதம் (Protectionism) அச்சுறுத்துகிறது. புதிய பாதுகாப்புவாத கருத்துக்கள் வளரும் நாடுகளில் கவலைகளை எழுப்பியுள்ளன. இந்த யோசனைகளில் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் கரிம எல்லை சரிசெய்தல் பொறிமுறை (European Union’s Carbon Border Adjustment Mechanism (EU-CBAM)), கார்ப்பரேட் சஸ்டைன்பிலிட்டி டியூ டிலிஜென்ஸ் டைரக்டிவ் மற்றும் ஐரோப்பிய காடழிப்பு ஒழுங்குமுறை (EU Deforestation Regulation) ஆகியவை அடங்கும். EU-CBAM "தன்னிச்சையானது" (‘arbitrary’) என்று இந்தியா விமர்சித்துள்ளது. 


ஒரு 'பாரபட்சமான' கருவி


கரிம எல்லை சரிசெய்தல் பொறிமுறை (Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM)) ஆனது, ஐரோப்பிய ஒன்றியத்திற்குள் உற்பத்தி செய்யப்படும் பொருட்களுக்கு நிகரான கரிம உமிழ்வுச் செலவை செலுத்தும் வகையில் இறக்குமதி செய்யப்பட்ட தயாரிப்புகளை உருவாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. ஏற்றுமதியாளர்கள் தங்கள் பொருட்களின் அளவு மற்றும் வெளியேற்றம் குறித்த விவரங்களை வழங்க வேண்டும். அந்த உமிழ்வுகளுடன் பொருந்தக்கூடிய சான்றிதழ்களையும் அவர்கள் வாங்க வேண்டும். CBAM-ன் முக்கிய கட்டம் ஜனவரி 1, 2026 அன்று தொடங்கும். இது இந்தியாவின் சர்வதேச வர்த்தகத்திற்கு ஆபத்தை ஏற்படுத்தலாம். இந்தியாவின் மொத்த ஏற்றுமதியில் ஐரோப்பிய ஒன்றியம் 20.33% பங்களிக்கிறது. மேலும் இந்த ஏற்றுமதிகளில் 25.7% CBAM-ஆல் பாதிக்கப்படும். கடந்த ஐந்து ஆண்டுகளில், இரும்பு மற்றும் எஃகு இந்த ஏற்றுமதியில் 76.83% ஆகும். அதைத் தொடர்ந்து அலுமினியம், சிமென்ட் மற்றும் உரங்கள் உள்ளன.


சமீபத்திய கட்சிகளின் மாநாட்டுக் கூட்டங்களில் (Conference of the Parties (COPs)), இந்தியா CBAM-ஐ "பாரபட்சமானது" என்று அழைத்தது மற்றும் நியாயமற்ற பொறுப்புகளை மாற்றுவது என வளரும் நாடுகள் ஒன்றிணைந்து பதிலளிக்க வேண்டும் என்று வலியுறுத்தியது. பாகுவில் உள்ள COP29-ல் கரிம எல்லை சரிசெய்தல் பொறிமுறை அதிக கவனத்தைப் பெறுகிறது. இருப்பினும், COP29-ல் பலவீனமான வாதங்கள் வளரும் நாடுகளுக்கான முன்னணிக் குரலாக உள்ள இந்தியாவின் நற்பெயருக்கு தீங்கு விளைவிக்கும்.


அனைத்து வளரும் பொருளாதாரங்களும் இந்தியாவைப் போல ஒரே மாதிரியான பொருளாதார இலக்குகளைக் கொண்டிருக்கவில்லை என்பதை புரிந்து கொள்ள வேண்டியது அவசியம். காலநிலை மாற்றத்தால் அவர்கள் வெவ்வேறு வழிகளில் பாதிக்கப்படுவார்கள். இதன் காரணமாக, வளரும் நாடுகளில்கூட CBAM பற்றிய பார்வைகள் சிக்கலானதாகவே உள்ளன. பலதரப்பு மற்றும் இருதரப்பு வர்த்தகம் தொடர்பான பிரச்சினைகள், வளர்ந்த மற்றும் வளரும் பொருளாதாரங்களுக்கு இடையேயான கலாச்சார உறவுகள் மற்றும் அவர்களின் வாதங்களைப் பாதிக்கின்றன. காலநிலை மாற்றத்திற்கான ஐக்கிய நாடுகளின் கட்டமைப்பு மாநாட்டின் (United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCC)) கீழ் நடைமுறைப்படுத்தப்படும் தற்போதைய உற்பத்தி அடிப்படையிலான கணக்கியல் கோட்பாடு ஏற்றுமதி செய்யும் நாட்டின் உமிழ்வு பட்டியலுக்குள் ஏற்றுமதி செய்யக்கூடிய பொருட்களின் உற்பத்தியின் விளைவாக ஏற்படும் உமிழ்வுகளை உள்ளடக்குகிறது. இந்த உமிழ்வுகள் அதன் உள்நாட்டு சந்தையில் நுகரப்படாவிட்டாலும், இந்த உமிழ்வுகளைக் குறைப்பதற்கு ஏற்றுமதி செய்யும் நாடு பொறுப்பேற்க வேண்டும். இதன் விளைவாக, குறைவான கடுமையான உமிழ்வு குறைப்பு நடவடிக்கைகளைக் கொண்ட பல வளரும் பொருளாதாரங்கள் அதிக ஏற்றுமதி செய்யும் போது காலநிலை மாற்றத்தால் குற்றம் சாட்டப்படுகின்றன.


முன்மொழியப்பட்ட வாதங்கள்


எனவே, இந்தியாவின் வாதங்கள் மற்ற வளரும் நாடுகளின் வாதங்களுடன் ஒத்துப்போக வேண்டும். முதலில், கரிம எல்லை சரிசெய்தல் பொறிமுறைக்கு தயாராவதற்கு கொடுக்கப்பட்ட காலம் குறித்தது. 2020-ல் 1990 அளவுகளுடன் ஒப்பிடும்போது பசுமை இல்ல வாயு வெளியேற்றத்தை 20% குறைக்க ஐரோப்பிய ஒன்றியம் இலக்கை நிர்ணயித்துள்ளது. இது 2008-ல் ஐரோப்பிய ஒன்றியம் காலநிலை நடவடிக்கை மற்றும் புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் தொகுப்பின் ஒரு பகுதியாகும். இந்த இலக்குகளை அடைந்த பிறகு, 2019 இல் ஐரோப்பிய பசுமை ஒப்பந்தம் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. இது ஃபிட் ஃபார் 55 தொகுப்பு உமிழ்வு குறைப்பு இலக்கை 1990க்குக் கீழே 55% ஆக உயர்த்தியது. வளரும் பொருளாதாரங்களுக்கு மாற்றியமைக்க போதுமான நேரத்தை கரிம எல்லை சரிசெய்தல் பொறிமுறை (CBAM) கொடுக்கிறதா?


இரண்டாவது பிரச்சினை அதிகாரமளித்தல் பற்றியது. CBAM-இலிருந்து வரும் வருவாயை அதன் சொந்த ஆதாரங்களாக வைத்திருக்க ஐரோப்பிய ஒன்றியம் முடிவு செய்துள்ளது. இந்த வருவாய்கள் NextGenerationEU மீட்புக் கருவிக்கு நிதியளிக்கும் மற்றும் CBAM-இன் செயல்பாட்டை ஆதரிக்கும். பொறிமுறை எவ்வாறு வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது என்பதைப் பொறுத்து, 2030ஆம் ஆண்டில் CBAM ஆல் எதிர்பார்க்கப்படும் கூடுதல் பணம் ஆண்டுதோறும் 5 பில்லியன் யூரோ முதல் 14 பில்லியன் யூரோ வரை இருக்கும் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. ஐரோப்பிய ஒன்றியம் இந்த வருவாயை ஐரோப்பிய ஒன்றியம் அல்லாத வர்த்தக நட்பு நாடுகளுடன் பகிர்ந்து கொள்ளாதது நியாயமா? வருவாயை பகிர்ந்து கொள்வது திறனை வளர்த்துக்கொள்ளவும், வளரும் பொருளாதாரங்களுக்கு தொழில்நுட்பத்தை மாற்றவும் உதவும்.


மூன்றாவதாக, உமிழ்வு குறைப்பு பொறுப்புகளை அளவிடுவதில் சிக்கல் உள்ளது. தேசிய அளவில் நிர்ணயிக்கப்பட்ட பங்களிப்புகளுக்கு சந்தை மதிப்பு அடிப்படையிலான கணக்கியல் (Equity-based Accounting (EBA)) எனப்படும் மாற்றுமுறையை இந்தியா ஆதரிக்க முடியும். EBA வர்த்தக நட்பு நாடுகளிடையே உமிழ்வு குறைப்புக்கான பகிரப்பட்ட பொறுப்பில் கவனம் செலுத்துகிறது. இது ஒரே தலைமுறைக்குள் நியாமான சந்தை மதிப்பு (horizontal intra-generational equity) மற்றும் தலைமுறைகளுக்கு இடையிலான நியாமான சந்தை மதிப்பு (vertical inter-generational equity) ஆகியவற்றின் கருத்துக்களை அடிப்படையாகக் கொண்டது. EU-CBAM, இந்தியா பழிவாங்கும் நடவடிக்கைகள் குறித்து வளரும் உலக நாடுகளுக்கு  சந்தை மதிப்பு அடிப்படையிலான கணக்கியல் என்ற கருத்தை அறிமுகப்படுத்த முடியும்.


 சந்தை மதிப்பு அடிப்படையிலான கணக்கியலை (EBA) பயன்படுத்தி, ஐரோப்பிய ஒன்றியத்திலிருந்து இறக்குமதி செய்யப்படும் வரிகளைக் கணக்கிடுவதற்கு ஒரு சூத்திரத்தை முன்மொழியலாம். இந்த சூத்திரம், தனிநபர் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி, உறவினர் தனிநபர் உமிழ்வுகள், வர்த்தகத்தில் இருந்து பெறப்படும் ஒப்பீட்டு ஆதாயங்கள் மற்றும் வர்த்தகத்தின் மூலம் தவிர்க்கப்பட்ட உமிழ்வுகள் போன்ற காரணிகளைக் கருத்தில் கொள்ளும். வர்த்தக ரீதியான நட்புநாடுகளின் வளர்ச்சிக்கும் வரலாற்றிற்கும் இடையிலான வேறுபாடுகளை பிரதிபலிக்கும் வகையில் உமிழ்வைக் கணக்கிடுவதன் மூலம், வளரும் பொருளாதாரங்கள் இந்தப் புதிய விதிகளின் கீழ் சிறப்பாக செயல்படும். இந்த அணுகுமுறை காலநிலை முன்முயற்சிகளின் பாரபட்சமற்ற மதிப்பீட்டை வழங்கும்.


உற்பத்தி அடிப்படையிலான கணக்கியல் (production-based accounting (PBA)) பொதுவானது. ஆனால், வேறுபட்ட பொறுப்புகள் மற்றும் அந்தந்த திறன்களின் கொள்கையைப் பின்பற்றுகிறது. இருப்பினும், இந்த கொள்கை கரிம எல்லை சரிசெய்தல் பொறிமுறை (Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM)) கட்டமைப்பின் கீழ் கணிசமாக சமரசம் செய்யப்படுகிறது. CBAM இழப்பீடு அல்லது விநியோக நீதியை அங்கீகரிக்கவில்லை. 

இதன் விளைவாக, காலநிலை மாற்றத்திற்கான வரலாற்று பங்களிப்புகள் அல்லது அதன் விளைவுகளை குறைக்கும் திறன் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் நாடுகளுக்கு உமிழ்வு பொறுப்புகள் நியாயமாக ஒதுக்கப்படவில்லை. ஐரோப்பிய ஒன்றியம் அல்லாத நாடுகளுக்கு அதன் காலநிலைத் தலைமையைப் பின்பற்ற அழுத்தம் கொடுப்பதை ஐரோப்பிய ஒன்றியம் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது என்பது தெளிவாகிறது.


சுவாஜித் பானர்ஜி, என்.சி.ஏ.இ.ஆர்., புது தில்லியில் உள்ள சக ஊழியர். சோவினி மொண்டல், என்.சி.ஏ.இ.ஆர், புது தில்லியில் ஆய்வு இணையர்.




Original article:

Share:

சிறை கண்காணிப்பு சாதனம் : சிறைச்சாலைகளில் நெரிசலைக் குறைக்கும் ஒரு வழிமுறை

 தனிநபர்கள் ஜாமீன் பெற உதவுவது மற்றும் சிறைகளில் கூட்ட நெரிசலைக் குறைக்க கண்காணிப்பு சாதனங்களைப் பயன்படுத்தலாம்.


தற்காலிகமாக விடுதலை (parole)  செய்யப்பட்ட கைதிகளுக்கு மின்னணு கண்காணிப்பு முறையை அறிமுகப்படுத்துவதற்கான பரிந்துரை பரிசீலனைக்கு தகுதியானது. சிறைச்சாலைகளில் கூட்ட நெரிசலைக் குறைக்க இது ஒரு சிறந்த வழியாகும். இந்த யோசனையை செயல்படுத்த ஒரு முன்னோடி திட்டம் முன்மொழியப்பட்டது. உச்ச நீதிமன்றத்தின் ஆராய்ச்சி மற்றும் திட்டமிடல் மையத்தின் (Supreme Court of India’s Centre for Research and Planning) ஆய்வு அறிக்கை ஒரு முன்னோடித் திட்டத்தை பரிந்துரைக்கிறது. குறைந்த அல்லது மிதமான அபாய உடைகளைக் கண்காணிக்கும் சாதனங்களைக் கொண்டு சோதனை செய்வதே திட்டத்தின் நோக்கமாகும். 


இந்த சாதனங்கள் அவற்றின் இயக்கங்களைக் கண்காணித்து கட்டுப்படுத்தும். இருப்பினும், மின்னணு கண்காணிப்பு பரிந்துரைக்கப்படுவது இது முதல் முறை அல்ல. 2023ஆம் ஆண்டு அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட மாதிரி சிறைச்சாலைகள் மற்றும் சீர்திருத்த சேவைகள் சட்டம், கைதிகள் மின்னணு கண்காணிப்பு சாதனங்களை அணிய ஒப்புக்கொண்டால் அவர்களுக்கு சிறை விடுப்பு வழங்கப்படலாம் என்று கூறுகிறது. இந்த சாதனங்கள் அவற்றின் இயக்கங்களையும் செயல்பாடுகளையும் கண்காணிக்கும். நிபந்தனைகளை மீறினால் விடுதலையை ரத்து செய்யலாம் என்றும் விதி குறிப்பிடுகிறது.


கொடூரமற்ற குற்றங்களில் ஈடுபட்டதாகக் குற்றம் சாட்டப்பட்ட விசாரணைக் கைதிகள் மீது சேதமடையாத மின்னணு கண்காணிப்பு கருவிகளை (tamper-proof electronic trackers) பயன்படுத்த முன்மொழிந்த முதல் மாநிலம் ஒடிசா என்று ஆய்வு சுட்டிக்காட்டுகிறது. சிறைகளில் கூட்ட நெரிசலைக் குறைக்கும் நோக்கில் இது மேற்கொள்ளப்பட்டது. அத்தகைய நடவடிக்கை ஜாமீன் வழங்குவதற்கும் நீட்டிக்கப்படும். இருப்பினும், தொழில்நுட்பத்தை எப்போது, ​​எப்படிப் பயன்படுத்த வேண்டும் என்பதற்கான வழிகாட்டுதல்கள் அல்லது குறைந்தபட்ச தரநிலைகள் எதுவும் இல்லை என்பதை ஆய்வு குறிப்பிடுகிறது. இந்த தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்துவது கைதிகளின் உரிமைகளை மீறும் என்ற கவலையை இது எடுத்துக்காட்டுகிறது. சில நிபந்தனைகளின் கீழ் சிறையிலிருந்து வெளியேற அனுமதிக்கப்படும் தனிநபர்களின் நடமாட்டத்தைக் கண்காணிக்க தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்துவது  கவலைகளை எழுப்புகிறது.


இந்த ஆண்டின் தொடக்கத்தில், குற்றம் சாட்டப்பட்டவரின் தனியுரிமைக்கான உரிமையை மீறும் வகையில் ஜாமீன் நிபந்தனைகளை விதிப்பதை நீதிமன்றம் ஏற்கவில்லை. அந்த வழக்கில், ஜாமீன் நிபந்தனையின்படி குற்றம் சாட்டப்பட்டவர்கள் கூகுள் மேப்பில் தங்கள் இருப்பிடத்தை பின் செய்து விசாரணை அதிகாரியுடன் பகிர்ந்து கொள்ள வேண்டும். இருப்பினும், மின்னணு குறியிடல் முற்றிலும் நிராகரிக்கப்பட வேண்டும் என்று இது அர்த்தப்படுத்துவதில்லை. குற்றம் சாட்டப்பட்டவரின் ஒப்புதலுடன் செலவு குறைந்த சாதனங்களைப் பயன்படுத்துவதற்கு நாடாளுமன்ற நிலைக்குழு (Parliamentary Standing Committee) ஒப்புதல் அளித்துள்ளது. உரிமை மீறல்களைத் தவிர்ப்பது, நிர்வாகச் செலவுகளைக் குறைப்பது, சிறைச்சாலைகளின் நெரிசலைக் குறைப்பது போன்றவற்றின் நன்மைகளை இந்தக் குழு எடுத்துரைத்தது. 


சமீப ஆண்டுகளில் அதிகரித்து வரும் சிறைவாசிகளின் எண்ணிக்கை கவலையளிக்கிறது. டிசம்பர் 31, 2022 அன்று நாட்டின் சிறைகளில் உள்ள கைதிகளின் எண்ணிக்கை 5,73,220 என்று அதிகாரப்பூர்வ புள்ளிவிவரங்கள் காட்டுகின்றன. இது மொத்த சிறைகளில் 131.4% ஆகும். எனவே, கண்காணிப்பு தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்துவது உட்பட, இந்த எணிக்கையை குறைக்கும் அனைத்து நடவடிக்கையும் வரவேற்கப்பட வேண்டும். சில வகை குற்றவாளிகளைக் கண்காணிக்க பல நாடுகள் ஏற்கனவே சாதனங்களைப் பயன்படுத்துகின்றன. 


சமீபத்தில் விடுவிக்கப்பட்ட கைதிகள் தங்கள் பாதிக்கப்பட்டவர்களைத் தொடர்புகொள்வதில்லை அல்லது அவர்களின் குற்றங்கள் தொடர்பான இடங்களுக்குச் செல்வதில்லை என்பதை உறுதிப்படுத்த இந்த சாதனங்களைப் பயன்படுத்துவது பயனுள்ளதாக இருக்கிறது. கண்காணிப்பு கருவிகள் சிறியதாகவும், வெளியில் தெரியாமல் இருந்தால், பிணையில் இருப்பவர்கள் களங்கம் (stigmatisation) ஏற்படும் என்ற அச்சமின்றி அவற்றை அணிவார்கள்.




Original article:

Share: